REPUBLICA DE CHILE CAMARA DE DIPUTADOS LEGISLATURA ORDINARIA Sesión 38ª, en miércoles 24 de agosto de 1966 (Ordinaria: de 16.15 a 20.15 horas) PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES BALLESTEROS, ISLA Y SIVORI SECRETARIO, EL SEÑOR CAÑAS IBAÑEZ PROSECRETARIO, EL SEÑOR KAEMPFE INDICE GENERAL DE LA SESION I.- SUMARIO DEL DEBATE II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA V.- TEXTO DEL DEBATE I.- SUMARIO DEL DEBATE 1.- Se acuerda preferencia para que usen de la palabra varios señores Diputados 4483 2.- Los señores Godoy Urrutia, Basso, De la Fuente e Isla rinden homenaje a don Bernardo O'Higgins en el 188º aniversario de su natalicio 4483 3.- Los señores Suárez, Rosales y Acuña rinden homenaje a la República del Uruguay con motivo de la conmemoración del 141º aniversario de su independencia 4490 4.- La señora Lazo rinde homenaje a la memoria del militante socialista y escritor Héctor Barreto, con motivo del 30º aniversario de su fallecimiento 4493 5.- El señor Sanhueza da respuesta a una inserción de prensa, relacionada con la investigación realizada por la Comisión Especial designada por la Cámara para conocer de las irregularides producidas en las armadurías de automóviles, aparatos de televisión y radio y en la importación y venta de maquinaria agrícola . . . 4494 6.- Se pone en discusión el proyecto que establece normas sobre conservación de obras de artistas chilenos o extranjeros, y queda pendiente el debate 4499 7.- Se acuerda preferencia para el despacho de varios proyectos de leyes 4504 8.- Se aprueba el proyecto que establece normas sobre conservación de obras de artistas chilenos o extranjeros 4508 9/14.- Se aprueban, a continuación, los siguientes proyectos de leyes: El que concede diversos beneficios en favor de las construcciones de la Población San José, de Arica 4511 El que fija un nuevo plazo para vender a los arrendatarios los predios fiscales ubicados en la comuna de San Antonio 4513 El que modifica la ley 14.139, sobre pago de la asignación familiar a los choferes de la locomoción colectiva particular 4513 El que autoriza a las Municipalidades de San Antonio, Cartagena, Navidad y El Tabo para contratar empréstitos 4514 El que libera del pago de derechos aduaneros a un televisor consignado al Hogar de Niñas de Santiago, dependiente de la Sección Menores en Situación Irregular del Servicio Nacional de Salud 4514 El que autoriza a la Municipalidad de Iquique para donar un inmueble de su propiedad al Club Deportivo "Unión Matadero" de esa ciudad 4514 15.- Se rechaza la enmienda introducida por el Senado al proyecto que libera de derechos la internación de especies destinadas al Instituto Chileno Coreano de Cultura 4515 16.- El señor Phillips formula observaciones relacionadas con una conferencia sobre los alcances del proyecto de reforma agraria realizada en un instituto de las Fuerzas Armadas, y sobre el particular pide el envío de oficio al señor Ministro respectivo 4515 17.- El señor Phillips se ocupa de la adquisición de acciones de la Pág. Sociedad Periodística del Sur, y pide que sus observaciones sean puestas en conocimiento del señor Ministro de Hacienda 4516 18.- El señor Aravena, don Jorge se refiere a los efectos de la Deficiente producción agropecuaria y a los objetivos de la reforma agraria 19.- El señor Pereira solicita se dirija oficio al señor Ministro de Trabajo y Previsión Social respecto de un conflicto del trabajo producido en las escuelas de la Sociedad Santo Tomás de Aquino . . 4521 4522 20.- El señor Fuentes, don Samuel, se refiere a la adquisición de acciones de la Sociedad Periodística del Sur, y solicita se envíen oficios sobre el particular a los señores Ministros de Interior y de Hacienda 21.- El señor Jaque se ocupa de la ampliación de los servicios de agua potable de la ciudad de Penco, y solicita el envío de oficio sobre la materia al señor Ministro de Obras Públicas 4524 4524 22.- Los señores Fuentealba y Acuña abogan por el pago de asignación de zona a los servidores públicos de Coquimbo y del personal ferroviario de las provincias de Llanquihue, Osorno y Valdivia, para cuyo efecto piden el envío de oficio al señor Ministro de Hacienda 23.- El señor Montes formula observaciones relacionadas con el alza de precios de los artículos de primera necesidad 4526 24.- El señor Godoy Urrutia se ocupa del conflicto laboral producido en las escuelas de la Sociedad Santo Tomás de Aquino, y pide se envíe oficio al respecto al señor Ministro de Educación Pública 25.- El señor Cantero se refiere al conflicto del trabajo producido en una firma constructora de la ciudad de Valparaíso 4528 26.- El señor Turna se ocupa de la adquisición de acciones de la Sociedad Periodística del Sur 27.- La señora Allende formula observaciones respecto del conflicto del trabajo producido en las escuelas de la Sociedad Santo Tomás de Aquino II.- SUMARIO DE DOCUMENTOS 1/5.- Oficios del señor Ministro del Interior, con los que contesta los que se le dirigieron respecto de las siguientes materias: Destinación de un motor para la planta eléctrica de Hualpín, comuna de Toltén 4475 Dotación del personal del Servicio de Investigaciones de la provincia de Linares 4475 Creación de un Cuartel de Investigaciones en la Población Estrella de la comuna de Barrancas 4475 Vigilancia policial en la Población Villa Presidente Ibáñez de Linares 4475 Provisión de cargos vacantes en la planta de auxiliares de la Dirección de Correos y Telégrafos 4476 6.- Oficio del señor Ministro de Hacienda, con el que contesta el que se le dirigió sobre otorgamiento de facilidades a los deudores morosos de contribuciones e impuestos 7/11.- Oficios del señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo con los que contesta los que se le dirigieron respecto de las siguientes materias: Destinación de fondos para repara las casas de la Población Corvallis de Antofagasta Realización de la "operación sitio" en la provincia de Curicó 4477 Problemas que afectan a los habitantes de la Población Chile Nuevo, de Puerto Natales 4477 Número de viviendas construidas con el producto del impuesto del 5% sobre las utilidades de la industria y del comercio 4477 Adopción de diversas medidas en beneficio de la Población Exequiel González Cortés, ex Villa Olímpica, ubicada en la comuna de Ñuñoa 12.- Oficio del señor Contralor General de la República con el que da cuenta de las Resoluciones Nºs. 373, y 374 que eximen del trámite de toma de razón, respectivamente, las resoluciones que dicte la Dirección del Litoral y de la Marina Mercante por las cuales se otorguen a título oneroso permisos o autorizaciones de escasa importancia a particulares; y las que emitan los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas en relación con su facultad para crear clasificar y suprimir determinados cursos 4478 13.- Oficio del señor Contralor General de la República, con el que comunica que ha tomado razón del decreto 416, de 1966, del Ministerio de Agricultura, que entrega a esa Secretaría de Estado Eº 3.000.000 para los gastos que originen los planes destinados a combatir los efectos producidos por la mosca de la fruta, por encontrarse comprendido dentro de los términos del Nº 10 del artículo 72 de la Constitución Política del Estado 14.- Oficio del señor Contralor General de la República, con el que remite copia de los decretos y resoluciones de contratación de personal cursados por las diferentes reparticiones de la Administración Pública 15/17.- Mociones con las cuales los señores Diputados que se indican inician los siguientes proyectos de Ley: Los señores Guajardo, Osorio, Silva Ulloa, Fierro y señora Lazo, que dispone la entrega de títulos gratuitos de dominio a los ocupantes de las viviendas que forman la prolongación de la Población Playa Norte, de la ciudad de Punta Arenas El señor Lavandero, que autoriza a la Municipalidad de Villarrica para contratar empréstitos 4480 El señor Palestro que concede diversos beneficios a don Javier Alcaíno Chacón 4481 18.- Comunicaciones 4482 19.- Peticiones de oficios III.- ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Las actas de las sesiones 34ª, y 35ª ordinarias, celebradas en martes 16 y miércoles 17 del presente, de 16.15 a 21.03 y de 16.15 a 20.56 horas, respectivamente, se dieron por aprobadas por no haber merecido observaciones. IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA 1.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 2607.- Santiago, 24 de agosto de 1966. Por oficio Nº 5642, de 7 de junio del año en curso, V. E., a petición del H. Diputado señor Pedro Alvarado Páez, solicitó obtener la destinación de un motor de mayor potencia para la Planta Eléctrica de Hualpín, comuna de Toltén. Al respecto, tengo el agrado de remitir, para conocimiento de V. E. y del H. Parlamentario mencionado, el oficio Nº 3985, de 18 de agosto en curso, de la Dirección General de Servicios Eléctricos y de Gas, por el que se informa sobre el particular. Saluda atentamente a V. E., (Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán." 2.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 2611.- Santiago, 24 de agosto de 1966. Por oficio Nº 6163, de 12 de julio último, V. E. tuvo a bien dar a conocer a esta Secretaría de Pistado la petición formulada por el II. Diputado don Guido Castilla Hernández, en el sentido de que se aumente la dotación del personal del Servicio de Investigaciones en la provincia de Linares. Ai respecto, la Dirección General del ramo, con nota Nº 731, de 17 de! actual, ha informado a este Ministerio que por ahora no es posible atender la solicitud del H. Parlamentario, por cuanto la Institución no cuenta con efectivos necesarios para dar solución a peticiones de esta naturaleza. No obstante agrega que una vez que los Aspirantes a Detectives egresen de la Escuela Técnica del Servicio, se considerará la destinación de algunos de ellos a la provincia de Linares. Agradeceré a V. E. quiera tener a bien dar a conocer lo anterior al H. Diputado señor Castilla Hernández. Dios guarde a V. E., (Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán." 3.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 2610.- Santiago, 24 de agosto de 1966. Por oficio Nº 16812, de 18 de agosto del año en curso, V. E. tuvo a bien dar a conocer a esta Secretaría de Estado la petición formulada por el H. Diputado don Guido Castilla Hernández, en orden a que se obtenga una mayor vigilancia policial en la Población "Villa Presidente Ibáñez", de la ciudad de Linares. Al respecto, la Dirección General de Carabineros ha enviado a este Ministerio la nota Nº 16812, de 18 de los corrientes, cuyo original me permito acompañar a la presente comunicación, para conocimiento de V. E. y del II. Parlamentario señor Castilla Hernández. Dios guarde a V. E„ (Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán." 4.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 2609.- Santiago, 24 de agosto de 1966. Me es grato referirme a su nota Nº 6.549, de 26 de julio último, por medio de la cual V. E. tuvo a bien dar a conocer a este Ministerio la petición formulada por la H. Diputada doña Gladys Marín Millie, en orden a obtener la creación de un cuar- tel de Investigaciones en la Población Estrella, de la Comuna de Barrancas. Sobre el particular, la Dirección General de Investigaciones informa que es de imprescindible necesidad extender ai máximo la vigilancia policial en los sectores apartados del centro de la ciudad; pero, lamentablemente, la escasez de personal que la afecta, hacen prácticamente imposible poder cumplir con estos propósitos por ahora. Dios guarde a V. E., (Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán." 5.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR "Nº 2608.- Santiago, 24 de agosto de 1966. Por oficio Nº 6551, de 26 de julio del año en curso, V. E., a petición del H. Diputado señor Manuel Rodríguez Huenumán, solicitó obtener la autorización necesaria para que la Dirección de Correos y Telégrafos pueda proveer diversos cargos vacantes de la Planta de Auxiliares, Al respecto, me es grato remitir, para conocimiento de V. E. y del H. Parlamentario mencionado, el oficio Nº 1289, de 17 de agosto en curso, de la Dirección de Presupuestos, por el que se informa sobre el particular. Saluda atentamente a V. E., (Fdo.): Bernardo Leighton Guzmán." 6.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA "Nº 895.- Santiago, 23 de agosto de 1966. Ha recibido esta Secretaría de Estado su oficio Nº 6845, de 13 de agosto en curso, por el que solicita, a indicación del H. Diputado don Hardy Momberg, se otorguen facilidades a los deudores morosos de contribuciones e impuestos, que se encuentran imposibilitados para cumplir sus obligaciones tributarias. Al respecto, debo manifestar a US. que el Ejecutivo es contrario a toda disposición que signifique alterar el orden tributario actual, estudiado y establecido para conducir a un mayor rendimiento de los ingresos mediante el oportuno pago de los impuestos. Aún más, se ha estimado que propiciar prórrogas de plazos o condonaciones, significa crear, para el buen contribuyente, un incentivo para no cancelar a tiempo sus obligaciones, y para el contribuyente incumplidor, un recurso que lo induce a retrasarse sistemáticamente en sus pagos. Por lo expuesto, este Ministerio lamenta no poder acceder a lo solicitado en su oficio en referencia. Dios guarde a U. S., (Fdo.): Sergio Molina Silva." 7.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE LA VIVIENDA Y URBANISMO "Nº 800- Santiago, 28 de agosto de 1966. Ha recibido este Ministerio su Oficio Nº 6185, sobre petición del H. Diputado don Juan Argandoña Cortés, referente a obtener que la Corporación de la Vivienda destine fondos para proceder a ejecutar diversas reparaciones en las casas que forman la Población Corvallis, de la ciudad de Antofagasta. Al respecto, de acuerdo a lo informado por la Corporación de la Vivienda en Oficio Nº 15931, puedo manifestar a V. E. que la Junta Directiva de esa Institución por Acuerdo Nº 715 en. su sesión del 7 de julio de 1966, acordó complementar en un Eº 1.000.000,00 (un millón de escudos) la suma autorizada a su Vicepresidente Ejecutivo para ser invertidas en reparaciones de esa Población. Es cuanto puedo informar a V. E. sobre el particular. Dios guarde a V. E., (Fdo.): Juan Ha-milton Depassier." 8.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE LA VIVIENDA Y URBANISMO "Nº 799.- Santiago, 23 de agosto de 1966. Ha recibido este Ministerio su Oficio Nº 6264, sobre petición del H. Diputado don Carlos Garcés Fernández, referente a la adopción de medidas tendientes a obtener que se apresuren los trámites para la realización de la "Operación Sitio" en la Provincia de Curicó. Al respecto, de acuerdó a lo informado por la Corporación de la Vivienda en Oficio Nº 15926, puedo manifestar a V. E. que la Provincia de Curicó está considerada entre las cuatro provincias en las cuales se realizará la ampliación de la "Operación Sitio", en atención a lo cual, el Director de esa Corporación Sr. Enrique Tornero M., visitó recientemente Curicó, con el fin de ubicar los posibles terrenos en donde se realizaría esta Operación. En esta visita fue acompañado por el Intendente de la Provincia don Guillermo Maturana y el H. Diputado don Carlos Garcés, quienes le indicaron los sitios más adecuados para estas erradicaciones. Es cuanto puedo informar a V.E. sobre el particular. Dios guarde a V. E., (Fdo.): Juan Ha-milton Depassier." 9.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE LA VIVIENDA Y URBANISMO "Nº 801.- Santiago, 23 de agosto de 1966. Ha recibido este Ministerio su oficio Nº 6353, de 12 de julio del presente año por el que solicita, a nombre del II. Diputado don Ernesto Guajardo Gómez, se adopten las medidas tendientes a dar solución a diversos problemas que afectan a los habitantes de la Población Chile Nuevo, de Puerto Natales, Provincia de Magallanes. Al respecto, debo manifestar a V. E. que se ha solicitado a la Delegación de la Corporación de la Vivienda en Punta Arenas la información necesaria, antes de resolver las medidas del caso. Una vez recibidos los antecedentes solicitados, se comunicará a V. E. la decisión que se adopte al respecto. Dios guarde a V. E., (Fdo.): Juan Ha-milton Depassier.'' 10.