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- rdf:value = " El señor MAIRA.-
La idea de instalación comprende cinco rubros fundamentales y su valor se desglosa de la siguiente manera: primero, el costo de la tierra que, de acuerdo con antecedentes proporcionados por la Corporación de la Reforma Agraria, se estimó en Eº 18. 030 como promedio; segundo, la infraestructura, concepto también definido en el informe, que el señor Ministro desglosó en la Comisión en distintos rubros como reparación de casas, construcción de viviendas, de galpones, de edificios comunes, de cercos y de caminos, mejoramiento general e instalación de agua potable, alcantarillado y luz eléctrica, con un valor promedio de 10. 790 escudos; tercero, capital de explotación, aportado por el Estado, por intermedio de la CORA, que asciende a Eº 6. 300 por unidad; cuarto, capital circulante, concepto económico que se refiere a todos los pagos que deberá hacer el nuevo propietario, para lo cual la Corporación de la Reforma Agraria prestará ayuda inmediata, que se estimó en Eº 3. 100; y, finalmente, en quinto término, los gastos de puesta en marcha de la explotación individual una vez terminado el período de asentamiento, que se calcularon en Eº 2. 030. Todo esto arroja un total de Eº 40. 250.
A continuación, el señor Ministro de Hacienda explicó el plazo en el cual se debía efectuar esta inversión. Manifestó que, conforme a los cálculos realizados, estos 40 mil escudos y fracción se gastarán a lo largo de 25 años, y que durante ese período la unidad agrícola familiar estaría produciendo, lo cual permitiría ir recuperando algunos fondos invertidos antes de terminar el programa de gastos contemplados. Por otra parte, el señor Ministro agregó que sólo se paga un 10% del valor del terreno, en promedio, al contado, cubriéndose el saldo, de acuerdo con el mecanismo de los bonos ya explicado, en un plazo promedio de 25 años. En consecuencia, sólo será necesario financiar una parte de la instalación de las unidades agrícolas familiares en el lapso que resta del ejercicio del actual Gobierno.
Esta última cifra se ha considerado que asciende a Eº 21. 880, lo que se ha desglosado, en el tiempo, en la forma que explicaré:
En el primer año, se estimó que se van a gastar sumas más cuantiosas en el establecimiento de los asentamientos, debido a que allí está consultada la mayor parte de los gastos de infraestructura. Dichas sumas ascienden a la cantidad de 11. 860 escudos, más del 50% del costo que tendrá cada unidad durante el actual período presidencial.
El segundo año los gastos serán relativamente bajos desde el punto de vista de los costos, porque se supone que va a estar funcionando el asentamiento, y los campesinos ya estarán explotando las tierras.
El gasto para este año será de Eº 3. 860.
El señor RIOSECO.-
¿Me permite una interrupción, Honorable Diputado?
El señor MAIRA.-
El tercer año, en que se efectuarán posiblemente, de acuerdo con las disposiciones de este proyecto, las asignaciones en dominio individual, y, en ciertos casos, cooperado, de las unidades y la delimitación de propiedades particulares, el costo es nuevamente más alto: asciende a la suma de Eº 5. 700.
El cuarto año el gasto llega a una suma mucho más baja, porque comienza la recuperación por parte de la CORA en virtud de los pagos que empiezan a cancelar los campesinos y alcanza a la suma de Eº 460, lo que da un total de Eº 21. 880, por unidad, en el período que resta del ejercicio al actual Gobierno.
Para terminar, deseo formular algunas otras observaciones antes de conceder interrupciones a los Honorables colegas. Deseo referirme al compromiso planteado por el señor Ministro de Hacienda en la Comisión de Hacienda, como, asimismo, por otros personeros de Gobierno, en el sentido de entregar recursos para los asentamientos, y que la CORA aportará cada año agrícola la totalidad del capital necesario para permitir su correcto funcionamiento. Con ello se desvirtúa la maliciosa especie, tantas veces repetida, de que aquí se va a constituir un sistema de asentamientos, y que la CORA no se responsabilizaría de su adecuado funcionamiento, una vez establecido...
-Hablan varios señores Diputados a la vez.
El señor MAIRA.-
El señor Ministro de Hacienda se refirió también, expresamente, en la Comisión, al compromiso de proporcionar créditos a los asignatarios, y manifestó que la Corporación de la Reforma Agraria les otorgará un crédito inicial para que adquieran su capital de explotación y créditos anuales, durante 10 años, para financiar, en proporción decreciente, sus necesidades de capital, que los asignatarios pagarán en diferentes plazos.
Por estas razones, yo puedo decir -sobre la base de los antecedentes entregados- que el proyecto en discusión no sólo constituye un cuadro armonioso y completo de disposiciones relativas a la organización y funcionamiento de la reforma agraria, como asimismo de normas para su financiamiento, sino que, además, ellas están complementadas en forma muy seria y acuciosa por estudios de orden económico, algunos de cuyos aspectos he tenido oportunidad de entregar al conocimiento de la Cámara, y parte de las cuales me reservo para dar respuesta a las consultas e inquietudes que los señores Diputados deseen plantearme.
Dejo constancia de que mi ánimo es acceder a dar respuesta, como Diputado informante, a todas las preguntas que se me hagan, como, asimismo, responder de todas y cada una de las partes sobre las cuales ha versado mi exposición. Por lo demás, debo hacer presente que me negué a conceder interrupciones en el curso de mi intervención, con el propósito de que la Cámara se formara una visión completa, ordenada y coherente acerca de esta materia y también los campesinos, a través de la lectura de la versión de esta sesión.
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