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- rdf:value = " El señor BULNES SANFUENTES.-
¿Me permite una interrupción, señor Senador?
El señor AYLWIN.-
Con mucho gusto, pero con cargo al tiempo de Su Señoría, aunque ignoro si todavía le queda.
El señor BULNES SANFUENTES.-
Como manifesté en mi discurso de la mañana, la indicación de los Senadores democratacristianos al artículo 16 transitorio - que concurrí a aprobar con mi voto- es para los mineros una garantía muy precaria, porque ella contiene sólo dos ideas.
La primera es que mientras no se dicte el nuevo Código de Minería, que ya sabemos que se denominará ley general de Minas, para quitarle toda la importancia posible, se aplicarán las disposiciones del actual Código.
La segunda idea es que el actual titular de la pertenencia minera se considerará concesionario sin más trámite, bajo el amparo de la nueva ley. Pero la garantía que le da durará el tiempo que transcurra hasta que se dicte la nueva ley, porque cuando ello suceda regirá la disposición permanente que se ha incorporado a la Constitución, en la cual se deja al legislador en plena y absoluta libertad para determinar, a su arbitrio, los derechos y obligaciones del minero y la forma de extensión de la concesión.
Por eso, desde el momento mismo en que dispongamos de una nueva ley, el minero perderá todo amparo constitucional. Las garantías constitucionales tienen por objeto establecer lo que el legislador no puede hacer. Son de por sí una limitación al poder del legislador. En materia de pequeña y mediana minería, como también de la gran minería, el legislador podrá hacer lo que quiera: cercenar como le parezca los derechos del minero, abolir- los. Por consiguiente, el minero estará destituido, como dije, de toda garantía constitucional cuando se dicte la nueva ley. Y lo que no puedo entender es que los Senadores de la Democracia Cristiana que
tuvieron el cuidado de proteger la situación del minero por unos pocos meses que transcurrirán entre la aprobación de esta reforma constitucional y la dictación de la ley general de Minas, sin embargo, no hayan considerado importante darle un mínimo de estabilidad, como se proponía en mi indicación, para los años y decenas de años que vendrán.
"