REPUBLICA DE CHILE
CAMARA DE DIPUTADOS
LEGISLATURA EXTRAORDINARIA.
Sesión 38ª, en miércoles 18 de enero de 1967
(Ordinaria: de 16.15 a 19.36 horas)

PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES BALLESTEROS, ISLA, SIVORI Y ARAVENA, DON JORGE
SECRETARIO, EL SEÑOR CAÑAS IBAÑEZ
PROSECRETARIO, EL SEÑOR KAEMPFE

INDICE GENERAL DE LA SESION

I.- SUMARIO DEL DEBATE
II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS
III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES
IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA
V.- TEXTO DEL DEBATE


I.- SUMARIO DEL DEBATE

1.- Se acuerda la devolución de antecedentes personales 3616
2.- Los señores Isla, Clavel, Godoy Urrutia, González Maertens, Monckeberg y señora Lazo rinden homenaje al poeta Rubén Darío, en el centenario de su natalicio . 3617
3.- Se pone en discusión el proyecto que modifica diversas disposiciones del Código de Justicia Militar, y es aprobado en general 3626
4.- Se acuerdan diversos reemplazos de miembros de Comisiones . . 3642
5.- Los señores Morales, don Carlos; Valenzuela Valderrama, don Héctor; Urra, Montes y la señora Lazo formulan observaciones relacionadas con la actualidad política nacional y la decisión del Honorable Senado sobre el permiso al Presidente de la República para ausentarse del país .. 3643
6.- Se declaran obvios y sencillos y se dan por aprobados diversos proyectos de acuerdo 3662
7.- La señora Lazo pone término a sus observaciones relacionadas con la actualidad política nacional y la decisión del Honorable Senado sobre el permiso al Presidente de la República para ausentarse del país 3665.


II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS

1.- Oficio del Senado con el que comunica haber desechado el proyecto de acuerdo que autoriza a S. E. el Presidente de la República para ausentarse del territorio nacional a contar del día 30 de enero en curso 3603
2/7.- Oficios del señor Ministro del Interior, con los que contesta los que se le dirigieron respecto de las siguientes materias: Destinación de recursos para que las Municipalidades de la provincia de Curicó atiendan a los programas de electrificación rural 3603
Inclusión en la actual legislatura extraordinaria de sesiones del proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Ovalle para 3 contratar empréstitos 3603
Permisos de edificación otorgados por la Municipalidad de Temuco 3604
Instalación de servicios policiales en el fundo San Luis, de la Estación Santa Rosa de Malleco y en la población San Ramón, de la comuna de La Cisterna 3604
Obligaciones que deben cumplir los distribuidores de gas licuado 3604
Sistema de vigilancia y control establecido para Carabineros en la Carretera Panamericana 3605
8.- Oficio del señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción con el que contesta el que se le dirigió relativo a la conveniencia de otorgar facilidades para que la Asociación de Dueños de Camiones de Mulclién pueda internar al país nuevas máquinas que permitan atender las necesidades de flete de la zona 3605
9.- Oficio del señor Ministro de Justicia con el que contesta el que se le dirigió respecto de una denuncia sobre usurpación de terrenos que tienen la calidad de bienes nacionales de uso público por algunos particulares que viven en la Población Gonzalo Rahaussen de la comuna de San Miguel 3605
10/12.- Oficios del señor Ministro de Obras Públicas con los que contesta los que se le dirigieron respecto de las siguientes materias:
Realización de determinadas obras públicas en Puerto Natales Abastecimiento del producto "Hagevan" que requiere la máquina resacadora de agua de Chañaral 3605
Apertura de una calle en el sector poniente de Santiago, que permita unir al Sector Norte de la Carretera Panamericana con el Sector Sur de la misma vía 3606
13/14.- Oficios del señor Ministro de Agricultura, con los que contesta los que se le dirigieron respecto de las siguientes materias: Expropiación del fundo Centinela, ubicado en la provincia de Bío-Bío . .. 3607
Ayuda que necesitan los pequeños viticultores de Itata, damnificados por las últimas heladas ... 3607
15/21.- Oficios del señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, con los que contesta los que se le dirigieron respecto de las siguientes materias:
Problemas que afectan a los obreros del fundo San Alfonso ubicado en la Villa Alhué, departamento de Melipilla ... 3607
Irregularidades que se habrían producido en la Empresa Constructora Arturo Ayres Silva 3609
Disposiciones legales relacionadas con la entrega de viviendas que forman la Población Villa Los Castaños, de Vitacura 3609
Posibilidades de instalar una agencia de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas en Iquique ... 3610
Solución de diversos problemas de los empleados particulares jubilados de Valparaíso 3610
Aplicación de la ley de inamovilidad por parte de la Empresa Constructora Pey Belfi Ltda., de Arica 3612
Reintegro de los obreros de la Hacienda Jauja, de propiedad de la Empresa Industrias Forestales S. A ' 3613
22.- Oficio del señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo con el que contesta el que se le envió referente al número de llamados a propuestas públicas hechas por la Corporación de la Vivienda durante el segundo semestre del año 1966, para construir habitaciones 3615
23.- Oficio de la Corporación de Fomento de la Producción con el que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 38 de la ley Nº 16.250, remite copia de las resoluciones y contratos que dan testimonio de la contratación de personal o firmas cursadas en el segundo semestre de 1966 . 3615
24.- Moción del señor Palestro con la que inicia un proyecto de ley que concede pensión a don Pablo de Rokha 3615
25.- Presentación 3615
26.- Peticiones de oficios 3615


III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES

El acta de la sesión 36ª, extraordinaria, celebrada en martes 10 y miércoles 11 del presente, de 16 horas del día 10 a 18,25 del día 11, se dio por aprobada por no haber merecido observaciones.


IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA

1.- OFICIO DEL SENADO.

"Nº 1965.- Santiago, 17 de enero de 1967.
El Senado, en sesión de hoy, tuvo a bien rechazar el proyecto de acuerdo sobre autorización a S. E. el Presidente de la República para ausentarse del territorio nacional a contar del día 30 de enero en curso.
Lo que comunico a V. E. en cumplimiento del acuerdo de esta Corporación de fecha 24 de noviembre de 1954, adoptado al aprobar el informe de la Comisión Mixta Especial de Senadores y Diputados referente a 'la tramitación que debe darse a la declaración de Estado de Sitio y otros Proyectos de Acuerdo.
Acompaño los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V. E.
(Fdos.): Salvador Allende Gossens.- Pelagio Figueroa Toro".


2.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR.

"Nº 90.- Santiago, 13 de enero de 1967.
Me refiero al oficio de V. E. Nº 8756, fechado el 22 de diciembre último, enviado a petición del H. Diputado señor Carlos Garcés Fernández, con el objeto de obtener para las Municipalidades de la provincia de Curicó que a continuación se expresan, 'las sumas que asimismo se señalan, para electrificación en sus respectivos territorios jurisdiccionales:
Municipalidad de Curicó (para Tutuquén Bajo), Eº 10.000, (Chequeslemu), Eº 5.000; Municipalidad de Romeral (población Mediagua Laguna del Desierto), Eº 2.000, y para la Municipalidad de Teno (sector Escuela Santa Susana), Eº 5.000. Además agrega, para la Municipalidad de Hualañé, la suma de Eº 2.000, para que sea destinada a construcción de Colonias Escolares en la Huerta de Mataquito.
Al respecto, tengo el honor de informarle que, con relación a los aportes de electrificación que se otorgan conforme a la Ley 14.914, se enviará nuevamente a cada una de las Municipalidades una copia del Decreto Nº 2139, de 27 de noviembre de 1962, reglamentario de dicha ley, que para su mejor conocimiento en copia me permito acompañarle, a fin de que efectúen los trámites en la forma que se señala en su texto y pueda, de esta manera, ser dictado cuanto antes por este Departamento de Estado, el decreto que ponga a disposición de cada una de las mencionadas Corporaciones las cantidades ya señaladas.
Con relación a la Municipalidad de Hualañé, debo agregar que se dirigirá oficio, a fin de que solicite del Intendente respectivo que, de los fondos correspondientes para este año a obras en la provincia, le otorgue la suma que necesita, petición esta última que podrá ser apoyada por la Oficina del Presupuesto de esta Secretaría de Estado, según proceda.
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.) : Bernardo Leighton Guzmán".


3.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR.

"Nº 88.- Santiago, 13 de enero de 1967.
El Ministerio de Hacienda, por oficio Nº 30 de 7 de enero en curso, expresa a este Ministerio lo que sigue:
"Por providencia Nº 9175, el Ministerio del Interior solicitó de esta Secretaría informe sobre la conveniencia de incluir en la actual legislatura el proyecto de ley que autoriza a la I. Municipalidad de Ovalle, para contratar empréstitos.
Este Departamento de Estado lamenta comunicarle que no estima procedente incluir este tipo de proyecto en la convocatoria extraordinaria, por cuanto entrabaría el despacho de iniciativas de gran interés para el Poder Ejecutivo."
Lo que tengo el honor de transcribir a V. E., en relación ai oficio Nº 8122 de esa H. Cámara, dirigido a esta Secretaría de Estado a solicitud del H. Diputado señor Cipriano Pontigo Urrutia.
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.) : Bernardo Leighton Guzmán".


4.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR.

"Nº 53.- Santiago, 9 de enero de 1967.
La Municipalidad de Viña del Mar, por oficio Nº 2 de 3 de enero en curso, expresa a esta Secretaría de Estado lo siguiente:
"En atención a su oficio Nº 3582, de fecha 26 de noviembre ppdo., que dice relación a permisos de edificación otorgados durante los años 1959, 1961, 1965 y 1966 por nuestra Dirección de Obras Municipales, me es grato manifestarle a Ud. que ellos son los siguientes: Permisos M2.Edif. M2. Edif. M2. Edif. Total 
Años otorgados Vivienda comercio otros Dest. M2. Edif. 1959 1961 Nºs 179 Nºs 199 107.375 105.714 15.859 3.699 107.375 125.272 
1965 Nºs 204 220.736 3.476 1.826 226.038 
1966 Nºs 158 81.609 3.181 5.938 90.728 
El año 1966 comprende hasta el 20 de diciembre."
Lo que tengo el honor de transcribir a V.E., en relación al oficio Nº 8299, de 18 de noviembre del año recién pasado, de esa H, Cámara.
Saluda atentamente a V.E.- (Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".


5.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR.

"Nº 74.- Santiago, 12 de enero de 1967.
Me refiero a los oficios de V. E. Nºs. 8980 y 9572, de 22 de noviembre y 17 de diciembre de 1966, respectivamente, por medio de los cuales da a conocer a este Ministerio las peticiones formuladas por los HH. Diputados señores Carlos Sívori Alzérreca y Orlando Millas Correa, quienes solicitan la instalación de servicios policiales en lugares que señalan.
Al respecto, me permito remitir a V. E. para su conocimiento y el de los HH. parlamentarios mencionados, el informe emitido por la Dirección General del ramo en oficio Nº 338, de 5 del actual, sobre el particular.
Dios guarde a V. E.- (Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán".


6.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR.

"Nº 76.- Santiago, 12 de enero de 1967.
Por oficio Nº 8612, de 9 de diciembre último, V. E., a petición de los HH. Diputados señores Arturo Valdés P., Víctor González M. y Carlos Sívori A., solicitó un informe referente a las obligaciones que deben cumplir los distribuidores de gas licuado en la provincia de Coquimbo y demás zonas del país y las sanciones que corresponde aplicar en casos de irregularidades en la entrega de este combustible.
Al respecto, me es grato remitir, para conocimiento de V. E. y de los HH. parlamentarios mencionados, el oficio Nº 60, de fecha 5 de enero del año en curso, de la Dirección de Servicios Eléctricos y de Gas, por el que se informa sobre el particular .
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.) : Bernardo Leighton Guzmán".


7.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR.

"Nº 91.- Santiago, 13 de enero de 1967.
Me permito referirme a la nota de V.E. Nº 8643, de 9 de diciembre del año pasado, por medio de la cual da a conocer a esta Secretaría de Estado las observaciones formuladas por el H. Diputado señor Clemente Fuentealba Caamaño y los HH. Diputados pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Comunista, al sistema de vigilancia y control establecido por Carabineros en la Carretera Panamericana Norte.
Sobre el particular, cúmpleme remitir a V. E., para su conocimiento y el de los HH, parlamentarios aludidos, copia del informe emitido al respecto por la Dirección General del ramo en oficio Nº 335, de 5 de enero en curso.
Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Bernardo Leighton Guzmán".


8.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE ECONOMÍA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION

"Nº 45.- Santiago, 13 de enero de 1967.
Tengo el agrado de referirme al oficio Nº 8784, de fecha 21 de diciembre de 1966, por el que US. a nombre del H. Diputado don Luis Tejeda solicita obtener facilidades para que la Asociación de Dueños de Camiones de Mulchén pueda internar al país nuevas máquinas que permitan atender las necesidades de flete de la zona.
Al respecto puedo informar a US. que el Servicio a mi cargo, previo estudio técnico de las necesidades por provincias y por zona en relación a las posibilidades existentes, ha resuelto otorgar seis camiones para Mulchén, cuota ésta que no será modificada.
Lo que tengo el agrado de poner en conocimiento de US.
Dios guarde a US.- (Fdo.) : Domingo Santa María Santa Cruz".


9.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE JUSTICIA.

"Nº 71.- Santiago, 11 de enero de 1967.
En respuesta a su oficio Nº 8808, de 27 de diciembre último, relacionado con una denuncia sobre usurpación de terrenos que tienen la calidad de bienes nacionales de uso público por algunos particulares que viven en la población "Gonzalo Rahaussen" de la comuna de San Miguel, cúmpleme expresar a V. E. que los antecedentes respectivos han sido remitidos con esta fecha al Consejo de Defensa del Estado para los fines solicitados.
Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Pedro J. Rodríguez González".


10.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.

"Nº 51.- Santiago, 18 de enero de 1967.
Me refiero al oficio de V. S. Nº 8000, de 28 de octubre de 1966, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre del H. Diputado don Ernesto Guajardo G., la realización de obras públicas en la ciudad de Puerto Natales, especialmente la reparación y ampliación del muelle fiscal de esa localidad.
Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que se procederá a la ampliación del edificio de Servicios Públicos, para lo cual se abrirá propuesta el 15 de enero en curso, con un valor estimativo de 300.000 escudos, y se constituirá el camino Puerto Natales-Punta Arenas en 6 kilómetros, cuya propuesta abierta el 21 de diciembre ppdo., se la adjudicó el contratista Martínez y Rubín.
Con respecto a la reparación y ampliación del muelle fiscal, debo manifestar a V.S. que a estas obras se les dará la actividad necesaria para darle término cuanto antes.
Dios guarde a V.S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic."


11.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.

"Nº 52.- Santiago, 18 de enero de 1967.
Me refiero al oficio de V. S. Nº 8709, de 20 de diciembre de 1966, por medio del cual tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre de los HH. Diputados señores Orlando Poblete G. y Cipriano Pontigo U., se adopten las medidas necesarias tendientes a obtener el normal abastecimiento del producto "Hagevan" que requiere la máquina resacadora de agua del puerto de Chañaral para la desalinización de las aguas que se destinan al consumo de la población.
Sobre el particular, cúmpleme informar a V. S. que, como consecuencia de medidas ya adoptadas, dicho producto estará en el país a mediados del mes de febrero próximo.
Cabe agregar a V. S. que existe actualmente un producto similar al "Hagevap", de procedencia nacional listo para ser probado y usado una vez que la Planta entre en funciones normales. Este producto alcanzaría para un tiempo de tres meses aproximadamente, período suficiente, ya que en ese lapso estaría en el país el de procedencia importado.
Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic".


12.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS.

"Nº 50.- Santiago, 18 de enero de 1967.
Me refiero a los oficios de V.S. Nºs. 7867, de 18 de octubre y 8045 de 8 de noviembre de 1966, por medio de los cuales tiene a bien solicitar de esta Secretaría de Estado, en nombre de la H. Diputada señora Carmen Lazo Carrera y de los HH. Diputados señores José Cademártori Invernizzi, César Godoy Urrutia, José Isla Hevia, Juan Martínez Camps, Carlos Morales Abarzúa y Hugo Zepeda Coll, se adopten las medidas tendientes a solucionar los problemas relacionados con la apertura de una calle en el sector Poniente de esta ciudad que permita unir al sector Norte de la Carretera Panamericana con el sector Sur de la misma vía, que se consignan en la minuta cuya copia acompaña.
Sobre el particular, cúmpleme manifestar a V.S. que la Avenida Norte-Sur que pasa fundamentalmente por las calles Manuel Rodríguez, Castro y Viel, es trazado del Plan Intercomunal de Santiago y sus características fueron definidas por este Ministerio para que la I. Municipalidad de Santiago precisara los detalles en su Plano Regulador comunal.
Este trazado, en este momento es uno solo, y no existe la supuesta diferencia entre un Plano Municipal y uno de este Ministerio .
Finalmente, puedo manifestar a VS. que la Comisión Metropolitana del Tránsito Rápido, en la cual participa el Alcalde de Santiago, como también las máximas autoridades relacionadas con el Transporte en Chile y los mejores especialistas en la materia, es la que ha revisado todos los detalles de este proyecto.
Es cuanto puedo informar a V.S. al respecto .
Dios guarde a V. S.- (Fdo.) : Edmundo Pérez Zujovic".


13.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA.

"Nº 73.- Santiago, 13 de enero de 1967.
Me es grato dar respuesta a su oficio Nº 8241, del año pasado, recaído en solicitud del H. Diputado don Luis Tejeda O., en el sentido de que se expropie el fundo Centinela, ubicado en la Provincia de Bío-Bío, Departamento de La Laja, comuna de Laja.
Al respecto cúmpleme manifestar a S. S. que se han enviado los antecedentes a la Corporación de la Reforma Agraria, quien los ha enviado a la Dirección Zonal respectiva, para su estudio e informe.
Saluda atentamente a S. S.- (Fdo.) : Hugo Trivelli F."


14.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA.

Nº 78-Santiago, 13 de enero de 1967.
Me es grato dar respuesta al oficio Nº 8496, de 29 de noviembre último, mediante el cual S. S. tuvo a bien poner en conocimiento de este Ministerio, petición formulada por los Honorables Diputados señores César Raúl Fuentes Venegas y Héctor Valenzuela Valderrama, en el sentido de que se acuda en ayuda de los pequeños viticultores de Itata, damnificados por las últimas heladas.
Sobre el particular cúmpleme manifestar a S.S., que después de avaluar los daños producidos, el Instituto de Desarrollo Agropecuario se ha abocado al estudio de diversas peticiones formuladas por los pequeños agricultores, en el sentido de que se tes conceda prórroga de sus deudas fraccionándolas en dos cuotas.
Saluda atentamente a S.S.- (Fdo.): Hugo Trivelli F."


15.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 48.- Santiago, 16 de enero de 1967. Respondiendo el oficio del rubro, por medio del cual V. E. tuvo a bien transmitir petición del Honorable señor Diputado don Juan Acevedo Pavez, relacionado con problemas laborales que afectan a los obreros del fundo "San Alfonso", ubicado en la Villa de Alhué, de propiedad de los hermanos Alfonso, tengo el agrado de transcribir a V. E. el texto del oficio Nº 21, expedido por la Dirección del Trabajo, que informa sobre la materia:
"Sobre la materia, expreso a US. que el Inspector Departamental de Melipilla manifiesta que, para poder informar sobre la gravedad de la denuncia formulada, ha tenido que investigar en el Juzgado de Letras y del Trabajo, en el de Policía Local, en Carabineros y ha tenido que entrevistar a los propietarios del predio y a la delegación designada por los obreros para defender el pliego de peticiones que se encontraba pendiente, pudiendo comprobar que los obreros que habían sido despedidos son los siguientes:
"Juan Aravena Granito: Despedido el 12 de marzo ppdo., por haber faltado a sus labores entre los días 14 de febrero y 12 de marzo de 1966. En comparendo efectuado en la Inspección Local el afectado sólo pudo acreditar inasistencia justifica da en los días 18 y 23 de febrero, con certificado médico otorgado por el Dr. Bernardo Furto. El resto de sus inasistencias no consiguió justificarlas.
"José Huerta Frías: Despedido el 9 de abril ppdo. El afectado reclamó ante el Juzgado de Policía Local, el que dictó fallo con fecha 30 de mayo último, no acogiendo la reclamación. La sentencia se encuentra ejecutoriada.
"Oscar Eugenio Bustos: No hay constancia de la fecha exacta de su despido. El afectado reclamó ante el Juzgado de Policía. Local, el que dictó fallo con fecha 13 de mayo ppdo., acogiendo la reclamación y ordenando la reincorporación del trabajador. Posteriormente, con fecha 20 del mismo mes, fue nuevamente despedido, dándole el aviso correspondiente y en razón de haberse negado, según expresó la comunicación del patrón, a trabajar en las labores a que había sido destinado. De este segundo despido, el afectado no ha reclamado.
"Francisco Osorio Inostroza : Despedido el 15 de abril de 1966. El afectado reclamó al Juzgado da Policía Local, el que dictó fallo con fecha 30 de mayo último, no acogiéndose el reclamo. La sentencia se encuentra ejecutoriada..
"Adrián Acevedo Valenzuela: Despedido el 16 de abril. El afectado reclamó al Juzgado de Policía Local, el que dictó fallo con fecha 16 de mayo de este año, acogiendo la demanda y ordenando la reincorporación del obrero. Después del fallo, el obrero no se presentó a trabajar y, posteriormente, con fecha 20 del mismo mes, fue nuevamente separado de su trabajo por falta de probidad, según se expresa en la comunicación enviada a la Inspección. Pese a que el obrero Acevedo no reclamó de este despido dentro del plazo, la parte patronal ha manifestado que está llana a pagar la indemnización que fuere procedente.
"Juan Rojas Mallea: Despedido el 30 de abril de 1966. El afectado interpuso reclamo ante el Juzgado de Policía Local, el que fue acogido. Se dictó fallo con fecha 30 de mayo ppdo., ordenando su reincorporación. Se informó que, posteriormente al fallo, el obrero citado no ha concurrido a su trabajo.
"Guillermo Rojas: Despedido el 30 de abril del año ppdo., hecho comunicado a la mencionada Inspección, sin que hasta la fecha el afectado haya reclamado la injustificación de su separación del trabajo.
"Eusebio Díaz Ugalde: Despedido el 30 de abril pasado, se llegó a un avenimiento ante el Juez de Policía Local con fecha 17 de mayo último, recibiendo el afectado la suma de E? 188 por concepto de indemnización y conviniéndose que el obrero entregaría la casa que ocupa en el predio a más tardar el 1° de mayo de 1967.
"Alamiro Pizarro: Despedido el 20 de mayo pasado, por haber faltado, sin causa justificada, los días 17 y 18 del mismo mes, según se desprende de la comunicación enviada por la parte patronal. El afectado no interpuso reclamo dentro del plazo prescrito por la ley Nº 16.455.
"Ramón Díaz: Según declaraciones de don Juan Cerda, tutor del obrero y miembro de la delegación encargada de tratar el pliego de peticiones, Ramón Díaz se retiró voluntariamente del predio en el mes de marzo de 1966, fecha en que se trasladó a la capital en un camión de propiedad de los señores Suárez.
"Isidoro Carreño, Santiago Sánchez, Jorge Araya., Selerino Ponce, Elciro Carreño, Isidoro Sánchez, Francisco Palominos, Francisco Silva, Alfredo Meza, Pedro Pablo Quintanilla, Miguel Vilches y Manuel Cabezas; todos estos obreros fueron despedidos con fecha 26 de mayo pasado, comunicándose oportunamente el hecho a la citada Inspección del Trabajo, por haber declarado una huelga ilegal, parcial, faltando al trabajo los días 24 y 25 del mismo mes y por haber coartado la libertad de trabajo, amenazando e insultando al resto de los compañeros de trabajo y asaltando además, armados de palas, rozones y otros elementos, el fundo. Ninguno de los mencionados obreros interpuso reclamo ante la autoridad competente, alegando injustificación del despido.
"Aparte de los juicios individuales señalados, la parte patronal presentó una denuncia criminal en contra de todos los obreros que participaron en los hechos que ocurrieron el 24 de mayo último, basada en que los obreros habrían cometido el delito de coartar la libertad de trabajo. La causa tiene el número 23781 y afecta a un total de 19 personas.
"Sobre la posibilidad de arreglo, se interrogó a los propietarios del fundo "San Alfonso", señores Alfonso Laureano y José Suárez, quienes manifestaron que ellos se atendrán a lo que determinen los Tribunales que conocen de las causas.
Con fecha 28 de septiembre pasado se dio solución al pliego de peticiones, suscribiéndose la respectiva acta de avenimiento.
"Actualmente se encuentran laborando en el citado predio treinta y ocho obreros, de los cuales 25 son con contrato indefinido y 13 de temporada."
Es todo cuanto puedo informar a V. E. y al Honorable señor Diputado.
Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga."


