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- rdf:value = " EMPRESTITOS A LA MUNICIPALIDAD DE SAN ANTONIO.El señor WALKER (Prosecretario).-
En seguida, corresponde tratar los informes de las Comisiones de Gobierno y de Hacienda recaídos en el proyecto de ley de la Cámara de Diputados que autoriza a la Municipalidad de San Antonio para contratar empréstitos.
-El proyecto figura en los Anexos de la sesión 40ª, en 30 de noviembre de 1965, documento Nº 7, página, 1964; y los informes, en los de la sesión 62ª en 19 de enero de 1966, documentos Nºs 6 y 7, páginas 3572 y 3573.
El señor WALKER (Prosecretario).-
El informe de la Comisión de Gobierno recomienda aprobar el proyecto en los mismos términos en que lo hizo la Cámara.
El de la Comisión de Hacienda propone aprobarlo con la sola modificación de rechazar el artículo 11, que dice:
"Modifícase el inciso segundo del artículo 2º de la ley Nº 13.925, en la siguiente forma:
"Reemplázase a continuación de las palabras "El Tabo" la conjunción "y" por una coma (,) e intercálase a continuación de "Cartagena" y antes de la forma verbal "auméntase" la expresión "San Antonio y Navidad", y reemplázase la expresión "cien pesos" por "un escudo".
Se trata de un impuesto a las entradas del Casino de Viña del Mar. Fue recargado en cien pesos a beneficio de las Municipalidades de Cartagena y El Tabo. Este artículo incluye a las de San Antonio y Navidad y aumenta el impuesto a un escudo.
El señor REYES (Presidente).-
Si a la Sala le parece, daré por aprobado el resto del informe.
Aprobado.
En votación el artículo 11.
-(Durante la votación).
El señor AGUIRRE DOOLAN.-
Por encargo del Honorable señor Bossay, debo dejar constancia de su oposición a este artículo. Estima mi Honorable colega de representación que no se puede seguir recargando el valor de las entradas del Casino de Viña del Mar en beneficio de municipalidades distintas de las primitivamente establecidas en la ley: El Tabo y El Quisco.
En consecuencia, voto contra este artículo.
El señor CONTRERAS (don Víctor).-
Estamos de acuerdo en que se aplique este recargo a las entradas del Casino Municipal de Viña del Mar, con el propósito de ayudar a dos municipalidades que bastante lo necesitan.
Con motivo de haberse creado la comuna de Santo Domingo, la de San Antonio sufrió una gran merma de sus entradas. Además, San Antonio ha experimentado últimamente daños considerables a causa de los temporales, en especial los habidos durante el invierno pasado, a todo lo cual el municipio debe responder con recursos cada vez más insignificantes. Por su parte, la comuna de Navidad, situada en una región netamente agrícola, donde, por el escaso valor de la propiedad raíz, los ingresos municipales son ínfimos, necesita atender las necesidades más elementales.
En cambio, las Municipalidades de El Tabo y El Quisco tienen participación en el impuesto a las entradas del Casino Municipal de Viña del Mar, no obstante ser comunas pequeñas y recibir seguramente suficientes ingresos. Pero hay más. Aparte sus entradas ordinarias, dichas municipalidades perciben otras por concepto de peaje, gravamen francamente abusivo, que priva a mucha gente de escasos recursos de la posibilidad de llegar hasta esas playas a pasar un día de sol. La Municipalidad de El Quisco cobra cincuenta escudos por concepto de peaje a los microbuses que entran a la comuna. ¿Es ésta una manera de favorecer al pueblo? Considero que, al revés, resulta escandaloso exigir a quienes han pagado cinco o seis escudos por pasar, no diré un día, sino una tarde, en la playa, el pago de ese peaje, que recarga notoriamente el valor del pasaje.
Me parece que las comunas de San Antonio y Navidad, en las cuales predomina una población eminentemente trabajadora, deben tener derecho a una parte de los ingresos provenientes del impuesto que grava las entradas del Casino de Viña del Mar.
El señor FONCEA.-
Cuando he impulsado alguna iniciativa legal para financiar determinada obra en la provincia que represento, los parlamentarios comunistas se han opuesto invocando la inconveniencia de que el financiamiento respectivo se obtenga por medio de impuestos al juego. Me alegro, por lo tanto, aunque sólo hasta cierto punto, de que ahora se acoja un criterio que desearía ver aplicado en forma permanente.
El señor CONTRERAS (don Víctor).-
Pido la palabra.
El señor REYES (Presidente).-
Estamos en votación.
