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- rdf:value = " El señor MORENO.-
Pido la palabra, señor Presidente.
Quiero explicar en forma muy sintética las razones que hemos tenido para presentar este proyecto a la consideración del Congreso. Como se señala en el informe y en la exposición de motivos de la moción entregada a conocimiento del Senado, en la actual ley de Reforma Agraria se establece, para todos los predios asignados en propiedad a los campesinos, un sistema de pago de las cuotas en un plazo de treinta años, con dos años de gracia, por la tierra recibida en forma cooperativa, mixta o individual. También se establece un mecanismo según el cual los saldos de precios de sus cuotas anuales serán reajustados en 70% de la variación que experimente el índice de precios al consumidor. Además, se fija un interés corriente de 3%, y de 6% en el caso de mora.
Cuando se discutió y aprobó la ley de Reforma Agraria me tocó participar en su redacción, la forma de calcular el respectivo pago de las tierras se determinó sobre la base de que existiría un proceso de inflación normal entre 30% y 35% anual.
Dada la situación que todos los señores Senadores conocen, con una inflación que supera niveles de 200% y 300% anuales, un reajuste equivalente a 70% de esos montos para el valor de cada cuota resulta excesivo.
Precisamente por ello las organizaciones campesinas han respaldado el proyecto, a fin de evitar que la actual disposición convierta esa obligación en un gravamen que las inhabilite para pagar sus tierras.
Por eso me he permitido proponer un proyecto de ley, que la Comisión de Agricultura y Colonización ha tenido a bien aprobar, para rebajar del 70% al 40% el porcentaje anual de reajuste del saldo de precio y, al mismo tiempo, para concretar las ideas que la propia ley de Reforma Agraria consignó desafortunadamente, el reglamento de este punto no fue dictado: premiar a los campesinos que paguen anticipadamente el valor de sus cuotas, haciéndoles rebajas en cuanto a los reajustes, de manera que tengan incentivos reales para adelantarse a dicho pago y liberarse del gravamen que significa esperar el plazo normal del vencimiento.
Se trata de una iniciativa bastante simple, como se aprecia de su sola lectura. A la Comisión sólo concurrieron representantes de la Confederación Nacional de Asentamientos Campesinos, aun cuando se formularon invitaciones a otras organizaciones campesinas de las que, desgraciadamente, hasta el día de hoy, no hemos recibido su opinión. Sin embargo, como éste es el primer trámite del proyecto, me permito solicitar su aprobación, sin perjuicio de que cuando vuelva a Comisión para segundo informe se escuche allí a las organizaciones que deseen formular observaciones sobre la materia.
Reitero mi solicitud a la Sala en el sentido de aprobar la iniciativa, pues ella beneficia directamente a los campesinos asignatarios del proceso de reforma agraria.
El señor JEREZ.-
Deseo hacer una consulta al Honorable señor Moreno: no alcancé a escuchar cuáles fueron las organizaciones campesinas consultadas.
El señor MORENO.-
Fueron invitadas todas las organizaciones, señor Senador: la Confederación Nacional de Asentamientos, la Ranquil, la Obrero Campesino, la Libertad, etcétera, pero sólo se hizo presente la primera. La razón es obvia: sus integrantes son los únicos beneficiarios directos de la ley en estudio. De todas maneras las invitaciones han sido reiteradas y la Comisión de Agricultura ha tomado un acuerdo en el sentido de escuchar a los dirigentes de las organizaciones campesinas en la oportunidad en que éstos concurran, aun cuando la Comisión se encuentre ocupada en otros asuntos, incorporando sus observaciones en el texto de la iniciativa.
"