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE LA VIVIENDA Y URBANISMO "Nº 796.- Santiago, 23 de agosto de 1966. Ha recibido este Ministerio su Oficio N° 6448, sobre petición del H. Diputado don Ernesto Iglesias C, referente a una información sobre el número de viviendas construidas con el producto del impuesto del 5% sobre las utilidades de la Industria y del Comercio. Al respecto, de acuerdo a lo informado por la Corporación de la Vivienda en Oficio Nº 15.918, me es grato adjuntar a V. E. diversos cuadros estadísticos al 31 de diciembre de 1965. en los cuales se señala el producto del impuesto, distribuido en las diversas formas de imputación a que pueden acogerse los obligados al tributo en referencia. Asimismo se señala el número de viviendas construidas, imputadas al producto del impuesto. En cuadro aparte, al 15 de julio del presente año, se detalla el total de rendimiento que ha tenido desde el año 1960, el impuesto del 5% sobre las utilidades de la Industria, Minería, Comercio y Agricultura. Como es de conocimiento de V. E. una de las formas de imputación lo constituye el aporte a sociedades cuyos fines exclusivos son la construcción de viviendas económicas. En relación a este rubro, se incluye también el respectivo cuadro al 15 de julio del presente año. Las viviendas construidas con imputación al impuesto del 5% por los obligados corresponden, en alto porcentaje, a viviendas de tipo popular. Sólo 1/3 del total co- rresponden a viviendas de tipo medio y superior. La distribución del impuesto por zonas, también se da a conocer en los cuadros estadísticos que se adjuntan. Es cuanto puedo informar a V. E. sobre el particular. Dios guarde a V. E., (Fdo.): Juan Ha-milton Depassier." 11.- OFICIO DEL SEÑOR MINISTRO DE LA VIVIENDA Y URBANISMO "Nº 798.- Santiago, 23 de agosto de 1966. Ha recibido este Ministerio su Oficio Nº 5938, sobre petición del H. Diputado don Orlando Millas Correa referente a la adopción de diversas medidas en beneficio de la Población "Dr. Exequiel González Cortés" ex Villa Olímpica, ubicada en la Comuna de Ñuñoa. Al respecto, de acuerdo a lo informado por la Corporación de la Vivienda en Oficio Nº 15934, puedo manifestar a V. E. lo siguiente: 1º-Por Resolución Nº 5786 de 20 de agosto de 1965, se contrató con la firma contratista Luis Prieto Vial y Cía. Ltda.", la terminación de las obras inconclusas correspondientes al 3er. Sector de la Población del rubro, compuesta por 354 departamentos, por el sistema de Administración Delegada. Se fijó como fecha de término de las obras el 11 de mayo de 1966. Por Resolución Nº 4712 de 15 de julio de 1966, se concedió a la firma contratista una ampliación del plazo de 173 días corridos, quedando como fecha de plazo contractual el 31 de octubre próximo. Los 369 departamentos correspondientes al Sector 4 que construyó la firma contratista "Antonio Berenguer Aliaga", no se han entregado, a pesar de que tienen Recepción Provisoria aprobada por Resolución Nº 1377 de 27 de febrero de 1963, debido a que existe un juicio pendiente entre la firma contratista y la Corporación de la Vivienda. 2°-Es imposible acceder a la petición de apertura de la calle que enfrenta a Obispo Donoso, desde la Avenida Carlos Dittborn hacia el Sur, por cuanto en dicho sector existen construcciones y una área verde consultada. 3º-Respecto a la reparación de los daños causados por el sismo de 28 de marzo de 1965, especialmente en los bloques Nº 52 y 57, puedo informar que actualmente se están efectuando las reparaciones correspondientes al Sector 6, estimándose que los departamentos reparados comenzarán a ser entregados en el transcurso del mes de septiembre de 1966. El resto de los departamentos serán reparados con el sistema "Prepakt", tratando de contarse, en lo posible, con el concurso de técnicos extranjeros. 4º-Se ha dado cumplimiento, en su totalidad, al programa de mantención integral del plano original. 5º-por Resolución Nº 4821 de 22 de julio de 1966, se contrató con la firma "Enrique Berenguer Hernández", la ejecución de jardines, arborización y exteriores en sectores aún no urbanizados, completándose con ello la urbanización de la Población "Dr. Exequiel González Cortés", ex Villa Olímpica. 6º-Con respecto a la habilitación de los locales comunitarios consultados, no ha correspondido a la Corporación de la Vivienda la construcción de dichos locales. Es cuanto puedo informar a V. E. sobre el particular. Dios guarde a V. E., (Fdo.): Juan Hamilton Depassier." 12.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 61250.- Santiago, 17 de agosto de 1966. La letra B), artículo 1º, inciso 2º de la Ley Nº 14.832, que introdujo diversas mo- diíícaciones a la Ley de Organización y Atribuciones de la Contrataría General de la República, Nº 10.336, establece que todos los decretos o Resoluciones que eximan del trámite de toma de razón a materias que no se consideran esenciales, se dará cuenta a la Cámara de Diputados para los efectos que dicha disposición señala. En cumplimiento a lo previsto en el inciso 3º del precepto legal antes indicado, me permito remitir a US. transcripción de las Resoluciones Nºs. 373 y 374 ambas del 9 de agosto del presente año. Dios guarde a US., (Fdo.): Enrique. Silva Cimma." 13.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 61642.- Santiago, 18 de agosto de 1966. En cumplimiento de lo prescrito en el artículo 1° de la ley Nº 7.727, acompaño a V. E. copia del decreto Nº 417, del Ministerio de Agricultura, de 26 de julio de 1966, que ordena a la Tesorería General de la República poner a disposición de esa Secretaría de Estado la suma de tres millones de escudos (Eº 3.000.000), para que dicho Ministerio continúe, a través del Departamento de Defensa Agrícola de la Dirección de Agricultura y Pesca, atendiendo los gastos que originan los planes y medidas destinados a combatir los efectos producidos por la mosca de la fruta. Estos fondos se deducen de aquellos que autoriza la referida ley 7.727. El infrascrito ha tomado razón del decreto de la suma, por encontrarse comprendido dentro de los términos del Nº 10 del artículo 72 de la Constitución Política del Estado. Dios guarde a V. E., (Fdo.): Enrique Silva Cimma." 14.- OFICIO DEL SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA "Nº 62664.- Santiago, 23 de agosto de 1966. De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 3º de la Ley Nº 16.406, sobre Presupuestode la Nación, me permito remitir a V. E. las copias de decretos y resoluciones de contrataciones que se adjuntan. Saluda atte. a V. E., (Fdo.): Enrique Silva Cimma." 15.- MOCION DE VARIOS SEÑORES DIPUTADOS "Honorable Cámara: En la Población Playa Norte de la ciudad de Punta Arenas, alrededor de 150 familias han ocupado terrenos que han sido ganados al mar, levantándose un nuevo sector de viviendas ubicado entre las calles Club Hípico y Manantiales, siendo los ocupantes de esta prolongación personas de escasos recursos, pero que mediante su esfuerzo construyeron sus casas sobre lo que era antiguamente un basural, habiéndose logrado con la colaboración de la I. Municipalidad de Magallanes ripiar sus calles, formar veredas, instalarse luz eléctrica y también pilones para el abastecimiento de agua potable, faltándoles únicamente el servicio de alcantarillado. Los vecinos esperan que la Secretaría de Estado que corresponda les otorgue los títulos de dominio gratuitos correspondientes, medida que redundará en beneficio de los futuros adelantos que los habitantes están empeñados en realizar con el aliciente de que todos sus esfuerzos gastados les permitirá ser propietarios de los predios en que han levantado sus viviendas. Por las razones expuestas, dejo a vuestra consideración el siguiente Proyecto de ley: "Artículo único.- El Ministerio de Tierras, o en su defecto, el Ministerio de la Vivienda, procederá a otorgar título gratuito de dominio, dentro del presente año, a los ocupantes de la prolongación de la actual Población Playa Norte de la ciudad de Punta Arenas, y que se encuentra comprendida entre las calles Club Hípico y Manantiales. (Fdo.): Ernesto Guajardo Gómez.- Eduardo Osario Pardo.- Ramón Silva Ulloa.- Fermín Fierro Luengo.- Carmen Lazo Barrera." 16.- MOCION DEL SEÑOR LAVANDERO "Honorable Cámara: Una de las posibilidades económicas más inexplotadas en nuestro país es el turismo y es, al mismo tiempo, una de las que ofrece mayor campo de acción, como una manera de incrementar, tanto la entrada de divisas al país, como un sano intercambio entre las diversas regiones del mismo. Dentro de la zona especialmente apta para esta positiva industria se encuentra la comuna de Villarrica, cuya Municipalidad se encuentra empeñada en fomentar el turismo, dentro de las escasas posibilidades con que cuenta. La ciudad de Villarrica se encuentra situada en uno de los mayores y más importantes centros turísticos; pero con sus recursos normales no le es posible atender a su desarrollo, ya que debe atender anualmente más de cinco mil turistas y más de tres mil estudiantes que la visitan. La iniciativa que tengo el honor de someter a la H. Cámara contempla algunas obras que sirven de infraestructura al desarrollo de estas actividades y que contribuyen, igualmente, a un mayor bienestar de la población permanente de la zona. Esto, sin perjuicio de que el incremento de la actividad económica elevará indudablemente en una proporción mayor o menor el standard de vida de los pobladores. Se procura, pues, contratar un empréstito que tenga por objeto la pavimentación de calzadas, construcción de un motel municipal, adquisición de terreno para un estadio, habilitación de terrenos para la campaña de turismo y la instalación de luz eléctrica en el sector de Ñancul. El avalúo de la comuna de Villarrica es superior a los 18.000.000.000 de escudos, de modo que el uno por mil de impuesto adicional que se propone tendrá un rendimiento del orden de los 18.000 escudos anuales. Es posible, así, financiar holgadamente un empréstito de unos 160.000 escudos, con sus intereses, en las condiciones en que corrientemente se contrata este tipo de operaciones, con un plazo de diez años para su amortización total. Por las consideraciones precedentes, me permito someter a la aprobación de la H. Cámara el siguiente Proyecto de ley: "Artículo 1º.- Autorízase a la Municipalidad de Villarrica para contratar uno o más empréstitos, directamente con el Banco del Estado de Chile u otras instituciones de crédito, que produzcan hasta la suma de Eº 160.000, al interés bancario corriente y con una amortización que extinga la deuda en el plazo máximo de diez años. Artículo 2º-Facúltase al Banco del Estado de Chile y demás instituciones de crédito o bancarias para tomar el o los préstamos autorizados por esta ley. Artículo 3º-El producto del o los empréstitos autorizados deberá ser invertido en los siguientes fines: 1.- Pavimentación de calzadas Eº 75.000 2.- Motel Turístico Municipal 50.000 3.- Terreno para estadio 20.000 4.- Habilitación de terrenos para campaña de turismo 10.000 5.- Luz eléctrica Ñancul 5.000 Artículo 4°.- Destínase, con el objeto de atender al servicio del o los empréstitos autorizados, el rendimiento del impuesto de un uno por mil comprendido en la tasa única que grava el avalúo imponible de los bienes raíces de la comuna de Villarrica, en virtud de lo dispuesto en la ley Nº 15.021 y en su decreto reglamentario de Hacienda Nº 2047, de fecha 29 de julio de 1965. Artículo 5º.- La Municipalidad de Villarrica, en sesión extraordinaria especialmente citada y con el voto conforme de los dos tercios de los regidores en ejercicio, podrá invertir los fondos sobrantes en otras de las obras proyectadas, aumentar la partida para una si resultare insuficiente para su total ejecución,' con fondos de la otra, o alterar el orden de prelación en la ejecución de las obras consultadas. Asimismo, la Municipalidad de Villarrica queda facultada para invertir los mencionados fondos en cualquiera otra obra de adelanto local, cuando no fueren de aquellas a que se refiere el artículo 39, siempre que ello fuere acordado en sesión extraordinaria especialmente citada, con el voto conforme de los dos tercios de sus regidores en ejercicio. Artículo 6º.- El rendimiento del impuesto a que se refiere el artículo 4º se invertirá en el servicio del préstamo autorizado, pero la Municipalidad de Villarrica podrá girar con cargo al rendimiento de dicho tributo para la inversión directa en las obras a que se refiere el artículo 3º en el caso de no contratarse el préstamo. Podrá, asimismo, destinar a la ejecución de las mencionadas obras el excedente que se produzca entre esos recursos y el servicio de la deuda, en el caso de que ésta se contrajere por un monto inferior al autorizado. Artículo 7º.- En caso de que los recursos a que se refiere el artículo 4º fueren insuficientes para el servicio de la deuda o no se obtuvieren en la oportunidad debida, la Municipalidad completará la suma con cualquiera clase de fondos de sus rentas ordinarias. Si, por el contrario, hubiere excedente se destinará a nuevas obras acordadas por la Municipalidad. Artículo 8º.- El pago de intereses y amortizaciones ordinarias y extraordinarias de la deuda se hará por intermedio de la Caja Autónoma de Amortización de la Deuda Pública, para cuyo efecto ¡a Tesorería Comunal de Villarrica, por intermedio de la Tesorería General de la República, pondrá oportunamente a disposición de dicha Caja los fondos necesarios para cubrir esos pagos, sin necesidad de decreto del Alcalde en caso que no haya sido dictado en la oportunidad debida. La Caja de Amortización atenderá el pago de estos servicios de acuerdo con las normas establecidas por ella para el pago de la deuda interna. Articulo 9º.- La Municipalidad de Villarrica depositará en la cuenta de depósito fiscal "F-26 Servicio de Empréstitos y Bonos" los recursos que destina esta ley al servicio del o los préstamos y la cantidad a que asciende dicho servicio por intereses y amortizaciones ordinarias. Asimismo, la Municipalidad de Villarrica deberá consultar en su presupuesto anual, en la partida de ingresos extraordinarios, los recursos que produzca la contratación del empréstito y, en la partida de egresos extraordinarios, las inversiones proyectadas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3º de la presente ley. (Fdo.): Jorge Lavandero luanes." 17.- MOCION DEL SEÑOR PALESTEO "Proyecto de ley: Artículo único.- Incluyase en la nómina de la letra a) del Art. 1º de la Ley Nº 11.076 de 1952 al ex cabo Enfermero Javier Alcaíno Chacón, por haber servido en la campaña contra el tifus exantemático del año 1933. La presente ley regirá desde su publicación en el Diario Oficial. (Fdo.) : Mario Palestro Rojas." 18.