16.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 47.- Santiago, 16 de enero de 1967.
En atención al oficio Nº 8.652, de V. E. mencionado al rubro, relacionado con la petición del Honorable Diputado don Duberildo Jaque Araneda, en el cual se pide que se investiguen diversas irregularidades producidas en la Empresa Constructora Arturo Ayres Silva, de Concepción, tengo el honor de transcribir a V. E. el oficio Nº 109 de la Dirección del Trabajo que informa sobre la materia:
"En copia adjunta., consta que la reclamada concurrió citada a esta oficina el día 29 de diciembre ppdo. y el día 4 de enero en curso, ambas partes, estableciéndose que el reclamo del Sindicato se refería a incumplimiento por parte de la empresa a los puntos 3 y 4 del acta de avenimiento vigente y al atraso en el pago de asignaciones de matrimonio y de natalidad. Pudo establecerse que asignaciones familiares no se adeudan. El problema afecta a dos obreros, los señores Juan Ve-lasco y José Miranda, quienes no presentaron en su oportunidad los documentos correspondientes en el Servicio de Seguro Social.
"A los obreros señores Enrique Jara, Manuel Sánchez, Rene Avila y Alejandro Neira, se les adeuda: al primero, asignación de Matrimonio, y de Natalidad a los tres siguientes.
Cuota mortuoria se adeuda al obrero señor José del T. Parra, correspondiente a un hijo, y el 50% por este mismo concepto al obrero señor Segundo M. Roche. Estas cancelaciones las efectuará la empresa, el día 18 del mes en curso, conforme acuerdo firmado el día 29 de diciembre ppdo.
"En cuanto se refiere a las imposiciones adeudadas al Servicio de Seguro Social, se estableció que la empresa tiene un convenio de pago firmado con dicho Servicio, en el mes de noviembre recién pasado, conforme a normas establecidas y los trabajadores no sufren ningún menoscabo en este aspecto".
Es todo cuanto jmedo informar a V. E.
Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga."


17.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 69.- Santiago, 13 de enero de 1967.
Por oficio Nº 8.597, de 6 de diciembre de 1966, V. E. se ha servido solicitar, a petición del Honorable Diputado don Orlando Millas Correa, que este Ministerio adopte las medidas necesarias tendientes a obtener que la Caja de Previsión de Empleados Particulares dé estricto cumplimiento a las disposiciones de la ley número 16.392, especialmente en lo que se refiere al plazo de entrega de los títulos de dominio, precio de venta de las propiedades, monto de los dividendos que no podrían ser superiores al 20% de la renta familiar imponible, en las viviendas que constituyen la Población "Villa Los Castaños", de Vitacura, comuna de Las Condes.
En respuesta, debo manifestarle, en relación con la entrega de títulos de dominio de esas propiedades, que la Caja citada ha proporcionado el siguiente informe por oficio Nº 0033, de 7 de enero en curso:
"El plazo de un año determinado en el artículo 64 de la ley Nº 16.391, de fecha 16 de diciembre del año 1965, durante el cual las instituciones de previsión debían entregar los títulos de dominio a aquellos asignatarios que dieran cumplimiento a sus obligaciones, se encuentra recientemente vencido. No obstante lo anterior, la Caja aún no está en condiciones de otorgar títulos de dominio de esa población, debido a que la I. Municipalidad de Las Condes no le es posible practicar la recepción definitiva de la construcción por encontrarse sin terminar la ejecución de los jardines, cuyos trabajos finales se efectúan en estos momentos".
En cuanto a la aplicación de la ley número 16.392, en la determinación del precio de venta de las viviendas, la Caja agrega en su informe que dichos precios habían sido fijados por el Honorable Consejo de la citada institución y por acuerdo Nº 3113-3-64, o sea, es anterior a la promulgación de la ley señalada, cuya vigencia es del 16 de diciembre de 1965, lo que hace imposible darle aplicación en esta materia.
Con respecto a la petición de que los dividendos mensuales del servicio de la deuda no deberían ser superiores al 20% de la renta familiar, debo expresarle que la Caja de Previsión de Empleados Particulares tiene en estudio un anteproyecto de Reglamento que propondría en fecha próxima a este Ministerio para dar solución a este problema. No obstante, dicha institución debe aplicar las disposiciones actuales que rigen esta materia.
Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga."


18.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 71.- Santiago, 13 de enero de 1967.
Por oficio Nº 8.639, de 13 de diciembre último, V. E. se ha servido solicitar, a petición del Honorable Diputado don Luis Valente Rossi, que este Ministerio requiera a la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, la posibilidad de instalar una Agencia en Iquique.
Sobre el particular, debo manifestarle que las instituciones de previsión, en general, interpretando los deseos del Supremo Gobierno de agilizar al máximo los problemas de los imponentes y de lograr una. mayor eficiencia en la atención que deben prestarles, realizan estudios para descentralizar los Servicios, mediante una mayor autonomía de las actuales Agencias y la creación de Sucursales de carácter zonal.
Para realizar dichos propósitos, es necesario que los referidos estudios contemplen todos los aspectos y factores que deben servir de base a proyectos de tal naturaleza, entre los cuales cabe destacar: ubicación geográfica e importancia económica y administrativa de las principales ciudades que podrían servir como sede de futuras Agencias; jurisdicción que se les asignaría; número de los imponentes que residen y trabajen en cada una de las ciudades; facilidades de transportes y vías de comunicación de que disponen las diferentes localidades, etc.
En consecuencia, concluyo expresándole que la petición del Honorable Diputado señor Valente Rossi será debidamente considerada por la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas en su oportunidad.
Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga."


19.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 70.- Santiago, 13 de enero de 1967.
Por oficio Nº 7.635, de 11 de octubre último, V. E. se ha servido solicitar, a petición del Honorable Diputado don Luis Valente Rossi, que este Ministerio adopte las medidas necesarias para dar solución a diversos problemas de los ex empleados particulares jubilados de Valparaíso, cuyos antecedentes se consignan en el memorándum que se acompaña a la nota de esa Honorable Cámara.
Entre dichos problemas, los indicados en los Nºs 3, 4, 8, 9, 10 y 12 del citado memorándum, se refieren a asuntos provisionales, ya que dicen relación, respectivamente, con la rebaja del aporte de los pensionados al Fondo de Asignación familiar; la fijación de las pensiones mínimas por antigüedad en un sueldo vital y medio; la reforma de los artículos 8º y 9º de la ley Nº 10.475 para establecer un nuevo sistema para el cálculo de las jubilaciones de los empleados particulares; modificación del artículo 25 da dicha ley para determinar el reajuste de las pensiones; aumento del porcentaje de las pensiones de viudez y orfandad fijado en el artículo 16, también de la ley Nº 10.475, y rebaja a dos años de reafiliación, para obtener la. rejubilación.
Sobre el particular debo expresarle que este Ministerio, es contrario a reformas parciales de la seguridad social, para solucionar problemas de grupos de asalariados, en consideración a que este tipo de enmiendas no haría sino entorpecer la política del Supremo Gobierno, tendiente a lograr la reforma de la seguridad social, que tiene en estudio sobre la base de normas uniformes y generales.
En el punto 1º del memorándum se pide la dictación del Reglamento para la aplicación del artículo 121 de la ley número 16.464, que modificó el artículo 33, letra b), de la ley Nº 10.475, en el sentido de incluir, entre los préstamos de auxilio, el préstamo de un mes a los pensionados de la Caja de Previsión de Empleados Particulares.
A este respecto debo poner en su conocimiento que, con fecha 20 de diciembre de 1966, este Ministerio dictó el decreto Nº 320, que aprueba el Reglamento sobre préstamos de auxilio a jubilados y pensionados de viudez de la Caja de Previsión de Empleados Particulares.
En el Nº 5 del memorándum se pide la creación de un Fondo de Aguinaldo que se repartiría en diciembre de cada año entre los pensionados, financiándose con el aporte del 1% sobre los sueldos, gratificación, bonificación, etc., de los imponentes activos, y el 1% sobre las pensiones.
Además, en el Nº 7 se propone el aporte del 1%, descontado de la primera pensión de cada año, para ser entregado a. las Asociaciones de Empleados Particulares Jubilados reconocidas por el H. Consejo para mantener sedes sociales, bibliotecas, etc.
Esta Secretaría, de Estado no estima conveniente que se establezcan estos nuevos aportes que vienen a mermar los montos de los sueldos y de las pensiones.
En el Nº 6 del memorándum se solicita "el reconocimiento por el H. Consejo de la Caja de todas las Asociaciones provinciales de jubilados, las que cooperarían con la institución en toda función social que desarrolle".
Sobre el particular, debo expresar a V. E. que la gran masa de jubilados tiene sus representantes en esa Corporación, a través de los cuales pueden plantear sus problemas y dar a conocer y discutir sus opiniones. De acuerdo con el decreto número 437, de 1964, reglamentario del artículo 41 de la ley Nº 15.386, participan en la elección de dichos representantes no solamente las Asociaciones con personalidad jurídica, sino que, en general, todos los jubilados que no sean miembros de estas Asociaciones.
Por otra parte, cualquiera sugerencia o proyecto propuesto por cualquier persona y, por lo tanto, por esas Asociaciones de Jubilados, sean o no provinciales, es debidamente considerado y estudiado por la Caja, de manera que sea a través de los representantes que se eligieron o directamente, pueden cooperar con la institución, como lo piden en el N9 6 del memorándum.
Por último, en el punto 11, los ex empleados particulares jubilados de Valparaíso solicitan "que se descuenten por la Caja de Previsión de Empleados Particulares los gastos comunes de las comunidades de propietarios de edificios de departamentos vendidos por la Caja, a sus imponentes, cuando se haya determinado su monto y aún después de escriturados".
En esta materia se pueden distinguir dos sistemas aplicados por la Caja de Previsión de Empleados Particulares, según se trate de departamentos ya asignados a los imponentes, pero aun no escriturados o de departamentos ya vendidos y, por lo tanto, escriturados.
En el primer caso, la Caja citada paga los gastos comunes con cargo a los anticipos de dividendos que éstos imponentes pagan mientras se extienden las correspondientes escrituras.
En el segundo caso y mientras los imponentes propietarios mantengan saldos pendientes de sus deudas hipotecarias, el pago de los gastos comunes debe efectuarse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 1º de la ley Nº 16.435, conforme al cual deben aplicarse, para el efecto, las normas contenidas en los artículos 32 del D.F.L. 2 y 51 del D.F.L. 39.
De acuerdo con estas normas y en el Reglamento aprobado por el H. Consejo de la Caja de Previsión de Empleados Particulares . con acuerdo Nº 4185-3-66, cuya copia se acompaña, los gastos serán descontados por los empleadores conjuntamente con el dividendo hipotecario, en la forma indicada en dicho acuerdo.
Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga." .


20.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 33.- Santiago, 11 de enero de 1967.
En atención al oficio de V. E. que se menciona al rubro, recaído en petición del Honorable Diputado don Luis Valente Eossi, en el cual solicita, un pronunciamiento del Ministerio del Trabajo, sobre apreciaciones de la ley de Inamovilidad por parte de la Empresa Constructora Pey Belfi Ltda., de Arica, tengo el agrado de transcribirle a V. E. el informe emitido por la Dirección del Trabajo que informa sobre la materia:
"Al respecto, la Superintendencia de Seguridad Social emitió el informe número 2.464, de noviembre del año en curso, que en copia se acompaña, en cuyo penúltimo acápite se concluye, con la salvedad hecha en cuanto a la competencia de esta Dirección del Trabajo en aquellas-materias no previsionales tratadas en él, que se ajusta a derecho el criterio sustentado por el Servicio de Seguro Social en cuanto estima que las cantidades que la firma Pey Belfi Ltda., de Arica, canceló a sus obreros durante el período en que permanecieron alejados de sus cargos constituyen salario y, por ende, que son imponibles.
"En relación con los despidos injustificados producidos durante la vigencia del artículo 92 de la. ley 16.250, cuyo texto fue reemplazado por el artículo único de la ley 16.270, de 19 de junio de 1965, esta Dirección sostuvo reiteradamente que ante despidos calificados por el Servicio como injustificados y ante la negativa del patrón o empleador para, reincorporar al dependiente injustamente despedido, aquél se hacía acreedor a la sanción correspondiente y, además, quedaba obligado a indemnizar al afectado de acuerdo a las normas generales del derecho.
"Ahora bien, si el patrón o empleador una vez calificado como injustificado el despido, se allanaba a reincorporar al trabajador, ello implicaba la obligación de pagarles las remuneraciones correspondientes al tiempo intermedio entre el despido y la reincorporación del dependiente debiendo considerarse dicho lapso intermedio como efectivamente trabajado, de suerte que en tal evento no procedía aplicar sanción al patrón o empleador.
"Por el contrario, de aceptarse que las sumas pagadas por el lapso intermedio entre el despido y la reincorporación constituyen indemnización y no salario, habría que concluir que el despido injustificado, no obstante la reincorporación, había producido algunas consecuencias en perjuicio del trabajador, siendo la principal de ellas, la laguna previsional producida al trabajador.
"En consecuencia, el infrascrito concuerda en todas sus partes con el informo de la Superintendencia de Seguridad Social, en el sentido que durante la vigencia del artículo 92 de la ley 16.250, reemplazado por el artículo único de la ley 16.270, en los casos de despido injustificados, las sumas pagadas por el tiempo intermedio entre el despido y la reincorporación constituyen salario imponible".
Es todo cuanto puedo informar a V. E.
Dios guarde a V. E.- (Fdo.): William Thayer Arteaga."


12.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE OBRAS TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

"Nº 28.- Santiago, 11 de enero de 1967.
En atención al oficio Nº 8.177, de la Honorable Cámara de Diputados que se menciona al rubro, por medio del cual V. E. tuvo a bien darme a conocer las observaciones de los Honorables Diputados señores José Andrés Aravena y Carlos Sívori Alzérreca, en orden a obtener que la Empresa Industrias Forestales Sociedad Anónima, proceda a reintegrar a sus labores a los obreros de la Hacienda "Jauja", me es grato transcribir a V. E. el oficio Nº 1.211, de la Inspección Provincial de Malleco que informa sobre la materia:
 "Según antecedentes que obran en esta Inspección Provincial el día 26 de septiembre último los obreros de la ya citada hacienda "Jauja", de propiedad de Industrias Forestales S. A. no salieron a trabajar debido a que no habían víveres en la Pulpería, y después de haber avisado el día anterior de estos hechos en el Retén de Carabineros de Jauja. Expusieron que no habían ido ni a la Gobernación ni a la Inspección Departamental del Trabajo por la gran distancia que queda entre la hacienda y el pueblo de Collipulli, que son más de 50 kilómetros, camino que tenían que recorrerlo a pie o a caballo.
"Se informa que al día subsiguiente una vez llegado el Administrador, señor Raúl Ottone, que se encontraba ausente, se les llamó a los obreros y se les ofreció entregarles las raciones por los dos días que no se les había dado, a lo que éstos no aceptaron y siguieron en su posición de no salir a su trabajo; más aún, se quisieron tomar la hacienda, encerrando o secuestrando al administrador, hechos que están en conocimiento de la justicia ordinaria, ya que Industrias Forestales S. A. inició las querellas respectivas en contra de los culpables, juicios que se encuentran para sentencia.
"Frente a este problema, el señor Intendente de la Provincia intervino en él, haciendo, primeramente, dos visitas, la última con fecha 11 de octubre último, en cuyas oportunidades los obreros conversaron con esta primera autoridad y se comprobó que la pulpería había cobrado precios superiores a los fijados por la ley y que las habitaciones de los trabajadores no reúnen las más mínimas .condiciones higiénicas reglamentarias.
"Estimo interesante, también, hacer mención que estos obreros el 12 de abril presentaron un pliego de peticiones a la Empresa, y ante esto el administrador de la citada hacienda despidió a los cinco dirigentes que firmaron el petitorio, lo que dio origen a que el Inspector Departamental de Collipulli ordenara la inmediata reposición en sus labores a los citados dirigentes".
El suscrito, que solamente se encuentra al frente de esta oficina desde el 21 de octubre de este año, convocó a una reunión en esta Provincial a los delegados de los obreros y al señor administrador, persona que no asistió, valiéndose que no fuera citado por Carabineros, sino personalmente por el señor Gobernador de Collipulli.
En esta reunión se llegó a los siguientes acuerdos: de que la pulpería cobró precios superiores a los que puede cobrar, según la ley; que el Inspector Departamental realizará una visita de fiscalización el día 28 de ese mismo mes; que los obreros insisten en que ellos se vieron obligados a no concurrir a su trabajo, poíno tener víveres, lo que estiman que es un "lock-out" y no un "paro" y, finalmente, que se realizará una nueva reunión el día 31, también de este mismo mes, con participación del señor administrador, al que se quedó de citarlo por intermedio de Carabineros. Llegatáa esa fecha, se llevó a efecto tal reunión, en la que el señor Raúl Ottone, administrador, planteó dos fórmulas de arreglo: una, que la mitad de los obreros de ese entonces de la hacienda, que eran más o menos 80, podían seguir trabajando en sus mismas condiciones y conforme a promesa que obtuviera el señor Intendente de la Provincia de parte del gerente de Industrias Forestales, señor Fernando Valenzuela, y la otra mitad podía también trabajar en la hacienda, pero en calidad de "medieros", siempre y cuando contaran con sus aperos y animales. La otra fórmula fue de que en vez de que esta otra, mitad trabajara como "medieros", aceptaran ser transferidos al fundo "Los Barros", ubicado en el límite con el departamento de Nacimiento y de propiedad de una sociedad que forma parte de Industrias Forestales S. A.
"Los delegados manifestaron que debían someter estas proposiciones a consideración de los obreros, pero en todo caso pedían se agregara lo siguiente: 1) Que en caso de aceptar la transferencia ya. indicada, se les diera a los obreros todas las facilidades para constituir su sindicato agrícola; 2) Que la Empresa retirara toda querella judicial en contra de dirigentes o de obreros en general, y 3) Que la Empresa concediese un pequeño anticipo, ya sea a cuentas de futuras cosechas o de salarios, a fin de que ellos pudiesen iniciar sus actividades después de tantos días sin trabajar.
"El señor Administrador quedó también de consultar esto con su gerencia, fijándose el lunes 7 de noviembre ppdo. como fecha para juntarse nuevamente en esta oficina.
"Llegada la fecha asistieron solamente los delegados y no así el señor administrador, quien, nuevamente, se valió que no hubo de por medio citación por Carabineros sino compromiso personal de él firmado ante el suscrito.
"Ante tal situación, esta Provincial mandó a la Superioridad de los Servicios telegrama Nº 40, de esa misma fecha, en la que pedía se interviniera ante el señor gerente de Industrias Forestales S. A., señor Fernando Valenzuela, para que éste diese las instrucciones pertinentes a su administrador para que compareciese a esta Provincial el viernes siguiente, o sea, el 11 de noviembre de 1966, a las 10.30 horas.
"Paralelo con esto llegó una nota de Industrias Forestales S. A. suscrita por el señor Fernando Valenzuela, en que expone que el administrador señor Raúl., Ottone no tiene poder de la Empresa para tratar estos asuntos y que, por lo tanto, no está autorizado para plantear o pactar fórmula, alguna sobre este problema.
"El día 11, ya citado, concurrió en representación de la Empresa el abogado don Mario Adriazola Anguita y también los delegados. El primero de estos adujo desconocer la fórmula ya indicada, y que tenía la certeza que la Gerencia nada sabía al respecto. Una vez interiorizado de ellas, expuso que debía ponerse en contacto con el señor Valenzuela, para lo cual le ofrecí el teléfono de esta oficina, habiéndose puesto en contacto con dicho señor, quien no aceptó ni siquiera conversar con estos trabajadores, manifestándole al suscrito que para él no existía conflicto en la hacienda "Jauja", pues conflicto había cuando se contaba con obreros y él ya muchos días atrás había dejado de tenerlos en su hacienda.
"Se les sugirió, entonces, a los delegados que viajasen a Santiago, aceptando un ofrecimiento que les hiciera el señor Intendente de la Provincia en concederles pasajes por ferrocarril.
"Hasta aquí la intervención oficiosa que le ha correspondido a la oficina a mi cargo.
"No obstante, en constante preocupación de este problema, he instruido al Inspector Departamental del Trabajo que informe a esta Provincial periódicamente, siendo la última comunicación la que informa que de un total de 127 obreros que quedan, 54 están trabajando en sus labores habituales, exponiendo que este informe fue suministrado por Carabineros".
Es todo cuanto puedo informar a V. E.
Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : William Thayer Arteaga."


22.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE LA VIVIENDA Y URBANISMO

"Nº 19,-Santiago, 10 de enero de 1967.
Ha recibido este Ministerio su oficio Nº 8.312, sobre petición del Honorable Diputado don Gustavo Lorca Rojas, en que solicita se le informe sobre el número de veces que ha llamado a propuestas públicas la Corporación, de la Vivienda durante el segundo semestre del año 1966, para construir habitaciones.
Al respecto, de acuerdo a lo informado por dicha Corporación, puedo manifestar a V. E. que la mencionada institución ha abierto 39 propuestas públicas, las cuales han sido aceptadas, por lo que se procederá a la brevedad a la construcción de las habitaciones programadas.
Es cuanto puedo informar a V. E. sobre el particular.
Dios guarde a V. E.- (Fdo.) : Juan Hamilton Depassier."


23.- OFICIO DE LA CORPORACION DE FOMENTO DE LA PRODUCCION

"Nº 1290.- Santiago, 18 de enero de 1967.
"Señor Presidente:
Con el objeto de dar cumplimiento al artículo 38 de la ley 16.250, tengo el agrado de enviar a US. las resoluciones y contratos que dan testimonio de la contratación de personas o firmas cursadas entre el 1º de julio y el 31 de diciembre de 1966.
No comprende, al tenor de la disposición citada, los nombramientos de personal en la Planta permanente.- (Fdo.): Carlos Croxatto S."

24.- MOCION DEL SEÑOR PALESTRO

"Proyecto de ley:
Artículo único.- Concédase por gracia a don Pablo de Rokha una pensión ascendente a diez sueldos vitales mensuales de la provincia de Santiago.
El gasto que demande la aplicación de la presente ley se imputará al ítem de pensiones del presupuesto del Ministerio de Hacienda.- (Fdo.) : Mario Palestro Rojas."


25.- PRESENTACION

De don Luis Humberto Uribe Ulloa, con la que solicita la devolución de los ante-cedentes acompañados a un proyecto de ley que lo beneficia.


26.- PETICIONES DE OFICIOS

Los señores Diputados que se indican, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 173 del Reglamento, solicitaron que, en sus respectivos nombres, se dirigieran los siguientes oficios:
El señor Fuentealba, al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo para que se sirva disponer que se asignen a sus actuales ocupantes las viviendas de las poblaciones construidas con motivo del sismo de 1965 en la provincia de Coquimbo. La señora Lazo:
Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva informar las causas por las que no se han entregado los últimos taxis importados para particulares;
Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, para que se sirva informar acerca de un desfalco que se habría producido en la Caja de Empleados Públicos y Periodistas;
Al señor Ministro de Hacienda, en el mismo sentido anterior;
Al señor Contralor General de la República, igual al anterior.
El señor Rodríguez, don Manuel: Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva solucionar los problemas de agua que se producen en la comuna de Machalí;
Al señor Contralor General de la República, para que se sirva solucionar los problemas que afectarían al Consejo Regional de la Pequeña Minería. "O'Higgins y Colchagua";
Al señor Ministro de Minería, en el mismo sentido;
Al señor Ministro del Interior, para que se sirva reconsiderar la medida de traslado del Retén de Carabineros "La Punta", de San Francisco de Mostazal;
Al señor Ministro de Salud Pública, para que se sirva destinar un sillón dental para la Cruz Roja de "La Punta", de San Francisco de Mostazal. El señor Tejeda:
Al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social, para que se sirva solucionar diversos problemas relacionados con esa Cartera de Estado que se estarían cometiendo por la firma constructora del canal de riego del fundo "Santa Amelia", del departamento de Nacimiento;
Al mismo señor Ministro, para informarle que el funcionario del Trabajo de
Los Angeles estaría poniendo toda clase de tropiezos para la constitución del Sindicato Industrial de la firma Canales, de esa ciudad.
El señor Valente, al señor Contralor Genera] de la. República, para que se sirva informar acerca de si los Jueces de Sub-delegación y de Distrito tienen derecho a percibir horas extraordinarias, de acuerdo a las fijadas para los miembros del Poder Judicial.


V.- TEXTO DEL DEBATE

-Se abrió la sesión a las 16,15.
El señor BALLESTEROS (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesión.
El Acta de la sesión 36ª queda aprobada por no haber merecido observaciones.
Se dará lectura a la Cuenta.
El señor KAEMPFE (Prosecretario).- Se han recibido :
-El señor Prosecretario da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaría.


1.- DEVOLUCION DE ANTECEDENTES

El señor BALLESTEROS (Presidente).- Don Luis Uribe Ulloa solicita la devolución de los antecedentes acompañados a. un proyecto de ley que lo beneficia.
Si le parece a la Cámara, se accederá a esta petición.
Acordado.
El Honorable señor Valdés Phillips solicita se le concedan cinco minutos, antes de iniciarse el Orden del Día de la presente sesión, para rendir homenaje a la memoria del señor José Luis Arraño y de los soldados del Regimiento Coquimbo, muertos en la Guerra del Pacífico.
El Honorable señor Zepeda Coll también solicita cinco minutos para los mismos efectos.
El señor URRA.- No hay acuerdo.
El señor FERNANDEZ.- No hay acuerdo para nada.
El señor BALLESTEROS (Presidente).- Hay oposición.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.


