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- rdf:value = " NORMAS SOBRE DOMINIO DE CONCENTRADOS QUE SE OBTENGAN EN RIO SALADO.
El señor FIGUEROA (Secretario).-
Proyecto de la Cámara de Diputados que establece normas sobre el dominio de los concentrados de cobre que se obtengan del Río Salado.
-Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:
Proyecto de ley:
En segundo trámite, sesión 50ª, en 9 de septiembre de 1971.
Informe de Comisión:
Minería, sesión 56ª, en 15 de septiembre de 1971.
El señor FIGUEROA (Secretario).-
La Comisión de Minería, en informe suscrito por los Honorables señores Noemi (Presidente), Carmona y Lorca, recomienda a la Sala aprobar la iniciativa en los mismos términos en que lo hizo la Cámara.
El señor FERRANDO (Vicepresidente).-
En discusión general el proyecto.
Ofrezco la palabra.
El señor VALENTE.-
Nosotros hemos hecho una consulta a la Empresa Nacional de Minería sobre el alcance de este proyecto, la que respondió que no es partidaria de él, pues el Gobierno habría resuelto ya la situación de los trabajadores que se instalaron en el curso del río Salado, en Chañaral, a través de una iniciativa legal que regulariza definitivamente el problema de esas personas, elaborada por el Ministerio de Minería.
Sin embargo, no hemos querido oponernos al trámite de este proyecto de ley, si bien nos abstendremos de votarlo, por considerar que la situación existente es digna de ser atendida. Esperamos que el Gobierno, mediante el veto, pueda corregir el texto del proyecto y hacerle los agregados pertinentes, de acuerdo con la iniciativa ya elaborada.
El señor JULIET.-
Solicito segunda discusión para este asunto.
El señor FERRANDO (Vicepresidente).-
En la primera discusión, ofrezco la palabra.
El señor CHADWICK.-
En esta primera discusión, deseo informar al Senado de la situación existente en el Río Salado, de Chañaral, donde hay un agudo problema. En ese río se arrojan las aguas provenientes del tratamiento de los minerales de El Salvador, las cuales contienen los relaves o residuos de materiales, que son aprovechables mediante el tratamiento directo de esas aguas.
Ante los tribunales se ha discutido cuál es el título por medio del cual el que goza de una merced se hace dueño de los concentrados que extrae. Este proyecto tiene una decisión perentoria en su artículo 1º, en una de cuyas partes se dice: "declárase que todos aquellos que se han instalado en el curso de dicho río, para extraer las piritas de cobre en suspensión que aquél arrastre, serán considerados, para todos los efectos legales, como titulares en el dominio de los concentrados de cobre que obtengan", siempre que concurran las circunstancias que se señalan.
Es indiscutible que quienes extraen los residuos que contienen las aguas, finalmente se hacen dueños de ellos, aunque no tengan merced, por el título de la ocupación, pues esos residuos son abandonados en las aguas.
Por otra parte, el problema social que allí existe es de extraordinaria magnitud, por cuanto hay más de quinientas personas que se ganan la vida mediante esos trabajos, un tanto primitivos, consistentes en hacer caer las aguas, provocando una espuma, para extraer de los elementos que quedan flotando determinados concentrados y venderlos a la Empresa Nacional de Minería.
Hasta ahora existía el problema de que esa empresa estatal no adquiría dicho concentrado; pero, en definitiva, se modificó ese criterio gracias a una gestión administrativa realizada por los interesados, con el patrocinio muy loable del Diputado por la provincia de Atacama señor Raúl Barrionuevo, quien los acompañó en todos los trámites, que culminaron con una solución a través de la organización de cooperativas, a fin de que la Empresa Nacional de Minería pueda tratar con grupos responsables que le entreguen determinados concentrados. De esta manera el problema social desaparecerá.
El señor JULIET.-
¿Quién los va a comprar?
El señor CHADWICK.-
La Empresa Nacional de Minería adquirirá los concentrados a un precio que resulte equitativo, porque, por su baja ley, el producto debe ser tratado nuevamente antes de llevarlo a la fundición de Paipote. Entonces, se producirá un descuento a la tarifa, lo que constituye una materia de carácter económico que deberá ser resuelta por ley.
En realidad, no hay ninguna razón para oponerse a esta iniciativa. Me parece que el Honorable señor Juliet, que conoce la situación desde hace mucho tiempo, estará de acuerdo conmigo.
El señor JULIET.-
Totalmente.
El señor CHADWICK.-
El único propósito del proyecto es mantener la actual situación social de quienes están ocupados allí, que no hacen daño a nadie, porque aguas abajo no hay ninguna planta, ya que todas las mercedes fueron canceladas en el Gobierno anterior, de modo, entonces, que ningún particular podría reclamar menoscabo de sus derechos.
En consecuencia, votaré favorablemente el proyecto, como ya lo manifesté a los compañeros interesados.
El señor NOEMI.-
Debo solicitar al Honorable señor Juliet que retire su petición de segunda discusión, por cuanto esta iniciativa se aprobó en la Cámara por unanimidad. Ningún parlamentario de ningún partido político votó en contra, precisamente por el gran problema social que pretende resolver.
No deseo abundar en mayores consideraciones, porque en la sesión celebrada por el Senado el 21 de julio me referí extensamente a esta materia en la hora de Incidentes.
Simplemente, se trata -como se ha dicho- de que El Salvador, después de tratar los minerales de cobre, que tienen una ley de 1,3% en sus plantas de beneficio, recupera el mineral y los residuos los bota al río. Tales residuos ni siquiera pueden ser recuperados, en proporción considerable, por la planta de alta técnica que poseía esa compañía norteamericana, estatificada en la actualidad por el Gobierno. A lo largo del río, se van quebrando las partículas y queda libre el cobre, que flota en suspensión. En otra época existían plantas particulares -como dijo el Honorable señor Chadwick-, pero en la actualidad sus mercedes han sido canceladas, con excepción de la que mantiene la Empresa Nacional de Minería en Pueblo Hundido. Entonces, río abajo dichas partículas se van quebrando, y los pequeños mineros -llamémoslo cesantes-, que son aproximadamente más de mil personas con sus familias -son 360 trabajadores-, han logrado en forma realmente ingeniosa recuperar el cobre que se perdía en el mar. ENAMI no lo adquiría, pero ahora hay un acuerdo de compra. El proyecto no impide que después la compra se haga a las cooperativas que se organizarán. Y al respecto se ha llegado a un acuerdo con el Presidente de la República. En consecuencia, no hay impedimento alguno para la adquisición de los concentrados, ya sea a quienes están actualmente allí instalados o a las cooperativas que se formarán en lo futuro, como
lo ha solicitado el Gobierno, a fin de tratar con grupos responsables.
El señor JULIET.-
Solicité segunda discusión por cuanto tenía conocimiento de algunas gestiones tendientes a resolver los problemas socio-económicos de los mineros afectados. Sin embargo, las explicaciones de los Honorables señores Chadwick y Noemi me han hecho comprender que puede haber habido exageración de mi parte. Por lo tanto, retiro mi petición.
El señor CHADWICK.-
Muchas gracias.
-Se aprueba el proyecto en la forma propuesta por la Comisión, con la abstención de los Senadores comunistas y del Honorable señor Juliet.
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