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- rdf:value = " El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Puede continuar el señor Silva.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SILVA (don Julio).-
Señor Presidente, saliendo del aspecto estrictamente legal del problema, también se pueden hacer algunas consideraciones que tampoco han tenido en cuenta los acusadores.
Lo cierto es que, desde hace años, se agudiza en nuestro país -no sólo en nuestro país por cierto- un proceso de lucha social en los campos que es notorio. La masa campesina, tradicionalmente postergada, explotada, sometida a muchas injusticias, se empieza a poner de pie y a plantear sus propias reivindicaciones. Esto es evidente que ha producido y produce ti as- tornos, y como ésta es la situación de fondo, prácticamente todas las fuerzas políticas, incluso a nivel continental, plantea- ron la necesidad de una reforma agraria.
El Gobierno anterior, durante la campaña presidencial, prometió una reforma agraria que hiciera 100 mil propietarios campesinos. En seguida, se produjo un extraordinario movimiento de organización en los campos, porque de 1.500 campesinos sindicalizados se llegó a 100 mil. Además, éstos se organizaron en cooperativas, asentamientos, comités de pequeños propietarios, etcétera, todo lo cual significa un aumento de organización, de combatividad de la masa campesina en su lucha por la tierra y demás reivindicaciones. A ello debe agregarse el caso aún más agudo de los mapuches, que se puede decir es una raza históricamente acosada y sometida, por muchos años, a un despojo sistemático de sus tierras. Estos son problemas reales, de fondo que están produciendo todas estas situaciones.
Las tomas de predios, de fundos no es un problema de hoy. Ahora mismo, en las tomas participan dirigentes campesinos que no son de partidos de la Unidad Popular. A tal punto este problema de las tomas no es algo respecto de lo cual pudiera responsabilizarse sólo a este Gobierno que es importante recalcar el dato proporcionado por el Ministro del Trabajo, en el sentido que hasta e! 8 de noviembre de 1970 se habían dictado decretos de intervención y de reanudación de faenas que afectaban a 789 predios.
Ahora, no podemos negar, y nadie lo puede negar porque es un hecho, que hay un proceso en nuestro país, un cambio profundo, realmente revolucionario que es necesario para el pueblo.
Respecto de esta materia, deseo hacer una observación. La verdad es que, analizado con cualquier criterio, con la más mínima objetividad, los desórdenes producidos, ya sea en el campo o en la ciudad, han sido ínfimos en relación con la magnitud de este proceso que estamos viviendo, y quienes más conscientes debieran estar de esto son precisamente aquellos que hicieron anuncios terroríficos de lo que iba a pasar en este país. Ellos debieran estar más conscientes de lo mínimo de los desórdenes producidos, porque evidentemente lo que anunciaron no es ni se puede comparar en forma alguna con lo que ha ocurrido. Anunciaron, a través de grandes publicaciones en los diarios que los tanques rusos iban a instalarse frente a La Moneda, que nunca más iba a haber elecciones, que a los niños los iban a mandar a Cuba o a la Unión Soviética, que a la gente se le iba a quitar todos sus bienes, que se iba a terminar con el Derecho, con la democracia y con la libertad.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
La señora LAZO.-
¡La única que cree en eso es Carmen Frei, porque ella es inocente!
El señor SILVA (don Julio).-
Y también parte de la campaña de amedrentamiento que impactó sicológicamente a muchos sectores produjo pánico económico en el mes de octubre, manifestado en el retiro de fondos de las asociaciones o de los bancos, en la paralización de muchos sectores. El Ministro de Hacienda de esa época, para completar este clima que se había estado creando, anunció por televisión nacional el colapso económico del país.
Resulta, señor Presidente, que todos estos son hechos que hay que tener en cuenta para juzgar todas las cosas que están ocurriendo. Se recurrió a la violencia y a la sedición, como nunca había pasado, tal vez, en nuestro país. Bastaría, señores Diputados, examinar la lista de personas que están declaradas reos en el proceso por la muerte del General Schneider para ver la magnitud del complot y cómo sus ramificaciones llegaron a círculos muy poderosos del país.