2.- HOMENAJE AL POETA RUBEN DARIO, EN EL CENTENARIO DE SU NATALICIO. ACUERDO PARA TRANSCRIBIRLO AL EXCMO. SEÑOR EMBAJADOR DE NICARAGUA Y A LOS DEMAS REPRESENTANTES AMERICANOS

El señor BALLESTEROS (Presidente).- Corresponde rendir homenaje a la memoria del poeta Rubén Darío, con motivo del centenario de su nacimiento.
De conformidad con los acuerdos de la Corporación, cada Comité Parlamentario podrá usar de la palabra hasta por 15 minutos.
En primer lugar, tiene la palabra el Honorable señor Isla, don José Manuel.
El señor ISLA (de pie).- Señor Presidente, las campanas de Nicaragua, durante 10 minutos, el día de hoy, volaron como palomas sobre todos los ámbitos del país hermano, Nicaragua. Quizás sería del caso preguntarse con las palabras de un gran novelista: "¿ Por quién doblan las campanas?" Habría que responder que no doblan, sino cantan, después de cien años, la gloria del Vate de América más grande de fines del siglo pasado y principios del actual.
En estos instantes de tensa, situación política en el país, es útil que nos sumerjamos en este remanso de ensoñación interior que es la poesía y rindamos tributo a quien alguien llamara "el cisne blanco de la Poesía Universal". Demostraremos que el servicio de la política y la tarea parlamentaria no son ajenos a las vibraciones más delicadas del espíritu.
El 18 de enero de 1867 nacía en Nicaragua, en la desconocida localidad de Me tapa, un pueblo del interior, Félix Rubén García Sarmiento, Rubén Darío para sus contemporáneos y para la posteridad. Criado en la ciudad de León, donde descansan también sus restos, allí florecieron las primeras estrofas del llamado "poeta niño" que,- alejado de su madre, recibió los cuidados de su tía abuela, doña Bernarda Sarmiento, a la que mucho asustaban los balbuceos líricos del muchacho, ya "que los versos no daban para vivir", y ella quería hacer de Rubén Darío un hombre práctico. En 1882, cuando tenía quince años, viaje a El Salvador en busca de olvido para un amor. Allí hace clases y escribe en diarios y revistas, como lo había hecho en su patria, con precocidad extraordinaria.
El centenario del natalicio de Simón Bolívar, en 1883, permite que Darío logre uno de sus primeros triunfos con el magnífico poema en que canta al soñador del Chimborazo, y en que prueba ser él un discípulo del Libertador, cuyos grandes anhelos de unión americana Darío sirvió durante toda su vida.
Y el General Cañas, salvadoreño, resolvió el viaje de Rubén Darío a Chile, en busca de horizontes que ampliaran su cultura ya copiosa y acaso hasta sus sueños. Y siempre ha de recordarse la. frase del General citado, que viviera entre nosotros: "Chile es la gloria; vete a nado". El 24 de junio de 1886, en el vapor "Larda", llegaba a Valparaíso este adolescente centroamericano, de muy pobre equipaje, pero que traía en el alma un mensaje de belleza inigualable. Dos chilenos le acogen fraternalmente: Eduardo Poirier y Eduardo de la Barra. Escribe en los diarios porteños, gana premios en concursos literarios, y se muestra, poco a poco, como reformador y revolucionario de las leyes métricas y del idioma. Periodista del diario "La Epoca" de la capital, frecuenta nuestros círculos sociales y culturales, y aquí escribe su obra "Abrojos", que traduce el estado del alma adolorida del poeta; y más tarde, su obra que le llevará hasta la fama, "Azul", en la que hay imágenes y cosas de Chile y que, escrita en Valparaíso, logra conmover a nuestro continente y a España, que adivinan el nacimiento de un vate de inspiración maravillosa.
Ortega y Gasset lo llama "el indio divino" y don Miguel de Unamuno exclama : "Su patria no era de este mundo". Nuestro poeta Pablo Neruda, artífice de una poesía cósmica, dice después: "Bajo nuestra estrella antartica vivió Rubén Darío".
Su vida fue una síntesis de sueños, esperanzas, amores, humillaciones, dolores y tristezas. En su obra "Historia de mis libros", dice el poeta: "Si "Azul" simboliza el comienzo de mi primavera y "Prosas Profanas" mi primavera plena, "Canto de vida y esperanza" encierra las esencias y savias de mi otoño". Añade: "El mérito principal de mi obra, si alguno tiene, es el de una gran sinceridad, el de haber puesto mi corazón al desnudo, el haber abierto de par en par las puertas y ventanas de mi castillo interior para enseñar a mis hermanos el habitáculo de mis internas ideas y de mis más caros sueños. He sabido lo que son las crueldades y locura de los hombres. He sido traicionado, pagado con ingratitudes... y he sonreído con tristeza. Después de todo, todo es nada, la gloria comprendida. "El busto sobrevive a la ciudad".
Roberto Meza Fuentes, nuestro poeta, que junto con César Guzmán Castro hoy representan a Chile en Nicaragua., dice en su obra "De Díaz Mirón a Rubén Darío" : "Vivió el drama de la pobreza, lo lleva de un lado a otro, su rumbo, hoja en el viento".
Su amigo Pedro Balmaceda. Toro, hijo del Presidente, nosotros diríamos el gran Presidente mártir, le consiguió un puesto de pesador en la Aduana de Valparaíso, y allí, pesando bienes ajenos y soñando en su "Azul", el poeta siente despertársele el mundo de una nueva poesía,.
Quizás allí acuñó esos versos que repite como un estribillo en un poema melancólico a todas las mujeres que amó, y que grabadas muy dentro de nosotros, cuando ya entramos en el otoño de la vida, recordamos siempre con nostalgia:
Con el cabello gris, me acerco a los rosales del jardín... Juventud, divino tesoro Ya te vas para no volver... Cuando quiero llorar no lloro y a veces lloro sin querer... ..¡Más es mía el alba de oro!
He dicho.
El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Clavel.
El señor CLAVEL (de pie).- Señor Presidente, una de las características de nuestro pueblo es la gratitud. Tan noble sentimiento nos hace hoy preocuparnos de uno de los más puros exponentes del arte y de las letras americanas: Rubén Darío. Hace cien años, nació en un rincón de su patria, Nicaragua, lugar que ahora, orgullosamente, se denomina "Ciudad Darío", y que con motivo de este centenario que celebra el mundo, dará a sus calles los nombres de las obras y poemas preferidos por el poeta continental. Allí se alzará un monumento para Darío, como también en otros países de América y Europa; y centenares de poetas y escritores de tres continentes asistirán como invitados a esta verdadera justa del espíritu. De Chile, por su obra "Dariana", fueron convocados: Raúl Silva Castro, Pablo Neruda, Arturo Torres Rioseco, Roberto Meza Fuentes y César Guzmán Castro. Este crecido número de representantes de nuestro país está significando la honda vinculación espiritual existente entre Chile y Nicaragua, que inició indudablemente Rubén Darío. El poeta magnífico vivió entre nosotros entre 1886 hasta 1889; fue un periodista ávido de noticias y emociones, que se adentró en la vida chilena. Conoció nuestras costumbres, cultura, idiosincrasia y el paisaje chileno, que le sirvió de fuente de inspiración para muchas de sus mejores creaciones. Su libro "Azul", escrito en Chile, como anteriormente "Abrojos", fue la consagración para Darío y dio a conocer a nuestro país en el exterior. Darío también escribió el "Canto Epico a las Glorias de Chile", dedicado al Presidente Balmaceda. Es un poema no superado en devoción a Chile y admiración por nuestras glorias. Llamó a nuestro país su segunda patria y reconoció siempre lo útil que le fuera su permanencia en tierra chilena.
Darío, no sólo deslumbró con la belleza de sus estrofas y con las reformas que hiciera en la poesía, hasta ser llamado "el padre del modernismo" y el poeta insuperado en la lengua española. También está su obra idealista, su rebeldía social en la "Canción de Oro" y en muchas de sus estrofas; su defensa de lo hispanoamericano anta cualquier desborde y sus anhelos pacifistas y de unión americana, que permiten calificarlo como precursor de la integración de los pueblos americanos.
Centenares de artículos de prensa publicados en Europa y América, como estrofas suyas ricas en significado, prueban la cultura polifacética de Darío y sus servicios inapreciables a las grandes causas de la humanidad.
Esta tarea imposible de resumir en un discurso la obra inmensa de Rubén Darío, que recibió los más altos calificativos de las voces autorizadas de diversas latitudes. Pero, por sobre el pensador y el idealista de grandes relieves, está el soñador, el poeta maravilloso que trazó caminos de belleza para todos los tiempos, con sus rimas asombrosas.
Nicaragua tiene razón para estar ufana de su hijo predilecto, cuya fama desbordó los límites nacionales y continentales para convertirse en herencia de todos los hombres capaces de sentir la armonía, la vibración del alma, que hay en los versos de Darío.
Darío, en el dolor, sublimizó su espíritu. Criado lejos del cariño materno, tuvo más tarde una vida de estrecheces y de injusticias, que le hicieron vaciar en poesía toda la inquietud de su alma extraordinaria. Chile tuvo el privilegio de ser cantado por el poeta y hoy le retribuye en cariñoso recuerdo lo que él le legara para siempre con su inspiración tan rica, donde cupieron todos los colores y todo lo grande de la vida.
Sepa el pueblo de Nicaragua que todos los chilenos siempre evocamos el nombre de Rubén Darío con respetuoso afecto, y que hoy, al cumplirse el centenario del natalicio del "Poeta de América", como con justicia se le llama, le rendimos el tributo reservado a los grandes y esclarecidos servidores de la humanidad.
El Partido Radical se inclina reverente ante la memoria de este gran exponente del arte y de las letras, porque reconoce sus extraordinarias dotes de humanista.
He dicho, señor Presidente.
El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Godoy Urrutia.
El señor GODOY URRUTIA (de pie).- Señor Presidente, a fines del siglo pasado, José Martí gritaba con indignación: "¿Quién es el ignorante que sostiene que la poesía no es indispensable a los pueblos?". Y agregaba: "Hay gentes de tan corta vista mental que creen que toda fruta acaba en la cascara. La poesía, que consagra o disgrega, que fortifica o angustia, que apuntala o derriba las almas, que da o quita a los hombres la fe y el aliento, es más necesaria a los pueblos que la industria misma, pues ésta les proporciona el modo de subsistir, mientras que aquélla les da el deseo y la fuerza de la vida."
Pueda que haya alguna exageración en esta apasionada sentencia del libertador cubano; pero, entre nosotros, digamos la verdad: ¿Quién no ha leído o escuchado "Los motivos del lobo", "A Margarita", "La marcha triunfal" o algún fragmento del "Canto épico a las glorias de Chile", de que es autor Rubén Darío, cuyo centenario de su nacimiento conmemora hoy el inundo de la cultura y del arte?
Sí es verdad, como alguien ha dicho, que "el idioma es la sangre del espíritu", no cabe duda que el gran nicaragüense, el hijo humilde de la aldea de Metapa, es un inmenso revolucionario del espíritu que removió las formas tradicionales y que abrió una perspectiva maravillosa a la expresión del pensamiento y de las emociones.
Chile tiene contraída una deuda con el bardo centroamericano. Cuando apenas le alargaban el pantalón al poeta-niño, desembarcó en Valparaíso el 24 de junio de 1886. Podría decirse que, a las pocas horas de llegar a Santiago, el adolescente ya estaba incorporado a la redacción del diario "La Epoca", heroica hoja periodística, donde Darío dejó muchas de las primeras composiciones que escribió en nuestra tierra.
Luego, inducido por su dilecto amigo Pedro Balmaceda Toro, hijo del Presidente mártir, participó en el concurso Federico Varela y ganó el premio con su "Canto épico a las glorias de Chile", dedicado al Primer Mandatario. Su amor a Chile y admiración por las gestas del 79, quedaron grabados a fuego en versos inmortales.
Abandona luego Santiago y se traslada a Valparaíso, donde colaboró en el diario "El Heraldo" y ocupó un cargo modesto en la Aduana. En el puerto, en 1888, vio la luz su libro de poemas y prosas, "Azul", con prólogo de Eduardo de la Barra. Precisamente, "Azul", elogiado por don Juan Valera, le abrió las puertas de la fama.
En honor a la verdad, Chile no fue demasiado comprensivo ni generoso con el poeta centroamericano, al extremo que sufrió verdaderas necesidades, las cuales le obligaron a decir: "Santiago paga poco a sus escritores y mucho a sus palafreneros". Vivió estrechamente en una buhardilla de la imprenta, sita en Nataniel a la altura del 51. ¿No sería justo colocar en dicho sitio una placa recordatorio?
En compensación, la familia Balmaceda le ofreció su amistad. Noche a noche llegaba hasta las habitaciones privadas de Palacio, a hacer tertulia con Pedro y otros amigos. Eran los días en que ya comenzaba una fuerte presión política contra el Presidente y el imperialismo inglés tomaba sus medidas y destacaba sus agentes para apoderarse del salitre.
Neruda registra estos hechos en el grandioso "Canto General". Allí dice:
"Rubén Darío entra por esta casa, por esta Presidencia como quiere.
Una botella de coñac le aguarda.
El joven Minotauro envuelto en niebla de ríos, traspasado de sonidos sube la gran escala que será tan difícil subir a Mr. North."
A los dos años y medio de permanencia en Chile, Darío regresa a su tierra martirizada por el imperialismo, los volcanes y los tiranuelos. Años más tarde, viene a Argentina, donde publica "Prosas Profanas", en 1896. A fines de 1898, "La Nación" de Buenos Aires lo acredita como corresponsal en España. Fue el año del derrumbe, de la pérdida de Cuba, la última colonia que le restaba en América. "España ha perdido el pulso", clamaba Joaquín Costa; pero luego se produjo el extraordinario renacimiento. Cuando Darío llegó a Madrid, lleno de ilusiones, el cuadro no podía ser más deplorable, según descripción que él mismo hace: "... Cánovas, muerto; Zorrilla, muerto; Castelar, desilusionado y enfermo; Valera, ciego; Campoamor, mudo; Menéndez Pelayo... No está, por cierto, España para literaturas: amputada, doliente, vencida."
El poeta no tarda en convertirse en eje de los círculos literarios y en promotor de la gran transformación artística. Cumplió sus deberes como "hijo de América y nieto de España." Lo cierto es que contribuyó a que la generación del 98 galvanizara la península. Su magnífico libro "Cantos de vida y esperanza", aparecido en 1905, es un verdadero himno de optimismo.
En el prólogo de esta obra, Darío había escrito: "Yo no soy un poeta para las muchedumbres. Pero sé que indefectiblemente tengo que ir a ellas. ... Si en estos cantos hay política, es porque aparece universal. Y si encontráis versos a un Presidente, es porque son un clamor continental. Mañana podremos ser yanquis (y es lo más probable) ; de todas maneras, mi protesta queda escrita sobre las alas de los inmaculados cisnes, tan ilustres como Júpiter."
¿A qué Presidente se refiere el poeta? Nada menos que al yanqui Teodoro Roosevelt, que gobernó dos períodos (1901 y 1904) e hizo sentir su mano brutal, de ocupaciones y despojos, sobre varias naciones latinoamericanas. Roosevelt cazaba leones en Africa y hacía matar nativos en el Caribe.
Ya lo había advertido Darío en una estrofa de "Los Cisnes":
"¿Seremos entregados a los bárbaros fieros ?
¿Tantos millones de hombres hablaremos inglés ?
¿Ya no hay nobles hidalgos ni bravos caballeros ?
¿Callaremos ahora para llorar después?"
Veamos, entonces, la opinión de Darío sobre el cínico y funesto personaje, agente de Wall Street en la Casa Blanca -juicio casi siempre silenciado por sus exegetas:
"A ROOSEVELT
"¡Es con voz de la Biblia, o verso de Walt Whitman, que habría de llegar hasta ti, Cazador! ¡Primitivo y moderno, sencillo y complicado, con un algo de Washington y cuatro de Nemrod! Eres los Estados Unidos, eres el futuro invasor de la América ingenua que tiene sangre [indígena, que aún reza a Jesucristo y aún habla en [español.
Eres soberbio y fuerte ejemplar de tu raza; eres culto, eres hábil; te opones a Tolstoi. Y domando caballos o asesinando tigres, eres un Alejandro-Nabucodonosor. (Eres un profesor de Energía, como dicen los locos de hoy).
Crees que la vida es incendio, que el progreso es erupción, que en donde pones la bala el porvenir pones.
"NO.
Los Estados Unidos son potentes y grandes. Cuando ellos se estremecen hay un hondo temblor que pasa por las vértebras enormes de los[Andes.
Si clamáis, se oye como el rugir del león. Ya Hugo a Grant le dijo: "Las estrellas [son vuestras". (Apenas brilla, alzándose, el argentino sol y la estrella chilena se levanta, ...) Sois [ricos.
Juntáis al culto de Hércules el culto de Mammón; y alumbrando el camino de la fácil conquista, la Libertad levanta su antorcha en Nueva [York.
Mas la América nuestra, que tenía poetas desde los viejos tiempos de Netzahualcóyotl, que ha guardado las huellas de los pies [del gran Baco, que el alfabeto pánico en un tiempo aprendió;
que consultó los astros, que conoció la [Atlántida cuyo nombre nos llega resonando en [Platón, que desde los remotos momentos de su [vida vive de luz, de fuego, de perfume, de [amor, la América del gran Moctezuma, del Inca, la América fragante de Cristóbal Colón, la América católica, la América españo-[la, la América en que di-[jo el noble Cuauhtémoc: "Yo no estoy en un lecho de rosas"; esa [América que tiembla de huracanes y que vive de [amor, hombres de ojos sajones y alma bárbara, [vive. Y sueña. Y ama, y vibra, y es la hija del [Sol. Tened cuidado. ¡Vive la América Española! Hay mil cachorros sueltos del León Es[pañol. Se necesitaría, Roosevelt, ser por Dios [mismo, el Riflero terrible y el fuerte Cazador, para poder tenernos en vuestras férreas [garras. Y, pues contáis con todo, falta una cosa: [i Dios!"
El Dios a que se refería Rubén Darío no era, por cierto, el mismo que hoy invoca el Cardenal Spellman, metido entre los cuajarones de sangre del Vietnam. Para ser precisos, él aclaraba: "Creo en el Dios que anima las naciones trabajadoras y no en el que invocan los conquistadores de pueblos y destructores de vidas."
Gran parte de los últimos años de su vida los vivió el poeta en París, estación de término de muchos otros parnasianos. Augusto d'Halmar, gran amigo suyo, nos cuenta de su vida en la Ciudad Luz. El comienzo de la Primera Guerra Mundial lo corrió de París hacia Cataluña, primero, y hacia América, después, en misión pacifista.
Prematuramente envejecido, enfermo y escaso de recursos, en 1915 inició dicha gira por Cuba y Estados Unidos de Norteamérica. En Nueva York hubo de ser hospitalizado y en Guatemala ya se sintió sin fuerzas para continuar. Desde allí escribió a Gómez Carrillo: "Me alejo en busca del cementerio de mi pueblo natal. Años antes, Sarmiento, que veía aproximarse el final, con menos modestia, había dicho: "Siento que el frío del mármol me viene subiendo por las piernas... "
El luminoso astro de la poesía modernista se apaga el 6 de febrero de 1916, en la ciudad de León, Nicaragua, dejando una preciosa herencia a todos los hombres de habla hispana.
Leopoldo Lugones, al despedir sus restos, hacía notar: "Una vez muerto, entonces comenzó su apoteosis. El pueblo gastó para sus exequias lo que jamás le habría dado para vivir: pues tal hacen todos los pueblos con sus hijos ilustres."
Refiriéndose a Goethe, Beethoven, un poco cruelmente, había dicho: "Creí encontrar al rey de los poetas, pero encontré al poeta de los reyes." En cuanto a Darío, no cabe duda de que el cetro de la poesía supo mantenerlo y conducirlo con altivez y dignidad.
Es moralmente saludable recordar a quienes consagraron su vida y su obra al culto de la verdad, de la belleza o de la justicia.
El mensaje vital de Rubén Darío merece el homenaje que se le tributa. Los comunistas lo hacemos extensivo al sufrido pueblo de Nicaragua, que ostenta gloriosamente dos símbolos: Rubén Darío, en el terreno del arte y la cultura, y Augusto César Sandino, en el campo de la liberación económica y política. Ambos honraron a su patria y a cada uno de los pueblos de nuestro continente.
El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor González Maertens.
El señor GONZALEZ MAERTENS (de pie).- Señor Presidente y Honorable Cámara, en la vasta geografía de la hispanidad, se conmemora hoy el centenario del nacimiento del insigne poeta y escritor nicaragüense Rubén Darío. Hoy día repicarán las campanas de todos los templos de Nicaragua en homenaje al vate que legara la magnífica obra de su talento y contribuyera a aumentar el acervo literario del idioma español.
Nuestro Partido, el Democrático Nacional, que en sus concepciones filosóficas es un cultor irrestricto de todas las manifestaciones del espíritu y del talento en su más amplio significado, no puede menos que rendir su admiración a este verdadero revolucionario en las letras, que hoy día se le juzga en forma tan destacada.
Nuestro país, tierra de promisión no sólo para los perseguidos políticos de todos los tiempos, lo ha sido también para los hombres de letras que han buscado aquí el refugio y el estímulo para su obra creadora. Uno de ellos fue, sin duda, Rubén Darío.
Su vibrante inquietud espiritual encontró campo propicio e inspiración en nuestro país, donde hizo amigos y admiradores y donde dejó obras que muestran su espíritu rebelde en sus inspiraciones literarias.
En el prólogo de su obra "Cantos de vida y esperanzas", está su definición filosófica y contenido social. Es la historia de una juventud llena de tristeza y de desilusión, a pesar de las primaverales sonrisas, por la lucha de una existencia digna. Es un testimonio elocuente y luminoso, de entusiasmo y sinceridad, de un afán de justicia y de paz.
En este prólogo, que es su propia autobiografía, sostiene que, si algún mérito tiene su obra, es su gran sinceridad, en la que ha puesto su corazón al desnudo, para enseñar a sus hermanos sus íntimas ideas y sus más caros sueños.
He sabido-dice-"lo que son las crueldades y las locuras de los hombres; he sido traicionado, pagado con ingratitudes, calumniado, desconocido en mis mejores intenciones, por prójimos mal inspirados."
Esta diafanidad de sus quejas, constituyen su estilo poético y de vida y, asimismo, una protesta de la realidad ética de su tiempo, cuyo trasunto es un orden social donde prevalece la injusticia, que lo colma de angustia; angustia que expresa con gran vigor poético cuando exclama: "Vuelvo mis ojos al inmenso resplandor de la figura de Cristo y grito por su retorno, como salvación ante los desastres de la tierra envenenada por las pasiones de los hombres."
Así se expresaba Rubén Darío con un lirismo elocuente y contagioso, que llegaba al corazón de la juventud de América y cuyo eco aún perdura en nuestros espíritus.
En esta hora tan llena de incertidumbres, de incomprensiones y de pasiones desatadas, de violencia cruel y crimina], su palabra es un mensaje lírico de paz.
Es por su amor a la justicia, por su condenación de las pasiones fratricidas; es por su devoción a la verdad y a la sabiduría que nos enseña a comprender, de una manera superior, el problema de nuestra estada sobre la tierra. Por eso, este homenaje es altamente significativo en esta hora compleja que vive el mundo.
Por eso, repito el ejemplo de este bardo, aún tiene plena validez, no sólo para los hombres de letras, sino aún más, para todos los que luchan, desde sus respectivas trincheras, por la justicia, que es belleza, perfección y equidad.
He dicho.
El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable Diputado señor Monckeberg.
El señor MONCKEBERG (de pie).- Señor Presidente y Honorable Cámara, es muy agradable para el espíritu, detener por unos momentos las tareas diarias de nuestra vida, para recordar el nacimiento de un poeta, como Rubén Darío, el más grande de su tiempo en lengua hispánica.
Fue un hombre hecho de cosas sutiles y frágiles como su poesía, que supo penetrar en los secretos de una vida extraordinaria, cargada de imágenes en permanente alumbramiento. Músico de la palabra, su lenguaje natural, fue siempre el verso.
Su obra, nos hace meditar, más que otras, en el dolor de la vida y en el terrible misterio de la muerte.
Nacido en San Pedro de Metapa, hermosa tierra nicaragüense, llena de luz, de verdor, de emoción y de historia, eligió a Chile como su segunda patria, a la que amó con extraña devoción.
Amigo predilecto del hogar del Presidente Balmaceda, unió su espíritu por el afecto y por el arte con lo más destacado del pensamiento chileno de la época. Generoso, comprendió como nadie el esfuerzo de sus amigos jóvenes, a. quienes estimuló, alentó y acompañó en sus luchas por las cosas de la poesía, del espíritu y de la mente.
Aquí, escribió su "Canto Epico a las Gloria de Chile" y "Azul", la obra reveladora de su genio literario y que le abrió, de par en par, las puertas de la nombradía.
En los recuerdos de su vida tormentosa, combativa, llena de luces y de sombras, se destacan momentos de amarguras pero nunca de renunciamiento, porque por sobre las contrariedades de su existencia, la luz de su arte lo estimuló con extraordinarios fulgores.
Impregnado de su inspiración innata, marchó por la vida, casi desde su infancia, con paso de predestinado, movido por la fe en su causa, que fue siempre la causa de la poesía y la belleza.
Revelador del arte, vivió toda la vida de su pluma, diseminando por el mundo en hojas o en periódicos el poema que brotaba de manera permanente, desde el fondo de su alma.
En el centenario de su nacimiento, junto con rendirle homenaje a la memoria del poeta, debemos hacerlo al hombre que supo cantar nuestras glorias con verdadero amor de hermano.
Quiera Dios que el recuerdo de un espíritu tan selecto como el de Rubén Darío, ponga un poco de poesía en nuestros duros afanes de todos los días, y permita unirnos en el verso a todos los chilenos. Por lo menos, éstos son los deseos de los parlamentarios del Partido Nacional.
Nada más, señor Presidente.
El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra la Honorable Diputada señora Lazo.
La señora LAZO (de pie).- Señor Presidente, en este homenaje al centenario del nacimiento de Rubén Darío, los Diputados socialistas deseamos afirmar algunos conceptos sobre lo que para nosotros representa el espíritu de aquellos hombres predestinados, que nacen con una luz dentro del pecho y que sienten imperiosa necesidad de repartirla por los caminos de la tierra.
Creemos innecesario, al hablar de un poeta de la altura y dimensión de Darío, consignar datos sobre lo que fue su vida, en cuanto vida se llama el apego a las cosas o a ciertas normas que rigen al común de los hombres. Pensamos que hay hombres como ríos y otros como montañas, que hay hombres que se escapan de los límites de su tiempo o de los marcos, incluso, que la sociedad les señala como norma de conducta, porque su espíritu vuela demasiado alto para que sea comprendido a veces por sus contemporáneos.
Rubén Darío es en las letras de América uno de los más grandes vates y para la poesía de habla hispana uno de los primeros en señalar el camino que seguirían después otros poetas y otros artistas tan grandes y tan importantes como él.
En esta Sala se han dado todos los datos acerca de la vida del poeta: se ha hablado de los libros que escribió, de los países que recorrió y, más o menos, de lo que fue su vida. La verdad es que la vida de todos los poetas y de todos los artistas tiene, como se dijo también esta tarde, luces y sombras que para nosotros son difíciles . de entender; luces y sombras que explican al genio y que, a veces, lo justifican. Muchos se encogen de hombros cuando se habla de los grandes poetas, incluso de aquéllos que fueron llamados en una época "los poetas malditos". Es que el común de la gente no puede "meter en un zapato chino", no puede encuadrar en reglas estrictas el pensamiento, el alma y el valor de un poeta.
Nosotros queremos pensar esta tarde, al rendir un homenaje a Rubén Darío, que todavía siguen vigentes aquellos Motivos del Lobo, que en nuestra juventud leímos un poco perplejos y que los años nos han ido haciendo comprender: "Hermano Francisco, no te acerques mucho... ". El hombre hambriento, el hombre cansado, tiene miedo de que el dulce Francisco de Asís le pase la mano, porque muchas veces el que podría ser, según las palabras del poeta, un lebrel tímido, es un lobo hambriento dispuesto a saltar sobre la que podría ser su víctima, en circunstancias que el lobo ha sido la víctima creada pollas condiciones que rodearon su vida de palos, miseria y sufrimientos.
Darío tuvo una vida triste, una vida de miseria. Recorrió varios países del mundo conociendo el hambre, el frío y el dolor. Pero casi es innecesario repetirlo: esa misma hambre, ese frío y ese dolor los han conocido casi todos los artistas. Y, como ocurre siempre en nuestras sociedades, se levantan los monumentos y se escriben las elegías cuando el hombre está varios metros bajo tierra. Por suerte, los que sentimos enorme respeto por lo que los poetas representan, pensamos que solamente nacen y no mueren jamás; por lo menos, viven en la medida en que es importante su obra.
Los socialistas, al rendir homenaje esta tarde al poeta nicaragüense, queremos también hacer llegar a su pueblo, a su dolor, a lo que su vida de lobo representa, acosado y perseguido siempre, nuestra admiración por ese poeta que nació en esa tierra pero que en todas partes vivió y en todas partes dejó un poco de su poesía, un poco del brillo de su vida de la grandeza de su espíritu.
Al sumarnos esta tarde a su homenaje, queremos recordar que en nuestro país escribió unos versos épicos trazando en ellos la figura de Caupolicán, que tuvo que caminar días y noches con un tronco a sus espaldas para llegar a ser elegido toqui. Su silueta representaba la raza araucana y todo lo que significa la resistencia y el valor de ese pueblo; porque, ayer como hoy, para que un hombre realmente tenga valor entre las clases populares y para que pueda surgir desde el corazón de su pueblo, tiene que probar que es más capaz, que es más honrado y que es más fuerte que los demás. Por eso, nosotros decimos, como Rubén Darío, que sólo son toquis en el conocimiento, en el espíritu y en el respeto del pueblo, aquéllos que efectivamente son los mejores y aquéllos que el pueblo elige para dirigirlos, después de haber rendido pruebas de capacidad, valor y suficiencia.
Un homenaje nuestro al gran poeta nicaragüense es también un homenaje a todos aquellos hombres que viven una vida miserable, a veces encerrados en un cuchitril y a los cuales sólo la muerte les abre las puertas del brillo que da la posteridad o les trae las alabanzas que, a menudo, llegan muy tardíamente y no alcanzan a colmar la vida del hombre.
Nada más, señor Presidente.
El señor BALLESTEROS (Presidente).- Si le parece a la Corporación, se hará llegar al Excelentísimo señor Embajador de Nicaragua y a los señores Embajadores de las demás naciones americanas, la transcripción del homenaje rendido esta tarde a la memoria del poeta Rubén Darío, con motivo del centenario de su nacimiento.
Acordado.