- PETICIONES DE OFICIOS Los señores Diputados que se indican, en conformidad al artículo 173 del Reglamento, solicitaron que, en sus respectivos nombres, se enviaran los oficios que se expresan: El señor Astorga: Al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva considerar la conveniencia de derogar el decreto Nº 6950, de 15 de julio de 1966. Al mismo señor Ministro, para que estudie la posibilidad de normalizar la situación que afecta a determinados egresados de Escuelas Normales con residencia en la provincia de Tarapacá; Al mismo señor Ministro, a objeto de que considere la conveniencia de acelerar la construcción de la primera etapa del Liceo de Hombres de Iquique; Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva solucionar los problemas que afectan a los pobladores del Sector Cerro La Cruz, de Arica; Al señor Ministro del Interior, en los mismos términos; Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, a objeto de que se solucione la dramática situación que se les está presentando a numerosas familias que viven en la localidad de Alcérreca y caseríos adyacentes, del departamento de Arica; Al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, para que se sirva solucionar el grave problema que afecta a toda la zona norte del país, en cuanto a la evasión de artículos alimenticios, y A los señores Ministros de Hacienda y del Interior, en los mismos términos. El señor Dueñas: Al señor Ministro de Salud Pública, para que tenga a bien preocuparse del problema que afecta a la comuna de Empedrado, del departamento de Constitución; Al señor Ministro de Educación Pública, solicitándole la creación de un plantel de Educación Primaria en la localidad de Tapar, comuna de Empedrado; Al mismo señor Ministro, para que se sirva solucionar los problemas que afectan a la Escuela Nº 13 de Loncomilla, ubicada en la localidad de Melozal; Al señor Contralor General de la República, para que se sirva emitir un veredicto sobre el pago de viáticos al personal de carácter transitorio de la Dirección de Vialidad; y Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, para que se sirva solucionar el problema que afecta a la localidad de Melozal, ubicada en la comuna de San Javier. El señor Fierro, al señor Ministro de Justicia, para que se sirva investigar lo sucedido en el Juzgado de Nueva Imperial. El señor Jaque: Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, acompañándole las observaciones formuladas en la sesión del 22 del actual, sobre reajustabilidad de dividendos hipotecarios; Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva acoger favorablemente la petición de la Junta de Vecinos de la Población Gaete de Talcahuano; Al señor Ministro de Justicia, solicitándole el otorgamiento de la personalidad jurídica a la Unión de Obreros de ASMAR, de Talcahuano; Al señor Ministro de Educación Públi-ca, para que se sirva solucionar el problema que afecta a la Escuela Agrícola de Santa Juana; Al señor Ministro de Obras Públicas, para que se sirva considerar la construcción de un Cuartel de Bomberos para Yumbel. El señor Palestro, al señor Ministro de Salud Pública, solicitándole una inspección al fundo San Antonio de Naltagua, ubicado en el departamento de Melipilla. El señor Sbarbaro, al señor Ministro de Obras Públicas, solicitándole la ejecución de trabajos de reparación en el Estadio Municipal de Tomé. El señor Valente, al señor Ministro de Salud Pública, para que se sirva solucionar los problemas que afectan al hospital de Arica. V.- TEXTO DEL DEBATE -Se abrió la sesión a las 16 horas 15 minutos. El señor BALLESTEROS (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesión. Las Actas de las sesiones 34ª y 35ª quedan aprobadas por no haber merecido observaciones. Se va a dar lectura a la Cuenta. -El señor Prosecretario da cuenta de los asuntos recibidos en la Secretaria. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Terminada la Cuenta. 1.- PREFERENCIA PARA USAR DE LA PALABRA El señor BALLESTEROS (Presidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para conceder, a continuación de los homenajes acordados para la presente sesión, diez minutos a la Honorable señora Lazo para rendir también un homenaje. Acordado. Solicito igualmente el asentimiento de la Sala para autorizar al Honorable señor Sanhueza a hacer uso de inmediato del derecho que le concede el artículo 18 del Reglamento, con el objeto de referirse a una publicación de prensa en la cual se le ha aludido. El señor DE LA FUENTE.- Y cinco minutos a mí, señor Presidente. El señor JAQUE.- Pido que se me concedan dos minutos, señor Presidente. El señor BALLESTEROS (Presidente).- No hay acuerdo. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Recabo nuevamente el asentimiento unánime de la Sala para otorgar los tiempos solicitados. Además, dos minutos al Honorable señor Jaque, y cinco minutos a los Honorables señores Fuenzalida, Silva Ulloa y a la Honorable señora Allende, respectivamente. No hay acuerdo. 2.- HOMENAJE A DON BERNARDO O'HIGGINS, EN EL 188º ANIVERSARIO DE SU NATALICIO El señor BALLESTEROS (Presidente).- En cumplimiento del acuerdo de la Corporación, corresponde rendir homenaje al prócer don Bernardo O'Higgins, con motivo del 188? aniversario de su natalicio. El señor GODOY URRUTIA.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor GODOY URRUTIA (de pie).- Señor Presidente: "Cuentan que un viajero llegó un día a Caracas al anochecer, y sin sacudirse el polvo del camino, no preguntó dónde se comía ni se dormía, sino cómo se iba a dónde estaba la estatua de Bolívar. Y cuentan que el viajero, solo con los árboles altos y olorosos de la plaza, lloraba frente a la estatua, que parecía que se movía como un padre cuando se le acerca un hijo. El viajero hizo bien, porque todos los americanos deben querer a Bolívar como a un padre. A Bolívar y a todos los que pelearon como él porque la América fuese del hombre americano. A todos, al héroe famoso y al último soldado, que es un héroe desconocido." Tales palabras, escritas por José Martí en las últimas décadas del siglo pasado, que pueden corresponder a un pasaje de su propia vida, tienen plena vigencia. Y la tienen, tratándose del Gran Libertador y de los otros que conocemos y honramos: Miguel Hidalgo, José María Morelos, José de San Martín, Antonio José de Sucre, José Martí mismo, José Artigas y nuestro héroe epónimo: Bernardo O'Higgins. Chile no ha olvidado al suyo, e independientemente de los homenajes que la posteridad le rinde, con ocasión de sucesos en que se exaltan su valor, su carácter y sus nobles cualidades morales, nos parece que. la efemérides correspondiente al 188º natalicio del primero de todos los chilenos resulta propicia para hacer en esta Cámara algunas reflexiones, en voz alta, en nombre de la representación parlamentaria comunista. Tanto los precursores ideológicos de la Independencia de nuestros pueblos, como los Capitanes que combatieron por ella, dándonos Patria y Libertad, forman parte de un solo y mismo proceso que, con el tiempo, condujo a la construcción de veinte Naciones en América Latina. Sin la solidaridad y el apoyo mutuo que supieron aplicar en la gran empresa, no es aventurado presumir cuán diverso hubiese sido el epílogo propio de iniciativas aisladas y esfuerzos materiales contradictorios. Felizmente, prevalecieron la unidad en los principios y la colaboración en los medios y en las acciones. Una perspectiva visionaria iluminó a los Padres de las nuevas Naciones americanas. Como obedientes a un solo impulso, aunque con suerte distinta, los "insurgentes" irrumpieron el año glorioso de 1810. El cura Hidalgo lanzaba el Grito de Dolores: "¡Viva México y mueran los gachupines!"; Francisco de Miranda, el teórico que inflamó a los revolucionarios, se levantaba en Caracas, ayudado por Bolívar; bajo la sombra auspiciosa de los precursores civiles, los viejos Cabildos de Buenos Aires y de Santiago constituyeron las Primeras Juntas Nacionales de Gobierno, en mayo y septiembre de aquel año. Luego de los primeros combate librados dentro de las fronteras, siguieron las operaciones combinadas en que se hermanaron ejércitos de "gauchos" y "huasos" con las tropas de los "llaneros" del norte hasta aniquilar a los tercios españoles refugiados en el virreinato peruano después de la "Entrevista de Guaquil", el 25 de julio de 1822, que sirvió para demostrar el temple de los próceres. En nuestras Repúblicas bisoñas, el pueblo se hizo ejército, sin dejar de ser pueblo, animado del más profundo sentimiento libertario. Por su parte, los Grandes Capitanes, llamáranse O'Higgins, San Martín, Sucre o Bolívar, desenvainaron sus espadas sólo para emancipar; nunca, para oprimir; siempre para asegurar la independencia de los países que nacían; jamás para despojar a los hombres de ningún derecho, y, mucho menos, para entregarlos, ultrajados, a la dominación extranjera. Por eso, se les guarda admiración y se les rinde culto. Ellos querían la unidad completa de Latinoamérica para salvaguardar la soberanía de sus pueblos; pero el poderoso imperio forjado por Washington y Jefferson, en el extremo norte, frustró el Congreso Unitario, convocado por Bolívar, en Panamá. Ellos querían, también, con alguna excepción, dejar como herencia gobiernos republicanos, justos y modernos; pero personajes e intereses reaccionarios, semejantes a los que en Chile firmaron la ominosa "Acta de la Traición", optaron por eliminar físicamente a los Libertadores o, de un manotazo, alejarlos de la escena política. Un trágico destino esquiliano se cernió sobre los fundadores: el cura Hidalgo fue fusilado en Chihuahua, en 1811; la misma suerte corrió su sucesor, párroco José María Moreno, en 1815; Sucre, el lugarteniente de Bolívar, después de las jornadas victoriosas de Ecuador, Perú y Bolivia, fue asesinado en Colombia en 1830; Bolívar, que le dio libertad a medio continente, desalentado por las intrigas y la atmósfera conspirativa, renunció al mando y murió prematuramente en Santa Marta, el 17 de diciembre de 1830, dejando dicho en su "Despedida a los Colombianos": "He sido víctima de mis perseguidores y me han conducido a las puertas del sepulcro ... Mis últimos votos son por la felicidad de la patria. Si mi muerte contribuye a que cesen los partidos para que se consolide la Unión, yo bajaré tranquilo al sepulcro"''; San Martín, "el santo de la espada", que tenía más de militar que de político, abandonó América y se refugió en Francia donde se extinguió semiolvidado en 1850; O'Higgins, Director Supremo, para evitar a Chile los horrores de la guerra civil, abdicó el mando el 28 de enero de 1823 y buscó asilo en Perú, donde halló lo que su patria le negara: medios para vivir y seguridad para los suyos, muriendo en aquella tierra hermana e! 23 de octubre de 1842, sin haber logrado, mientras gozaba de salud, que le permitieran regresar a Chile. Más tarde, el hondureño unificador de Centroamérica, General Francisco Morazán, es fusilado en San José de Costa Rica, el 15 de septiembre de 1843. Finalmente, Martí muere en el campo de batalla el 19 de mayo de 1895, luchando por la independencia de Cuba, última colonia de España. O'Higgins vivió sus últimos veinte años en Montalván, con austeridad digna de Cincinato. Durante su ostracismo... El señor BALLESTEROS (Presidente).- Perdón, Honorable Diputado. Solicito el asentimiento unánime de la Sala para prorrogar el tiempo del Honorable Diputado hasta el término de su discurso. El señor GODOY URRUTIA.- Es un minuto. El señor BALLESTEROS (Presidente).- Acordado. Puede continuar Su Señoría. El señor GODOY URRUTIA.- Durante su ostracismo, al decir de Vicuña Mackenna, se agolpaban a su memoria "los años de su belicosa juventud, cuando vadeaba todos los ríos de la patria, batiéndose brazo a brazo, como general o guerrillero, con les godos invasores: curado descendía de Los Andes para echarlos fuera de sus lares con las bayonetas de Chacabuco; cuando desataba a los vientos del Pacífico, henchidas de mil triunfos, las velas y las banderas de la fraternidad para rescatar la última familia americana, todavía entre cadena; y cuando, caído en la plaza de Santiago, se levantaba más grande que antes de caer y escalaba la meseta de Junín para divisar las polvaredas de las últimas huestes enemigas, ya para siempre vencidas". Cuando América tiene abiertas y sangrantes las heridas de innumerables cuartelazos, que han dado por tierra con las libertades y los derechos humanos, como un antídoto contra ese panorama desolador, debieran grabarse a fuego, en todas las conciencias, las palabras de O'Higgins, dignas de un testamento político: "Mil vidas que tuviera, me fueran pocas para sacrificarlas por la libertad e independencia de nuestro suelo". Bernardo O'Higgins pertenece a la posteridad; su nombre, su obra, su pensamiento, su vida, se recuerdan con respeto, al lado del otro gran Libertador; Simón Bolívar. Los pueblos los veneran, porque sólo usaron las armas para romper cadenas y destruir privilegios. De estar vivos, en esta época, se pondrían a la cabeza de las masas, protagonistas de la historia social contemporánea, y desenvainarían nuevamente las espadas para darnos independencia económica, unificar políticamente a toda América Latina y entregar a los pueblos el caudal de libertades y de justicia que les falta. ¡Loor y gloria a los grandes y auténticos Libertadores! El señor BALLESTEROS (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Basso. El señor BASSO (de pie).- Señor Presidente, hace 188 años, el 20 de agosto de 1778, nació en mi tierra, la provincia de Ñuble, en Chillán Viejo, un niño, fruto del amor, hijo de doña Isabel Riquelme y de don Ambrosio O'Higgins. Fácil es imaginar el ambiente y condiciones en que vivió los primeros años de su vida aquel niño. Desde aquel entonces y hasta el final de sus días sus adversarios lo llamaron, despectivamente, "guacho". ¿Cómo este niño, que llegó a dirigir después los destinos de nuestro país pudo levantarse en ese ambiente adverso, en que la aristocracia colonial y los prejuicios predominantes en esa época hacían difícil ascender? Si ahora le es difícil surgir a un hombre modesto, que nace en un hogar pobre y que, a través de su capacidad y estudio, quiere destacarse, ¡cómo no lo sería hace 188 años! Y esto es lo grande, esto es lo mismo que tuvo el prócer de la Patria, Bernardo O'Higgins; un niño que se educó en el Convento de los Padres Franciscanos de Chillán Viejo, y que cuando mozo fue enviado, precisamente por su padre, al extranjero, a Londres donde pudo asimilar las enseñanzas del prócer venezolano Francisco de Miranda. O'Higgins, que ya llevaba en su espíritu la fe del patriota, el anhelo y la inquietud de ver a Chile liberado, regresó a esta tierra, para luchar por su independencia. Estas son las aristas personales de nuestro prócer, Bernardo O'Higgins. Señor Presidente, el Partido Radical y los Diputados de estos bancos adherimos con emoción y patriotismo al justo homenaje que le rinde esta tarde la Cámara de Diputados a este hombre nacido en Chillán Viejo, pueblo que el 20 de agosto de cada año conmemora su natalicio organizando fiestas patrióticas y actos de homenaje en que participan los escolares, regimiento y todas las autoridades y la ciudadanía de Chillán. La ciudad quiere perpetuar definitivamente la memoria de este prócer. Con tal objeto, existe un proyecto para transformar a Chillán Viejo en un lugar de peregrinación, al cual acudan todas las generaciones de Chile, a visitar las reliquias históricas del Museo O'Higgins y otras edificaciones de estilo colonial para conocer directamente la inmensa labor que hizo en favor de la patria, Bernardo O’Higgins, el joven, el hijo natural, que nació hace 188 años en el pueblo de Chillán Viejo y que, con su valor y espíritu indomable, llegó a ser nuestro primer Padre de la Patria. Nada más. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor De la Fuente. El señor DE LA FUENTE (de pie).- Señor Presidente, el 20 de agosto se cumplió el 188 aniversario del natalicio del prócer Bernardo O'Higgins, hijo de don Ambrosio O'Higgins y de doña Isabel Riquelme. Nacido y formado en el pueblo de Chillán Viejo, llegó a ser Director General durante la Independencia y, al mismo tiempo, General de nuestro Ejército. Digno de recordarse es el Sitio de Rancagua, el 1º y 2 de octubre de 1814, en que, rodeado en la Plaza de esa ciudad por el ejército realista, en una heroica y valiente acción, rompe el cerco tendido por los españoles, salvando parte del ejército patriota. Más tarde, el 12 de febrero de 1817, en Chacabuco, mediante una valerosa carga de caballería, logra romper el cerco del ejército realista y asegura la liberación de Chile. El 5 de abril de 1818, en los campos de Maipú, sella en forma definitiva nuestra Independencia al confundirse en un heroico abrazo con el General San Martín, quien dirigió el Ejército Libertador. Se exiló en el Perú, y cuando ya el pueblo chileno había pedido su retorno a la Patria, murió sin alcanzar a regresar en los momentos en que más ansiaba estar al lado de sus compatriotas. Los chilenos veneramos su memoria y, en forma muy especial, el Partido Nacional, el cual rinde en este momento su homenaje sincero al prócer de la Patria. He dicho. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Isla. El señor ISLA (de pie).