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- rdf:value = " El señor PÉREZ.-
Señor Presidente, la provincia de Magallanes tiene como verdadero pilar de su economía, junto al petróleo, la explotación ganadera. Por eso, ha sido permanente nuestra preocupación por todo lo que tiene atingencia con el agro magallánico. Fuimos los primeros en denunciar en la Cámara lo nefasto que resultaba para el desarrollo socioeconómico de Magallanes la permanencia del latifundio más grande de Chile como era la Sociedad Ganadera Tierra del Fuego. Luchamos para que se aplicara la ley de reforma agraria en la extensa área patagónica que posee esta sociedad latifundista. Recientemente, hemos denunciado el peligro de quiebra económica que significaría la aplicación del sistema estatal en las estancias. Dijimos que mientras los asentamientos arrojaran un superávit de 10 millones de escudos, la experiencia estatal arrojará, como contrapartida, una pérdida de 38 millones de escudos. Estos datos son oficiales, irrefutables y sólo han tenido como respuesta de parte del Gobierno bravatas insolentes, productos de la no razón.
Hago esta referencia solo al pasar, porque mi intervención de hoy quiero enfocarla hacia el sector de la pequeña ganadería, aquella área que corresponde asistir, particularmente, al Instituto de Desarrollo Agropecuario.
Pero, para que mis palabras no suenen a voz opositora, voy a dar a conocer un memorándum confidencial que la ANATI (Asociación Nacional de Trabajadores de INDAP) dirigió recientemente al señor Ministro de Agricultura. El valor de este documento es que los dirigentes que lo firman son todos activos y connotados militantes de los partidos de Gobierno.
El memorándum confidencial dice: "Al compañero MinistroJacques Chonchol.
"La Asociación de Trabajadores de INDAP, dependientes de la XVI Zona en Magallanes, tiene el agrado de dirigirse a usted, para exponerle algunos antecedentes relacionados con las actividades del Servicio e inquietudes acerca de los programas fijados por el Gobierno de la Unidad Popular y la participación nuestra como trabajadores del agro en el proceso de la reforma agraria.
"Consideramos que los puntos enumerados a continuación son los más relevantes y dan una visión objetiva de los problemas presentados en la zona:
"1.- Falta de una definición clara de la política agraria en la provincia que entronque debidamente con los criterios generales del programa de la Unidad Popular. Los documentos elaborados a la fecha con el fin de dar orientación en este sentido son insuficientes;
"2.- No existe una integración real entre los servicios del agro en Magallanes, lo que ha impedido hacer un uso eficiente y racional de los medios y recursos con que cuentan los servicios;
"3.- No existe una participación activa de los trabajadores, tanto de los funcionarios como de los campesinos, en las definiciones y decisiones que se elaboran a niveles superiores;
"4.- La no definición de una política agraria a nivel provincial ha significado que no se hayan determinado los rubros de explotación a fomentar en la zona, fijando los objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo;
"5.- El burocratismo que ha enajenado a los funcionarios de mediano y alto nivel del proceso revolucionario y que en términos concretos acarrea tramitación y postergación de necesidades urgentes de los campesinos;
"6.- La no estructuración definitiva de la oficina de ODEPA en Magallanes ha sido una de las causales principales de varios de los puntos enumerados anteriormente.
"7.- El sectarismo impide un desarrollo mancomunado de la realización de los trabajadores en las políticas del Gobierno.
"Particularmente en el caso de INDAP se dan una serie de circunstancias específicas que han impedido el normal desenvolvimiento del Instituto:
"1º- Los trabajadores observamos con creciente inquietud la marginación de nuestro Instituto y pérdida de jerarquía en el proceso de cambio que se está gestando en el agro.
"2º- Derivado de una falta de política general en la zona, se produce una descoordinación interna, que al mismo tiempo provoca un uso no racional y deficiente de los recursos y medios con que cuenta la institución.
"3º- Del monto total disponible en materia crediticia estimamos que no se colocará ni siquiera un tercio, ya que estando programado un total de 21.615.776 escudos, se han colocado sólo 1.370.040 escudos, lo que representa a la fecha sólo un 8 por ciento del total.
"4º- Carencia de algunos insumos que provocarán, caso de la avena, problemas a futuro por la falta de forraje invernal para los animales de lechería de los beneficiarios.
"5º- En la zona existen serios problemas de movilización que impiden el contacto oportuno y permanente de los funcionarios con los campesinos.
"Consideramos que sería conveniente, para solucionar en forma inmediata la situación, que los funcionarios que posean vehículos, o que puedan comprarlos, lleguen a un convenio con el Instituto a base de kilómetro recorrido en labores del Servicio.
"6º- En relación a los sumarios que se están llevando a efecto en la zona, como Asociación gremial, sin entrar en mayores detalles, manifestamos nuestra disconformidad con la forma de llevar a cabo el proceso y con los cargos, al parecer no totalmente probados, en base a los cuales se han aplicado medidas disciplinarias que estimamos excesivas en general e injusta en algunos casos particulares."
Hago presente, señor Presidente, que estos sumarios son una odiosa persecución en el orden personal y político de los actuales jerarcas del Instituto de Desarrollo Agropecuario.
Sigue el documento: "ANATI, consciente de estos problemas, y como una manera de superarlos en gran parte, está propiciando un congreso del sector agrario de la provincia en el cual tendrán una participación activa los campesinos. Esta iniciativa fue aceptada por la unanimidad del gremio. Este congreso se llevará a efecto para principios del mes de noviembre, con el objeto de analizar en conjunto el programa agrario de la Unidad Popular, haciendo una valoración crítica en el proceso de reforma agraria en la zona y proponer medidas concretas para llevar adelante el programa revolucionario encabezado por la Unidad Popular."
"Saluda atentamente a usted, Directiva ANATI Zonal."
Firman: Diego Peñailillo Retamales, Presidente, (de militancia socialista); Alberto Asencio Asencio, Vicepresidente (del MAPU); Mario Lacassie Holmer, Tesorero (simpatizante del MAPU); Enrique Renans Sandoval, Director (independiente pro U. P.); Ricardo Jaguello, Director (militante del Partido Comunista).
Este mismo enfoque que los autores denominan de objetivo y yo concuerdo con esta calificación dibuja certeramente lo que está sucediendo en la política agraria de Magallanes. Así se explica también la dramática situación que está viviendo la población de Magallanes, donde, ante una absurda y demagógica política de abastecimiento se ha llegado ahora a lo insólito de que en la "tierra de la carne" las dueñas de casa no encuentran un kilo de ese alimento y, por primera vez en la historia de Magallanes, largas colas de sufridas mujeres, bajo la nieve y el viento, imploran en la esperanza de llevar un kilo de carne a sus hogares.
Planteo estos hechos para que, a través de la Cámara, se oficie a los señores Ministros de Agricultura y de Economía para que informen sobre ellos. Solicito, de la misma forma, que se les adjunte el texto del memorándum confidencial que he dado a conocer a la Cámara.
"
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