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"Honorable Cámara:
La Comisión de Vías y Obras Públicas pasa a informaros el proyecto de ley, de origen en una moción de los señores Garay, Téllez, Valenzuela, don Ricardo; Montedónico, De la Jara, Demarchi, Escorza, Hamuy, Koenig y señora Retamal, doña Blanca, que incluye en el sistema de planeamiento, financiamiento y construcción de la Carretera Panamericana el tramo caminero comprendido entre las provincias de Llanquihue y de Chiloé y autoriza al Presidente de la República para incluir en el mismo sistema el tramo del canal de Chacao.
El 23 de diciembre de 1936, Chile suscribió en la ciudad de Buenos Aires, República Argentina, la Convención sobre la construcción de una "Carretera Panamericana" que permita en todo tiempo el tránsito de vehículos motorizados, convenio que fue ratificado por nuestro Gobierno, previa aprobación del Congreso Nacional, por Decreto Nº 1.159 del Ministerio de Relaciones Exteriores, publicado en el Diario Oficial el 2 de septiembre de 1938.
Con posterioridad diversas leyes han otorgado fondos para la habilitación de los 3.400 kilómetros que abarca el trazado, la construcción y la pavimentación de la Carretera Panamericana, desde el límite con la República del Perú hasta la localidad de Quellón en la Provincia de Chiloé.
La iniciativa legal en informe tiende a incluir en el mismo sistema de financiamiento y construcción el proyecto caminero que une las provincias de Llanquihue y de Aisén, elaborado por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, camino que está trazado desde Puerto Montt hasta la provincia mencionada, pasando por Chiloé Continental y especialmente por el Departamento de Palena.
La Comisión de Vías y Obras Públicas prestó su aprobación a este proyecto de ley, que soluciona la falta de medios terrestres de comunicación en esa región austral, movida por la extraordinaria proyección que puede alcanzar la habilitación de este tramo, como "Carretera Panamericana", en el progreso y bienestar de los habitantes de esas provincias al abrir un inmenso campo a las explotaciones agrícola, ganadera, maderera, pesquera, etc. Demás está decir, que por medio de esta nueva red caminera, la población de esta zona, estará más en contacto con el resto del país, especialmente de los centros comerciales, culturales y asistenciales, lo que traerá consigo un mayor asentamiento de la nacionalidad chilena.
Finalmente, por el artículo 2º de esta iniciativa, se faculta al Presidente de la República para que, previo informe de la Dirección General de Obras Públicas, incluya en el mismo sistema que hemos mencionado, el tramo o puente que une, desde Pargua a Chacao, la Provincia de Llanquihue con la Isla de Chiloé.
Por el inciso segundo de esta disposición, se autoriza al Presidente de la República para contratar con personas naturales o jurídicas los empréstitos que estime conveniente y hasta por las sumas que sean necesarias para llevar adelante la construcción y habilitación de este puente que dejaría unida la Isla con el Continente, con los beneficios consiguientes para sus habitantes y el país.
Por las consideraciones expuestas y por las explicaciones que dará el señor Diputado informante en su oportunidad, la Comisión de Vías y Obras Públicas os recomienda la aprobación de la iniciativa iegal en informe, concebida en los siguientes términos:
Proyecto de ley
"Artículo lº.- Incluyese en el sistema de planeamiento, financiamiento y construcción de la Carretera Panamericana el tramo caminero comprendido entre las provincias de Llanquihue y de Aisén.
Artículo 2º.- Facúltase al Presidente de la República, previo informe de la Dirección General de Obras Públicas, para incluir específicamente en el sistema de planeamiento, financiamiento y construcción de la Carretera Panamericana el tramo del canal de Chacao que separa las provincias de Llanquihue y de Chiloé.
Autorízase, asimismo, al Presidente de la República para contratar con personas naturales o jurídicas, instituciones de crédito o bancarias, nacionales o extranjeras, empréstitos hasta por las sumas que sean necesarias para dar cumplimiento a las disposiciones del inciso anterior.
(Fdo.): Patricio Goycoolea Lira, Secretario de Comisiones."
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