- Señor Presidente, lamento no haber podido traer un discurso escrito, a fin de adherir al homenaje que la Cámara de Diputados rinde en estos instantes al héroe máximo de la historia de nuestro país. Sólo quiero hacer algunas breves reflexiones como adhesión de los Diputados de estos bancos a la memoria del Capitán General de nuestra República naciente. Don Bernardo O'Higgins no fue propiamente un militar; fue un patriota dedicado originalmente a las labores agrícolas en su hacienda Las Canteras, que más tarde luchó, como tantos chilenos para obtener la emancipación de esta tierra. Y esto es lo paradojal, porque eran hijos de españoles que combatían contra sus propios padres, hermoso gesto que la Historia no ha recogido en toda su magnitud, aun cuando creo que llegará la hora de hacerlo. El mismo formó un ejército, que no era regular, sino constituido por un grupo de campesinos, vecinos de esta tierra, a los cuales acaudilló. Dirigió a las huestes chilenas hasta lograr la independencia definitiva del país más que con técnica y estrategia militar, con su inmenso corazón, su valentía y coraje, como lo demostró en Rancagua, Chacabuco y Maipú. Me trae aquí la fuerza de la convicción de que no existe en la Historia Americana otro Gran Capitán en la gesta emancipadora que haya sabido amalgamar, como con metales muy puros, sus condiciones de inteligencia, de valor sin tacha, de intuición guerrera, de nobleza de alma, de fe revolucionaria. No hay otro como O'Higgins, en la aventura liberadora, a quien podamos calificar de esta suerte con verdad incontrastable. Al haceros, señores Diputados, esta afirmación, creo que traduzco vuestros sentimientos, porque como a chilenos nos une el afecto a nuestras tradiciones; pero lo hago, principalmente, porque tengo la certidumbre absoluta de que muy pronto podrá sostenerse, a la luz de hechos macizos que revelará la investigación histórica, todo el potente contenido de la semblanza real de este hombre. Don Bernardo O'Higgins, en el Cuartel General de Concepción y frente a Ordóñez, en Talcahuano, no se limitó a desarrollar la actividad profesional que cumple en nuestros días el General en Jefe de un Ejército en campaña. Este tiene en torno suyo a su Estado Mayor, a un conjunto de especialistas ejecutivos en ramos tan importantes como los de suministros, hospitales, ingeniería, Comisaría, Inspección, maestranza, parque, etc., todos los cuales colaboran con el Comando de modo racional y orgánico, porque han sido adiestrados en sus funciones y saben cómo solucionar cada uno de los problemas particulares que puedan surgir en el desenvolvimiento de las operaciones. Pero en Concepción, en esos grises y duros meses del invierno de 1817, frente a un enemigo que arrasó la zona antes de encastillarse en sus baluartes, que es dueño y señor en el mar y que en tierra, en la retaguardia y a todo el rededor del Ejército patriota, opera con parciales activísimos en una población que en gran número les está afecta, que levanta guerrillas en rincones insospechados y que, encima, en alianza con pueblos bárbaros, desata sobre guarniciones débiles el horror de hordas indígenas rabiosas de sangre; en ese Cuartel General, digo, de una fuerza sitiadora que, en verdad, a su turno, está sitiada, el General O'Higgins debió atender personalmente cada hecho particular, cada problema de los múltiples que procuraban el apertrechamiento y aprovisionamiento de sus batallones, su vestuario, sus pagas, la disciplina, la sanidad, en general, todas las cuestiones que suscitan las operaciones bélicas y la logística, y hasta las que provienen de la administración civil de la provincia, aparte de las que le procura la administración política de un país bruscamente arrancado de las costumbres de un régimen centenario. Todavía más: traía la misión de pelear. Tuvo junto a él, es cierto, a su Ministro Zenteno, y a un grupo reducido de colaboradores capaces, pero la eficiencia de su concurso se inutilizaba, porque todos debían cumplir funciones múltiples. La verdad de estos hechos destaca palmariamente al investigador que toma en sus manos los papeles y documentos redactados en ese Cuartel General. ¡Si ni siquiera había suficientes amanuenses! ¡Si hasta Oficiales de graduación debieron tomar la pluma para copiar las órdenes! Su empresa tenía la responsabilidad de conducir a la victoria a dos mil quinientos hombres, la base principal del Ejército forjado en Mendoza. Mientras la recluta que comenzaba a hacerse en el país no estuviera suficientemente adoctrinada, estas fuerzas de su comando eran la garantía de la libertad y no podía arriesgarlas en ataques inconsultos. Y a estos hombres debía vestirlos, alimentarlos, armarlos, pagarlos y curarlos. Estaban en harapos; y el clima, por falta de abrigo, los derribaba por docenas. A instancias de O'Higgins, el Director Delegado habíale remesado desde la capital una cantidad apreciable de nuevos uniformes, pero nadie había reparado en que viajarían expuestos a los rigores del mes de mayo. "La partida de vestuario" -hubo de reclamar luego- "ha venido enfardelada solamente con jerga, sin el preciso retobo de cuero. De este modo, habiendo recibido en la marcha una lluvia continua, han llegado todas las prendas poco menos que inútiles. Lo comunico a V. S. para que se sirva ordenar al Comisario que en lo sucesivo no haga remesa alguna sin que los tercios sean perfectamente retobados". Don Bernardo O'Higgins, lo sabemos, no era un Oficial de carrera, formado en academias militares, ni sabía más de la ciencia de la guerra que lo que pudo asimilar en malos textos. A su lado, no encontraba tampoco, ni entre la oficialidad francesa que le rodeaba, un militar capaz de señalarle un camino. Aquí, frente a Talcahuano, la cátedra y los hombres del oficio le fallaron. El plan de ataque que," previo el levantamiento hecho por Bacler d'Albe, confeccionara el ingeniero Arcos, fue rechazado por San Martín y hasta por Pueyrredón. Don Bernardo O'Higgins estaba solo frente a su inmensa responsabilidad, al frente de un ejército que no podía comprometer sin alguna posibilidad de victoria. Había consultado a San Martín respecto al desarrollo de tres operaciones tácticas posibles, ideadas por él cuando aún marchaba en demanda de su encuentro con la división de Las Heras. La primera se basaba en conversaciones tenidas con el General del Ejército de los Andes y con oficiales argentinos, sobre la posibilidad de que ellos veían más o menos cierta de un apoyo de la escuadrilla naval de las Provincias Unidas. ¿Esperaría, entonces, que esos barcos llegaran al Pacífico, para proceder en forma que, junto con abatir la plaza de Talcahuano, se capturaran los barcos españoles por la escuadra argentina? Las otras dos proposiciones del General chileno excluían la participación naval de las Provincias Unidas. ¿Cómo actuaría, sin ese concurso, frente a Ordóñez? ¿Aventuraba un asalto, cuando estuviere más o menos cierto de lograr éxito, o simplemente se limitaría a estrechar al enemigo por hambre, cerrándole sus aprovisionamientos en los litorales de Arauco y Penco? La respuesta de San Martín le llegó dos meses después de la fecha en que formuló sus proposiciones, sin entregarle solución alguna a sus problemas. Por el contrario, le restaba una posibilidad de ayuda : las fuerzas navales del Río de la Plata no vendrían al Pacífico: "En circunstancias de no podernos prometer -dice-, sobre el mar Pacífico, las fuerzas navales del Río de la Plata antes de ocho meses, término demasiado largo para trazar una combinación contra el enemigo atrincherado en Talcahuano, V. E. que reúne a sus conocimientos militares los del terreno, posición y plan adoptable en las circunstancias, está plenamente autorizado para obrar conforme a ellas con la actividad y acuerdo que le caracterizan y que satisfacen los votos de la Patria". Y nada más. Así estuvo O'Higgins en su Cuartel General frente a Talcahuano y esto fue para él la campaña de 1817. No sabía más de la guerra que ponerse frente a unos valientes a los que contagiaba con su ejemplo. El sable, según sus propias palabras, "es el arma que nos da la victoria", pero aquí no hay campo para las cargas heroicas. Esta es una guerra rastrera, una lucha tenaz que se renueva cada día en cien frentes de combate, con mezquindad de elementos y abundoso empleo de artificios. En sucesión agobiante, ora debe perseguir a un enemigo que no da la cara y que le golpea en cualquier encrucijada, donde se sabe fuerte, ora ha de resistir la horda bárbara que se le desparrama encima, bruscamente, cuando está en tratos y agasajos con sus mentidas embajadas de paz, ora ve formarse el lodazal donde se hunden sus cureñas y detienen el ímpetu sus caballerías, o caer la lluvia inclemente y el frío que aniquilan a sus hombres. Aquélla fue una campaña necesaria, aunque retrasada, imprescindible, pero imposible y librada a su sola iniciativa. O'Higgins se condujo en ella sin apresuramientos erróneos y mantuvo intactas, sin mella alguna, las filas de soldados bisónos confiados a su comando y que en la escuela de esa guerra con los indios, delante de los formidables bastiones de Talcahuano y atajando los ataques montoneros de la retaguardia, se disciplinaron en tal forma que hicieron posible la derrota, en Maipú, de los vencedores de Bailén. Pienso que, tal vez, en la historia de América no se le ha dado a don Bernardo O'Higgins el lugar que le corresponde entre los libertadores de este continente. Este olvido de los historiadores y de las generaciones presentes quizás se deba al hecho y a las circunstancias que estoy señalando. Su figura de ciudadano y patriota que amaba a su patria por encima de todas las cosas de la vida, se engrandeció en el histórico sitio de Rancagua, el 1º y 2 de Octubre de 1814, fecha que aquí se ha recordado. Por eso, nuestra ciudad, representada en esta Cámara por seis Diputados, le rinde homenaje todos los años, en esta época, en la vieja iglesia de la Merced. Allí hemos estado, muchas veces, en meditación patriótica, pensando en la inquietud de! héroe que, ante el sitio de las fuerzas realistas, con mirada angustiada oteaba el horizonte hacia la Alameda de Rancagua, esperando los refuerzos, que nunca llegaron, del General José Miguel Carrera. El 1º y el 2 de octubre en la ciudad de Rancagua se iza la bandera de la patria con un crespón negro, que era el símbolo de los patriotas sitiados en la plaza de esa ciudad con lo cual querían significar que pelearían hasta la muerte. Se trataba más que soldados, de campesinos reclutados a lo largo del país, que heroicamente resistían al invasor que pretendía reconquistar el suelo que los chilenos trataban de obtener para sí y para cimentar la República. Don Bernardo O'Higgins formó parte del primer Congreso Nacional y su nombre figura en los anales de la historia de este Parlamento, junto al de don Juan Martínez de Rosas y al de tantos otros émulos en heroísmo, gallardía y coraje, por obtener la independencia de Chile. Por eso, repito, su nombre aparece en la lista del Primer Congreso Nacional que preside la Mesa de trabajo del Presidente de esta Corporación. Más tarde, siguiendo el destino de ¡os precursores, se recluyó en la hacienda Montalván, en Perú. Y es legendaria y tradicional, en la historia de América, su última frase pronunciada antes de morir, que indica que él no sólo fue un patriota, un soldado heroico, sino también un estadista visionario, que vislumbraba el porvenir que le esperaba a su tierra. Sus palabras finales fueron: "Magallanes, Magallanes". Por eso, los Diputados de estos bancos queremos recordar y celebrar los 188 años del nacimiento de don Bernardo O'Higgins y decir que el ejemplo por él legado a las generaciones de nuestra patria está vivo en nuestro espíritu, en nuestros corazones, en nuestro temple de chilenos y que, en las luchas que nosotros damos hoy, seguimos la senda que él abrió como Diputado del Primer Congreso Nacional. Sin duda alguna para los parlamentarios de todos los partidos de esta Cámara -así como para los que se desempeñaron en este cargo en el pasado y los que lo detenten en el futuro- su recuerdo, su ejemplo, será una enseña que nos obligue a respetar su memoria, a bendecir su nombre y a tratar de que él figure entre ios grandes libertadores de América. He dicho. 3.- HOMENAJE A LA REPUBLICA DE URUGUAY CON MOTIVO DE LA CONMEMORACION DEL 141º ANIVERSARIO DE SU INDEPENDENCIA.- NOTAS DE CONGRATULACION. El señor SIVORI (Vicepresidente).- En seguida, corresponde rendir homenaje a la República Oriental del Uruguay, con motivo de la celebración del 141º aniversario de su independencia, el día 25 de los corrientes. Tiene la palabra el Honorable señor Suárez. El señor SUAREZ (de pie).- Señor Presidente, es ocasión propicia ésta, en que luego de rendir homenaje a nuestro prócer Bernardo O'Higgins expresamos nuestros sentimientos de admiración a la República Oriental del Uruguay, en nombre de los Diputados de la Democracia Cristiana, al cumplirse un aniversario más de su independencia. Ocasión propicia, digo, porque hay un paralelismo entre nuestras patrias y nuestros próceres. Uruguay, pequeño territorio pródigo en riquezas, pero no exuberante; Chile, como lo definiera un escritor nuestro, un país de una loca geografía, una nación que se rompe, con una riqueza dura de gozar; ambos levantando, por lo tanto, la fuerza del espíritu para sobreponerse a las fallas materiales. O'Higgins y Artigas. O'Higgins, el niño, en Chillán, el joven, en Los Ángeles, en contacto con el pueblo y acrecentando en ese contacto el espíritu libertario más que en el aprendizaje de los códigos de tácticas militares; Artigas, el capitán de "blandengues", que también, por encima y fuera de los textos guerreros, fue jefe de su pueblo por el amor a los orientales, a los charrúas, en el fuerte contacto que con ellos tuvo. La lucha de la independencia política de nuestros pueblos de América es más o menos simultánea y parecida; pero la de la República Oriental del Uruguay fue más larga y más dura que la nuestra. Uruguay tuvo que luchar contra España y Portugal, asilarse en sus vecinos y recibir también -¿por qué no decirlo?- el ataque de ellos. Por eso, la lucha de la independencia que iniciara Artigas, en 1811, sólo se con. solida en 1825. Artigas el héroe de Las Piedras, encabezó el éxodo del pueblo oriental: 14.000 uruguayos y quinientos charrúas abandonaron su patria, buscando asilo en otras tierras, con el objeto de prepararse para la victoria final. Fue un oficial de Artigas: Juan Antonio Lavalleja, quien, junto con los "33 de la fama", invadió su propia patria para la liberación final, conseguida el 25 de agosto de 1825. Decíamos que Uruguay levantó el espíritu de sus hombres e hizo grande a su territorio. Con razón, algunos autores han afirmado que Uruguay fue como Atenas para nuestra América Latina. Poetas, novelistas, dramaturgos, artistas en general, han dado a los uruguayos prestancia de hombres libres, de pueblo libre. ¿Cómo no recordar la dulce voz de Juana de Ibarbourou; el genio de José Enrique Rodó, el autor de "Ariel", el gran amigo de Chile, que gozara de nuestro espíritu libertario ; al propio Zorrilla de San Martín, con su poema épico "Tabaré", lo mejor que en su género se ha escrito en nuestra América, que describe al charrúa, que combatió hasta no quedar uno solo con vida, que alaba al mestizo, y que es un canto triste de amor a su patria. En una América en "tembladera", admiramos la firmeza democrática del pueblo uruguayo; audaz en la mantención de sus libertadores, audaz en la creación de nuevas formas de derecho. Hoy día cuando hablamos de integración latinoamericana para salir del subdesarrollo derrotando a la miseria; para tomar fuerza de pueblo-continente ; para colaborar con todo el mundo en el deseo de afianzar la paz y lograr la justicia, y así oponernos a afanes colonialistas de cualquier color, nuestro Presidente, Eduardo Frei, por mandato de su pueblo, ha iniciado una etapa de contactos humanos que sabemos habrá de agilizar este deseo de todos: la integración. Pero nada de ello será posible, nada florecerá y dará frutos si no está primero, anidado en el alma de los pueblos, el espíritu democrático. Por ello rendimos homenaje a Uruguay hoy día; porque al igual que el nuestro y muy pocos otros países del continente americano, es como un oasis, como un hito en el camino donde el hombre común latinoamericano puede descansar tranquilo en su inquieto deambular en busca de la justicia y la libertad. Vaya, pues, nuestro homenaje a ese pueblo heroico, a sus héroes, a sus líderes, a sus artistas, a su juventud, sintiendo que la hermandad nuestra con ellos crece regada por la seguridad de la paz deseada, de la justicia buscada, de la libertad irrenunciable. Como lo dice la letra de su himno patrio: "Libertad en la vida clamaremos y muriendo también libertad". Termino, señor Presidente, estas palabras, pidiendo que la Cámara envíe notas de congratulación a su congénere en el Uruguay y también al Excelentísimo señor Embajador del Uruguay en Chile, el cual, a su condición de tal y de gran amigo de nuestra patria, une el hecho de haber sido congresal en su país. He dicho. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Rosales. El señor ROSALES (de pie).- Señor Presidente, Honorables señores parlamentarios, me corresponde, en nombre del Partido Comunista, decir algunas palabras con ocasión del aniversario patrio de la República Oriental del Uruguay. En esta fecha en que se conmemora la declaración de la independencia de esa nación hermana, como culminación de la gesta iniciada en 1811 por el pueblo en armas bajo la guía del prócer Artigas, el sentimiento solidario y fraternal que une profundamente a nuestros pueblos se ve acrecentado por la proyección de las luchas de todos los pueblos de América por su verdadera liberación. De un extremo al otro del continente, que siente, piensa y actúa en consonancia con los profundos anhelos de los pueblos, se hermanan las gestas, cotidianas y vigentes, de los argentinos, venezolanos, chilenos, colombianos, dominicanos, uruguayos y del conjunto de los latinoamericanos por liberarse de las trabas que les imponen el imperialismo y los reducidos grupos detentadores del poder en cada una de estas repúblicas, dramáticamente vivas y rebeldes. Estas luchas que adquieren contornos y dimensiones propias en los diferentes países, tienen, sin embargo, características comunes que determinan que éste es el momento decisivo de la historia, de esa historia real, no escrita muchas veces, de los pueblos de Latinoamérica. El pueblo uruguayo no es ajeno a este acontecer. Los ideales de Artigas se mantienen vivos en la conciencia de sus gentes y constituyen una meta de realización -que necesariamente debe ser sobrepasada ante las exigencias del desarrollo social- del movimiento que agrupa a las grandes masas de la República Oriental del Uruguay. Mientras en sus fronteras los grupos oligárquicos, con el amparo y bendición del Departamento de Estado y del Pentágono de Estados Unidos, buscan consolidar posiciones y contener, aunque sea por un tiempo, el caudal liberador, el Uruguay, su pueblo, libra una lucha ardorosa y apasionante en defensa de las libertades públicas, del régimen democrático -tan arraigados a su tradición nacional-, de las conquistas de los trabajadores y por la transformación de la sociedad con vistas a abrir camino a un régimen que respondí! a las urgentes necesidades e inquietudes de sus obreros, campesinos, mujeres y jóvenes. En Uruguay, el régimen democrático, con las limitaciones propias de su carácter burgués, ha dado margen, en muchos años de duro bregar, al desarrollo de un amplio movimiento popular, que con firme arraigo en los trabajadores conduce al pueblo en su combate por el progreso y el bienestar. Debido a su impulso se han reunido últimamente 225.000 firmas que respaldan la reforma de la Constitución, contemplando los deseos y aspiraciones de las grandes masas trabajadoras y de las capas medias. Su fuerza ha permitido, además, parar los intentos golpistas de los sectores "gorilas" y constituye un formidable obstáculo a las intentonas reaccionarias y a las maniobras imperialistas. En el documento en que se solicita la reforma constitucional popular se contienen materias del más alto interés nacional y se marcan bases para fijar una ruta de progreso por las vías de la paz, la cultura y el desarrollo económico. No es, pues, ajena a la posición de prestigio de que goza Uruguay entre los países americanos la consecuente lucha de sus sectores populares y progresistas, por la mantención de las libertades democráticas y su perfeccionamiento. Los comunistas chilenos, que tenemos una tradición no desmentida de internacionalismo proletario, saludamos con emoción y afecto las luchas de ese pueblo, que nuestros delegados al reciente congreso del Partido Comunista de Uruguay han podido conocer más de cerca. Y lo hacemos, en la convicción más profunda de que la verdadera independencia y los anhelos de los próceres sólo serán posible sobre la base indestructible de la acción emancipadora de los trabajadores. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable Diputado señor Acuña, don Américo. El señor ACUÑA (de pie).- Señor Presidente, hablar de Uruguay es hablar de libertad. Por eso, para los Diputados radicales es motivo de especial satisfacción, al margen de las reminiscencias históricas o ideológicas, asociarnos hoy día a este justo homenaje que el Parlamento chileno, a través de esta Cámara, rinde a un aniversario más de la Independencia de la República Oriental del Uruguay. Y lo hacemos por el convencimiento de los profundos lazos y vínculos morales e históricos que siempre han hermanado la acción y el destino de nuestros pueblos. Lo hacemos en el convencimiento de que en la conciencia y en el alma del pueblo de Chile existe, al margen de todos los formulismos, de todo lo protocolar, un profundo sentimiento de respeto y un genuino cariño por la República Oriental del Uruguay y un sincero deseo de hermandad con su pueblo. Por eso, en estos instantes, cuando se recuerda un aniversario más de la gesta heroica que proclamara la Independencia definitiva de Uruguay, los Diputados radicales nos asociamos a este justo homenaje, teniendo plena conciencia de la grandeza de este pueblo que, aunque pequeño en territorio y población, ha sido siempre un ejemplo de grandes principios morales, de grandes causas libertarias, de profundos anhelos de convivencia democrática. A la República que fundara Artigas, a la República de Juana de Ibarbourou, a la República de Juan Antonio Lavalleja, del gran pensador José Enrique Rodó, de Constancio Vigil, de Juan Zorrilla de San Martín, de Julio Herrera, de José Batle y Ordóñez y de otras tantas figuras históricas que, con la espada o con la pluma, con la fuerza o con el genio de su talento, crearon una república que se ha ganado el respeto en el concierto del continente, y a la cual han sabido darle gloria y mérito. Los Diputados radicales le rendirnos hoy día nuestro más profundo y sentido homenaje de admiración. Y solicitamos el acuerdo de la Honorable Cámara para que se remita una nota de congratulación, de hermandad y de fraternidad, al Parlamento de la República Oriental del Uruguay. El señor ISLA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala a fin de enviar, en nombre de la Corporación, y en conformidad con la petición de los Honorables señores Suárez y Acuña... La señora LAZO.- Y del Comité Socialista. El señor ARAVENA (don Jorge).- Y del Comité Democrático Nacional. El señor ISLA (Vicepresidente).- ... y de diversos Comités, notas de adhesión y congratulación a la Cámara de Diputados de Uruguay y al Excelentísimo señor Embajador de esa República en Chile, ton motivo del aniversario patrio de ese país. Acordado. 4.- HOMENAJE A LA MEMORIA DEL MILITANTE SOCIALISTA Y ESCRITOR HECTOR BARRETO, CON MOTIVO DEL 30º ANIVERSARIO DE SU FALLECIMIENTO. El señor ISLA (Vicepresidente).- En cumplimiento del acuerdo adoptado por la Cámara, tiene la palabra la Honorable señora Lazo. La señora LAZO.- Señor Presidente, no sé si coincide el hecho de que la primavera nos ha otorgado un anticipo, pero hemos escuchado esta tarde homenajes y hemos visto recordar las figuras de O'Higgins y San Martín. O sea, parece que una brisa primaveral sacudiera el hemiciclo de la Cámara de Diputados de Chile, para en un flamear de banderas, traernos las figuras de hombres legendarios que, románticamente, en América Latina, blandieron sus espadas para defender la libertad. Yo deseo recordar esta tarde la figura de un joven que el 26 de agosto del año 1936 cayó acribillado por las balas en las calles de Santiago. Ese joven, escritor y poeta, representaba la belleza de la vida, la primavera de la vida, el valor de la juventud, el fuego de un ideal, la esperanza de la juventud en el futuro. Como decía un escritor e historiador nuestro, "como si fuera ayer", hemos dado una vuelta de 30 años, y algunos de esos jóvenes de ayer estamos aquí para recordar que en el año 1936, mientras la vieja Europa se veía sacudida y aplastada por la bota del nazismo, mientras generaciones enteras de jóvenes entregaban su vida con los ojos cerrados en defensa de un ideal, en nuestro país un grupo de jóvenes sin ambiciones, sin pequeñeces, sin cuarteles chicos ni grandes, sino con el acicate del ideal socialista, salían a las calles con sus blancas camisas a luchar también contra la amenaza parda del nazismo. Deseo rendir esta tarde un homenaje al joven escritor y poeta Héctor Barrete que en el año 1936 cayó en las calles de Santiago. En ésta Cámara somos varios los de esa época. Aquí está Eduardo Osorio, está Orlando Millas, sentado en los bancos del Partido Comunista, y están también otros que en ese tiempo pertenecían a la Falange Nacional. Treinta años han pasado, y "como si fuera ayer". Éramos un grupo de muchachos, que no teníamos más respaldo que nuestra fe y nuestra esperanza, que salíamos a las calles de Chile a luchar contra el fascismo, contra la amenaza para la vida y la cultura que él representaba, a defender la libertad y, sobre todo, para dejar escrita en esa calle la palabra lanzada hacia el futuro por el socialismo, que algún día encontrará en el cerebro y en el pecho del hombre un camino de realizaciones. En el Partido y en la Juventud a la que perteneció el escritor y poeta Héctor Barrete ha habido gente de todas clases, buenos y malos elementos, luchadores auténticos y circunstanciales. Como ocurre en todas las tiendas políticas, ha habido logreros y aventureros, pero esos ideales siguen persistiendo en el seno de los campesinos, en lo íntimo de la clase obrera, en sus intelectuales y, sobre todo, en el recuerdo, que es como un estímulo, de aquella generosa juventud socialista, la juventud de Barreto, para la cual la sangre derramada en el año 1936 no se ha perdido, porque ésta significa y significará siempre una voz de rebeldía en los días por venir. Yo deseo expresar, en nombre de los que fuimos jóvenes en aquella primavera, de los que en esa época luminosa nos sentíamos llenos de confianza en el futuro y que hemos vivido muchos años y muchas experiencias, que creemos en la posibilidad de que en América Latina se alcen voces de rebeldía, porque vemos que, con valor y entereza, como en Cuba, es posible detener a enemigos seculares de los trabajadores. Deseo reafirmar esta tarde, al dar una vuelta de treinta años, que los que fuimos jóvenes ayer estamos de pie todavía, detrás de la juventud -si así fuera posible- para algún día establecer los cánones de auténtica libertad y auténtica revolución. Quiero dejar establecido que para nosotros Héctor Barreto es como una roja flor que en nuestro pasado representó lo más bueno, lo más sano, lo más valiente que podía ofrecernos el socialismo, y por cuyos principios desde entonces hemos luchado. Por eso, en nombre de esos jóvenes, los que todavía estamos aquí, algunos encanecidos y otros cansados, queremos decir, a la memoria de Héctor Barreto, que, si bien no tenemos la juventud de ayer, en nuestros corazones sigue viviendo la primavera del socialismo, la primavera de la vida, la primavera del pueblo. Como él dijera: "El color de la sangre es tan intensamente rojo, que es imposible olvidarlo". He dicho. 5.- ALUSIÓN PERSONAL.- ALCANCE A UNA INSERCION DE PRENSA DE FECHA 24 DEL PRESENTE MES. ARTÍCULO 18º DEL REGLAMENTO. El señor ISLA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para que haga uso de la palabra el Honorable señor Sanhueza. El señor CLAVEL.- ¿Por cuánto tiempo? -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor ISLA (Vicepresidente).- El señor Diputado ha sido aludido e invoca el artículo 18 del Reglamento. De acuerdo con esta disposición, puede hacer uso de la palabra hasta por cinco minutos, al final de la sesión. El solicita hacerlo de inmediato. El señor MORALES (don Carlos).- Cinco minutos es muy poco. Podrían concedérsele quince minutos, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- ¿Habría acuerdo para conceder la palabra al Honorable señor Sanhueza hasta por quince minutos? Acordado. Tiene la palabra Su Señoría. El señor SANHUEZA.- Muchas gracias. Señor Presidente, he solicitado en conformidad con el derecho que me confiere el artículo 18 del Reglamento, tiempo para hacerme cargo de una inserción pagada por el señor José Daire Cortés, publicada en el diario "El Mercurio" de hoy miércoles 24 de agosto. Lamento distraer la atención de la Honorable Cámara, pero considero de mi deber refutar una serie de afirmaciones falsas y antojadizas. No lo hago sólo en defensa de mi nombre y de la investidura que tengo, sino principalmente por cuanto muchas de mis actuaciones las he realizado en cumplimiento de un claro mandato recibido de esta Honorable Corporación. En efecto, es sobradamente conocido el hecho de que la Cámara designó una Comisión Especial Investigadora encargada de estudiar las irregularidades cometidas en las armadurías automotrices y de receptores de televisión y radios, en importación y venta de maquinaria agrícola y sus repuestos. Es sabido, también que, por gentileza de los integrantes de la Comisión, fui elegido, por unanimidad, Presidente de ella y, en tal carácter, he actuado. De tal manera que todas las afirmaciones que me adjudica gratuitamente el señor José Daire Cortés han sido formuladas en cumplimiento de este mandato de la Corporación, y otras, de acuerdo con mis Honorables colegas del Partido Demócrata Cristiano. Posteriormente, he recibido el respaldo unánime y solidario de los Comités de mi partido, cuyo gesto valorizo, pues significa un respaldo de gran importancia moral para quienes estamos actuando con el propósito de limpiar y moralizar las actividades nacionales. Señor Presidente, fluye del informe de la citada Comisión Especial Investigadora, contenido en el boletín Nº 10.489, y del texto del debate de la sesión 43ª, celebrada el jueves 13 de enero de 1966, en que se aprobaron por unanimidad sus conclusiones, la veracidad de la denuncia que formulé en la sesión 19ª, de 14 de julio de 1965, que, en parte, fundamentó la designación de dicha Comisión Investigadora. Para que la opinión pública conozca el alcance de las irregularidades cometidas en la importación de 350 televisores, efectuada por la firma ORCINOR LTDA. no me voy a referir a ninguna apreciación de carácter personal, ni de mis Honorables colegas. Voy a recurrir a la insospechada autoridad del señor Superintendente de Aduanas, don Alberto Líbano Meza. En efecto, en su oficio Nº 22, de fecha 3 de noviembre de 1965, expresa, textualmente, respecto de la denuncia que formulamos en la Honorable Cámara y que, posteriormente, fue aprobada por esta Corporación : "Da todo lo expuesto anteriormente, se deduce que en el caso en cuestión se ha producido una importación irregular, al permitirse por la Aduana que el importador de la mercadería sea una persona distinta de la señalada en el Registro de Importación respectivo, sin que exista una expresa autorización del Banco Central para este cambio de persona del importador". Con referencia al perjuicio pecuniario al Fisco chileno, el señor Superintendente agrega: "Al practicar el cálculo de los gravámenes del caso, sobre la base teórica constituida por el valor FOB indicado por el Ministerio de Relaciones Exteriores para el modelo Opta Luz, convirtiéndolo en CIF por adición del flete certificado por "Ultramar" y del seguro que se detalla en las facturas comerciales, su monto estaría indicando que habrían dejado de percibirse gravámenes por una suma total ascendente a Eº 16.570,98, corno queda demostrado en el detalle que se señala a continuación". En esa oportunidad se acompañó una cuadro en que se daba a conocer la forma cómo se evadieron gravámenes ascendentes a 16 mil y tantos escudos. A continuación, el señor Superintendente dice que a esos Eº 16.570,98, hay que agregar "la falsedad de la declaración correspondiente al rubro fletes, a través de la certificación de la firma "Ultramar". La diferencia dejada de percibir por concepto de los gravámenes aplicables sobre la suma declarada en defecto alcanza a Eº 5.776,75". Termina el informe del señor Superintendente manifestando: "Finalmente, cúmpleme expresar a la Comisión Investigadora que, en conformidad con las estipulaciones del artículo 187 de la Ordenanza de Aduanas, la responsabilidad por los hechos que investiga, en cuanto concierne a los inculpados, se halla prescrita, con excepción de la que pudiera derivarse en relación con las actuaciones de funcionarios del Servicio, que prescribe en el plazo de cinco años". ¿Puede racional y honestamente sostenerse que no han existido irregularidades; que solamente se trata de un afán persecutorio incalificable, de un abuso de poder en contra de un limpio empresario, que está empeñado en arriesgar su fortuna y su tranquilidad, cuando se prueban por la Comisión Especial Investigadora y por la Superintendencia de Aduanas los hechos a que me referiré más adelante? -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor SANHUEZA.