Después de todo esto, que la Derecha, que ha contribuido tanto a sembrar y a crear todo este clima, se queje por las tomas de algunos predios, parece realmente increíble.
Respecto de la posición del Gobierno, no hay una doble opinión, como lo sostuvo en la Comisión el señor Arnello. El Gobierno, claramente, a través de sus Ministros y del propio Presidente de la República, se ha pronunciado en contra del sistema de tomas, ya que ello perturba su acción y de ninguna manera lo favorece.
Me tocó acompañar al Ministro señor Chonchol durante dos días a más de 10 reuniones con campesinos en la provincia de Cautín. En todas ellas, lo oí por eso lo digo, el Ministro les pidió categóricamente que debían abstenerse de cualquiera toma u ocupación de predios, ya que eso perjudicaba la labor que estaba realizando el Gobierno y el Ministerio de Agricultura.
El señor RODRIGUEZ.-
Esa es una declaración romántica.
El señor SILVA (don Julio).-
No es una declaración romántica, señor Diputado, porque ello corresponde, realmente, a la política del Gobierno que el Ministro de Agricultura está sirviendo. Si a pesar de esos pedidos se producen las tomas, es, sencillamente, porque hay hechos e injusticias reales, hay situaciones que impulsan a los campesinos, a los mapuches, en el caso de Cautín, a esta acción contraria a los deseos del Gobierno.
El señor GODOY.-
No le hacen caso al Gobierno.
El señor SILVA (don Julio).-
Quiero decir que es falso que haya todo un sistema urdido para hacer la reforma agraria a través de este procedimiento.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SILVA (don Julio).-
En primer lugar, es falso que este haya sido un procedimiento buscado para sustituir el proceso de la reforma agraria, porque no todas las tomas han dado lugar a la dictación de decretos de intervención y de reanudación de faenas. Sólo ha ocurrido en aquellos casos en que se ha comprobado que esas ocupaciones se habían producido por motivos justificados, que no podían normalizarse sino a través de la intervención.
También se ha dicho que con las intervenciones se pretende pavimentar el camino a la expropiación. Al respecto, debo señalar que sólo ocho predios afectados por decretos de intervención han sido posteriormente expropiados. De manera que la institución, legal o jurídica, de la intervención, mantiene absolutamente sus caracteres, en el sentido de ser una situación transitoria, que tiene que normalizarse, aunque cueste normalizarla, aunque subsistan por algún tiempo los hechos que impiden la restitución de los predios. Pero no ha sido un procedimiento torcido para llegar a sustituir el proceso de la reforma agraria. Se ha actuado, como lo señalaba anteriormente, de acuerdo y en conformidad con leyes que no han sido dictadas durante el actual Gobierno, sino durante los anteriores. Ahora, que algunos señores Diputados consideren que estas leyes son tal vez excesivas, desde el punto" de vista de las facultades que se le otorgan al Presidente de la República, es posible que eso pueda discutirse, pero el actual Presidente no puede renunciar a esas facultades concedidas por leyes anteriores a la persona que ocupa dicho cargo. Lo que sí queremos señalar -y a lo mejor en esto hay algo que sobre todo el colega Arnello ha manifestado en la Comisión y en la Sala, que está un poco subyacente en sus planteamientos y que debe ser claro para todos- es que frente a problemas de ocupación de predios o de sitios, este Gobierno no va a proceder como se actuó frente a los ocupantes de Pampa Irigoin de Puerto Montt. Si eso es lo que quieren, se equivocan.
-Hablan varios señores Diputados a la- vez.
El señor PALESTRO.-
Y en la "José María Caro".
El señor SILVA (don Julio).-
Porque cuando se habla tanto de las usurpaciones y cuando se dice que el Gobierno no procede de acuerdo con la ley frente a esos hechos, entonces uno puede preguntarse: ¿qué es lo que quieren? ¿Que el Gobierno, ante estas cosas que califican de usurpaciones, mande la fuerza pública, a Carabineros, a las Fuerzas Armadas, a balear a los ocupantes, como ocurrió antes?
"