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- rdf:value = " El señor NOEMI (Presidente accidental).-
En discusión general el proyecto.
Ofrezco la palabra.
El señor PALMA.-
Este proyecto, bastante sencillo, procura conceder a Astilleros y Maestranzas de la Armada (ASMAR) franquicias tributarias y aduaneras de que gozan el resto o la mayor parte de las instituciones estatales similares.
En el curso del debate de la Comisión, algunos señores Senadores destacaron la necesidad de aprobar en general la iniciativa, que había tenido un largo trámite; pero al mismo tiempo se expuso la inconveniencia de establecer franquicias tributarias que impidieran conocer los verdaderos costos de operación de las empresas estatales y les permitieran competir con ventaja respecto de otras instituciones, sea del Estado o privadas, que produzcan bienes análogos.
A pesar de estos argumentos, que también compartieron algunos funcionarios del Ministerio de Hacienda, en definitiva se estableció una serie de normas que igualan la situación tributaria de ASMAR con la de numerosas entidades estatales, como la Empresa Nacional de Minería, ENAP, Empresa de Transportes Colectivos del Estado, Empresa de Ferrocarriles del Estado, Empresa Marítima del Estado, Empresa Portuaria de Chile y otras que aparecen en un documento adjunto al final del informe de la Comisión de Hacienda.
Eso sí, se redujo el ámbito de las liberaciones, a los trabajos que ASMAR realice para la Armada, situación que hoy día rige respecto de la Fuerza Aérea y el Ejército. En esta forma se mantienen los objetivos centrales de ASMAR, que son los de atender todos los problemas que dicen relación a la reparación de las unidades navales de la Armada y de las naves nacionales o extranjeras que requieran este tipo de atención, especialmente cuando la industria del país no está en condiciones de hacerlo, porque, en realidad, hay muy pocas empresas en condiciones de atender los servicios que presta ASMAR.
Por estos motivos, la Comisión despachó el proyecto con los votos favorables de casi todos sus miembros, agregándole dos disposiciones: una, que hace extensivas estas liberaciones a la Fábrica y Maestranzas del Ejército (FAMAE); y otra, consignada en el artículo transitorio, en virtud de la cual se sanea la situación en que se encuentra ASMAR en cuanto a impuestos, intereses penales, multas y derechos que adeuda en la actualidad tanto al Fisco como a las municipalidades.
No obstante lo sencillo del proyecto, su importancia radica en que mediante él se da un estatuto definitivo a ASMAR, empresa estatal que hoy día tiene un amplio programa de desarrollo. Por lo tanto, podría aprobarse en general en la forma como viene propuesto por las respectivas Comisiones, para lo cual contará con nuestros votos favorables.
"
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