- Doy excusas a la Cámara, por mi estado de salud; pero ello no me impedirá formular mis observaciones, para aclarar este problema... -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor ISLA (Vicepresidente).- Ruego a los señores Diputados se sirvan guardar silencio. El señor SANHUEZA.- Doy excusas a la Cámara, porque el estado de mi garganta no me permite hablar con voz más clara. De todas maneras quiero aclarar esta inserción que ha hecho un empresario irresponsable respecto de la honesta actuación realizada por la Comisión Especial Investigadora y por el parlamentario que habla, al denunciar estas irregularidades, las que han sido comprobadas por la Superintendencia de Aduanas. Quiero agregar que, cuando se ataca a pequeños comerciantes o a personas débiles, no hay inserciones millonarias, pagadas; pero cuando se ataca a los grandes monopolios, a los grandes empresarios, que han evadido impuestos y están dispuestos a seguir negociando con muchas cosas en el país, en ese caso sí que hay espacio en los grandes diarios para publicar inserciones, para publicar mentiras. Por eso levanto mi voz, para demostrar. no con argumentos propios, sino con antecedentes irrefutables proporcionados por autoridades cuyos testimonios merecen plena fe, como el del Superintendente de Aduanas, cómo se han falseado los hechos, cómo se ha mentido, y cómo se han cometido graves perjuicios en contra del Estado. ¿Cómo es posible que se pueda sostener que se ha atacado a un empresario honesto, cuando, según este informe de la Superintendencia de Aduanas, existió una importación irregular de 350 televisores; cuando se comprobó que en el año 1961 el Fisco dejó de percibir Eº 22.247,63, -22 millones de pesos-; y cuando el señor Superintendente de Aduanas expresa, en su informe, que la prescripción de la pena no significa que no se hayan cometido esos delitos? Con esta primera parte de mi respuesta, quiero que la opinión pública conozca la calidad moral de este poderoso empresario, que paga inserciones millonarias, para falsear la verdad y hacerse el mártir. Lo que sucede es que su conciencia intranquila lo lleva a imaginar persecuciones. Estas son las consecuencias de sus procedimientos, no siempre encuadrados en la corrección y la ley. En relación con el problema de los cines y con la dictación del derecho de alza de los precios de las entradas, debo manifestar que no fue el Diputado que habla quien actuó en persecución del señor Daire y de las campañas que él representa. Si es tan valiente como dice, tiene que reconocer que fue una denuncia suya, en su calidad de Vicepresidente de la ASICI, la que motivó una investigación en contra de un funcionario del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, a quien el señor Daire acusó de haber recibido una determinada suma de dinero. A raíz de esa investigación y de la clarificación posterior de estos hechos, se pusieron de actualidad para los miembros del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción y para los señores Diputados, los nuevos procedimientos usados por el señor Daire, y la forma cómo había constituido una sociedad con Chile Films, en la cual él sólo aportaba diez películas, cuyas calidad, según se nos ha informado, es muy inferior a la atribuida por él para valorizar su aporte. Esta audaz operación del señor Daire, en que creemos que la Corporación de Fomento de la Producción ha sido sorprendida, no podrá contar jamás con el respaldo de los Diputados democratacristianos, pues las condiciones que favorecen a la organización que dirige el señor Daire perjudican notoriamente el patrimonio de la CORFO, que pertenece a todos los chilenos. Los problemas internos del señor Daire con la ASICI no me competen, pero sí quiero declarar que lo que a él le causa "asombro y desconcierto" es, como otras referencias que hace en su inserción, falso, de falsedad absoluta. Jamás he celebrado entrevistas con miembros de la ASICI, que es la Asociación de Industriales Cinematográficos, para fijar los precios de las localidades de los cines. Debo hacer presente a ese respecto que jamás he entrado ni entraré en conversaciones con los empresarios sobre esa materia, porque ello no me compete. Esa función no me corresponde. Mi misión como Diputado, como democratacristiano, y también la de mis Honorables colegas, es defender los intereses de Chile, que han sido lesionados por los precios que se han fijado a las localidades de los cines, en el respectivo decreto. La derogación del decreto que alzó el valor de las entradas a los cines y su reemplazo por uno nuevo que fija modalidades y porcentajes menos favorables a las empresas, está demostrando, clara y precisamente, que estábamos en la razón y que cautelábamos los intereses de las mayorías y no de un grupo reducido, que resultaba beneficiado en exceso por las tarifas fijadas en el decreto derogado. Lamento muy sinceramente que en la inserción publicada en el día de hoy por el diario "El Mercurio", el camarada y amigo Hernán Lacalle, con quien he mantenido discrepancias profundas respecto de la política de fijación de precios, reciba defensa, ayuda y apoyo tan interesados, como los que le brinda el señor Gerente de ¡a Organización Cinematográfica Norte S. A., don José Daire Cortés... El señor ISLA (Vicepresidente).- ¿Me permite, Honorable señor Diputado? Ha terminado el tiempo concedido a Su Señoría. Varios señores DIPUTADOS.- Que se le prorrogue el tiempo, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- Con la venia de la Cámara, puede continuar Su Señoría hasta dar término a sus observaciones. El señor SANHUEZA.- Agradezco, en todo lo que vale, esta deferencia de la Honorable Cámara hacia el Diputado que habla. En cuanto a las iniciativas a que se refiere el señor Daire en su inserción, de las cuales soy autor, puedo informarle que el proyecto que ordena devolver el sobreprecio de los televisores fue aprobado por unanimidad en la Cámara, y a ello contribuyeron todos los Honorables colegas, miembros de la Comisión Investigadora Automotriz. No es un mérito que corresponde al Diputado que habla; es la conclusión de un trabajo armónico de los Honorables colegas de todos los bancos de esta Cámara. Así es que él no tiene por qué responsabilizar a mi persona. Fuimos parlamentarios de todos los partidos los que consideramos que, habiéndose comprobado que el valor de los televisores no era el real, era injusto y arbitrario que los compradores siguieran pagando por ellos un precio exorbitante. Por eso presentamos ese proyecto de ley, el cual fue aprobado por unanimidad en la Honorable Cámara. En este momento, el proyecto, que contó con el patrocinio del Ejecutivo, se encuentra en la Comisión de Economía del Senado, donde seguramente, va a ser aprobado, porque ya diversos Senadores de todos los partidos políticos han manifestado su acuerdo en ese sentido porque consideran justo poner las cosas en su lugar en un problema tan controvertido. Sin embargo, el señor Daire, en su afán de hacerse el mártir y de hacer afirmaciones ajenas a la realidad, ha dicho que también hemos presentado en la Comisión Investigadora un proyecto de ley para importar un millón de televisores Telefunken ¿Qué se perseguía con eso? Sembrar la duda en la opinión pública, porque a raíz de esa afirmación, no faltarán aquellos eternos perseguidores de la labor parlamentaria que dirán: "¡Ahí están de por medio los Diputados fiscalizadores, comprometidos con una marca especial de televisores y quizás detrás de qué cosa!" Por mi parte, puedo afirmar que nunca, como hay constancia en la Cámara, y para afirmarlo, apelo a mis Honorables colegas de todos los partidos, el Diputado que habla u otro parlamentario ha presentado un proyecto de esa especie. Eso sólo está en la mente afiebrada de este comerciante inescrupuloso que ha tratado de enlodar a la Comisión Investigadora, porque ella probó que su acción primitiva, de la que he dado cuenta, estaba penada por la ley y que sólo lo salvó la prescripción legal de su delito, a causa del tiempo transcurrido. Nadie ha presentado a la Honorable Cámara un proyecto para importar ningún televisor, y basta remitirse a los acuerdos de la Comisión Investigadora, para ver que la proposición mayoritaria aprobada por todos nosotros fue que el Estado, a través de la Corporación de Fomento, pudiera tomar en sus manos la fabricación y comercialización de los televisores. Los miembros de todos los partidos nos hemos opuesto a que las plantas y armadurías de televisores sigan trabajando en la forma en que actualmente lo hacen. Sin embargo, no terminan ahí las informaciones difundidas por nuestro "amigo", quien ha gastado una suma fabulosa para publicar inserciones en "El Mercurio", sobre la supuesta importación de 20.000 automóviles. Respecto a esa materia, yo también quiero dejar aquí muy claro que el proyecto respectivo no habla de 20.000 automóviles. En conjunto con otros parlamentarios, de la Comisión Investigadora, con la reserva de colegas meritorios de esa misma Comisión, que, tal vez, pueden estar dispuestos a considerar, en el futuro, la posibilidad de importar 10.000 automóviles, hemos presentado un proyecto de ley para realizar esta importación, como etapa intermedia entre la realidad actual y el proyecto automotriz, y con la esperanza de que sus finalidades puedan llegar a ser realidad y se logren en definitiva. Pero el proyecto en referencia se refiere sólo a 10.000 automóviles y no a 20.000; y ellos están directamente destinados a cooperativas, sindicatos y colegios profesionales, como asimismo a una serie de otras organizaciones que realizan actividades intermedias en la sociedad y que, en este momento, carecen de ese instrumento de trabajo que es el automóvil. Por último, quiero agregar lo siguiente: confío en no distraer de nuevo a la Honorable Cámara en estos asuntos tan poco constructivos. Para ello, será menester que, en las investigaciones que estamos realizando, no nos encontremos con nuevas incorrecciones del señor Daire y que este señor, mejor aconsejado, se tranquilice y no invierta considerables sumas de dinero en contestar a un Diputado, en circunstancias que todos los representantes del pueblo chileno, sin distinciones de partidos, estamos empeñados en un saneamiento moral de nuestras prácticas comerciales y administrativas. No soy cazador de brujas, y espero que el señor Daire reconozca sus errores y no siga manteniendo ese estado espiritual que lo hace sentirse injustamente perseguido. Muchas gracias, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- El Honorable señor Buzeta, don Fernando, ha solicitado un minuto para referirse a las palabras pronunciadas por el Honorable Diputado señor Sanhueza. Con el asentimiento de la Sala, puede hacer uso de la palabra Su Señoría. El señor BUZETA.- Señor Presidente, la gravedad de la materia a que se ha referido, hoy día, nuestro Honorable colega Fernando Sanhueza, nos parece que afecta a todo el Parlamento chileno. El hecho de que una Comisión nombrada por esta Honorable Cámara, para investigar todo lo relacionado con la industria de los televisores y la industria automotriz de Chile, haya podido comprobar, a través de un oficio enviado al Superintendente de Aduanas, la existencia de un fraude cometido, hace cuatro años, en la Aduana de Valparaíso, nos hace creer que la actuación de un Diputado o de los varios Diputados que integran esta Comisión no puede estar expuesta a la libre interpretación de la opinión pública, ni a la arbitraria opinión de un señor, pues, aun cuando creamos que todos los chilenos tienen derecho a la libertad de expresión, el no tiene derecho para gritar a un Diputado en una forma tan cobarde, como lo ha hecho hoy día, después de haberse descubierto un fraude que afecta su responsabilidad. Por eso, yo quiero solicitar el asentimiento de la Honorable Cámara, a fin de que, en la misma forma como se publicó la inserción de este señor, se acuerde publicar, en el mismo diario la declaración que ha hecho hoy día nuestro Honorable colega señor Sanhueza, no solamente en su hombre, sino en el de los Diputados democratacristianos, o en nombre de la mayoría de los miembros de la Comisión Investigadora. Nada más, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- La Mesa recaba el asentimiento de la Corporación a fin de poder publicar, en el diario "El Mercurio", de Santiago, el discurso pronunciado por el Honorable Diputado señor Sanhueza, don Fernando. ¿Habría acuerdo? Acordado. Han solicitado tiempo para usar de la palabra los siguientes señores Diputados: la señora Allende, doña Laura, por el término de cinco minutos; el señor Jaque, don Duberildo, por dos minutos; el señor Pereira, don Santiago, por cinco minutos el señor Clavel por dos minutos;... El señor MOSQUERA.- No hay acuerdo. El señor ISLA (Vicepresidente).- Antes de entrar en la Tabla de Fácil Despacho, la Mesa quiere solicitar el asentimiento unánime de la Sala para agregar a la Tabla de Fácil Despacho de la presente sesión, el proyecto de ley que autoriza a la Municipalidad de Iquique para transferir gratuitamente al Club Deportivo Unión Matadero, un inmueble de su propiedad. No hay acuerdo. 6.- NORMAS SOBRE CONSERVACION DE OBRAS ARTISTICAS. El señor ISLA (Vicepresidente).- En la Tabla de Fácil Despacho, corresponde tratar, en primer lugar, la moción que establece normas sobre conservación de obras de artistas chilenos o extranjeros. Diputado informante de la Comisión de Educación Pública es el Honorable señor Valenzuela Sáez, don Ricardo; y de la Comisión de Hacienda, el Honorable señor Penna. El proyecto está impreso en los boletines N.s. 10.040 y 10.404-A. En discusión general y particular el proyecto. El señor VALENZUELA (don Ricardo).