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- rdf:value = " El señor OCHAGAVIA.-
Deseo llamar la atención del Senado respecto de este inciso segundo, porque en la Subcomisión Mixta donde se estudió el presupuesto de Obras Públicas, los representantes del Ministerio -incluso el propio Secretario del ramo- se manifestaron de acuerdo con suprimir lo que ha constituido un vicio en la concesión de los contratos de obras públicas.
Mediante el expediente de la ampliación de los contratos, se deja sin efecto lo relativo al monto de la propuesta pública, que es la exigencia que establece la ley. Resulta que se contrata la ejecución de un pequeño tramo de una obra y, con la ampliación, prácticamente se completa el 90% restante, lo cual significa que los valores unitarios de la propuesta primitiva no se respetan. Además, como la propuesta es por una cantidad muy pequeña, la competencia entre los contratistas de obras públicas no se produce, por falta de interés, ya que la instalación de las faenas es de alto costo.
El señor GUMUCIO.-
¿Me permite una interrupción, señor Senador?
El señor OCHAGAVIA.-
No puedo concedérsela porque estoy fundando el voto, Honorable colega.
Decía que la instalación de faenas representa un valor muy apreciable en uña obra y que, por eso, cuando el llamado a propuestas es por una cantidad baja, pocas firmas se interesan en competir.
Sin embargo, la práctica viciosa de ampliar los contratos, el expediente de modificar y cambiar sustancialmente los precios unitarios, se presta para toda clase de abusos, y así lo reconocieron los funcionarios del Ministerio, de Obras Públicas presentes en la Subcomisión Mixta. El Subsecretario de Obras Públicas, el Director de Obras, el Director de Vialidad, en fin, todos los representantes de ese Ministerio, se manifestaron conscientes del problema y dispuestos a terminar de modo definitivo con el procedimiento en comentario y anunciaron que actuarían exclusivamente sobre la base de propuestas públicas, las que deberían tener como fundamento el monto de la obra total que se contratara.
Por tales razones, me llama la atención que los Senadores de la Unidad Popular rechacen este inciso, que es consecuencia de lo manifestado en la Comisión Mixta por su Gobierno, a través de los personeros del Ministerio de Obras Públicas.
En consecuencia, para impedir que se concedan ampliaciones por medio de tratos directos, y por estimar indispensable sanear la situación con él, objeto de resguardar los intereses del Estado -lo que se consigue llamando a propuestas públicas para las ampliaciones, a fin de que los costos de las obras no superen excesivamente el valor unitario de la primitiva propuesta-, voto favorablemente el inciso.
"