3.- MODIFICACION DEL CODIGO DE JUSTICIA MILITAR.- OFICIOS

El señor BALLESTEROS (Presidente).- En el Orden del Día, corresponde conocer el proyecto que modifica diversas disposiciones del Código de Justicia Militar.
El proyecto, aprobado por el Honorable Senado, está impreso en el boletín Nº 10.651.
Diputado informante de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia es el Honorable Diputado señor Fernández.
-Dice el proyecto:
"Artículo único.- Introdúcense las siguientes modificaciones al Código de Justicia Militar, cuyo texto definitivo fue fijado por decreto Nº 2.226, de 19 de diciembre de 1944:
Artículo 24
Intercálase, a continuación de este artículo, el siguiente:
"Artículo 24 A.- Será aplicable a los dineros que sea necesario poner a disposición de los Tribunales Militares la norma del artículo 507 del Código Orgánico de Tribunales, y los Juzgados Institucionales tendrán la obligación que a los Juzgados de Letras les impone el artículo 508 del mismo cuerpo legal.
Artículo 49
Sustituyese en el inciso segundo, la frase "un Auditor General o de Primera Clase en retiro.", por la siguiente: "un Auditor en retiro, que haya servido 10 o más años en la judicatura militar.".
Artículo 62
Agrégase el siguiente inciso final: "El recurso de queja que se interponga en contra de un Tribunal Militar se regirá en lo que fuere pertinente, por lo dispuesto en los artículos 549, 550 y 551 del Código Orgánico de Tribunales.".
Artículo 114
Agrégase como inciso final, el siguiente:
"La remisión de cartas certificadas de notificación, de exhortes y de expedientes, que deba hacerse en la substanciación de una causa estará libre de porte y derechos, como asimismo, de franqueo aéreo."
Artículo 115
Reemplázase el inciso primero, por el siguiente:
"Artículo 115.- Las notificaciones se practicarán personalmente. No obstante el tribunal podrá decretar que se hagan por cédula o por carta certificada, salvo en los casos en que la ley disponga otra forma de notificación.".
Agrégase como inciso final, el siguiente:
"La carta certificada debe contener los pormenores que se señalan en el inciso precedente, y ser dirigida por el Secretario al domicilio que la persona hubiere señalado en autos. Este funcionario deberá dejar constancia en el proceso de la fecha de expedición de la carta, y la notificación se entenderá practicada al día siguiente de su remisión.".
Artículo 119
Reemplázase por el siguiente: "Artículo 119.- Cuando se ignorare el paradero del inculpado u otras personas, la notificación y la citación se harán por medio de un edicto que se fijará, por cinco días, en la Secretaría del Tribunal, debiendo certificarse tal hecho en los autos.".
Artículo 122
Intercálase, entre las cifras "62" y ".67" lo siguiente: "64, 66 inciso final,".
Artículo 123 Reemplázase por el siguiente: "Artículo 123.- Solamente son apelables:
1-El auto de procesamiento; 2°.- La resolución del Fiscal que deniegue la libertad provisional con posterioridad al cierre del sumario, y, dentro del sumario, cuando la privación de libertad haya durado más de veinte días; 3°.- Los autos de sobreseimiento, y 4°.- Las sentencias definitivas e interlocutorias de primera instancia.
Las demás resoluciones serán apelables sólo en los casos en que se conceda expresamente el recurso.
En los casos de los números 1 y 2º la apelación se concederá sólo en el efecto devolutivo. En los demás, salvo regla especial en contrario, procederá en ambos efectos.".
Artículo 124
Elimínanse en el Nº 1 las palabras "por segunda vez".
Agréganse a continuación del artículo 133, los siguientes, nuevos:
"Artículo 133 A.- Los perjudicados con el delito y las demás personas señaladas en el artículo 133 podrán:
1°.- Pedir, en el sumario, la práctica de determinadas diligencias probatorias conducentes a comprobar el cuerpo del delito y a determinar la persona del delincuente, sin que entorpezca las diligencias del sumario;
2°.- Solicitar la publicación del sumario en conformidad con lo prescrito en el inciso segundo del artículo 130;
3°.- Pedir la dictación del auto de procesamiento contra el o los inculpados;
4°.- Deducir recurso de apelación contra la resolución que le deniege en todo o en parte la dictación del auto de procesamiento. Esta apelación se concederá sólo en el efecto devolutivo;
5°.- Deducir recurso de apelación contra los autos de sobreseimiento, y
6°.- Ejercitar los demás derechos que conceda en forma expresa alguna disposición legal.
Artículo 133 B.- Si el perjudicado fuere el Fisco, podrá, además:
1°.- Imponerse del sumario desde el primer momento, a menos que el Tribunal por resolución fundada que dicte en el interés del éxito de la investigación determine otra cosa;
2°.- Apelar de las resolución que concedan a los inculpados su libertad provisional;
3°.- Solicitar en el plenario, hasta la dictación de la resolución que recibe la causa a prueba, diligencias probatorias conducentes a demostrar los hechos materia del juicio, lo que el tribunal calificará en la citada resolución;
4°.- Asistir a las diligencias probatorias del plenario con los derechos que corresponden a la parte, y
5°.- Deducir recurso de casación en la forma o en el fondo contra las sentencias de las Cortes Marciales cuando ello procediere y dentro de los plazos y con las formalidades señaladas por la. ley.".
 Artículo 142
Reemplázase por el siguiente: "Artículo 142.- En los juicios militares serán aplicables las reglas del Código de Procedimiento Penal sobre libertad provisional de los procesados; pero si el delito fuere el de deserción, no regirá la disposición del artículo 357 de dicho Código.".
Artículo 150
Sustituyese la palabra "tres" por "seis".
Artículo 152
Reemplázase por el siguiente: 
"Artículo 152.- Los autos podrán ser retirados de Secretaría por el defensor designado, por el término de seis días, salvo que el Fiscal, por motivos calificados, resolviere lo contrario.
Vencido el término por el cual se haya sacado el proceso deberá ser devuelto a la oficina del Secretario. Si notificada la orden de devolución al defensor designado que lo hubiere retirado, no la efectúa dentro de las 24 horas siguientes, podrá ser apremiado con arresto hasta la devolución.".
Artículo 153
Sustituyese por el siguiente:
"Artículo 153.- Si fueren varios los reos, el plazo expresado en el artículo 150 será sucesivo, pero no podrá exceder de sesenta días. El Fiscal determinará el orden en que los reos responderán los cargos y adoptará las providencias necesarias para que puedan hacerlo en el tiempo máximo aquí establecido, en su caso.".
Artículo 156
Reemplázase, en el inciso segundo, la frase inicial "Si el reo ofreciere prueba," por la siguiente: "Si el reo o el Fisco ofreciere prueba,".
Artículo 162
Agrégase entre los números "503" y "505", el siguiente: "504".
Artículo 164
Reemplázase por el siguiente: "Artículo 164.- Si la sentencia definitiva no fuere apelada en el término expresado, será enviada en consulta ante la Corte Marcial en los casos enumerados en el artículo 533 del Código de Procedimiento Penal.".
Artículo 197
Sustituyese por el siguiente:
"Artículo 197.- En los casos en que el reo careciere de defensor para contestar la acusación o que el defensor designado por él no evacuare el trámite oportunamente y se encontrare remiso al requerimiento judicial, actuará como defensor el abogado de turno, y a falta de éste, el que designe el Fiscal.".
Artículo 199
Sustituyese por el siguiente:
"Artículo 199.- El cargo de defensor es obligatorio para los militares y abogados de turno, salvo legítima excusa que calificará verbalmente el Fiscal.
Es asimismo, obligatorio para los abogados, cuando fueren designados por el Fiscal, salvo legítima excusa que éste calificará verbalmente.
La responsabilidad funcionaría o profesional del militar o abogado designado como defensor por incumplimiento de sus deberes de tal, será hecha efectiva por la respectiva autoridad militar o el correspondiente Colegio de Abogados, previo requerimiento del Fiscal.".
Artículo 342
Reemplázase por el siguiente:
"Artículo 342.- En tiempo de paz el delito que se describe en el artículo precedente será castigado:
1-Con la pena de presidio militar menor en su grado medio a mayor en su grado mínimo en el caso del número 1?;
2°.- Con la pena de presidio militar menor en su grado mínimo en el caso del número 2º, y
3°.- Con la pena de presidio militar menor en su grado mínimo a medio en el caso del número 3º.".
Artículo 404
Derógase.".
El señor BALLESTEROS (Presidente).- En discusión general el proyecto.
Ofrezco la palabra.
El señor FERNANDEZ.- Pido la palabra.
El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable Diputado informante.
El señor FERNANDEZ.- Señor Presidente, la iniciativa legal que hoy conoce la Honorable Cámara tiene su origen en una moción presentada por diversos señores Senadores, y ésta, a su vez, en un estudio hecho por el señor Renato Astrosa Herrera, actual Ministro de la Corte Marcial.
Por este proyecto se introducen modificaciones sustanciales, de fondo a nuestro sistema de administración de justicia en el orden militar. Por lo menos, se renueva en algunos aspectos adjetivos que tienen cierta importancia para imprimir mayor celeridad a los procedimientos y para su mayor eficacia.
La importancia de este proyecto reside, quizás en su mayor parte, en el hecho de que, en tiempos de paz, las personas llevadas ante la justicia militar son, en la generalidad de los casos, personas civiles y, en consecuencia, se ven arrastradas a un proceso que, sin duda alguna, no les ofrece todas las garantías de procesamiento, apelaciones, recursos, etcétera, que establece nuestro sistema de procedimiento civil, en los casos de carácter ordinario.
Los parlamentarios de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia reconocieron, durante la discusión de este tema, la necesidad de llegar, en alguna oportunidad futura, a una reforma más profunda de nuestro Código de enjuiciamiento en materia militar; pero también estuvieron contestes en que una reforma de esta clase requiere de estudios que todavía no se han realizado, razón por la que la Corporación no está en condiciones de aprobar tales modificaciones. Por ello, ha preferido prestar su apoyo unánime a esta iniciativa del Senado, considerándola un paso positivo en la modernización de los procedimientos de la justicia militar.
Como digo, la iniciativa que nos preocupa no altera mayormente las bases fundamentales del sistema procesal correspondiente; sólo tiende a enmendar aquellas normas adjetivas que en la práctica han resultado inoperantes y a ampliar los derechos procesales de los reos y los perjudicados con el delito, otorgándoles garantías mínimas en la defensa de sus respectivos inereses, sin perjuicio de que, en dos disposiciones muy subalternas, se introduzcan también algunas modificaciones sustantivas que no tienen mayor trascendencia.
Me voy a limitar, entonces, a reseñar ante la Honorable Cámara las disposiciones más importantes sobre reforma del Código de Justicia Militar incluidas en este proyecto, en el bien entendido de que, según se me ha informado, el Ejecutivo habría hecho uso de su derecho de presentar en la Sala, algunas indicaciones que exigirán un segundo informe. Así la Cámara podrá realizar durante la discusión particular que, según entiendo, debe verificarse un debate más detallado sobre estas modificaciones. El hecho mismo de que la gran mayoría de estas disposiciones modificatorias hayan sido aprobadas por unanimidad en la Comisión hacen ver que no resulta del todo indispensable una explicación más detallada sobre el particular.
Entre las diversas modificaciones de cierta importancia, se puede señalar la que se introduce al artículo 62 del Código de Justicia. Militar, que tiene por objeto hacer aplicables las reglas generales en materia de recursos de queja a este tipo de justicia, otorgándose el correspondiente derecho al recurso de apelación, que antes no existía, en contra del fallo de la Corte Marcial.
En segundo lugar, por el artículo 114, se libera de franqueo o porte y de derechos de correo, como asimismo, de franqueo aéreo a los tribunales militares, franquicia que actualmente no tienen estos tribunales de justicia.
El artículo 115 establece que las notificaciones se practicarán personalmente, salvo que el tribunal decretare, en forma especial, que se hagan por cédula.
Con el objeto de salvar el inconveniente anotado, se establece el sistema de notificación por carta certificada, siempre que el tribunal así lo ordene y salvo los casos en que la ley disponga otra forma de notificación.
Respecto a la modificación propuesta en este artículo 115, debo hacer presente a la Cámara que existe un error en el boletín que se ha repartido a los señores Diputados. En la página 9 de dicho boletín, y en la última parte del inciso final de este artículo, donde dice: "... practicada al día siguiente de su remisión.", debe decir: "al día subsiguiente...". La rectificación correspondiente se ha hecho en el ejemplar que tiene en su poder la Mesa, pero seguramente no está hecha en el ejemplar que los señores Diputados tienen en sus manos.
En el artículo 119, se establece que las notificaciones deben hacerse por medio dé edictos que, de acuerdo con las actuales disposiciones del Código, tienen una tramitación y una modalidad totalmente contraria a la velocidad que impera en nuestra época. Por ello, se aprobó una enmienda, en virtud de la cual se establece que estos edictos no serán más que un cartel que se fijará por cinco días en la secretaría del tribunal.
El artículo 122 del Código de Justicia Militar señala los preceptos del Código de Procedimiento Penal que son aplicables al fuero militar, y las modificaciones introducidas establecen que los artículos 64 y 66 del Código de Procedimiento Penal también serán aplicables en materia de justicia militar.
Las disposiciones de los artículos a que me he referido dicen relación, la primera, con que todo reo que se encuentre en prisión se presume pobre para todos los efectos legales; y la segunda, con la norma en virtud de la cual las notificaciones que hayan de hacerse deberán hacerse, no personalmente, sino en persona, al reo que está preso. Estas dos disposiciones se hacen aplicables a la justicia militar.
Sin duda alguna, señor Presidente, las disposiciones más importantes son las que se refieren a la ampliación del recurso de apelación y al establecimiento de algunos derechos en favor de la persona que tiene el carácter de perjudicado con el delito.
En el primero de estos aspectos, el recurso de apelación, en conformidad con el procedimiento militar, es muy restringido, puesto que sólo declara apelable la sentencia definitiva de primera instancia y los autos de sobreseimiento temporales. Lo señalado anteriormente tiene especial gravedad, por cuanto impide recurrir en contra de resoluciones de importancia que puedan dictarse en primera instancia. Y los señores Diputados saben que, en muchos casos, estas resoluciones son dictadas por personas que no tienen el carácter de abogado, sino de legos en la materia. Por eso, se ha modificado el artículo 123 del Código, otorgando el recurso de apelación respecto del auto de procesamiento; de la resolución del Fiscal que deniegue la libertad provisional; de los autos de sobreseimiento y de las sentencias definitiva se interlocutorias de primera instancia; las demás resoluciones serían apelables sólo en los casos en que se conceda expresamente el recurso.
De conformidad con el artículo 133 del Código, el sumario se sigue por oficio en estas materias y no se admiten querellantes particulares; pero existe la institución del perjudicado por el delito, institución totalmente sui generis, propia del procedimiento del fuero militar perjudicado por delito que, sin tener el carácter de particular, puede impetrar ciertas medidas de protección para asegurar el resultado de acciones civiles que nazcan de los hechos delictuosos.
En consideración a lo que anotaba al comienzo de mi intervención, es decir, al hecho de que una gran mayoría de las personas que se ven arrastradas a la justicia militar, son civiles que se ven conducidos ante ella en virtud del fuero militar, se ha establecido la ampliación de los derechos que actualmente confiere la legislación al perjudicado con el delito, en los artículos 133 A y 133 B del proyecto que conoce la Cámara..
Por el artículo 150, igualmente, se amplía de 3 a 6 días el plazo para contestar la acusación que tienen los reos, poniéndolo así en consonancia con la disposición vigente en la actualidad para el procedimiento penal común.
Las únicas modificaciones sustantivas incluidas en este proyecto son aquéllas que enmiendan los artículos 342 y 404 del Código de Justicia Militar.
Por la primera de ellas, se corrige la excesiva penalidad aplicada al delito de maltrato de obra a un superior, la que puede tener lugar, no sólo cuando se causan lesiones, sino cuando no existe daño alguno. En virtud de la modificación, se disminuyen las penas que existen en la actualidad y se concede al juez, mayor latitud, para la aplicación de ellas. En cuanto al artículo 404, por la respectiva modificación se suprime el precepto, que establece que deberá ser considerado como autor del delito de deserción todo individuo de gente de mar que, en el momento de la partida del buque, a cuya dotación perteneciere, se encontrare ausente sin permiso. Esta disposición, repito, se suprime, por considerarse anacrónica y por que actualmente no se cumple, ya que en estos casos se aplican solamente sanciones de tipo administrativo.
Estas son, señor Presidente, las modificaciones más importantes que, por el proyecto en debate, se introducen al Código de Justicia Militar, y que la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia ha tenido a bien aprobar por unanimidad y proponer a la consideración de la Honorable Cámara.
El señor ZEPEDA COLL.- ¿Me permite una interrupción, Honorable Diputado, antes de que termine su intervención?
El señor FERNANDEZ.- Con todo gusto.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Puede usar de la interrupción Su Señoría.
El señor ZEPEDA COLL.- Señor Presidente, por el proyecto que trata esta tarde la Honorable Cámara, se enmienda el artículo 49 del Código de Justicia Militar, introduciéndose modificaciones a la composición de la Corte Marcial del Ejército, de la Aviación y de Carabineros.
De acuerdo con el actual Código de Justicia Militar, existe justicia militar propiamente tal para las personas que son funcionarios de Aviación, de Carabineros y del Ejército; y existe justicia naval para quienes pertenezcan a la Armada.
Sin duda alguna que la razón por la cual se estableció este sistema es de orden geográfico. Pero, si analizamos las causas que se ventilan en los juzgados o tribunales militares, resulta indiscutible que la medida de separar a la Marina de los demás institutos armados para los efectos de la justicia militar, debiera lógicamente aplicarse a otros institutos de uniformados; como es el caso de Carabineros de Chile, cuyo personal está en la actualidad sujeto a la Justicia Militar.
Las nominaciones de los jueces de primera instancia coinciden siempre con los jefes de guarnición; o sea, los jefes de las divisiones del Ejército. Es decir, quien dicta sentencia en aquellos procesos en los cuales está implicado personal de Carabineros, es un militar. Al igual que la Corte Marcial, un auditor del Ejército forma parte del tribunal que juzga a los Carabineros.
Eso es todo, y muchas gracias, Honorable Diputado.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Puede continuar el señor Diputado informante.
El señor FERNANDEZ.- Señor Presidente, en relación con las observaciones del Honorable señor Zepeda, debo señalar que la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia se remitió a aprobar, con ligeras modificaciones, el proyecto del Senado, el cual, como dije anteriormente, se refiere casi exclusivamente a materias de tipo procesal. No modificó el sistema orgánico de los Tribunales Militares, por cuanto no había un proyecto preparado al respecto y porque esta materia requiere un estudio más acucioso.
La modificación al artículo 49 del Código de Justicia Militar se introdujo, si mal no recuerdo, por indicación de algunos señores Diputados. A mi entender, prácticamente no tiene mayor relevancia.
Sin embargo, si no me equivoco, el Honorable señor Zepeda dijo una cosa que no es del todo exacta, porque, por lo menos en segunda instancia, o sea, en la Corte Marcial, las causas que dicen relación con el personal de la Aviación, por ejemplo, se ven por un tribunal integrado por un Auditor General de Aviación. Se trata de Carabineros, por un Auditor General de Carabineros, etcétera.
El señor ZEPEDA COLL.- Exactamente.
El señor FERNANDEZ.- La idea de crear tribunales especiales para cada una de las ramas de las Fuerzas Armadas tiene, sin duda, ventajas e inconvenientes. El inconveniente de más importancia sería el gasto que implicarían estos nuevos tribunales.
En segundo lugar -y ésta es una opinión absolutamente personal-, no me parece acertada la insinuación, por el hecho de que, desgraciadamente, dado el espíritu de cuerpo que normalmente existe en las instituciones armadas, es del todo conveniente que delitos o irregularidades cometidas por miembros de las Fuerzas Armadas puedan ser juzgados con, intervención de autoridades de la institución a la cual pertenecen y, al mismo tiempo, con la de autoridades de otras ramas de las Fuerzas Armadas, con el objeto de que exista imparcialidad y se elimine toda posibilidad de que el espíritu de cuerpo impida una justicia verdaderamente serena y ecuánime.
En relación con la Corte Naval, debo decir que es un instituto que se creó por modificación posterior del Código de Justicia Militar. La Comisión tampoco consideró necesario, por lo menos posible en esta oportunidad, introducirle modificaciones, porque como he dicho, la idea era legislar sobre aspectos procesales en este tipo de justicia.
Eso es todo, y en la discusión particular de este proyecto podré dar mayores antecedentes sobre la legislación que comentamos.
He dicho.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Está inscrito para usar de la palabra, en la discusión general, el Honorable señor Hugo Zepeda.
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor ZEPEDA COLL.- Señor Presidente, los Diputados de estos bancos votaremos favorablemente el proyecto sometido a la consideración de la Honorable Cámara.
En la discusión particular trataremos de introducir algunas modificaciones al Código de Justicia Militar en aquéllas partes en que estimamos necesario hacerlo.
Estoy de acuerdo con el señor Diputado informante en que el propósito de este proyecto es modificar el aspecto procesal del Código de Justicia Militar y no la estructura misma de los organismos encargados de administrar justicia a los uniformados.
Creo conveniente aprovechar esta magnífica oportunidad en que se introducen modificaciones al Código de Justicia Militar para abordar el problema de la estructura misma de la Justicia Militar, que es bastante importante.
El Honorable señor Fernández, Diputado informante, señalaba algunos de los inconvenientes que tendría la existencia de Tribunales especiales para cada una de las ramas de nuestras Fuerzas Armadas. El argumento de mayor peso que esgrimió fue que el espíritu de cuerpo podía, en determinados casos, entrabar el libre, normal y justo desarrollo de un proceso.
Es evidente que en todas las instituciones humanas hay riesgos, que debemos afrontar; pero, precisamente, la función del legislador al crear un organismo, al darle estructura y atribuciones, consiste también en dictar normas que impidan que se cometan abusos.
Yo no soy tan exagerado ni tengo el temor del señor Diputado informante, porque hasta el día de hoy la institución de la justicia naval ha marchado perfectamente bien, y en la práctica hasta ahora, no se han presentado los peligros que el Honorable Diputado señala. Lo mismo podemos decir de las otras ramas de la Defensa Nacional y Carabineros, porque, sin duda alguna, se toman las medidas del caso para impedir los abusos.
Además, en mi opinión, el hecho de que intervengan en la Corte Marcial Auditores representantes de las diversas ramas de las Fuerzas Armadas cuando haya que conocer, en segunda instancia, de un proceso incoado de acuerdo con el Código de Justicia Militar, ante la serena apreciación de los hechos tanto por los Ministros de los Tribunales Ordinarios que la integran como por los otros representantes de las Fuerzas Armadas, permite solucionar el problema.
Pero quiero aclarar que me refiero principalmente a los casos de los Tribunales de primera instancia, y pongo especial énfasis en aquéllos que afectan a Carabineros. Actualmente, gran parte de los juicios que se ventilan en nuestros Tribunales Militares dicen relación con carabineros y el Juez es un militar. ¿No sería más justo que en el Tribunal de primera instancia el Juez fuera miembro del Cuerpo de Carabineros, y que en el Tribunal de segunda instancia junto con los Ministros civiles pudiesen también intervenir representantes de otras ramas de las Fuerzas Armadas?
Estimo conveniente que analicemos el problema. No creo estar en posesión de la verdad, porque me vengo imponiendo en este momento del proyecto y he hecho fe absoluta de las palabras del señor Diputado Informante. En consecuencia, de acuerdo con lo que ha expresado he fundado mis observaciones.
Cuando se discuta en segundo trámite reglamentario este proyecto, en la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, trataré de que se introduzcan estas modificaciones o, por lo menos, que se estudien y analicen sus aspectos favorables, con el objeto de que podamos encontrar una solución que diga relación también con la estructura misma de los organismos que administran justicia en nuestras Fuerzas Armadas.
El señor ISLA (Vicepresidente).- A continuación se encuentra inscrito el Honorable señor Tejeda. Tiene la palabra Su Señoría.
El señor TEJEDA.- Los Diputados comunistas votaremos favorablemente el proyecto en discusión, porque tiende a modernizar, más bien dicho a actualizar, el Código de Justicia Militar. Especialmente, nos interesa porque las modificaciones propuestas garantizan una mejor defensa del procesado y habilitan a los perjudicados con los delitos para tomar parte en el proceso y hacer valer en mejor forma sus derechos .
Este Código de Justicia Militar se aplica corrientemente a los trabajadores, en los procesos llamados "por agresión a Carabineros". Cada vez que cae un trabajador apaleado en un incidente, se sabe que estará sujeto a proceso por "agresión a Carabineros". Basta recordar el famoso proceso de la "Masacre del Seguro Obrero" en el año 1938, que fue caratulado como proceso "por agresión a Carabineros". De este modo, todo lo que tienda a garantizar la defensa de los procesados, significa para nosotros, garantizar en parte la defensa de los trabajadores.
Entre las modificaciones que tienen mayor importancia, están las modificaciones al artículo 123. En la forma como queda redactado permite, ahora, que se pueda apelar del auto de procesamiento. Para los colegas que no son abogados, esto significa lo siguiente: actualmente, si una persona es encargada reo no puede apelar, porque es una resolución inapelable. Debe ejercitar otro recurso: ir directamente de amparo a la Corte Marcial, lo que es desconocido por los propios reos. Y si en un momento dado se les notifica la resolución, ellos dicen "apelo", pero como la apelación es improcedente, queda ejecutoriado el auto de reo y debe ser sometido a proceso.
La modificación del artículo 123 otorga una garantía bastante eficaz y de mucha importancia, al conceder el recurso de apelación contra el auto de reo.
En seguida, la resolución del Fiscal que deniega la libertad provisional, también es inapelable. Igualmente, hay que ejercitar otro recurso, el de "reclamación", que si oportunamente no se interpone, deja remachada la negativa de la excarcelación, aunque en el fondo ella proceda.
Ahora, con la reforma propuesta, se podrá apelar de la resolución que deniega la excarcelación.
También es un avance de bastante importancia.
En lo que se refiere a los perjudicados, con el delito, muchas veces los familiares de personas que resultan lesionadas o muertas por acción de Carabineros, no pueden ejercitar sus derechos, porque no pueden hacerse parte. Nada sacan con decir: "Reclamo tal o cual indemnización", si en el hecho carecen de los medios para hacer efectivos sus derechos.
Ahora, el artículo 133 A, que se propone agregar a continuación del artículo 133 en actual vigencia, faculta a los perjudicados para pedir en el sumario la práctica de diligencias probatorias conducentes a comprobar el cuerpo del delito; para obtener el conocimiento del sumario; para pedir que se someta a proceso a los responsables; para deducir recursos de apelación contra la resolución que deniegue la petición de que se someta a proceso al culpable, y, por último, para ejercitar todos los derechos que conceda en forma expresa alguna disposición legal.
Es decir, en la práctica, el perjudicado, que no tiene ningún derecho, porque no puede hacerlos valer, pasará ahora a tenerlos, en la misma forma como se ejercitan corrientemente en los juicios criminales que se ventilan ante la justicia ordinaria.