- Pido la palabra, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el señor Diputado informante. El señor VALENZUELA (don Ricardo),-Señor Presidente, la Comisión de Educación Pública consideró durante varias sesiones un proyecto de ley que fue iniciado por una moción presentada en la Legislatura anterior, por los Honorables colegas Argadoña, Jerez, Musalem y por el Diputado que habla, con el objeto de establecer diversas normas destinadas al enriquecimiento y a la preservación del patrimonio artístico nacional. Durante las sesiones de la Comisión de Educación Pública, contamos con la valiosa colaboración del señor Director del Instituto de Extensión de Artes Plásticas de la Universidad de Chile, don Jorge Elliot, el cual dio una serie de importantes sugerencias para poder realizar nuestra labor en la mejor forma posible en una materia que es de trascendencia para el patrimonio artístico de la nación chilena. El objetivo fundamental de este proyecto de ley consiste en simplificar los engorrosos trámites administrativos que actualmente dificultan un efectivo intercambio cultural y en estimular la actividad creadora de nuestros artistas; como, asimismo, en propiciar el estudio de nuestros valores culturales y su difusión en el extranjero. Para conseguir estos objetivos de fomento cultural, la Comisión aprobó este proyecto, que contempla disposiciones destinadas a facilitar la libre internación de obras de arte al país y a reglamentar su salida; a simplificar el envío a Chile de obras que formen parte de exposiciones de carácter artístico o educacional; a inducir a los particulares a donar obras de arte a museos o Universidades; formar un registro de las obras de arte que existen en el país, y asegurar una adecuada ornamentación de los edificios públicos que se construyan en el futuro. Es así como el artículo 1º se refiere a la internación al país de cualquier objeto u obra de arte que enriquezca efectivamente este patrimonio artístico nacional, los cuales quedarán libres de todo derecho de internación o gravamen, Como comprenderá la Honorable Cámara, esta liberación significa un beneficio para las obras de arte tanto chilenas como extranjeras, siempre que ellas sean debidamente autenticadas. En cuanto a las reproducciones de obras artísticas consideradas de gran valer en el campo de la cultura internacional, se estimó justificado incluirlas en este beneficio, cuando ellas fueren destinadas a fines educacionales, como sería el caso de que estas obras artísticas fuesen adquiridas por escuelas, Universidades o museos. En seguida, se ha reglamentado la salida de obras de arte del país. Este es un problema de extraordinaria importancia para la conservación del patrimonio artístico de nuestra Nación. Por eso, en primer lugar, en el artículo 2º se reglamentó lo relativo a obras de arte que se encuentran en poder de sus autores, facultando a los artistas que residen en el país, sin ninguna distinción en cuanto a nacionalidad, ya sea chileno o extranjero, para enviar obras de arte al exterior e internarlas nuevamente al país sin necesidad de trámite alguno. En el artículo 3º, se consideró la situación de las obras de artistas fallecidos, sin distinción de nacionalidad, que estén en poder de sus herederos. Establece que para sacar del país una o más de estas obras se deberá obtener un permiso previo del Ministerio de Educación Pública, con el objeto de regularizar su salida. Se establece, además, el pago de un impuesto equivalente al 20% del valor asignado a la obra por el Ministerio de Educación. En el artículo 4º se establece que las obras de arte que hayan sido adquiridas por particulares o museos no podrán salir del país, sin que previamente se garantice por el Ministerio de Educación el retorno de ellas a nuestra Nación. Se contemplan dos casos de excepción en el artículo 5º: cuando las obras formen parte de exposiciones oficiales, concepto este último que deberá definir el reglamento correspondiente, y cuando las obras sean enviadas a determinadas exposiciones o museos extranjeros, siempre que así lo soliciten oficialmente las Embajadas respectivas u otros organismos internacionales. En el artículo 7º se establece un mecanismo que permite pagar hasta el 10% del impuesto de herencia mediante la entrega de obras de arte a museos reconocidos por el Ministerio de Educación, el que deberá verificar previamente su autenticidad, estimar su valor y dar su aceptación. Esta norma jurídica es de extraordinaria importancia, porque va a posibilitar un verdadero enriquecimiento de nuestros museos con obras de arte que están en poder de familiares de artistas. En esta forma, las obras de arte pasarán a ser efectivamente patrimonio nacional y podrán ser estudiadas y admiradas por todos los visitantes de los museos reconocidos por el Estado. En el artículo 8º se simplifican los trámites de las donaciones que se hagan a museos y universidades. En el artículo 9º se establece que tanto las instituciones públicas y privadas, como los particulares, deberán declarar ante el Ministerio de Educación Pública las obras de arte de su propiedad, las que se anotarán en un registro especial, que se-denominará Registro Nacional de Arte, con indicación de su naturaleza y características. En esta forma se pretende crear un catálogo nacional de todas las obras de arte que existan en nuestro país, con el objetivo, preciso y claro, de poder evitar la salida subrepticia de valores de nuestro arte chileno hacia el extranjero. En el artículo 10 se establece que en todo edificio público de carácter urbano que se construya en el futuro, se deberán colocar obras de arte, como pinturas, esculturas o murales, destinadas a su ornamentación, considerando la necesidad de que toda nuestra Nación, de que los chilenos y los extranjeros residentes en el país, deben tener la posibilidad, cada día, cíe aumentar su acervo cultural, por medio de la consideración de obras de arte en los edificios públicos y en las escuelas de nuestro país. Con esta información, termino mis observaciones y solicito de la Honorable Cámara la aprobación de este proyecto que significa un verdadero y efectivo aporte a la conservación del patrimonio artístico de la Nación chilena. Nada más, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Silva Ulloa, don Ramón. El señor SILVA ULLOA.- Señor Presidente, el proyecto que acaba de informar el Honorable colega señor Ricardo Valenzuela fue estudiado por la Comisión de Hacienda. En ausencia del Honorable señor Penna, en términos generales, puedo informar, porque participé en su discusión, que también fue aprobado. Eso sí, se introdujeron algunas modificaciones, que han hecho más lógico el proyecto. Por ejemplo, en el artículo 1º despachado por la Comisión de Educación Pública, que dice: "Autorízase la libre internación, sin pago alguno de impuestos, derechos o cualquier gravamen, de los objetos y obras de arte que no tengan producción masiva e industrial y que signifiquen, efectivamente, un enriquecimiento del patrimonio artístico nacional"; se ha agregado "con informe favorable del Ministerio de Educación", porque de otra manera nadie iba a responder qué constituye una obra de arte. El señor PHILLIPS.- Exacto. El señor SILVA ULLOA.- Por eso, la Comisión de Hacienda siguió en este y en los demás artículos este mismo criterio, estableciendo que con el informe favorable del Ministerio de Educación Pública se podrá autorizar la libre internación de objetos y artículos de arte que esté prohibida, la que se hace exenta de todo gravamen. Esta disposición, que tiene el propósito señalado por el Honorable colega Valenzuela: enriquecer nuestro acervo cultural y artístico de nuestros museos y escuelas, tiene también por objeto evitar que se cometan algunos fraudes, de los que, indudablemente el responsable sería el señor Ministro de Educación Pública, quien de acuerdo con los preceptos constitucionales, podría ser acusado y llamado aquí a la Cámara a declarar cuando estos hechos ocurrieren. Las demás modificaciones de la Comisión de Hacienda tienden a estos mismos objetivos. Como no quiero insistir en ellos con el objeto de que el proyecto sea despachado cuanto antes, anuncio que los Diputados socialistas lo votaremos favorablemente con las modificaciones de la Comisión de Hacienda. Nada más, señor Presidente. La señora MALUENDA.- Pido la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra la Honorable señora Maluenda, doña María. La señora MALUENDA.- Señor Presidente, los parlamentarios comunistas consideramos que el proyecto en discusión es una valiosa iniciativa para resguardar el patrimonio artístico nacional, al mismo tiempo que da facilidades para incrementarlo. Se da el caso de que valiosas obras de arte de nuestro país salen de él sin que las autoridades se preocupen de evitar este verdadero saqueo de nuestra cultura artística nacional. No hace mucho, nuestro diario publicó que parte de la biblioteca que poseía don Domingo Edwards Matte, que es un patrimonio artístico, se había perdido para el país por no existir los resguardos que precisamente se quieren establecer en este proyecto de ley. Valiosas obras artísticas de autores nacionales y otras de extranjeros, traídas generalmente con sacrificios de sus poseedores o de las instituciones que han logrado adquirirlas, salen luego del país, empobreciendo nuestros museos y quitando toda posibilidad de que la ciudadanía chilena disfrute de ellas. Eso sí, consideramos que el proyecto podría perfeccionarse en algunos aspectos; por eso, nos hemos permitido presentar algunas indicaciones tendientes a mejorar algunos artículos. Por ejemplo, en el artículo 2º, que se refiere a las facilidades que tendrán los artistas residentes en el país para enviar sus obras al extranjero e internarlas nuevamente sin trámite alguno, consideramos necesario agregar una frase que garantice el regreso al país de las obras de arte. En lo que se refiere a las obras de artistas fallecidos, materia contemplada en el artículo 3º creemos que se deben exigir los mismos resguardos para su regreso al país, si es que ellas deben salir por algún tiempo; y que en el caso de que sus poseedores deseen venderlas, deberá hacerse previa autorización de la Facultad de Bellas Artes de la Universidad de Chile, que será el organismo fiscalizador del ingreso o de la salida de obras artísticas; además, que exista la obligación que en la venta se dé preferencia a un organismo nacional, el que, de ningún modo, podrá pagar menos del 80% del valor que los expertos asignan a la obra. En términos generales, también estimamos que debe ser reemplazada la Comisión Nacional de Cultura por la Facultad de Bellas Artes de la Universidad de Chile, porque tanto la Comisión Nacional de Cultura como el Ministerio de Educación, por el que se propone reemplazarla, no siempre están compuestos por personas que realmente tengan autoridad suficiente en el terreno artístico para calificar las obras de arte. Pueden ser personas que tengan gran conocimiento sobre planificación en el terreno cultural o artístico, pero que no sean expertos en arte. Por lo demás, los funcionarios de la Comisión Nacional como los del Ministerio de Educación están sujetos a los cambios de Gobierno. Por lo tanto, desde ningún punto de vista, nos parece que sean estas instituciones las llamadas a calificar las obras artísticas y el destino de ellas. Respecto a que todas las obras de arte que estén en manos de particulares o del Estado deban inscribirse en un registro nacional, nos parece que esta medida debe ser obligatoria y que debe establecerse un plazo para que se cumpla con ella, que podría ser de 6 meses después de publicada la ley; al mismo tiempo, que contemple sanciones para su incumplimiento, como autorizar a la Facultad de Bellas Artes de la Universidad de Chile para requisar las obras de arte que no hayan sido inscritas en el registro nacional en el plazo indicado. Creemos que la Honorable Cámara acogerá nuestras sugerencias en este sentido, que no tiene otro objeto que propender a resguardar el patrimonio artístico nacional ya estimular su incremento. Ya sea que se trate de obras de arte que estén en manos de instituciones oficiales o en manos de particulares, ellas, de todos modos, tienen importancia para la cultura general de nuestro país. De modo que, repito, los parlamentarios comunistas estamos, en general, de acuerdo con este proyecto y hacemos las observaciones que se han materializado en las indicaciones ya presentadas, que esperamos tengan buena acogida. He dicho, señor Presidente. El señor ACUÑA.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable Diputado señor Acuña, don Américo. El señor ACUÑA.- Señor Presidente, es sólo para anunciar los votos favorables de los Diputados radicales a este proyecto que estudiáramos en la Comisión de Educación y que lo vamos a respaldar conjuntamente con las modificaciones que se han hecho en la Comisión de Hacienda, por estimarlo, en realidad, del más alto interés y enormemente positivo para los fines que con él se persiguen. Nada más, señor Presidente. El señor PALESTRO.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable Diputado señor Palestro, don Mario. El señor PALESTRO.- Señor Presidente, en este proyecto, se olvidó incorporar también algunas disposiciones que tendieran a permitir la importación, con facilidades, de copias de cuadros famosos, de litografías, cuya internación actualmente también está prohibida. La verdad es que en comunas populares, como San Miguel, donde se ha promovido fuerte y vigorosamente la cultura, especialmente la pintura y la escultura, se ve una enorme receptividad de parte de los sectores más humildes, de los sectores populares, para asimilar este tipo, diríamos, de actividad que es el arte, que es la cultura, a través de exposiciones. También aquí se ha olvidado dar las facilidades del caso o liberar de los derechos de internación a las colecciones de diapositivas en colores de cuadros famosos, de fotografías de cuadros famosos. Porque, según tengo entendido -como no soy Diputado democratacristiano, no conozco Europa-,... -Risas. El señor PALESTRO.- ...en Europa hay un enorme mercado de este tipo de obras de arte. De ahí que yo quisiera que también se viera la posibilidad de incorporar en este proyecto, que tiene relación con los problemas de la cultura y del arte en Chile, la internación de estas colecciones de fotografías, de diapositivas de obras famosas, del Museo de Moscú, en Rusia, del Louvre o del Prado, en fin, de toda ¡a pintura social, de la pintura muralista de Méjico, que es una verdadera historia de la lucha del movimiento emancipador de América. Esto, con el objeto de que estas obras de arte se internaran, como si dijéramos, en tono menor, en cuanto al valor económico, al valor en dinero, para que llegaran a todos los sectores, a los sindicatos, a las grandes masas, a las grandes organizaciones. Ya el compañero Silva Ulloa ha manifestado nuestro apoyo a este proyecto; pero creo que se olvidó eso: que se permitiera difundir obras que actualmente están fuertemente gravadas y no ingresan en número suficientes para llegar a los grandes sectores, como son las litografías, las copias de cuadros famosos, las diapositivas de grandes colecciones de la pintura mundial. Nada más, señor Presidente. El señor VALENZUELA (don Ricardo).- Pido la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Diputado informante Honorable señor Valenzuela, don Ricardo. El señor VALENZUELA (don Ricardo).- Muy brevemente, deseo manifestarle al Honorable colega señor Palestro que, precisamente, el aspecto que a él le inquieta está considerado en el inciso tercero del artículo 1º, cuando dice: "Igual tratamiento tendrán las reproducciones de arte destinadas a fines educacionales". En la Comisión de Educación tratamos esta materia y consideramos que era mejor no hacer una enumeración, sino dejar "reproducciones de objetos y obras de arte", con el fin de que quedaran englobadas todas, incluso las diapositivas, que son extraordinariamente importantes, precisamente, para la educación. Esa es la explicación, Honorable colega señor Palestro. El señor PALESTRO.- Muchas gracias. El señor VALENZUELA (don Ricardo).- Ahora, a la Honorable colega señora Maluenda quiero hacerle presente que la garantía del retorno al país está establecida en el artículo 4°, como un englobamiento total de las disposiciones anteriores. Esto, con el objeto de que por ningún motivo quede establecido que solamente en uno u otro caso, en el del artículo 2º o en el del artículo 3º, podrá garantizarse el retorno, sino que se debe garantizar en todos los casos de salida de obras de arte al extranjero, tal como lo puntualizó el Honorable señor Silva Ulloa, al manifestar que, siendo obligatorio el permiso del Ministerio de Educación, es el Ministro el responsable de este retorno, porque debe tener también la garantía suficiente de que sea efectivo. Esas son las explicaciones que doy respecto de las observaciones de nuestros Honorables colegas. La señora MALUENDA.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría, en el tiempo de su segundo discurso. La señora MALUENDA.- Señor Presidente, yo comprendo perfectamente que el espíritu del proyecto de ley es el de garantizar el regreso al país de las obras artísticas que puedan salir, por diferentes razones. Sin embargo, hay un artículo, el 5º, en el que se señala que "no se requerirá la anterior garantía cuando las obras formen parte de exposiciones oficiales". Nosotros estimamos que esta garantía debe exigirse también en el caso de exposiciones oficiales y que debe señalarse, en todo caso, así como lo hemos propuesto en las indicaciones, un plazo máximo para la estada de estas obras fuera del país. Y es importante insistir en este aspecto, en lo que se refiere a las exposiciones oficiales, porque muchas veces, no por malas intenciones, sino simplemente por descuido, por defectos burocráticos, se pierden valiosas obras de arte que han salido, incluso, bajo la responsabilidad del Gobierno... 