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- rdf:value = " El señor OCHAGAVIA.-
Este proyecto de ley se originó, como señaló el Honorable señor Lorca, a raíz de un siniestro que afectó gravemente a la población Fitz Roy, de Punta Arenas.
El Senador que habla fue aludido en este debate respecto de una consulta que formuló al Ministerio del Trabajo acerca de la posibilidad de que las cajas de previsión concedieran préstamos extraordinarios por la suma de 120 mil escudos a los dueños de las viviendas destruidas por el fuego. Esta iniciativa tenía por objeto solucionar el problema de las víctimas de ese incendio.
El señor LORCA.-
El proyecto es distinto.
El señor OCHAGAVIA.-
Efectivamente.
Ante una situación como la relatada, los parlamentarios de la zona debimos patrocinar algunas medidas para tratar de resolverla. La austral es una región donde ese tipo de siniestros causan verdaderos estragos.
El Honorable señor Contreras dio a conocer el criterio contrario de la Superintendencia de Seguridad Social a la iniciativa del Senador que habla - en el informe que leyó el señor Senador se exponen los argumentos -, destinada a que los institutos previsionales otorgaran préstamos extraordinarios a los afectados.
Naturalmente, aquí se están comprometiendo fondos de esos institutos o de la Corporación de la Vivienda, lo que en alguna medida limita sus posibilidades de expansión. Mas, por otra parte, es necesario considerar la existencia de condiciones que algunas veces justifican la destinación de recursos de esta manera. Quienes residen en la zona austral viven bajo condiciones climáticas muy duras; por eso, ciertas situaciones les parecen inexplicables. Por ejemplo, la subvención a la locomoción colectiva de Santiago, la está pagando, a través de un impuesto, toda la ciudadanía. Cuando un país como Chile está creciendo en forma tan desarticulada, deben tomarse algunas medidas que beneficien a quienes habitan en las regiones extremas, pues ellos están realizando tareas de colonización e incluso de consolidación de nuestra soberanía.
Por eso, aunque comparto el principio de que no deben comprometerse los recursos destinados a construir viviendas, estimo que la iniciativa en debate es de toda justicia, pues su objetivo es levantar cortafuegos que eviten la propagación de siniestros que, de repetirse, dejarían sin techo a muchos pobladores. Advierto que la población Fitz Roy está ubicada en una zona que en estos momentos registra temperaturas de 15° bajo cero. Además, la situación de estas familias se agrava por el mal abastecimiento de productos alimenticios.
He destacado estos hechos a fin de que los señores Senadores comprendan que a veces iniciativas de este tipo tienen que aprobarse. Por eso, los Senadores nacionales daremos nuestros votos favorables al proyecto en debate.
El Honorable señor Chadwick planteó un problema constitucional que es bastante discutible. Respeto los conocimientos jurídicos del señor Senador, pero si a todas las iniciativas legales que se someten a la consideración del Congreso Nacional y que atañen en alguna forma a la Administración del Estado se les aplicara en un sentido tan estricto la norma constitucional citada por Su Señoría, prácticamente no podríamos legislar.
Por último, aun cuando la indicación del Honorable señor Lorca está bien inspirada, temo que tenga el defecto de ser poco práctica, porque los preceptos que carecen de carácter imperativo generalmente no producen los efectos deseados. En este caso, sabemos que los institutos de previsión no están en condiciones de otorgar recursos. Y todo ello sin considerar que la disposición sea objeto de veto.
El señor LORCA.-
Lo cierto es que si se faculta a las cajas de previsión para conceder préstamos especiales a los trabajadores afectados de la población Fitz Roy, los empleados públicos y particulares podrían presionar a dichos institutos para que otorguen ese beneficio. Naturalmente tales organismos sólo conceden préstamos para completar el ahorro previo destinado a adquirir viviendas o para comprar una casa, y no para realizar reparaciones.
El señor GUMUCIO.-
Sí pueden.
El señor LORCA.-
No, Honorable colega. Y por eso no han concedido préstamos a los pobladores para construir los cortafuegos. Precisamente, a posibilitar esas operaciones tiende mi indicación.
El señor OCHAGAVIA.-
Aunque creo que el Honorable señor Lorca está haciendo un aporte constructivo, temo que su indicación no dé los resultados que espera. El proyecto de ley en debate dispone de manera imperativa que la Corporación de la Vivienda construirá los cortafuegos y, en seguida, señala el financiamiento de tal obra, que no es de mucho monto. La verdad es que en alguna medida se comprometen recursos de los institutos de previsión, pero ello no es de tal magnitud como para pensar que la iniciativa mutila las posibilidades de construir mayor número de viviendas.
Por los motivos expuestos, voto favorablemente el artículo único, y estimo que la indicación del Honorable señor Lorca desvirtuará el sentido del proyecto.
"
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