Con respecto a la excarcelación, tenemos una objeción que hacer al proyecto. El nuevo artículo 142 establece que en los juicios militares serán aplicables las reglas del Código de Procedimiento Penal sobre libertad provisional de los procesados. En la práctica está ocurriendo eso. No hay una disposición expresa que lo dija. Ahora se trata de ratificar expresamente, las que el Código de Procedimiento Penal ha establecido.
Nosotros hemos sostenido, en lo que se refiere a la excarcelación bajo fianza, que estimamos de importancia terminar con el abuso de restricciones a la excarcelación bajo fianza que contiene el Código de Procedimiento Penal.
En la actualidad, por la Ley Valdovinos y por una cantidad de leyes que, circunstancialmente, por algún delito que causó en un momento dado alarma pública, se han ido dictando, resulta que hay una infinidad de casos en que no se puede obtener la excarcelación bajo fianza.
Nosotros pensamos que debe volverse al sistema primitivo del Código de Procedimiento Penal, que únicamente negaba la excarcelación obligatoria para los delitos que no merecen pena aflictiva- cuando había diligencias pendientes que hacían inconveniente otorgar la excarcelación. Eso lo consideramos justo, porque, muchas veces, es necesario mantener a la persona inculpada detenida, para determinar su participación en determinado delito y evitar su colusión con testigos. Pero no aceptamos la inexorabilidad que estableció la Ley Valdovinos, ni ninguna otra disposición, que impida la excarcelación bajo fianza, como aquella que se aplica a los cuatreros, por ejemplo. Ocurre que, al producirse un hurto o robo de animales cuyo valor sea superior a 50 escudos, no se le puede excarcelar. Ahora un par de pavos vale 50 escudos. ¿Qué ocurre si un campesino compra animales hurtados? A pesar de que la pena es de sesenta y un días, no puede salir bajo fianza. En realidad, en estos procesos por cuatrerismo- lo digo porque en la zona que represento como igualmente en la de San Carlos, abundan los cuatreros y son víctimas de ellos, precisamente, modestos campesinos...
El señor MORALES (don Carlos).- Aquí en Santiago también los hay.
El señor ARANCIBIA.- Hay cuatreros en las calles.
El señor TEJEDA.- Allí, como dije, ocurre que pobres campesinos compran algunos animales que han ido ciertos "vivos" a venderles, como ellos dicen, "por fuera de feria", no pasando por ésta y, muchas veces, con la complicidad de los propios encargados de la feria; o sea, el negocio se hace "por fuera".
Pues bien, a pesar de que la pena es de sesenta y un días, en el caso de que estos compradores fueran culpables y de que realmente estuvieran adquiriendo animales hurtados, están sometidos a un proceso que dura dos, tres, cuatro o cinco años y no pueden salir bajo fianza. Pero este proceso por cuatrerismo se relaciona con otros hurtos o robos y, por último, son procesos que tienen sesenta u ochenta centímetros de alto...
El señor MORALES (don Carlos).- Más altos que el colega Ansieta.
El señor TEJEDA.- Consideramos que debe terminarse con esto. Por eso hemos hecho una indicación, ya entregada a la Mesa, para que, si bien se aplique, como norma general en materia de excarcelaciones las reglas del Código de Procedimiento Penal, no se aplique el inciso tercero que hace inexcarcelables numerosos delitos.
Otra de las disposiciones que favorece la defensa de los reos es la que permite que el abogado defensor pueda retirar los autos de Secretaría. Hasta hoy, existe la regla en los tribunales ordinarios de que los autos no pueden salir de la Secretaría del Tribunal. En la práctica, se sacan los expedientes ; no diré a la mala, sino con la autorización o el visto bueno del Tribunal, pero como una concesión y no como un derecho. En la Justicia Militar, se pueden sacar los autos por tres días. Se pretendía establecer la misma regla que en la justicia ordinaria. Pero como es indispensable, para hacer una correcta defensa, tener el expediente en las manos, se suprimió la prohibición propuesta y se estableció, por indicación nuestra, la regla inversa: de que los autos pueden ser retirados de secretaría por el defensor, salvo que, en casos calificados, el fiscal ordene que no se entreguen.
En resumen, éstas son las disposiciones principales que nos mueven a votar favorablemente este proyecto. De esta manera, reitero, los Diputados comunistas vamos a votar favorablemente, en general, este proyecto, en su discusión, como también la indicación que oportunamente entregamos a la Mesa.
Nada más, señor Presidente.
El señor BARRIONUEVO.- Pido la palabra.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría:
El señor BARRIONUEVO.- Señor Presidente, ya hemos oído a las personas versadas en materias jurídicas, esta tarde, y como la Honorable Cámara tiene la virtud de estar constituida por intelectuales y por hombres de trabajo, como el que habla, también deseo expresar mi opinión, ya que alguna experiencia tengo al respecto.
Me da la impresión de que el Código de Justicia Militar adolece de algunas deficiencias. Las ha visto en el Regimiento Copiapó durante algunos años y también muy recientemente, circunstancia que me ha movido a pedir el uso de la palabra. En efecto, hace poco sacaron, durante la noche, a un muchacho con el objeto de realizar algunos ejercicios, en castigo por una falta cometida. En uno de esos murió este niño, hijo de una señora muy amiga mía, residente en Copiapó. Nadie lo asesinó, indudablemente. No se dio explicación alguna a los padres; tampoco se los indemnizó. Al año siguiente, llegó esta acongojada mujer a decirme: "Don Raúl, me llevan otro hijo a matarse en el regimiento. Vengo a ver si puede hacer algo". Lo hice. Hablé con el Comandante, a quien le expresé: "Esta señora, por un accidente ocurrido en el regimiento, perdió a un hijo. Nadie dijo nada, porque la obligaron a quedarse callada. Ahora no quiere perder al otro". A pesar de las indagaciones que hice, no obtuve explicación alguna.
Otra deficiencia, y grave. ¿Qué pasa con los remisos? Los señores Diputados, representantes de las diferentes zonas del país, saben que hay mucha gente que vive en la precordillera, en las minas; gente que cuida cabras, ganado, como ocurre en la provincia de Coquimbo, especialmente en las zonas o localidades más apartadas.
Ahí crecen los hijos de la gente humilde hasta que cumplen la edad para hacer el servicio militar. Pero éstos, por ignorancia , no se inscriben oportunamente. Y cuando por alguna noticia llegan a presentarse, ya son remisos. Estos compatriotas son condenados a hacer el servicio militar durante dos años; y, lo que es peor, a veces se incurre en injusticia, porque hay una disposición que permite al Presidente de la República indultar a los que al año de haber hecho el servicio militar, han observado buena conducta, pero de la que nunca se ha echado mano. Algunos se destacan como buenos chóferes, otros como limpiadores de pisos de los Comandantes y de los oficiales; sin embargo, no obtienen el indulto. Otras veces, en que se ha hecho la tramitación, han transcurrido los dos años. Lo digo con experiencia, porque me ha tocado intervenir.
Otra deficiencia. Todos los años se llama a las filas a un número determinado de conscriptos. En Copiapó, por ejemplo, el año pasado se reclutó a 170. Entre esta gente hay muchos, casi la mayoría, que ayudan a sus familias. La situación de muchos hogares humildes se torna, grave. Una comisión. constituida por el Jefe de Reclutamiento, el Capitán y el Comandente, se encarga de ver estos problemas. De a uno por uno los hacen dar un paso al frente y les preguntan: "¿Cuál es tu problema?". Pero resulta que cuando esta comisión empieza a funcionar, ya los hijos de la gente de recursos se han eximido del servicio militar, porque sus padres han hablado con el amigo, con el Alcalde, con el Diputado, con el Senador, con el Presidente del Club de Leones, con ©1 Presidente del Rotary Club, con el Comandante o con algún oficial de reclutamiento. O sea, en definitiva, los únicos que hacen el servicio militar son los hijos de la gente sin recursos, los que vienen de los fundos; de la precordillera, de la mina; es decir, los que no tienen quien hable por ellos.
Cuando la voz militar ordena un paso al frente para preguntar: "¿ Cuál es tu problema?", por lo general, el humilde trabajador, no se atreve a responder. La prueba más evidente es visitar un regimiento. Ningún hijo de personas de recursos o de buena situación social está en los regimientos. Todos los años hay llanto de mujeres que no quieren que sus hijos hagan el servicio militar o piden indultos para los condenados por dos años. De nada les vale a estos últimos una conducta excelente, porque nadie se preocupa de ellos. ¡Son tantos los antecedentes que hay que pedir y remitir!
El señor PONTIGO.- ¿Me concede una interrupción, Honorable Diputado?
El señor BARRIONUEVO.- Con todo agrado.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Pontigo.
El señor PONTIGO.- Señor Presidente, un problema muy similar al que acaba de plantear el Honorable señor Barrio-nuevo, está ocurriendo en los regimientos de todo país. Todo lo que el señor Diputado ha dicho es efectivo. Son los hijos de los trabajadores, de los campesinos, de los empleados más modestos de Chile los que llegan al regimiento. Pero eso no es todo. Estos grandes contingentes de jóvenes sin recursos son enviados a cumplir con su obligación a cientos y miles de kilómetros de sus hogares.
¿Pero qué está ocurriendo ahora? Que en los regimientos, en el afán de hacer economías, se autoriza la salida de estos jóvenes los días sábados y domingos. Como no tienen a nadie en el lugar y como tampoco desean quedar encarcelados en el regimiento, se pasan los dos días poco menos que a pan y agua. Así ocurre con los de Iquique, Antofagasta o Arica, que son enviados a Punta Arenas, y viceversa. A veces ni siquiera tienen donde dormir.
Como esta situación es grave, solicito que se dirija oficio al señor Ministro de Defensa Nacional, a fin de que, en conocimiento de este problema, ordene defender la dignidad de los muchachos que en los regimientos están sirviendo los intereses de la Patria.
Muchas gracias, Honorable colega.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala, a fin de enviar al señor Ministro de Defensa Nacional el oficio solicitado por el Honorable señor Pontigo.
El señor FERNANDEZ.- ¿Sobre qué, señor Presidente?
El señor ISLA (Vicepresidente).- Sobre la participación de las autoridades militares en el problema a que se ha referido el Honorable señor Barrionuevo.
Acordado.
Puede continuar el Honorable señor Barrionuevo.
El señor BARRIONUEVO.- Señor Presidente, quiero dejar en claro que en manera alguna soy contrario a que los hombres de trabajo hagan el servicio militar. Muy por el contrario, soy partidario de que lo hagan, porque la experiencia demuestra que les hace bien. Los analfabetos aprenden a leer y a escribir, y los faltos de personalidad, ahí la adquieren. Me consta. Pero lo que no puedo aceptar es que el limitado número de contingente esté formado por hombres que, en su mayoría, tienen necesidad de ayudar a sus familias.
Cuando llegué a la Cámara, presenté un proyecto de ley a la Comisión de Defensa Nacional, con las razones que hoy he dado, para que los hijos de madres viudas o solteras, o el hijo que mantuviera algún pariente inválido cercano, es decir, aquellas personas a las cuales les es imposible hacer el servicio militar, porque son el sostén de la familia, quedaran liberadas por ley de esta obligación, y no entregadas a la voluntad de una comisión militar. No es que se dude de su competencia, sino de la debilidad del ser humano. Es natural. Si a mí, Raúl Barrionuevo, se me acerca un amigo y me dice: "¡ Oye, Raúl, cómo van a mandar al Servicio Militar a mi chiquillo que está estudiando, que tiene a su madre llorando!". Bueno, yo hago algo por él, como lo haría cualquier señor Diputado.
El señor LAERMMERMANN.- No todos.
El señor BARRIONUEVO.- Así resulta que el humilde hombre de trabajo, el que no tiene quien hable por él, debe obligatoriamente hacer el servicio militar; pero no el que tiene recursos económicos y situación social.
El señor FUENTES (don César Raúl).
¿ Me permite una interrupción sobre esta materia?
El señor BARRIONUEVO.- Con mucho agrado.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Puede hacer uso de la interrupción el Honorable señor César Raúl Fuentes.
El señor FUENTES (don César Raúl).- Señor Presidente, tal como lo acaba de manifestar el Honorable señor Barrionuevo, a principios del período parlamentario presentó un proyecto de ley que trataba esta materia. Recuerdo que al estudiarlo en la Comisión, en su primera fase, alcanzamos a escuchar a algunos asesores del Ministerio de Defensa, entre ellos al Subsecretario de Guerra, que proporcionaron antecedentes bastante fundamentales para aclarar la cuestión.
La verdad es que esta materia, en cierta manera, está prevista en el reglamento que sirve para seleccionar a los jóvenes que deben cumplir con el servicio militar. Este reglamento permite hacer algunas diferencias entre aquellos que, obligatoriamente, deben hacerlo y aquéllos que pueden ser eximidos por razones de orden económico-social. Sin embargo, tal como lo hicimos presente en aquella oportunidad en la Comisión de Defensa, el reglamento no es, a nuestro juicio, lo suficientemente claro como para precisar, desde un principio, la situación de aquellas personas de condición económico-social bastante desmedrada.
Por -eso, invito al autor de este proyecto, al colega Raúl Barrionuevo, a que lo agilice; y yo, al mismo tiempo, me comprometo a cooperar en su despacho en todo lo que sea posible, porque recuerdo haber hecho observaciones sobre la necesidad de establecer una mayor precisión en este aspecto.
Esto es lo que quería acotar a lo expresado por el colega, en primer lugar, para ratificar lo que ha afirmado y, en segundo lugar, para dejar en claro que, efectivamente, la materia contenida en su proyecto, si bien está prevista en la legislación general, es de una utilidad práctica que estamos dispuestos a aprovechar.
Esto es todo, y muchas gracias.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Puede continuar el Honorable Diputado señor Barrionuevo, don Raúl.
El señor BARRIONUEVO.- Es probable que el proyecto presentado por mí adolezca de algunos defectos, pero en la Comisión hay colegas que pueden mejorarlo.
Vuelvo a repetir -tengo que decirlo con un poco de pena- que en mis intervenciones como parlamentario, como hombre que ha representado algo en la provincia, siempre he visto mucha dureza de parte de las autoridades de las Fuerzas Armadas para con la gente humilde. Jamás he sido atendido cuando me he acercado al Ministerio o a la Comandancia para presentar alguna solicitud a favor de algún hombre que, por ejemplo, tenía a su madre enferma en Vallenar, mientras él estaba en Copiapó cumpliendo una condena, por no haber sabido a tiempo que tenía que inscribirse.
El señor ESCORZA.- Algún infractor, algún remiso.
El señor BARRIONUEVO.- Remiso.
Por eso, celebro que los abogados de la Cámara de Diputados hayan tocado esta materia. Yo doy este antecedente, recogido de la práctica, de lo que he visto a través de muchos años en los reglamentos.
Vuelvo a repetir que no estoy en contra del servicio militar. Lo encuentro necesario, porque ahí incluso se aprende a ser más hombre. Pero deber haber más justicia. Cuando hay un accidente, debe mandarse siquiera una nota de condolencia a la madre. Hace poco, en Antofagasta, se mató otro muchacho. Me toco intervenir, y tampoco tuve ninguna explicación. Fue un boche y no se dio ninguna explicación a los familiares.
Agradezco a la Honorable Cámara la atención que ha dispensado a mis observaciones.
Muchas gracias.
El señor ZEPEDA COLL.- Pido la palabra.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable Diputado señor Zepeda, don Hugo, en el tiempo de su segundo discurso.
El señor ZEPEDA COLL.- Señor Presidente, hemos escuchado con mucha atención las observaciones de los Honorables señores Pontigo y Barrionuevo.
En realidad, es justo que se legisle para evitar que se llame a hacer el servicio militar a personas que sean el único sostén de una familia o de un familiar. Los casos humanos planteados, sin duda alguna, merecen la atención de la Honorable Cámara y deben ser solucionados a la brevedad posible.
Pero también es necesario recalcar que no se puede ser demasiado generoso en esta materia, sino lo más estricto posible. En nuestro país, en el día de hoy, el contingente llamado a reconocer cuarteles es infimo en relación con las personas en edad militar. Por lo tanto, muchas veces, el número de quienes quedan en los cuarteles es muy inferior a las necesidades mismas de la defensa nacional.
Siempre he sido ardoroso partidario del servicio militar. Creo que es una obligación que deben cumplir todos los buenos ciudadanos que estén en condiciones de hacerlo. Desgraciadamente, en nuestro país, ya se ha hecho una costumbre usar alguna influencia para eludirla.
Reconozco también -por que lo he hecho- que el servicio militar no es un internado de señoritas. Allí se les imprime a los jóvenes un sentido de disciplina que es necesario en ciertas etapas de la vida, sobre todo en el caso de los chilenos, que viven en una democracia, donde las posibilidades de ejercer el poder y la representación del pueblo están al alcance de todos los ciudadanos. Es justo que quienes tienen la posibilidad de imponer algún día la autoridad a los demás, se acostumbren a obedecerla y a disciplinar sus vidas.
Nosotros estudiaremos con la mayor detención el proyecto que ha anunciado nuestro Honorable colega don Raúl Barrionuevo. Los casos humanos por él planteados, sin duda alguna, encontrarán pleno eco en nuestra resolución. Pero, en todo caso, también aprovecharemos ese proyecto para agilizar el servicio militar en nuestro país, para extenderlo a un mayor número de ciudadanos que el de los que actualmente lo hacen, de manera que nuestros contingentes militares aumenten. Las razones que aconsejan esta experiencia, no sólo desde el punto de vista de la seguridad nacional, que es muy importante, sino también desde el punto de vista de la organización interior del individuo, merecen pleno apoyo y, sobre todo, una dedicación preferente de los legisladores.
Muchas gracias.
El señor GODOY URRUTIA,- Pido la palabra.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría.
El señor GODOY URRUTIA.- Señor Presidente, se hizo una afirmación, podríamos decir, un poco marginal, respecto de que, entre nosotros, generalmente, se eximen de hacer el servicio militar los hijos de familias pudientes, con influencia, que evitan someter a sus hijos a esta obligación legal.
Quiero recordar una anécdota que nos relató en esta propia Cámara, un antiguo colega conservador, que fue Comité de ese partido.
El señor ZEPEDA COLL.- ¡Cite el nombre, Honorable colega!
El señor GODOY URRUTIA.- En uno de nuestros pocos momentos de convivencia o de coexistencia pacifica, que cada vez se van perdiendo más, porque ahora quieren ponernos poco menos que en la parrilla, ...
El señor SOTA.- ¿En qué país?
El señor GODOY URRUTIA.- ....nos contó la primera experiencia que tuvo cuando hizo el servicio militar. El día que ingresó al cuartel, el sargento los hizo formar y luego les pidió que dieran sus nombres. El dijo que se llamaba Carlos José Errázuriz Eyzaguirre. Entonces, el sargento le dijo: "¡Bruto, te estoy pidiendo el nombre tuyo, no el de tu patrón!"
-Risas en la Sala.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable Diputado señor Aguilera, don Luis.
El señor AGUILERA.- Señor Presidente, nuestro Honorable colega señor Fernández ha dejado establecido en su informe, que aquí se mejora sustancial- mente el Código de Justicia Militar, como hemos podido observarlo en los artículos 24, 62 y 114, en los que indudablemente se logra un gran avance para que el ciudadano que caiga en manos de la Justicia Militar pueda apelar a los Tribunales de Justicia. De ahí que nosotros votaremos favorablemente, en general, el proyecto, y anunciamos que presentaremos algunas indicaciones en su discusión particular.
Pero, antes de terminar, quiero tomar una observación de nuestro colega señor Barrionuevo. El, que es Diputado de Gobierno, ha hecho una denuncia que la Cámara no puede dejar pasar inadvertida. Ha dicho que a nuestros conscriptos, cuando están haciendo el servicio militar, cuando están recibiendo instrucción militar, los coroneles, los jefes de esta graduación, los ocupan para limpiar pisos. Creo que a los ciudadanos que llegan a cumplir con su deber militar en ningún caso se los llama para que presten servicio doméstico. Por lo tanto, la observación de nuestro colega señor Barrionuevo no puede pasar inadvertida.
Solicito que se envíe un oficio al señor Ministro de Defensa Nacional, para que se nos diga si esto es efectivo o no. Si lo fuera, sería muy censurable...
El señor ZEPEDA COLL.- ¿Me permite una interrupción, señor Diputado?
El señor AGUILERA.- Con todo agrado.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Como el Honorable Diputado señor Zepeda ha hecho uso del tiempo de los dos discursos que le corresponden reglamentariamente, ...
El señor ZEPEDA COLL.- Pero no agoté los dos tiempos, señor Presidente.
El señor ISLA (Vicepresidente).- No es necesario, señor Diputado.
En todo caso, solicito el asentimiento unánime de la Sala a fin de que el Honorable señor Zepeda Coll pueda, hacer uso de la interrupción que le ha concedido el Honorable señor Aguilera.
Acordado.
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor ZEPEDA COLL.- Señor Presidente, en realidad los funcionarios militares que son llamados a los servicios de ordenanza no pertenecen, según tengo entendido, al contingente que hace el servicio militar. En cuanto a que se les hace lavar pisos o barrer piezas, es un servicio que se realiza dentro del mismo cuartel y en beneficio del mismo contingente. Evidentemente, también tienen que regar los patios y los jardines del regimiento, pero esto está dentro del servicio militar mismo, dentro de la disciplina a que allí se les somete. No se trata de que estén al servicio personal da un jefe de alta graduación. Es lo que quería dejar establecido.
Muchas gracias.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Puede continuar el Honorable Diputado señor Aguilera, don Luis.
El señor AGUILERA.- Le concedo una interrupción al Honorable señor Palestro.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Puede hacer uso de la interrupción el Honorable Diputado señor Palestro, don Mario.
El señor PALESTRO.- Señor Presidente, de la intervención del Diputado señor Zepeda se desprendería que es justo que los soldados, los conscriptos de nuestro Ejército, de cuyas glorias y de cuya historia nos enorgullecemos todos los chilenos, realicen menesteres de tipo doméstico, no muy heroicos que digamos, como fregar pisos, lavar platos o servir de garzones en muchas fiestas.
El señor ZEPEDA COLL.- ¡No, señor Palestro, no he dicho eso! Hablé de servicios en beneficio del mismo contingente.
El señor PALESTRO.- Esto se denunció, a raíz de la realización del Campeonato de Esquí, por un Diputado de la zona. En esa ocasión, se dijo que soldados y conscriptos, habían hecho el papel de garzones, de mozos, sirviendo platos y bebidas a delegaciones extranjeras, lo que no dejaba en muy bien pie el prestigio y la tradición de nuestro Ejército. En innumerables ocasiones, cuando se han realizado grandes banquetes en clubes exclusivos, en Santiago o en otras ciudades, se ha llevado para el trapeo a los soldados, a los conscriptos de nuestro Ejército. Y esto no ha ocurrido una sola vez. En muchas ocasiones, en esta misma tribuna, en la prensa y en la radio, se ha denunciado que al soldado, al conscripto, se le ocupa para este tipo de trabajos, que rebaja su dignidad personal y la de nuestro Ejército.
Nosotros coincidimos plenamente con los planteamientos que aquí se han expresado, en el sentido de hacer menos riguroso el Código de Justicia Militar; de hacer menos drásticas, menos draconianas las penas que él establece, para que se democratice el Ejército, para que todos los hombres, ya sean de familia de apellidos vinosos, aristocráticos, o hijos de nuestro modesto pueblo, tengan las mismas garantías, la misma dignidad, el mismo respeto a que son acreedores cuando hacen el servicio. Como aquí se ha manifestado, en un 90 ó 99% los soldados que hacen el Servicio Militar son hijos del pueblo, y esto porque no tienen "cuñas", no son aristócratas ni tienen a quien recurrir en los Altos Mandos del Ejército para conseguir la licencia, como el propio señor Barrio-nuevo, Diputado de Gobierno, lo ha reconocido. Por lo general, en el pueblo chileno, los jóvenes ya a. los 12 ó 13 años de edad tienen que trabajar, limitando sus posibilidades de estudiar, para llevar algunos pesos a su casa. Y muchas veces dejan en la miseria, en el abandono, en la soledad, a la madre, que en ocasiones, es viuda y con sus hijos menores por cumplir con su obligación sagrada de hacer el servicio militar. Nuestro pueblo, patriota en un 100% no esquiva esta obligación que le impone el cariño a la Patria. Y aún exponiendo a su familia a los "avatares" de la fortuna, de la miseria y de la economía popular, tan a maltraer cumple su obligación.
Nosotros estimamos que este proyecto tiene la virtud justamente de ir limando una serie de asperezas, de aristas, que han hecho duro el cumplimiento de este deber y han sido la causa, muchas veces, de que los jóvenes esquiven esta obligación con la Patria...
El señor ISLA (Vicepresidente).- ¿Me permite, señor Diputado?
Ha terminado la Orden del Día.
Solicito el asentimiento unánime de la Sala para dar por aprobado en general el proyecto y remitirlo a la Comisión respectiva, con las indicaciones presentadas; al mismo tiempo, para omitir la lectura de las indicaciones e insertarlas en la versión.
El señor ZEPEDA COLL.- Facultándose a la Mesa, señor Presidente, para fijar un plazo con el objeto de formular nuevas indicaciones, que podría ser hasta las 12 horas de mañana.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Si le parece a la Sala, se fijará plazo hasta las 12 horas de mañana para presentar indicaciones.
Acordado.
Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará en general el proyecto.
Aprobado.
Pasará a la Comisión respectiva para su segundo informe.
El señor OSORIO.- ¿Y el oficio solicitado, señor Presidente?
El señor FERNANDEZ.- Que también se envíe.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para enviar el oficio a que se ha referido el Honorable señor Aguilera.
Acordado.
-Las indicaciones que se acordó insertar son las siguientes:
Artículo único
Artículo 37
Del Ejecutivo:
Reemplázase el Nº 7, por el siguiente: "7.- El Auditor General del Ejército integrará la Corte Suprema en todas las causas o negocios de la jurisdicción militar, cualquiera que sea el tribunal institucional de donde provenga el asunto, como asimismo, en las cuestiones de competencia referidas en el artículo 61."
Artículo 62
Del Ejecutivo:
Agréguense los siguientes incisos finales :
Asimismo serán aplicables los artículos 549, 550 y 551 del Código Orgánico de Tribunales en lo que fuere pertinente."
"La Corte Suprema cuando ejerciere su facultad disciplinaria en relación con un miembro de un Tribunal Militar deberá estar integrada por el Auditor General del Ejército."
Artículo 142
(Indicación a la sustitución propuesta por la Comisión de Constitución) :
Del señor Tejeda, para reemplazar el punto y coma (;) después de la palabra "procesados" por una coma (,) e intercalar la siguiente frase: "con excepción del inciso tercero del artículo 363".
Artículo 171
Del Ejecutivo:
Sustituyese el Nº 3 por el siguiente: "3°.- El recurso de forma no procederá por la causal 4ª
Artículo 177
Del Ejecutivo: Sustituyese por el siguiente: "Artículo 177.- Cuando la Corte Suprema deba resolver una cuestión de competencia conforme al artículo 61, será integrada por el Auditor General del Ejército."
Artículo nuevo
Del Ejecutivo, para consultar el siguiente artículo nuevo en el proyecto:
"Artículo 2°.- El Auditor General del Ejército, por sus funciones en la Corte Suprema, tendrá una remuneración compatible con cualquiera otra y válida para todos los efectos legales, equivalente a un tercio de sueldo base de un Ministro de ese Tribunal".
"El gasto que demande la aplicación de este artículo, se imputará al ítem 11/01/03 "Sobresueldos" del Presupuesto Corriente en moneda nacional del Ministerio de Defensa Nacional (Subsecretaría de Guerra)."
4.- CAMBIO DE MIEMBROS EN LA COMISION DE RELACIONES EXTERIORES
El señor ISLA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para dar lectura a algunos cambios de miembros de la Comisión de Relaciones Exteriores.
Acordado.
El señor KAEMPFE (Prosecretario).- Se han propuesto los siguientes reemplazos en la Comisión de Relaciones Exteriores : la señora Silvia Correa es reemplazada por el señor Zorrilla y la señora Inés Enríquez y el señor Martínez Camps por los señores Camus y Laemmermann, respectivamente.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobarán los reemplazos.
Aprobado.
Solicito el asentimiento unánime de la Sala a* fin de que el Honorable señor Ara-vena, don Jorge, pase a presidir la Hora de Incidentes.
Acordado.