El señor CONTRERAS (don Víctor).-
Pido la palabra para responder, pues he sido aludido.
Hemos dado toda clase de facilidades a la Mesa, y también las queremos para nosotros.
Los parlamentarios comunistas, como norma, nos hemos negado a que se efectúen carreras extraordinarias en los hipódromos. En el caso en debate, se trata de aumentar el precio de las entradas a un casino que funciona sólo durante una época del año en forma permanente.
Debo manifestar que nuestra actitud no ha sido de constante oposición a las iniciativas que menciona el Honorable señor Foncea. El señor Senador debe recordar que en varias oportunidades hemos sido en extremo generosos, como, por ejemplo, cuando se aprobó una ayuda especial para determinada escuela normal de índole congregacionista de la provincia de Talca. Los parlamentarios comunistas votamos favorablemente la asignación propuesta por el Ejecutivo en beneficio de aquella institución.
El señor PALMA.-
Voto que sí, por estimar justo ir en ayuda de un balneario popular, como es el de San Antonio.
El señor AGUIRRE DOOLAN.-
Por las razones que expuse hace algunos instantes, voto que no.
El señor CASTRO.-
Deseo añadir algunas ideas a las que acertadamente ha expuesto el Honorable señor Víctor Contreras, para destacar la difícil situación en que se encuentran las comunas de San Antonio y de Navidad.
El puerto de San Antonio languidece cada año más a causa de que, por pertenecer a la provincia de Santiago, no goza de ventaja alguna. El pulmón por el cual Santiago respira hacia el mar, es Valparaíso. Tal vez por eso, cuantas veces ¿e ha proyectado dotar a la región de San Antonio de alguna nueva industria o actividad que mueva la energía de ese puerto, se aúnan los intereses de Santiago y los de Valparaíso para impedir la realización de iniciativas tendientes a dar nuevas fuentes de trabajo a San Antonio.
Puede decirse que San Antonio, en cuanto a puerto, subsiste casi exclusivamente por el hecho de que allí se embarca el cobre producido en El Teniente y se descarga el petróleo que ese mineral necesita. Desde hace algunos años, sostengo la idea de que sería conveniente anexar San Antonio a la provincia de O'Higgins, mediante la respectiva modificación de sus límites geográficos. Advierto a mis Honorables colegas a quienes esta solución causa sonrisas, que el proyecto en referencia es muy serio y que los organismos principales de San Antonio oportunamente manifestaron. su acuerdo con tal iniciativa.
Al anexar San Antonio a la provincia de O'Higgins, toda esa región podrá tener participación en los recursos de la ley 11.828, con los cuales se han financiado importantes obras en esa provincia. De esa manera sería posible construir el camino de San Antonio a Rancagua, para reducir las distancias que hoy deben recorrer tanto el cobre proveniente de Sewell como el petróleo que se remite a ese mineral desde San Antonio. Además, los recursos de la mencionada ley podrían servir también para financiar la ejecución de nuevas obras portuarias en San Antonio. Por otra parte, si se llevan a cabo los proyectos atinentes a la industria cuprera, se podrían instalar en el mismo puerto nuevas actividades relacionadas con la producción de ese metal.
La comuna de Navidad hizo saber oportunamente, por intermedio de sus organismos y dirigentes, su anhelo de ser anexada a la provincia de O'Higgins. ¿Por qué lo ha solicitado? Porque en estos momentos también esa comuna languidece en forma lamentable. En caso de pertenecer a la provincia de O'Higgins, podría construirse, con cargo a los fondos del cobre, un moderno muelle pesquero en Matanzas, lugar que reúne todas las condiciones para ejecutar allí una obra de tal naturaleza. Pero, cuando se han discutido estas ideas, se ha hecho presente la oposición de los latifundistas de Colchagua, pues no quieren que haya progreso en el litoral, especialmente en Matanzas. Los intereses de Santiago y los de Valparaíso, como ya dije, conspiran a su vez para mantener a San Antonio en un estado de semiagonía.
He querido aprovechar esta oportunidad para manifestar mi idea de siempre, en el sentido de que la gran solución para San Antonio consiste en incorporarse a la provincia de O'Higgins. De tal modo, esa provincia, que es mediterránea, tendría salida por este puerto y podrían llegar hasta él los recursos de la ley 11.828, reservados para las provincias productoras de cobre.
Voto a favor del artículo 11 del proyecto aprobado por la Cámara de Diputados.
-Se aprueba el artículo (9 votos por la afirmativa y 3 por la negativa).
El señor REYES (Presidente).-
Termina la discusión del proyecto.
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