5.- ACTUALIDAD POLÍTICA DECISION DEL SENADO SOBRE EL PERMISO AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA AUSENTARSE DEL PAIS.- OFICIO.

El señor ISLA (Vicepresidente).- En la Hora de Incidentes, el primer turno corresponde al Comité Independiente, el cual ha cedido su tiempo al Comité Radical.
El señor MORALES (don Carlos).- Pido la palabra, señor Presidente.
El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría.
El señor MORALES (don Carlos).- Señor Presidente, en nombre de mi partido y de los señores Diputados de estos bancos, quiero elevar mi más enérgica protesta por el asalto de que fue objeto nuestra casa partidista en la noche de ayer. Elementos constituidos en una turba irresponsable, fueron anoche a asaltar la casa radical...
El señor FERNANDEZ.- ¡ Provocados por Sus Señorías!
El señor MORALES (don Carlos).- 
¡Ahora se va Su Señoría! ¿ Por qué no se queda en la Sala para refutarme?
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Ruego a los señores Diputados tomar asiento y guardar silencio.
El señor MORALES (don Carlos).- Repito, señor Presidente, que la casa radical fue asaltada por una turba irresponsable...
El señor ASTORGA.- ¡Debió haber sido quemada!
El señor MORALES (don Carlos).- ¡La de la Democracia Cristiana debió ser quemada, no la nuestra! Tenemos más de cien años de vida política y eso debe merecer respeto. ¡ Sus Señorías no entienden absolutamente nada!
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Después de la actitud que tuvo ayer el Senado, todo es poco.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- Hubo anoche un asalto a mansalva de turbas organizadas por el partido de gobierno...
El señor FUENTES (don Samuel).- La ley de la Reforma Agraria la dimos nosotros.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- ¡Honorable señor Samuel Fuentes!
El señor MORALES (don Carlos).- , ... que cometieron delitos comunes y lesiones, dañando el local del Partido Radical.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor ARAVENA, don Jorge (Presidente accidental).- Honorable señor Samuel Fuentes, ruego a Su Señoría respetar el derecho del orador.
El señor MORALES (don Carlos).- Llegaron hasta allá premunidos de elementos para atacarnos. Aquí exhibo a los señores Diputados algunas de las piedras que lanzaron al local del partido.
-El señor Diputado muestra algunas piedras.
El señor MORALES (don Carlos).- Estas piedras, ¿se encuentran en las calles Agustinas o Miraflores o fueron llevadas hasta allá? Con estas piedras nos atacaron y rompieron los vidrios de nuestra casa. Allá llegaron a causa de una decisión adoptada por el Honorable Senado. ..
El señor PARETO.- Por un abuso del Senado.
El señor MORALES (don Carlos).- ... en virtud del artículo 43 de la Constitución Política del Estado, que en la segunda de las atribuciones del Congreso establece perentoriamente: "Otorgar su acuerdo para que el Presidente de la República pueda salir del territorio nacional;".
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- De consiguiente, el acto jurídico que realizó el Senado después de un exhaustivo debate, no fue otra cosa que el ejercicio del derecho que establece el artículo 43 de la Constitución en su regla segunda. La Cámara Alta resolvió denegar la autorización solicitada por el Jefe del Estado para visitar los Estados Unidos de Norteamérica.
Este proceso no ha terminado. Los personeros de la Democracia Cristiana creyeron que este trámite había finalizado. Los grandes jurisconsultos del partido de gobierno olvidaron que, aunque la petición sea rechazada en el Senado, como ocurrió, debe seguir el trámite legislativo que señaló una Comisión Bicameral el año 1954, como consta en los antecedentes del Congreso Nacional. Deberá venir el proyecto de acuerdo a la Cámara de Diputados, y si ésta lo aprueba, tendrá que volver al Senado en tercer trámite. Si ésta lo rechaza, vuelve en cuarto trámite a la Cámara, la cual sólo con los dos tercios podrá insistir. De lo contrario, operará el criterio del Senado. Y puede haber un quinto trámite.
Creyeron que el mundo terminaba ayer y que ya no había más República por el hecho de que el Senado, constitucional-mente, en libre ejercicio de su soberanía...
El señor PARETO.- Abusivamente.
El señor MORALES (don Carlos).- ...resolvió denegar un permiso constitucional.
¿Cuáles fueron los conceptos que en el día de ayer se emitieron en el Senado de la República? El Honorable señor Pareto dice "abuso del Senado".
El señor PARETO.- ¡Sí, señor! ¡Abuso descalificado!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- Las palabras dichas y los conceptos emitidos por los Senadores que. se opusieron al permiso constitucional solicitado por el Excelentísimo señor Frei fueron los mismos que dijeron anteriormente, cuando se discutieron otros permisos constitucionales, el ex Diputado Renán Fuentealba y el entonces Senador y hoy Presidente de la República, señor Eduardo Frei.
Por esto ayer decía el Senador Aniceto Rodríguez: "Benditas las palabras dichas por el entonces Diputado Renán Fuente-alba; benditas las palabras dichas por el Senador Eduardo Frei". Los conceptos emitidos por ellos son los mismos que ayer expresaron los Senadores que denegaron la petición. ¿Por qué ahora es un abuso y no lo fue antes, cuando lo dijeron parlamentarios democratacristianos?
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- La decisión del Senado fue total y absolutamente constitucional y emana de un Poder Público.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- 
Y frente a una resolución constitucional, al ejercicio legítimo de un derecho de los Senadores, la denegación de un permiso constitucional, por razones que allá se dieron y que aquí tendremos que analizar, no encontraron nada más justo que llevar turbas irresponsables hasta la cosa del Partido Radical...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- Un diario de Gobierno, "La Tarde", dice: '"Tiemblan los radicales". No, señor. No temblamos ni temblaremos frente a ellos ni frente a nadie.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- Porque cuando actuamos en defensa de la ley nadie nos puede detener. No nos tiemblan las piernas ni nada y seguiremos participando en una acción fiscalizadora en defensa de la Constitución y la ley.
En cambio, los elementos que llegaron, ayer, hasta allá, los jóvenes "coléricos" que aparecen en la fotografía arreglada del diario "La Nación"...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- En ésta se ven como si fueran guardias rojos de Mao Tsetung, por su actitud amenazante.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- Son los mismos guardias rojos de ustedes, de los democratacristianos.
¿Ha habido algún pueblo que no haya respaldado a un Jefe de Estado?
Hasta la casa radical llegaron 2.000 ó 2.500 jóvenes, con piedras y palos, con el objeto de agredir. Pero tuvieron, señores Diputados, la digna respuesta, porque los jóvenes del Partido Radical salieron a la calle, unos 40 ó 50, a repeler el ataque.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- No les tenemos miedo; ni nos tiemblan las manos ni las piernas, cuando defendemos la Constitución y la ley. Haremos muchos sacrificios; han muerto muchos, señores Diputados, en las luchas callejeras por la defensa de nuestros principios y nosotros estamos dispuestos a hacer el mismo esfuerzo.
¿Qué pasó después de este "espontáneo", de este "grandioso" respaldo dado al señor Freí? Creo que no fue tan grande ni tan magnífico; porque, cuando el pueblo quiere respaldar a un Jefe de Estado, no hay repiques de campanas ni llamados por radio. Así ocurrió cuando elementos descastados quisieron derrocar al gran Presidente Pedro Aguirre Cerda. Fue el pueblo el que llegó a defenderlo, no elementos organizados en turba para atacar a un partido que había estado en posición concorde con los demás partidos de Oposición en la resolución del Senado.
¿Por qué habrían de equivocarse en Chile todos los parlamentarios de los partidos de Oposición y sólo habría de tener la razón la bancada senatorial democratacristiana? Si mañana hiciéramos un plebiscito...
Varios señores DIPUTADOS.- ¡Hagámoslo!
El señor MORALES (don Carlos).- Sus Señorías han dicho que van a renunciar. Lo dice el diario: "Parlamentarios de la Democracia Cristiana desafían a la Oposición"...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- ¡ Entreguen su renuncia y nosotros también la entregaremos! ¡ Que entreguen su renuncia los Senadores, que renuncie también el Presidente Frei y que haya nuevas elecciones para elegir nuevos gobernantes !
-Hablan varios señores Diputados a la Vez.
El señor MORALES (don Carlos).- ¡ Atrévanse a eso, si son capaces y no hagan aquí un sanate de mala calidad...!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- Señor Presidente, en el día de ayer, además del ataque, del asalto a la casa del Partido Radical, y de la comisión de delitos comunes que deben ser juzgados por la Justicia Criminal, lesiones infligidas a miembros de nuestra colectividad política, daños causados a la propiedad ajena, junto a esta adhesión tan "abundante" y "espontánea" -es lo que debo criticar-, concurrieron también a La Moneda los representantes de las Fuerzas Armadas.
¿Qué pasa en Chile? ¿Hay alguna revolución? ¿Está en peligro la estabilidad institucional? ¿Hay "guardias" del FRAP, del Partido Radical, del Partido Nacional, que se están organizando en sesiones nocturnas para derrocar al Gobierno de la Revolución en Libertad?
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- No, señor Presidente. Los partidos de Oposición han actuado democráticamente. Sólo están ejerciendo los derechos que les franquean la Constitución y las leyes.
En consecuencia, esta visita a La Moneda de los Jefes de las Fuerzas Armadas para prestar respaldo al señor Frei, porque en el Senado se está cumpliendo con la Constitución es un hecho inaudito.. .
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- -Jamás antes nuestras instituciones armadas habían empleado este procedimiento.
Yo convengo en que, cuando exista el peligro de que caiga el gobierno constitucionalmente elegido por el pueblo, vayan los jefes de las Fuerzas Armadas a ofrecer su respaldo. Pero cuando el Sena-de de la República está declarando constitucionalmente su voluntad, no tienen por qué ir las Fuerzas Armadas a prestar su respaldo al Jefe del Estado...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- ¿O es que se quieren trastocar los conceptos y dar una idea inexacta y pervertida a la opinión pública, en preparación de finalidades inconfesables por parte de quienes están dirigiendo los destinos de Chile? Me parece que, en el episodio del día de ayer, han ocurrido hechos que nos deben tener en guardia. ¡Ya no iremos más con las manos limpias al local de nuestro partido. Vamos a entrar allí con armas, para impedir que las turbas lo asalten nuevamente...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- Ahora vamos a estar preparados. Y a la razón opondremos la razón, y a la fuerza opondremos la fuerza.
Aquí, señor Presidente, sería muy sencilla un encuentro de 82 contra 10. Eso no nos importa. No nos ha importado en los dos años que hemos estado trabajando en esta Cámara. Y en la calle tampoco, porque no nos tiemblan las piernas, ni nos tiembla el alma. Y cuando no le tiembla el alma a un chileno, es porque está dispuesto a cualquier sacrificio. Yo quisiera ver la reacción de los Honorables colegas, si mañana, a raíz de una votación adversa en que ellos hubieran participado -como cuando han rechazado un proyecto de ley o una iniciativa nuestra, destinada a mejorar a los sectores laborales- nosotros tomáramos piedras y palos y fuéramos a atacar su local. Pero el Partido Radical, nunca jamás, desde que existe -y ya tiene más de 100 años- se ha manchado las manos con procedimientos de esta naturaleza. Ni en las peores circunstancias, nunca, hombre o mujer de nuestro partido ha ensuciado sus manos y su alma atacando la casa de otro partido chileno que esté defendiendo la democracia. En cambio, ayer, a raíz de un pronunciamiento constitucional, por una expresión justa de los derechos de los Senadores, que, en uso de sus atribuciones soberanas, dijeron que "no" a una petición del Ejecutivo, ha venido la revancha de inmediato, la revancha más torpe. No creo que esta reacción nos empequeñezca a nosotros, Ella más bien, empequeñece a los autores de este atentado. Fue una suerte, estimados colegas, que, en el día de ayer, en él local de nuestro partido hubiera habido una reunión de la directiva con los candidatos a Regidores por la provincia de Santiago...
Un señor DIPUTADO.- ¡No va a salir ninguno!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- En caso contrario, la turba habría entrado al local y quizás qué desmanes se habrían producido como consecuencia de esta irreflexión.
De modo, señor Presidente, que nosotros no podemos dejar de protestar, no tan solo porque ha sido asaltada nuestra casa, no tan solo porque se han cometido delitos comunes que debe investigar la justicia, no tan sólo porque se ha ido en contra de una resolución justa y constitucional del Senado; sino porque se ha permitido a jóvenes irresponsables que llegaran hasta allí a asaltarnos. Al mismo tiempo, debemos protestar también porque las Fuerzas Armadas dieron un respaldo, que nadie había pedido y que no se necesitaba.
Por eso protestamos. Y pido, señor Presidente...
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¿Me permite, Honorable Diputado? Ha terminado el tiempo del Comité Independiente.
El señor MORALES (don Carlos).- ...que se envíe oficio al señor Ministro del Interior, transcribiéndole mis observaciones.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre.
El turno siguiente corresponde al Comité Demócrata Cristiano.
El señor URRA.- Pido la palabra.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría.
El señor URRA.- El Honorable señor Héctor Valenzuela me ha pedido una interrupción, señor Presidente.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Héctor Valenzuela.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Señor Presidente, el país ha presenciado ayer un espectáculo lamentable...
El señor GUAJARDO (don Ernesto).- ¡ Desde las nueve de la noche!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Por primera vez en nuestra historia, una mayoría de Senadores de Oposición, mezcla híbrida y sobreviviente de toda clase de elementos repudiados por la voluntad nacional...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ...en un contubernio ... se ha impuesto en la votación que debía realizarse...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorable señor Guajardo, llamo al orden a Su Señoría.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ...para que el Presidente de la República viaje a Estados Unidos, negándole su aprobación al permiso para que saliera del país, aceptando la invitación que le hiciera el Gobierno de esa nación...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Para proceder así, esta mayoría obstruccionista enquistada en el Senado, que junta a la Izquierda marxista y totalitaria de comunistas y socialistas, con los porfiados restos náufragos de la reacción derechista de radicales y nacionales se ha aprovechado de una disposición constitucional...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
Varios señores DIPUTADOS.- Censuramos a la Mesa.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se le dará a la censura la tramitación que corresponde, señor Diputado.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ...que, a través de muchas décadas, había sido interpretada como de mero trámite de cortesía entre dos Poderes, ya que la misma Constitución entrega exclusivamente al Ejecutivo la conducción de la política internacional del país.
Con su negativa, la Oposición del Senado ha logrado asestar un "golpe bajo" al prestigio del país en el exterior, induciéndolo al aislamiento y a la impotencia para desarrollar su política americanista, solidaria con todos los pueblos del continente. Desaira, además, inmerecidamente, al Gobierno invitante, y priva a Chile de una importante oportunidad de darse a conocer y ser recibido en el país que había extendido la invitación.
Lo increíble y lo más irritante es que este verdadero ultraje al interés de Chile proviene de chilenos: algunos guía dos por su fanático dogmatismo antinorteamericano ...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ...que les impide mirar primero y sobre todo por el interés de su propia patria, o que, deliberadamente, prescinden de ella, en aras de una política foránea. ...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ...otros, movidos: por un senil despecho, no toleran los éxitos ajenos... .
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ...ni se resignan a perder su calidad de "mandones", y no vacilan en quemar lo que solamente ayer estuvieron adorando; otros, en fin, como es el caso de los radicales, en cada ocasión, van de tumbo en tumbo 
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorable señor Fuentes, ruego a Su Señoría respetar el derecho del orador.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ¡Sí, señores!
Porque este episodio del Senado y la actitud asumida en él por los radicales es una vergüenza, que no tiene parangón en la historia... cuando trataron de condicionar sus votos...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Todos los nacionales, los socialistas, los radicales, las comunistas no pueden ocultar su despecho ni su desesperación...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ...ante un Gobierno que, pese a todo, logra avances espectaculares, que alcanzan, tanto dentro como fuera de nuestra patria una resonancia que ellos ni siquiera se atrevieron a soñar...
-Hablan varios señores Diputados a lo vez.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Ninguno ha dado razones que la opinión pública pueda entender. Y todos han transformando al Senado, un cuerpo legislativo que debiera ser respetable en un campo de guerrillas, dentro del cual el gran olvidado es Chile...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Obscuros personajes que pupulan en las cabalas de ciertos partidos dieron orden a sus parlamentarios para que procedieran en ofensa y en perjuicio del país...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Las caretas, pues, han caído. Aparece claro que el engaño y la decisión de paralizar la acción del Gobierno constituyen los móviles exclusivos de la Oposición, aun a costa de causar cualquier daño, por irreparable que él sea, al prestigio del país. Y ahora el país sabe que éstas no son imputaciones antojadizas y calumniosas.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- No, señores Diputados; estas afirmaciones están asentadas en los hechos. ¡ Y están a la vista! Las espontáneas e inmediatas manifestaciones callejeras, que siguieron a la votación del Senado, han demostrado que la opinión pública así lo entiende.
El Gobierno también sabe que, hoy más que nunca, cuenta con el apoyo que el pueblo le brinda enteramente...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¡Ruego a los señores Diputados guardar silencio!
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ...vibrante, y hasta diríamos, amenazador. Hay una especie de "basta" en la opinión pública, en las manifestaciones y reacciones callejeras de ayer...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorable señor Dueñas, ruego a Su Señoría guardar silencio.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Así, pues, el país ya sabe que estamos confrontados a un desafío de graves proporciones. Y el Gobierno tiene la plena certeza de la existencia de algunos politiqueros irresponsables, todavía enquistados y "apernados" en algunos rincones del Poder. Pero aseguramos que quienes tratan de desquiciar al país, no prevalecerán sobre la voluntad del pueblo. En efecto, éste está demostrando en cada ocasión que se presenta, que eligió a un gobierno y a un mandatario para que desempeñe, efectiva y resueltamente, su alto cargo. Y no permitirá el pueblo -y nosotros, como Diputados de la Democracia Cristiana, lo respaldaremos en ello con todas las fuerzas de nuestro ser- que la politiquería y la mezquindad de unos pocos frustren las esperanzas de Chile.
Nada más, señor Presidente.
-Aplausos en la Sala.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Las expresiones antirreglamentarias serán eliminadas de la versión.
-Los espacios marcados con puntos suspensivos corresponden a expresiones suprimidas en conformidad al artículo 12 del Reglamento.
Puede continuar el Honorable señor Urra.
El señor URRA.- Señor Presidente, las imágenes y las comparaciones que, en las últimas veinticuatro horas, ha provocado la decisión del Senado, son muchas. Las imágenes que el pueblo ha ido presentando a través de manifestaciones...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor URRA.- ...y opiniones que hemos recogido en la calle, en las plazas, en la Cámara y en muchas declaraciones emitidas, a través del país, sobre el Senado de la República.... 
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor URRA.- ... demuestran que éste es para muchos, en este país, una especie de Cámara de los Lores, con dos diferencias : en primer lugar, en Inglaterra, la Cámara Alta es presidida por un conservador, en tanto que aquí la preside un socialista. Y la segunda diferencia es que a ese Lord lo nombra la Reina, en tanto que en nuestro país, al Presidente socialista del Senado lo nombran la Derecha y el Partido Radical...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorables Diputados, ruego a Sus Señorías guardar silencio.
! Honorable señor Garay! ¡Honorable señor Dueñas!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¡Honorable señor Guajardo!
¡Ruego a los señores Diputados se sirvan guardar silencio!
El señor URRA.- Por eso, para muchos, en este país, el Senado de la República constituye una especie de Cámara de los Lores.
Hay otro aspecto, que nos parece muy extraño...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¡ Honorable señor Dueñas! Honorable señor Guajardo, llamo nuevamente al orden a Su Señoría.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorable señor Guajardo, amonesto a Su Señoría.
El señor URRA.- ...como es el hecho de que, en este debate, por ejemplo, sean los militantes del FRAP, entre ellos, los del Partido Socialista, los que eleven sus voces porque nos hemos referido a la Derecha y al Partido Radical.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¡Honorable señor Dueñas!
El señor URRA.- Yo me atrevería a decir...
-Hablan varios señores Diputados o. la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorable señor Guajardo, amonesto a Su Señoría.
El señor URRA.- ...como lo han manifestado algunos personeros de la Democracia Cristiana en el Senado, que el Partido Socialista ha sido consecuente. Soy objetivo al dar estos juicios en el debate. Por ejemplo, Sus Señorías han sido consecuentes en la votación habida en el Senado en el día de ayer. Pero establezcamos algunas diferencias en este debate. Hay algunos consecuentes. Hay otros, lo debemos reconocer, que, con el sudor de su frente, con los vientos que han sembrado, con los frutos que han entregado en los surcos de la historia nacional, se han ganado, durante 30 ó 40 años en este país, el desprecio nacional. Y el Partido Radical, durante 30 años, se ha ganado también el desprecio nacional.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor URRA.- Y este desprecio lo ha ganado no a costa de la Democracia Cristiana, sino del Partido Comunista; no a costa de nuestro partido, sino a través de lo que hicieron con el Partido Comunista.
En el debate de ayer en el Senado, nosotros veíamos, por ejemplo, cómo la Senadora señora Julieta Campusano trataba, seguramente con una gran responsabilidad moral interior, de deslindar responsabilidades. En nombre de su partido, poco menos que decía al pueblo chileno: "¡Perdónenme, porque estamos votando con el Partido Radical y con la Derecha!". Así lo decía en su declaración, porque ésa es la interpretación que cabe de lo que hacía responsablemente en el Senado. 
Lo dicen como pidiendo perdón, porque se sienten culpables, probando una vez más que lo que estaba haciendo el Senado, era rabasar el vaso de agua con una gota: el rechazo del permiso constitucional al Presidente de la República...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor URRA.- Para esto se produjo un compromiso, que se viene manteniendo sistemáticamente durante los dos años de gobierno de la Democracia Cristiana. El Senador señor Jonás Gómez, .ayer en el Senado, durante tres minutos, trató de justificar su posición ante el país. No lo logró, porque no dio razones, lo que es muy difícil cuando se tiene el desprecio del pueblo. Porque nosotros podemos llevar muchos militantes de la Democracia Cristiana a las calles de Santiago y movilizarlos a través del país para recalcar nuestra presencia y exponer nuestro testimonio. Pero esto se sabe en todo el país. Hombres y mujeres del pueblo chileno tienen un juicio formado sobre la Derecha chilena y el Partido Radical.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor URRA.- Para el pueblo chileno, ellos son sinónimo, como lo han sido constantemente, de componendas y de compromisos
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor URRA.- Por eso, el pueblo protesta espontáneamente. Porque no es casual lo que ayer sucedió en el Senado; es la resultante de una política que viene de antes,...
-Hablan varios señores Diputados a la vez. .
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorable señor Dueñas, llamo al orden a Su Señoría.
El señor URRA.- ...de la Derecha, del Partido Radical, del Partido Comunista y del Partido Socialista.
¿Y las leyes Normativas? ¿Quienes las rechazaron en esta Cámara y en el Senado? También el mismo contubernio. Las reformas constitucionales, salvo el derecho de propiedad, contienen más de 80 proposiciones para modificar la caduca Constitución Política; pero duermen en el Senado. ¿Hay o no contubernio? Que el país lo diga por sí mismo. Hay contubernio para paralizar el proyecto que crea la Oficina de Planificación...
El señor PALESTRO.- ¡Protesto, señor Presidente!
El señor URRA.- ...en el Senado.
El señor PALESTRO.- ¡ Protesto, señor Presidente!
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¡ Honorable señor Palestro!
El señor URRA.- El Partido Radical y el Partido Socialista, votaron en contra en la Cámara de Diputados, la idea de legislar sobre esta materia, una de las más fundamentales que se está aplicando en los países socialistas. A estas contradicciones conducen estos compromisos y contubernios a espaldas del pueblo, esta política que se gesta en los pasillos del Congreso, en las antecámaras. Hemos visto cómo se ha tratado de convertir al Senado, que antes era una rama respetable del Congreso Nacional, en un pequeño Versalles, donde se dibujan dos procedimientos para enfrentar al pueblo y para realizar una acción legislativa. Por una parte, la política...
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¿Me permite, Honorable Diputado?
Ha llegado el término del tiempo del Comité Demócrata Cristiano.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- El turno siguiente le corresponde al Comité Radical.
El señor MORALES (don Carlos).- Pido la palabra.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ¡Ya habló!
El señor MORALES (don Carlos).- 
Hablé en el tiempo del Comité Independiente.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- Señor Presidente, voy a hacerme cargo de las observaciones tan "inteligentes" formuladas en esta sesión por los Diputados a Gobierno, señores Valenzuela Valderra-ma y Urra.
El señor Urra ha dicha, entre otras cosas tan "felices" de su intervención, lo siguiente: que Su Majestad la Reina nombra al Presidente de la Cámara de los Lores y que aquí en Chile, al Presidente del Senado lo designa la Derecha y el Partido Radical.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Es lo mismo.
El señor MORALES (don Carlos).- . Olvidan los señores Diputados y el señor Urra que al Presidente del Senado, señor Allende, lo eligieron los Senadores del Frente de Acción Popular y del Partido Radical, porque la Derecha no votó por él.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
En señor DIPUTADO.- En entendimiento con la Derecha.
El señor MORALES (don Carlos).- Lo que sí ha ocurrido en Chile es que el Presidente Frei...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¡ Honorables señores Diputados, ruego a Sus Señorías guardar silencio!
El señor MORALES (don Carlos).- ...fue elegido por la Democracia Cristiana y la Derecha.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- Esa es la verdad. El Honorable señor Urra se olvida de eso.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¡ Honorables señores Diputados!
El señor MORALES (don Carlos).- Ni siquiera conoce cómo votaron los Senadores en la elección de Mesa del Senado. La Derecha acompañó a la "revolución en libertad" y gracias a los votos de esos elementos que tanto repudian, el señor Frei es, hoy día, Presidente de la República.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- En seguida, el Honorable señor Valenzuela Valderrama decía que el acto constitucional, el acto jurídico legítimo, la resolución que había adoptado el Senado en el día de ayer constituía un ultraje al prestigio de Chile.
Yo le pregunto al colega Valenzuela Valderrama, que es abogado, que no se quedó enredado como el colega Urra., que tanto critica al Senado por incompetente, en circunstancias que él ni siquiera ha sido capaz de recibir el título de abogado...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¡ Honorables Diputados!
El señor MORALES (don Carlos).- Yo le pregunto al colega Valenzuela Val-derrama, que es abogado: ¿Es un ultraje al prestigio de Chile el hecho de que una rama del Congreso Nacional, como el Senado, en uso de sus legítimas atribuciones, resuelva una petición del Ejecutivo ? Yo le pregunto: ¿ El Honorable Senado está procediendo ilegalmente cuando actúa de este modo? ¿Es que cuando actuamos de acuerdo con la Constitución, la estamos infringiendo, y cuando la infringimos, la estamos respetando?
Esto significa, señor Presidente, trastocar los términos de la juridicidad en Chile. Nunca antes aquí se habían esgrimido argumentos como los que le hemos oído al Honorable colega señor Valenzuela Valderrama.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorable Diputado, el Honorable señor Valenzuela Valderrama le solicita una interrupción ; lo mismo el Honorable señor Urra.
El señor MORALES (don Carlos).- Señor Presidente, Su Señoría sabe que no tengo tiempo.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Puede continuar Su Señoría.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- El ha dicho, además, que la decisión del Senado oculta nuestro despecho. ¿Despecho por qué, señor Presidente?
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- Nosotros concurrimos a la elección presidencial y, como partido político democrático, respetamos la voluntad del pueblo. No hemos dado un cuartelazo, ni hemos tratado de alterar el orden jurídico y hemos respetado a las autoridades,...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- ...porque somos un partido que vive en función democrática. De tal manera que decir que hemos actuado por despecho constituye otra falacia en las argumentaciones del Honorable colega señor Valenzuela Valderrama.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ¿Me concede una interrupción, Honorable colega?
El señor MORALES (don Carlos).- No tengo tiempo.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Es que me tiene miedo.
El señor MORALES (don Carlos).- No tengo miedo, ni mucho menos a Su Señoría. Lo que pasa es que no tengo tiempo. Para contestar a los dos Diputados de gobierno, por lo menos permita que lo haga yo solo.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- El ha dicho...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- Señor Presidente, le pido que haga respetar mi derecho.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorables Diputados, ruego a Sus Señorías se sirvan guardar silencio.
El señor MORALES (don Carlos).- El ha dicho. ...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- Señor Presidente, ¿por qué no le dice al Honorable señor Valenzuela Valderrama que por favor se quede callado, que respete mi derecho, porque me corresponde?
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorables Diputados, ruego guardar silencio y respetar el derecho del orador.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ¿Me permite una interrupción, Honorable colega?
El señor MORALES (don Carlos).- No tengo tiempo.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Tiene miedo.
El señor MORALES (don Carlos).- No le tengo miedo; no tengo tiempo 
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Ruego a los señores Diputados guardar silencio.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorable señor Morales, ruego a Su Señoría dirigirse a la Mesa.
El señor MORALES (don Carlos).- El señor Diputado dijo que lo hacemos por despecho, por los avances espectaculares que el pueblo nunca soñó. ¡ Sí, señor! Nunca soñó el pueblo de Chile con los espectaculares avances de la "revolución en libertad". ¿Cuáles son esos avances? ¡La huelga del Magisterio, la huelga de los trabajadores de la. Salud, la huelga de Cemento Melón, la huelga del Banco de Chile...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Ruego a los señores Diputados guardar silencio y respetar el derecho del orador.
El señor MORALES (don Carlos).- ...el escándalo de ECA, su carne podrida, las papas belgas que tuvieron que lavar, ...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- ...los convenios del cobre, la "masacre" de El Salvador; las franquicias para la CAP. Este es el sueño de la "revolución en libertad"!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- ¡ Esta es la ensoñación de la Democracia Cristiana! ¡ Estos son los avances espectaculares: las huelgas, que han estado declarando día a día los trabajadores del sector privado, porque este Gobierno, por primera vez, excluyó a los empleados particulares y a los obreros del proyecto de reajuste, la tragedia de los jubilados y de las montepiadas! ¡Este es el sueño de la "revolución en libertad" ! ¡ Este es el avance espectacular de este Gobierno de la "revolución en libertad"!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente), - Honorable señor Morales, el Honorable señor Giannini le solicita una interrupción.
El señor MORALES (clon Carlos).- Sabe el señor Diputado que no tengo tiempo.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- El Honorable señor Morales no desea ser interrumpido.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- 
Esto está demostrando por qué ayer frente a una decisión soberana del Senado, el Gobierno no tuvo el respaldo del pueblo como lo tuvimos nosotros, cuando Pedro Aguirre Cerda se vio amenazado por un golpe inconstitucional.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor LAVANDERO.- Ustedes quisieron transar con el permiso constitucional.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorable señor Lavandero, ruego a Su Señoría guardar silencio.
El señor MORALES (don Carlos).- Nosotros protestamos por los ataques a mansalva...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorable señor Lavandero, llamo al orden a Su Señoría.
El señor MORALES (don Carlos).- ...de que fuimos objeto en el día de ayer. De manera que no tienen derecho a rasgar sus vestiduras, los Honorables señores Valenzuela Valderrama y Urra y a decir cosas inconsistentes, que no corresponden a la realidad de los hechos que estamos viviendo en Chile.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- Hace pocos momentos, llegaron a los jardines del Congreso algunas damas a criticar al Partido Radical. No son más de treinta.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorable señor Lavandero, ruego a Su Señoría guardar silencio.
El señor MORALES (don Carlos).- Han llegado al Congreso...
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¿Me permite, señor Diputado?
El Honorable señor Maira y la Honorable señora María Inés Aguilera le solicitan sendas interrupciones.
El señor MORALES (don Carlos).- No tengo tiempo. Ya lo he dicho varias veces.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- El Honorable señor Morales no desea ser interrumpido.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor LAVANDERO.- ¡Trataron de transar con la Reforma Agraria... !
El señor MORALES (don Carlos).- Señor Presidente, espero que la Mesa no me compute el tiempo en que no he podido hablar por las interrupciones.
Señor Presidente, el Congreso Nacional ha sido...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- 7 Honorable señor Valenzuela Valderrama!
El señor MORALES (don Carlos).- ... el resguardo de la ley y de la democracia; los jardines del Congreso y este edificio han sido los tutelares de los derechos de los trabajadores. Hemos estado permanentemente con los gremios.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- Ahí afuera, en los jardines del Congreso, estuvimos noches enteras con los trabajadores del Servicio Nacional de Salud, defendiendo sus derechos. Pero hoy, por vez primera, han llegado a los jardines del Congreso algunas damas, de ésas que reciben las ayudas de Cáritas o integran las juntas de vecinos amaestradas por la Democracia Cristiana, a vociferar en contra del Partido Radical, a criticar a nuestro partido.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- Les digo a esas damas y a los Diputados de Gobierno...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente), - Señores Diputados, el Honorable señor Morales no desea ser interrumpido.
El señor MORALES (don Carlos).- ... especialmente a los Honorables colegas Valenzuela Valderrama y Urra, que revisen la historia de Chile, que lean sus páginas para que sepan cuánto ha hecho el Partido Radical por mantener la juricidad, por defender la democracia, por establecer sistemas jurídicos y mejorar la situación de los trabajadores.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Señores Diputados, ruego a Sus Señorías guardar silencio.
El señor MORALES (don Carlos).- Les pido que revisen las páginas gloriosas de nuestros Gobiernos y comprueben los avances que logramos. Ustedes están construyendo sobre los cimientos que nosotros, junto a otros partidos, logramos establecer en Chile. Cuando lean, cuando estudien, cuando comprendan, si es que hay habilidad en sus mentes, podrán darse cuenta de lo que ha hecho el Partido Radical por este país al que tanto queremos.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Ruego a los señores Diputados guardar silencio.
El señor MORALES (don Carlos).- Deseo terminar mis observaciones reiterando lo que dije en un comienzo. Estamos dispuestos a afrontar todas las contingencias. No nos importan las amenazas de la prensa, de la radio o del partido de Gobierno. No nos preocupan.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ¿Me concede una interrupción?
El señor MORALES (don Carlos).- No nos importa este titular: "Tiemblan los radicales"...
El señor LAVANDERO.- ¡Porque . .
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¡ Honorable señor Lavandero!
El señor MORALES (don Carlos).- ¡ Miren como temblamos, señores Diputados! ¡ Aquí estamos de frente defendiendo nuestros derechos...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¡ Honorable señor Lavandero !
El señor MORALES (don Carlos).- ... y allá como el señor Lavandero 
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¡ Honorable señor Lavandero, llamo al orden a Su Señoría!
-Hablan varías señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- ...que ha pertenecido a cinco partidos políticos
El señor LAVANDERO.- Sus Señorías trataron de transar la reforma agraria!
El señor SIVORI (Vicepresidente).- i Honorable señor Lavandero, llamo nuevamente al orden a Su Señoría!
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MORALES (don Carlos).- ¡ El señor Lavandero 
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¡ Honorable señor Lavandero !
El señor MORALES (don Carlos).- Por eso, en nombre del Partido Radical, reitero la protesta por el asalto de que fue objeto nuestra casa partidaria, nuestra protesta por la actitud de los jefes de las Fuerzas Armadas. También, en nombre del Comité Radical, reitero la petición en el sentido de que mis observaciones le sean transcritas al Ministro del Interior, con el fin de que se ponga atajo a estos desmanes porque, en caso contrario, va a peligrar la constitucionalidad, no por nosotros, sino por esas hordas fascistas que han llegado al Gobierno.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se transcribirán las observaciones de Su Señoría, en nombre del Comité Radical.
-Los espacios marcados con puntos suspensivos corresponden a expresiones suprimidas en conformidad al artículo 12 del Reglamento.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Quedan dos minutos al Comité Radical."
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
El turno siguiente corresponde al Comité Comunista.
El señor MONTES.- Picio la palabra.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría.
El señor MONTES.- Señor Presidente, nosotros no teníamos la intención de abordar el problema político que se ha discutido esta tarde en la Cámara; pero nos vemos compeliólos a referirnos a él por haberse planteado un debate sobre lo que consideramos es una seria crisis política que vive nuestro país.
No es posible ignorar la realidad, y es necesario, por lo tanto, encarar los hechos y entregar la opinión que a cada partido le merecen los acontecimientos que vivimos.
Nosotros creemos, señor Presidente, en primer término, que si el pueblo de Chile interviene en este problema, ayudará necesariamente a superar la crisis política. Y esta afirmación la expresamos teniendo en cuenta que las proposiciones formuladas en relación con la renovación total del Parlamento no sólo han surgido como opinión aislada de algún señor Diputado o Senador del Partido Demócrata Cristiano, sino que reflejan la opinión del propio Gobierno.
Nosotros los comunistas, queremos manifestar en esta oportunidad, tomando pie de lo que ya el Secretario General de nuestra colectividad propusiera hace algún tiempo al Presidente del Partido Demócrata Cristiano, que estamos de acuerdo en renovar la Cámara de Diputados y el Senado de la República sobre la base prevista e indispensable de una reforma constitucional, cuya tramitación pudiera ser muy rápida.
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Un plebiscito para que el pueblo se pronuncie.
El señor MONTES.- Nosotros, señor Presidente, tomando pie, repito, de aquella formulación del Secretario General de nuestro partido,...
El señor MAIRA.- ¡ Nosotros lo hemos hecho primero!
El señor MONTES.- ...estamos en condiciones de señalar esta tarde al Partido Demócrata Cristiano que estimamos favorable la consulta al pueblo de Chile para remontar esta crisis. Además, darnos nuestra acogida a la proposición de renovar totalmente ambas Cámaras del Congreso Nacional.
-Aplausos en la Sala.
El señor MONTES.- Estimamos, señor Presidente, ...
Varios señores DIPUTADOS.- ¡Que contesten los socialistas ahora!
El señor MONTES.- ...que la consulta a la opinión pública nacional acerca de los problemas planteados y en relación con los cuales los trabajadores, necesariamente deberán pronunciarse, significará la posibilidad de superar la crisis que el país vive. Pero al mismo tiempo, lo que es también importante para los comunistas, representará seguramente la posibilidad de impulsar, de desarrollar, de acometer con nuevas energías y mayores fuerzas el proceso de cambios que nuestro país está exigiendo y el que hasta este instante, nosotros consideramos que no tiene la rapidez ni la profundidad que el pueblo de Chile está reclamando.
El señor LAVANDERO.- La culpa do eso la tiene el Senado.
El señor MONTES.- Por eso, señor Presidente, creemos que lo más positivo que nuestro país reclama en este instante es, precisamente, el desarrollo, el avance rápido hacia los cambios indispensables y necesarios para hacer progresar a nuestra patria. Estimamos que tal consulta sería favorable a ese proceso y, para impulsarlo, ningún sector de la Honorable Cámara de Diputados ni del país puede ignorar ni negar la parte que los comunistas podemos entregar, así como tampoco puede desconocerse la actitud permanente que hemos sostenido, de manera invariable, en favor de los cambios estructurales y de la necesidad de acelerar y de profundizar un desarrollo que signifique llevar a Chile hacia adelante.
Por eso, señor Presidente, el episodio acaecido ayer en el Senado de la República y discutido en la Cámara de Diputados en el día de hoy, no nos parece el acontecimiento decisivo o más importante a que debamos abocarnos en esta ocasión.
El señor ZORRILLA.- ¡ Pero el prestigio internacional de Chile está dañado!
El señor MONTES.- Con todo, aquí un señor Diputado democratacristiano ha comentado la intervención de la Senadora comunista señora Julieta Campusano en el día de ayer. No fue por cierto, la opinión personal de la Honorable Senadora Julieta Campusano, sino la del Partido Comunista. Ella se limitó a dar lectura a la declaración oficial de la Comisión Política de nuestra colectividad, en la cual se expresa, señores Diputados, el necesario aunque sintético análisis de los hechos con el objeto de no confundir la situación producida.
Expresamos en una parte de esa declaración -que estimamos importante- lo siguiente: "Mientras por nuestra parte la oposición al viaje responde a los interese;; del pueblo chileno, a principios invariables, a una conducta antimperialista permanente, el país ha podido observar que determinados sectores reaccionarios se pronuncian también contra el permiso por consideraciones mezquinas, por venganza o revanchismo, como una manera de presionar al Gobierno para que retroceda en materia de reforma agraria y como una forma de obtener el respaldo norteamericano para sus aspiraciones de retorno al poder político..."
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MONTES.- ...y porque esto es verdad, señor Presidente...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MONTES.- ... y porque esto no lo pueden ignorar los señores Diputados del Partido de Gobierno, que conocen el juego sucio de la Derecha chilena,...
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Y del Partido Radical!
El señor MONTES.- ...que conocen la tendencia "golpista" de los elementos más reaccionarios de nuestro país, que no eliminan esta posibilidad con el objeto de tomar nuevamente en sus manos las riendas del poder público, del poder político nacional. Ellos, en todo caso, conservan incólumes sus bases de sustentación, de clase, porque éstas no han sido abolidas ni liquidadas, porque mantienen todo su poder. Por eso se yerguen con soberbia ante el Partido de Gobierno y ante el propio país, y esto se debe, precisamente, porque el Partido Demócrata Cristiano -siguiendo una política conciliadora con los sectores más reaccionarios de nuestro país- les da alas, permite su juego, hace que ellos se envalentonen para realizar su propia política, contraria a los intereses nacionales.
Por eso, señor Presidente, no avanza suficientemente rápido el despacho de la reforma agraria. Se hacen concesiones en esta misma materia a los sectores terratenientes de nuestro país. A eso, ha obedecido el veto declarado inconstitucional acerca del artículo 10 número 10 de la Constitución Política del Estado. Estas, son concesiones que significan conciliación con el enemigo que el país, que los trabajadores, que el pueblo chileno han eliminado prácticamente de la vida política nacional. Este adversario reaccionario mantiene, insistimos en ello, incólumes sus privilegios de clase, su base de sustentación económica,, su poderío financiero.
De ahí que nosotros estimemos indispensable y recojamos la proposición del Partido de Gobierno para renovar en este mismo instante, o mañana, o pasado mañana -cuando creemos las situaciones para ello- la Cámara de Diputados y el Senado de la República.
Consideramos bueno que el pueblo se pronuncie en este instante sobre la situación chilena, y reafirmamos una vez más nuestra confianza, nuestro optimismo y nuestra fe en que el pueblo de Chile será capaz de hacernos remontar, para superar esta crisis política e impulsarnos a avanzar decididamente en el desarrollo y progreso del país.
Yo no deseo referirme a expresiones evidentemente injuriosas pronunciadas en esta Sala por el Honorable señor Valenzuela Valderrama...
El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- En contra del Senado, y bien se lo merece.
El señor MONTES.- Preferimos recoger la opinión del Senador democratacristiano Tomás Reyes, quien expresó que la actual contienda puede tener, precisamente, su válvula de escape, su manifestación a través de la expresión ciudadana en las elecciones de abril próximo y en las del año 1969. Preferimos, señor Presidente, recoger aquellas proposiciones que puedan conducir a la superación del problema que hoy vivimos, porque estimamos y pensamos que todavía, en cierto modo, pudiera parecer razonable la reacción, yo diría más bien temperamental que razonada, de numerosos representantes del Partido de Gobierno.
Al finalizar nuestras observaciones, no podemos menos que condenar los actos perpetrados en la noche de ayer contra locales de determinados partidos políticos, como el del Partido Radical.
El señor LORCA (don Alfredo).- ¡Lo mismo dijo el Senador señor Bulnes!
El señor MONTES, -¡Por lo menos, pudo estar dirigido en otra dirección!
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¿Me permite, señor Diputado?
Ha terminado el tiempo del Comité Comunista.
El señor MONTES.- En todo caso, señor Presidente, mi última frase es para expresar nuestra confianza inamovible en que el pueblo de Chile será capaz de manifestar su opinión democráticamente para remover el estado en que vivimos.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- El turno siguiente corresponde al Comité Socialista.
La señora LAZO.- Pido la palabra.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría.
La señora LAZO.- Señor Presidente, el colega señor Urra ha manifestado que los socialistas hemos sido consecuentes con nuestra línea política. Yo deseo, no sólo reafirmar lo expresado por el Honorable Diputado respecto a nuestra posición frente al imperialismo, sino declarar también que los socialistas hemos sido siempre consecuentes con nuestra propia existencia.
Quienes nos sentamos en estos bancos, señor Presidente, nunca hemos sido profesionales de la política, o como esos elementos corchos que, a veces, se cuelgan del carro del vencedor. Nosotros hemos sufrido la cárcel, los golpes y también la incomprensión. Pero siempre hemos mantenido una sola línea y un mismo ideal.
Por eso, entramos a este debate, que no esperábamos, pero que las circunstancias lo han creado, para plantear algunas cosas.
Algunos colegas han hablado de la voluntad del pueblo de Chile con una soltura de cuerpo que nos abisma y extraña. Pero yo me pregunto, señor Presidente: ¿el viaje del Presidente Freí a Estados Unidos conforma a las dueñas de casa que están afligidas en estos momentos con las innumerables alzas del costo de la vida? Este viaje ¿tiene alguna importancia real, verdadera, responsable y valedera para los obreros del cobre, por ejemplo, que se encuentran ahora en conflicto?
¿Tiene la importancia internacional que le han atribuido algunos colegas que, incluso, se han atrevido a sostener que el Senado ha mancillado el honor de Chile, porque dijo que no en el primer trámite de un proyecto, teniendo en cuenta que estamos en una democracia? ¿Qué piensa el hombre común? ¿Qué dice el trabajador?
Siempre he pasado en la Cámara por una persona vehemente y apasionada...
Un señor DIPUTADO.- ¿Quién dijo eso?
La señora LAZO.- Lo soy; pero resulta que a veces es conveniente pensar con serenidad. Esta tarde quisiera que pensáramos serenamente sobre el siguiente punto. ¿Quién tiene la culpa de que se haya engreído la Derecha reaccionaria y plutocrática, que debería estar muerta? ¿Quiénes la levantaron de la sepultura para usar su dinero en una campaña electoral?
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorables Diputados, ruego a Sus Señorías guardar silencio.
La señora LAZO.- Señor Presidente, a la Derecha chilena la ayudó a levantarse la propia Democracia Cristiana. Fue así como sus diarios, "El Diario Ilustrado", "El Mercurio" y otros, ayudaron al señor Freí, e hicieron su campaña presidencial.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- i Honorable señor Osorio!
¡Honorable señor Mosquera !
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorables Diputados, ruego a Sus Señorías respetar el derecho de la oradora.
Puede continua la Honorable señora Lazo.
La señora LAZO.- Señor Presidente, yo pregunto fraternalmente a los colegas democratacristianos: ¿ qué habría, pasado si acaso el Gobierno hubiera tomado medidas que significaran atajar a los bancos y a los grandes consorcios de nuestro país ? Habría ocurrido que todos los chilenos, los socialistas, los comunistas, el hombre de la calle, habríamos apretado filas frente y junto al Presidente Freí.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
La señora LAZO.- Pero hay aún más. Cuando se suscribieron los convenios del cobre, ¿quién acompañó a los personeros de la Democracia Cristiana? Los acompañó la Derecha, en la confianza de que éstos significaban darle posibilidades frente a Estados Unidos.
Incluso, ¿qué pasó a la una y tanto de la tarde del día de ayer, cuando todavía, según el término politiquero, se "muñequeaba" el permiso constitucional solicitado por el Presidente Freí?
¿A qué fue el Canciller señor Valdés a la sede del Partido Nacional, donde fue visto entrar por periodistas y por particulares?
Señor Presidente, hay vientos que traen tempestades.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¡ Honorables Diputados!
La señora LAZO.- Hay otra cosa que me interesa dejar planteada aquí, ojalá, serenamente. Si se hubiera hecho una profunda reforma agraria, no una reforma agraria demagógica, sino una verdadera, nosotros, por deber moral, por conducta histórica, habríamos estado obligados a respaldar a la Democracia Cristiana en su política. Pero no se ha procedido así.
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¡ Honorable señor Palestro !
La señora LAZO.- Nosotros nunca hemos estado a la expectativa de lo que pasa en los pasillos del Congreso, que en última instancia no es lo que el pueblo de Chile necesita, sino a la espera de medidas realmente revolucionarias, que a nosotros nos habría obligado a colocarnos al lado de Sus Señorías. Resulta que se ha preferido ...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
La señora LAZO.- ...la conversación de pasillo en vez del diálogo verdadero con los gremios.
¿Qué se ha hecho, señor Presidente? Ahora no más, cuando vino el proyecto de reajuste de sueldos al Congreso, se dijo: que el sector privado se arregle como pueda.
¿Son medidas revolucionarias el alza desmedida del costo de la vida, los convenios del cobre, que nos obligan, por muchos años a entregarnos más todavía a los Estados Unidos? ¿Es ésta una política revolucionaria, señor Presidente? ¿Con qué derecho, entonces, Sus Señorías nos piden lealtad en cualquier medida que tomen, si no han adoptado ni una sola que nosotros pudiéramos calificar realmente de revolucionaria, como un cambio verdadero, como un cambio que el pueblo de Chile todavía espera y necesita?
Hay otras cosas más. ¿Qué le ha pasado a los grandes industriales, a los grandes banqueros? ¿Cuál ha sido castigado durante este régimen? Incluso, la revista "Punto Final" publicó ayer un gráfico, que demuestra los entronques que parten a veces desde la persona del Presidente de la República a través de sus amistades, hasta los grandes grupos oligárquicos de la banca y del comercio.
Yo me pregunto ¿estas actitudes y posturas son propias de un Gobierno que se dice revolucionario ?
Denantes, conversando cordialmente con un colega, le manifestaba en qué apuro, en qué aprieto nos habríamos visto los que hemos soñado con hacer la revolución social, en llegar al Poder para realizarla, si la Democracia Cristiana hubiera tomado una o dos medidas que realmente hubieran comprometido nuestro interés en llevar adelante esa reforma, en llevar adelante esa revolución.
Hay otro hecho que nosotros hemos remarcado constantemente. Ya no se trata sólo del cobre, sino también del acero, del petróleo. Una Honorable colega, que desgraciadamente no está presente, dijo en un foro al que asistimos: "Nosotros no podemos embestir de frente; vamos haciendo las cosas de otra manera, con libertad". ¿ Libertad para qué ? Para que los obreros de la Fábrica de Alfombras Wiener y Cía., para que los obreros de Pizarreño, para que los trabajadores de la Salud, para que los profesores, para que los empleados de Correos y Telégrafos, del Registro Civil y de las Municipalidades estén todos los días más "ahorcados", más desilusionados, más muertos de hambre y de necesidades?
Un Honorable colega ha dicho que se ha mancillado el honor de Chile, porque el señor Frei no va a ir a Estados Unidos. Si va, y creo que al final lo hará, irá a darle la mano a Johnson, al que todos los días está atropellando a Vietnam al que ha permitido lo que se ha hecho con Cuba y con Santo Domingo; al que, como me acota un Honorable colega, no impide las matanzas diarias de negros en Estados Unidos.
¿Qué vale más: tener el respaldo del pueblo de Chile o estrechar la mano ensangrentada del Presidente Johonson, a quien consideramos el gran culpable ... de este siglo?
Hay que tener sentido de las proporciones. Chile es un país pequeño, enquistado en América Latina. Mejor sería lograr una verdadera integración económica y no seguir siendo los lacayos de una nación imperialista, que nos saca como ríos los minerales y las riquezas, y que sólo nos deja, como ha sucedido en la pampa salitrera, en el carbón, en el petróleo y en el cobre, los tajos abiertos en la tierra y un cementerio para los trabajadores.
Si es tan importante el viaje del Presidente de la República a los Estados Unidos, ¿por qué no ha dado a conocer la Democracia Cristiana cuál es el programa que va a cumplir en ese país? ¿Por qué no ha dado a conocer a la opinión pública el señor Frei cuándo lo invitaron y para qué?
Recuerdo, señor Presidente, que hace poco tiempo escuchamos una declaración del Presidente de la República en la que decía que ya no pediría más créditos en el extranjero. ¡Bueno! ¿A qué va el Presidente de la República a Estados Unidos ? Y hago otras preguntas: ¿cuánto vale el viaje del Presidente a los Estados Unidos? ¿Va solo? Cuántos viajes ha hecho? ¿Quiénes más lo acompañan? ¿Estamos en condiciones de hacer esto? ¿No es mejor estar aquí, en el último rincón de América, un poco solo, un poco abandonado, pero digno, sin extender la mano ni aparecer como lacayos de una potencia que lo único que hace es robarnos y humillar cada día no sólo al chileno común, sino a los propios mandatarios y hombres que dirigen nuestro país?
Las relaciones internacionales para un revolucionario, colega, deberían partir de la raíz del pueblo y no por arriba y cuando está...
El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¿Me permite, Honorable colega?, ha llegado la hora de votación de los proyectos de acuerdo.
Restan dos minutos al Comité Socialista.
-Los espacios marcados con puntos suspensivos corresponden a expresiones suprimidas en conformidad al artículo 12 del Reglamento.
El señor SIVORI (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para otorgar, al final de la sesión, dos minutos al Honorable señor Urra.
Varios señores DIPUTADOS.- No, señor Presidente.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- No hay acuerdo.


6.- PROYECTOS DE ACUERDO OBVIOS Y SENCILLOS

El señor KAEMPFE (Prosecretario).- Con fecha 8 de noviembre de 1966, se declaró sin discusión el siguiente proyecto de acuerdo que corresponde votar en la presente ocasión.
Proyecto de acuerdo presentado por la Honorable señora Marín, apoyada por el señor Cantero, Comité Comunista.
Considerando:
1-Que los Centros de Madres de la Población Barrancas y Neptuno de la Comuna de Las Barrancas, atiende en el local de la Junta de Vecinos una Guardería Infantil a la que concurren más de 40 niños diariamente ;
2°.- Que esta loable labor es realizada por las madres con grandes esfuerzos y sacrificios, ya que el local se hace estrecho y tampoco cuentan con los medios necesarios para desempeñar tan delicada labor;
3°.- Que en la Población existe una casa habitación de dos pisos, ubicada en calle Rene Olivos esquina Lo Prado, de propiedad de la CORVI, que cumple perfectamente con los requisitos para hacer funcionar allí una Guardería Infantil; y
4°.- Que, al mismo tiempo de contar con un local adecuado, es indispensable que esta Guardería sea atendida por personal especializado que dé las máximas seguridades de buena atención para los niños que concurran al establecimiento, personal que debe ser proporcionado por los organismos encargados de este tipo de atención.
La Honorable Cámara acuerda:
a) Dirigirse al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo y, por su intermedio, a la CORVI, para que proceda a destinar la casa habitación ubicada en calle Rene Olivos esquina Lo Prado para ser ocupada por la Guardería Infantil de la Población Barrancas de la Comuna de Las Barrancas; y
b) Dirigirse al señor Ministro de Salud Pública y, por su intermedio, al Servicio Nacional de Salud, para que este organismo tome a su cargo la atención de la Guardería Infantil que funciona en la Población Barrancas de la Comuna de Las Barrancas y que actualmente es atendido por el Centro de Madres de dicha población."
El señor SIVORI (Vicepresidente).- En votación el proyecto de acuerdo.
Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará. ,
Varios señores DIPUTADOS.- ¡No, señor Presidente!
El señor SIVORI (Vicepresidente).- En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 40 votos.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Aprobado el proyecto de acuerdo.
El señor KAMPFE (Prosecretario).- La señora Marín, apoyada por el Comité Comunista, presenta el siguiente proyecto de acuerdo:
"Considerando:
1°.- Que en la comuna de Las Barrancas existen en la actualidad alrededor de 11.000 niños menores de 7 años de edad;
2-Que, como consecuencia de diversos problemas sanitarios que existen en la comuna, la vida de los niños y su salud corren un verdadero peligro, si no son constantemente vigilados por personas mayores, lo cual no siempre es posible dadas las condiciones en que viven las familias de este lugar;
3°.- Que el problema señalado y muchos otros que afectan a los niños de la comuna de Barrancas, hace urgente que se tomen las medidas correspondientes, entre las cuales aparece con singular importancia la construcción en esta comuna de un Jardín Infantil;
4°.- Que la necesidad antes planteada ha sido representada en repetidas oportunidades por la Federación de Centros de Madres, por la Agrupación de Pobladores, por la Municipalidad y otros organismos de la comuna;
5°.- Que, comprendiendo el problema en su verdadera magnitud, el Servicio Nacional de Salud elaboró los proyectos necesarios para construir un Jardín Infantil en una parte del terreno que. actualmente ocupa la Policlínica de este mismo Servicio, ubicada en la calle San Pablo a la altura del número 9200; y
6°.- Que, hasta la fecha, no se ha podido iniciar la construcción de tal Jardín por cuanto no se han dispuesto los fondos necesarios para ello, a pesar del hecho de existir los planos para efectuarla, desde el 4 de octubre de 1962,
La Honorable Cámara acuerda:
Dirigirse al señor Ministro de Salud Pública y al señor Ministro del Interior con el objeto que se dispongan, por medio de las autoridades que corresponda, la urgente iniciación de las obras de construcción de un Jardín en la comuna de Las Barrancas, en parte de los terrenos que actualmente ocupa la Policlínica del Servicio Nacional de Salud ubicados en la calle San Pablo a la altura del número 9200, procurando para tal efecto los fondos necesarios."
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Si le parece a la Cámara, se declarará sin discusión el proyecto de acuerdo, por ser obvio y sencillo.
Un señor DIPUTADO.- No, señor Presidente.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- No hay acuerdo.
En votación la declaración de obvio y sencillo.
-Efectuada la votación en forma económica, no hubo quórum.
El señor KAEMPFE (Prosecretario).- Han votado solamente 25 señores Diputados.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- No hay quórum. Se va a repetir la votación. Ruego a los señores Diputados no abstenerse.
-Efectuada, nuevamente, la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 37 votos.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Aprobada la declaración de obvio y sencillo.
En votación el proyecto de acuerdo.
-Efectuada, la votación en" forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 37 votos; por la negativa, 2 votos.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Aprobado el proyecto de acuerdo.
El señor KAEMPFE (Prosecretario).- La señora Diputada doña Juana; el señor Jerez; la señora Correa, doña Silvia, y el señor Videla, apoyados por el Comité Demócrata Cristiano, presentan a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente proyecto de acuerdo:
''Considerando:
Que el sector de Viluco del departamento de Maipo, no existe agua potable y, dado la gravedad de este hecho, cuyas consecuencias están sufriendo los habitantes de ese lugar, ya que el agua que se consume es proveniente de las acequias, esta Honorable Cámara acuerda:
Oficiar al señor Ministro de Obras Públicas, solicitándole el pronto estudio de un proyecto para la instalación de agua potable en el pueblo de Viluco del departamento de Maipo".
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Si le parece a la Honorable Cámara, se declarará sin discusión este proyecto de acuerdo por ser obvio y sencillo.
Acordado.
Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará.
Aprobado.
El señor PALESTRO.- Así tan amplios somos nosotros aquí.
El señor KAEMPFE (Prosecretario).- La señora Diputada doña Juana, la señora Correa, doña Silvia y los señores Videla y Jerez, apoyados por el Comité Demócrata Cristiano, presentan el siguiente proyecto de acuerdo:
"Considerando:
Que en las localidades de Maipo y de Buin, del departamento de Maipo, que poseen una enorme población, tanto urbana como rural, aumentada considerablemente en verano, se hace sentir en forma alarmante la necesidad de una mayor vigilancia policial y, en forma muy especial, de reconstruir la Comisaría de Buin y la Tenencia de Maipo, para que los funcionarios de Carabineros, puedan vivir en forma humana dentro de sus cuarteles.
Esta Honorable Cámara acuerda:
Oficiar al señor Ministro del Interior, solicitándole el aumento de dotación de Carabineros para este departamento, y al señor Ministro de Obras, la reconstrucción de estos cuarteles." ,
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Si le parece a la Honorable Cámara, se declarará sin discusión este proyecto de acuerdo, por ser obvio y sencillo.
Acordado.
Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará.
Aprobado.
El señor KAEMPFE (Prosecretario).- La señora Diputada, doña Juana, apoyada por el señor Iglesias, Comité Demócrata Cristiana, presenta a la consideración de la Honorable Cámara el siguiente proyecto de acuerdo:
"Considerando:
Que en la localidad de Valdivia de Paine, no existe una policlínica para atender a ese sector de la población, ni se han extendido nuevas redes de agua potable, estando sus derechos cancelados desde hace más de tres años,
Esta Honorable Cámara acuerda:
1°.- Oficiar al señor Ministro de Salud, para que estudie la creación de una policlínica en la localidad de Valdivia de Paine;
2°.- Oficiar al mismo tiempo al señor Ministro de Obras Públicas, para que ordene la extensión de la red de agua potable en el sector de Valdivia de Paine, ya que los derechos están cancelados casi en su totalidad.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Si le parece a la Honorable Cámara, se declarará sin discusión este proyecto de acuerdo, por ser obvio y sencillo.
Acordado.
Si le parece a la Cámara, se aprobará.
Aprobado.
El señor KAEMPFE (Prosecretario).- El señor Clavel, apoyado por el Comité Radical, presenta a la consideración de la Cámara, el siguiente proyecto de acuerdo:
"Considerando:
Que, dentro de los factores que inciden en alto grado en el proceso económico e industrial de toda región, el rubro caminero ocupa un lugar primordial, de tal suerte que las carreteras constituyen el sistema circulatorio de la savia económica de los pueblos;
2.- Que la provincia de Antofagasta, cuya capital celebra en el mes de noviembre próximo cien años de vida fecunda y organizada, ha mostrado al país un sorprendente índice de progreso económico, industrial y minero, no obstante las precarias condiciones en que se encuentran sus principales vías de comunicaciones terrestres y de transportes de sus productos;
3.- Que, es así que la carretera de Antofagasta a Calama, en un tramo de alrededor de 220 kilómetros, se encuentra prácticamente intransitable para el paso ele vehículos de carga y transporte de pasajeros, cuyo movimiento es intenso, dado el ritmo acelerado de trabajo y producción de la zona, lo que constituye un contrasentido para una provincia como Antofagasta, que en los último 50 años, ha entregado riquezas por 13 mil millones de dólares al país; y
4.- Que constituye un acto de justa retribución a los esfuerzos aportados al progreso común de la nación durante cien años por la provincia de Antofagasta, el consultar los recursos necesarios en el presupuesto de la Nación para la repavimentación total de la ruta caminera que une ambas ciudades;
La Honorable Cámara aprueba el siguiente proyecto de acuerdo:
Solicitar de Su Excelencia el Presidente de la República se sirva disponer la destinación de los recursos necesarios, con cargo al presupuesto de capital del Ministerio de Obras Públicas, para la total repavimentación del camino de Antofagasta a Calama, y se disponga, con la debida anticipación, la apertura de propuestas públicas para la iniciación de estos trabajos tan pronto como se disponga de su financiamiento."
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Si le parece a la Cámara, se declarará sin discusión el proyecto de acuerdo, por ser obvio y sencillo.
Un señor DIPUTADO.- ¡ Que se vote!
El señor SIVORI (Vicepresidente).- En votación la declaración de obvio y sencillo del proyecto de acuerdo.
-Efectuada la votación en forma económica, no hubo quórum.
El señor KAEMPFE (Prosecretario).- Han votado solamente 26 señores Diputados.
EL señor SIVORI (Vicepresidente).- No hay quórum. Se va a repetir la votación. Ruego a los señores Diputados no abstenerse.
-Efectuada nuevamente la votación, en forma económica, no hubo quórum.
El señor KAEMPFE (Prosecretario).- Han votado solamente 26 señores Diputados.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- No hay quórum.
De acuerdo con el artículo 166 del Reglamento, se va a llamar a los señores Diputados a la Sala hasta por dos minutos.
-Transcurrido el tiempo reglamentario:
El señor SIVORI (Vicepresidente).- En votación nominativa el proyecto de acuerdo presentado por el Honorable señor Clavel.
-Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 29 votos. Hubo 17 abstenciones.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- La Cámara acuerda declarar sin discusión el proyecto de acuerdo.
Queda pendiente su votación.


7.- ACTUALIDAD POLÍTICA DECISIÓN DEL SENADO SOBRE EL PERMISO AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA PARA AUSENTARSE DEL PAIS

El señor SIVORI (Vicepresidente).- Restan dos minutos al Comité Socialista.
Puede continuar la Honorable señora Lazo.
La señora LAZO.- Señor Presidente, en estos dos minutos daré lectura a las palabras de un Senador, y lo haré, no porque no nos interese mayormente el asunto que ha suscitado tanta agitación en los medios políticos, sino porque nos interesa en una democracia respetar la opinión de las minorías.
En una sesión del Senado, la 18ª, del 23 de noviembre de 1960, don Eduardo Frei expresó:
"Estos y otros puntos deben preocuparnos. Podemos diferir sobre ellos. Nosotros tenemos, una visión de tales problemas; el Gobierno tiene otra. Por eso, en la democracia hay desacuerdos y fuerzas de Gobierno y Oposición. Pero fallan los fundamentos cuando alguien se erige en supremo juez de la verdad y, lo que es peor, de los sentimientos y las intenciones. Entonces, no hay diálogo ni posibilidad de convivencia respetuosa. Y no por prudentes vamos a callarnos si se procede con insolencia, porque a veces los más medidos son los más firmes, y los más vociferantes, escudados en el Poder, muestran en ello los signos de su debilidad."
Señor Presidente, el Partido Socialista, por mi intermedio, hace suyas las palabras del Presidente Freí, dichas como Senador de la República.
El señor MAIRA.- ¡No ha dicho si aceptan el desafío!
Muchas gracias.
El señor SIVORI (Vicepresidente).- Por haber llegado la hora de término, se levanta la sesión.


- Se levanta la sesión a las 19.35.
Javier Palominos Gálvez, Jefe de la Redacción de Sesiones.
0 T. 376 - Instituto Geográfico Militar - 1967