7.- PREFERENCIA PARA VOTAR DIVERSOS PROYECTOS.- TRASLADO DE SESION ESPECIAL El señor ISLA (Vicepresidente).- ¿Me permite, Honorable Diputada? Como falta medio minuto para el término del tiempo de la Tabla de Fácil Despacho, la Mesa se permite recabar los siguientes acuerdos, dejando constancia de que son una proposición de los Comités de la Cámara: 1º.- Votar todos los proyectos que figuran en la Tabla de Fácil Despacho; 2.- Votar, a continuación de la Tabla de Fácil Despacho, el proyecto que se refiere a algunos artículos internados en aduanas, provenientes de la República Popular de Corea, y que está en tercer trámite constitucional; 3.- Pasar de inmediato a Incidentes, suprimiendo la hora de votación de Los proyectos de acuerdo; y 4.- Trasladar la sesión especial pedida para esta noche al día miércoles 31 del presente, a la misma hora y en los mismos términos. Si le parece a la Cámara... El señor MORALES (don Carlos).- Solicito un minuto, señor Presidente, para referirme al último punto. El señor ISLA (Vicepresidente).- Solicito la venia de la Cámara para que pueda hacer uso de la palabra, por un minuto, el Honorable señor Morales, don Carlos. El señor MELO.- Acordado lo otro... El señor CANTERO.- Pido la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- Recabo el asentimiento unánime de la Cámara para los tres primeros puntos propuestos por la Mesa. El señor MORALES (don Carlos).- En lo que respecta al último punto quiero hacer una sola observación, que facilitará... El señor ISLA (Vicepresidente).- ¿Me permite, señor Diputado? ¿Habría acuerdo para aprobar los tres primeros puntos propuestos a la Cámara por la Mesa, a solicitud de los Comités? El señor CANTERO.- Pido, la palabra. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Morales, don Carlos, sobre el cuarto punto, que consiste en trasladar la sesión pedida para hoy al próximo miércoles. El señor CANTERO.- Yo pedí la palabra, señor Presidente. Quiero hacer una petición. El señor ISLA (Vicepresidente).- Excúseme, Honorable señor Morales, don Carlos. El Honorable señor Cantero, don Manuel, había solicitado la palabra. Tiene la palabra el señor Diputado. El señor CANTERO.- Antes que el señor Presidente recabara acuerdo de la Sala, yo solicité la palabra para pedirle que recabara el asentimiento unánime con el objeto de incluir también, para que se despache rápidamente, un proyecto relacionado con un bien raíz de Iquique. El señor PHILLIPS.- ¿Cómo? No se oye. El señor MELO.- Un bien raíz de la Municipalidad de Iquique... El señor ISLA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala para agregar, a continuación de los proyectos de la Tabla de Fácil Despacho, el proyecto sobre Iquique a que ha hecho referencia el Honorable Diputado señor Cantero, don Manuel. ¿Habría acuerdo? El señor ASTORGA.- No. El señor ISLA (Vicepresidente).- No hay acuerdo. Tiene la palabra el Honorable Diputado señor Morales, don Carlos, que ha solicitado un minuto para referirse al cuarto punto propuesto por la Mesa a la Honorable Corporación. El señor MORALES (don Carlos).- Señor Presidente, en nuestra condición de Diputados del Partido Radical, que hicimos algún esfuerzo con el propósito de convocar a la sesión especial que iba a celebrar la Cámara en la noche del día de hoy, con el fin de analizar el decreto del Ministerio de Educación que ha establecido ciases obligatorias de religión, no tenemos inconveniente en aceptar su traslado para el próximo miércoles, habida consideración a que hemos sido requeridos por diversos Comités parlamentarios y porque tenemos también conciencia de que van a estar ausentes los Diputados de la Democracia Cristiana, ya que tienen su congreso de carácter político, y deseamos que haya un diálogo y se analice en profundidad esta materia, para que cada partido exponga sus puntos de vista. Por estas altas consideraciones, estamos de acuerdo en la suspensión de la sesión a que la Mesa ha hecho referencia. El señor ISLA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Corporación a fin de aprobar los cuatro puntos a que ha hecho mención la Mesa y agregar, además, a los proyectos de la Tabla de Fácil Despacho, el proyecto... El señor PHILLIPS.- Los tres primeros ya están acordados. El señor ISLA (Vicepresidente).- Honorable señor Phillips... El señor PHILLIPS.- ¡Sí, señor! El señor ISLA (Vicepresidente).- Excúseme, señor Diputado. El señor Secretario, Ministro de Fe de la Corporación... El señor PHILLIPS.- Su Señoría lo sabe muy bien. El señor ISLA (Vicepresidente).- ... me ha hecho presente que había habido oposición, que no reparó el Presidente que está dirigiendo el debate. Me veo en la obligación de proceder en consecuencia. Por eso, recabo nuevamente el asentí-miento unánime de la Corporación a fin de aprobar las cuatro indicaciones que ha hecho la Mesa, agregando, a los proyectos de la Tabla de Fácil Despacho, el proyecto relativo a un bien raíz de la Municipalidad de Iquique, a que ha hecho mención el Honorable Diputado señor Cantero, don Manuel. ¿Habría acuerdo? El señor ASTORGA.- No. El señor ISLA (Vicepresidente).- No hay acuerdo. Terminado el tiempo de la Tabla de Fácil Despacho. El señor MORALES (don Carlos).- O sea, fracasó todo. Se opuso la Democracia Cristiana. Hay sesión esta noche. El señor ISLA (Vicepresidente).- Entrando en el Orden del Día... El señor MORALES (don Carlos).- ¡Y fueron los Diputados de la Democracia Cristiana los que nos pidieron que suspendiéramos la sesión! -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor ISLA (Vicepresidente).- Ruego a los Honorables señores Diputados guardar silencio. Entrando en el Orden del Día,... El señor MELO.- Hay sesión esta noche. El señor ISLA (Vicepresidente).- No hay acuerdo para ninguno de los puntos sometidos por la Mesa a consideración de la Corporación. El señor MORALES (don Carlos).- Que quede constancia de que los Diputados de la Democracia Cristiana solicitaron el traslado de la sesión. El señor CLAVEL.- Hay un error. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor ISLA (Vicepresidente).- Ruego a los Honorables señores Diputados mantener la serenidad, a fin de poder continuar el curso normal de la sesión. El señor CLAVEL.- ¿Por qué no plantea el aplazamiento de la sesión otra vez, señor Presidente? El señor MORALES (don Carlos).- Recabe el asentimiento nuevamente. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- Suspenda la sesión por 15 minutos, señor Presidente. -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor ISLA (Vicepresidente).- Honorables señores Diputados, entrando en el Orden del Día, corresponde tratar, en primer lugar, el mensaje que aprueba el Convenio de Migración entre Chile y Holanda. Los informes están impresos en los boletines Nºs. 9.917 y 9.917-A. Diputado informante de la Comisión de Hacienda es el Honorable señor Rioseco. En discusión general y particular el proyecto. El señor ACEVEDO.- Pido la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor ACEVEDO.- Señor Presidente, doy excusas a la Honorable Cámara por no intervenir derechamente sobre el proyecto en debate, que es un Mensaje que aprueba el Convenio de Migración entre Chile y Holanda. Debo hacer presente que el Comité Demócrata Cristiano nos había planteado la posibilidad de despachar ahora los proyectos que figuran en la Tabla de Fácil Despacho y, a continuación, dedicar el tiempo a Incidentes, después de lo cual, evidentemente, se levantaría la sesión. La verdad es que en la Tabla de Fácil Despacho hay proyectos de alto interés para diversas comunas del país, en especial para las de la costa de la provincia de Santiago, como Cartagena, El Tabo, Navidad y San Antonio. Es lamentable que, haciendo uso de una disposición reglamentaria por la cual se requiere unanimidad para prorrogar el tiempo destinado a la Tabla de Fácil Despacho, pueda un solo señor Diputado, porque así lo establece esa disposición, detener, al final del período ordinario de sesiones, el despacho de proyectos tan importantes por un mero capricho. El señor SILVA ULLOA.- Pido la palabra. El señor ACEVEDO.- Quiero insistirle al Honorable colega que no ha aceptado la proposición de la Mesa que retire su oposición, con el objeto de que ella sea reiterada y la Sala pueda aprobarla. Solicito del señor Presidente que se sirva recabar nuevamente el asentimiento de la Honorable Cámara, a fin de que se apruebe la proposición primitiva de la Mesa respecto de la Tabla de Fácil Despacho y del proyecto que en ella propuso incluir. El señor ISLA (Vicepresidente). - Honorable Diputado, mientras no llegue a la Mesa una expresión concreta del retiro de la oposición formulada, ésta se ve en la necesidad de continuar el normal despacho de los proyectos del Orden del Día. La Mesa suspende la sesión por cinco minutos... El señor PHILLIPS.- ¿Para qué? El señor ISLA (Vicepresidente).- ... para tratar de encontrar un posible acuerdo sobre esta materia. El señor SILVA ULLOA.- Yo había solicitado la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- Una vez que se reanude la sesión, podrá hacer uso de la palabra el Honorable señor Silva Ulloa. Se suspende la sesión por cinco minutos. -Se suspendió la sesión. El señor ISLA (Vicepresidente).- Continúa la sesión. Se ha informado a la Mesa por los distintos Comités presentes que habría acuerdo para votar los cuatro puntos propuestos por la Mesa y para agregar en la Tabla de Fácil Despacho el proyecto que autoriza a la Municipalidad de Iquique, para donar un inmueble de su propiedad. ¿Habría acuerdo para proceder en esta forma? Acordado. El señor ASTORGA.- Pido la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- ¿Habría acuerdo para agregar como firmantes de este proyecto a los Honorables señores Muga y Astorga? Acordado. El señor SILVA ULLOA.- Pido la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- La Mesa solicita, además, el acuerdo para eximir del trámite de Comisión y votar a continuación de la Tabla de Fácil Despacho una moción firmada por varios señores Diputados que autoriza la celebración de carreras extraordinarias para financiar la realización del Campeonato Sudamericano de Tenis. ¿Habría acuerdo para proceder en esta forma? El señor PALESTRO.- No hay acuerdo. El señor OSORIO.- Nada de carreras extraordinarias. El señor ISLA (Vicepresidente).- No hay acuerdo. Tiene la palabra el Honorable señor Silva Ulloa, quien la había solicitado antes que se suspendiera la sesión. El señor SILVA ULLOA.- Señor Presidente, me alegro por el acuerdo adoptado por la Cámara en este instante; pero me parece conveniente decir dos palabras sobre esta materia. Si bien es cierto que estos acuerdos no fueron adoptados en sesión de Comités -naturalmente, al haber sido firmada la proposición por todos los Comités habrían estado obligados los señores Diputados a aceptarla- era una proposición de todos los Comités de la Honorable Cámara, que en el orden moral tiene el mismo efecto que las reuniones de Comités. Advierto que conscientemente los Diputados socialistas dimos esta facilidad, porque, a pesar de las diferencias que tenemos con los democratacristianos, queríamos permitirles la asistencia al congreso que ellos inauguran en el día de hoy. Sin embargo, parece que suena a ridículo que, para lograr el asentimiento unánime a fin de despachar un proyecto, haya tenido que agregársele dos firmas aquí en la Honorable Cámara. Esto no tiene precedentes y la verdad es que retrata de cuerpo entero a algunos sectores de la Democracia Cristiana. Creo que esto es lo que deben analizar en su torneo, si quieren tener una convivencia democrática. Es necesario que pierdan la soberbia y sepan que en un régimen democrático deben alternar de acuerdo con las condiciones que se presentan. Nada más, señor Presidente. 8.- PROBLEMAS SOBRE CONSERVACION DE OBRAS ARTISTICAS El señor ISLA (Vicepresidente).- De conformidad con el acuerdo de la Corporación, corresponde votar en general el proyecto que figura en el primer lugar de la Tabla de Fácil Despacho, sobre conservación de obras de artistas chilenos o extranjeros. Si le parece a la Cámara, se aprobará en general. Aprobado. Queda también aprobado en particular el artículo 10, que no ha sido objeto de indicación. El señor Secretario dará lectura a algunas indicaciones formuladas. El señor CAÑAS (Secretario).- Aparte de las indicaciones de la Comisión de Hacienda, se han formulado las siguientes: Por las señoras Maluenda y Marín y por el señor Cantero, para que en tocias las disposiciones del proyecto en que se hace mención a la "Comisión Nacional de Cultura" se reemplace esa expresión por "Facultad de Bellas Artes de la Universidad de Chile". Quiero advertir que la Comisión de Hacienda, por otra parte, ha propuesto en el mismo proyecto reemplazar la frase: "la Comisión Nacional de Cultura", por: "el Ministerio de Educación Pública", en todos los artículos del proyecto en que ella aparece. El señor ISLA (Vicepresidente).- Si le parece a la Sala, se votará, en primer término, el artículo 1° con la indicación de la Comisión de Hacienda. En caso de ser aprobado en esta forma, se entendería rechazada la indicación a que se acaba de dar lectura. Acordado. En votación el artículo 1º, con la indicación de la Comisión de Hacienda. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 23 votos; por la negativa, 17 votos. El señor ISLA (Vicepresidente).- Aprobado el artículo 1º, con la indicación de la Comisión de Hacienda. En votación el inciso tercero. El señor SILVA ULLOA.- Señor Presidente, ¿porqué no se vota todo el proyecto con las indicaciones de la Comisión de Hacienda, para que, rechazada ya la indicación anterior, resulte más armónico el criterio de esa Comisión? El señor CAÑAS (Secretario).- Es que, Honorable Diputado, hay también indicaciones de señores Diputados. El señor ISLA (Vicepresidente).- Se les va a dar lectura. En votación el inciso tercero del artículo 1º, con la indicación de Hacienda. -Durante la votación: La señora MALUENDA.- ¿Me permite, señor Presidente? El señor ISLA (Vicepresidente).- Estamos en votación, señora Diputada. Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará en la forma indicada, haciendo extensiva la indicación de la Comisión de Hacienda a todos los artículos donde ella aparece. Acordado. En votación el artículo 2º. Se va a leer una indicación. El señor ACEVEDO.- Hemos presentado indicación a todos los artículos, señor Presidente. El señor CAÑAS (Secretario).- Se ha aprobado la indicación de la Comisión de Hacienda, que reemplaza la frase: "Comisión Nacional de Cultura", por: "Ministerio de Educación Pública", en todos los artículos del proyecto donde ella aparecía. Por consiguiente, queda aprobada para todo el proyecto. El señor ISLA (Vicepresidente).- La Mesa lo advirtió. El señor CAÑAS (Secretario).- En el artículo 2º, la Comisión de Hacienda propone reemplazar la frase final: "sin necesidad de trámite alguno", por: "sin más trámite que los indicados en la presente ley y en el reglamento". Además, las señoras Maluenda y Marín proponen indicación para que se agregue al artículo 2º la siguiente frase: "siempre que se garantice su regreso al país". El señor ISLA (Vicepresidente).- En votación el artículo 2º, con la indicación de la Comisión de Hacienda. Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará el artículo con la indicación. Acordado. En votación el artículo 2º, con la otra indicación a que acaba de dar lectura el señor Secretario. Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará la indicación. Acordado. En votación el artículo 3º. Se va a dar lectura a una indicación. El señor CAÑAS (Secretario).- Aparte de las indicaciones de la Comisión de Hacienda, el señor Cantero y las señoras Maluenda y Marín, proponen reemplazar el artículo 3º por el siguiente: "Las obras de artistas fallecidos podrán salir del país en las mismas condiciones señaladas en el artículo 2º. En el caso de que se desee venderlas, tendrá que ser con la autorización de la Facultad de Bellas Artes de la Universidad de Chile y con la obligación de dar preferencia a un organismo público, el que en ningún caso podrá pagar menos del 80% del valor asignado a esa obra por expertos de la Facultad de Bellas Artes de la Universidad de Chile". El señor ISLA (Vicepresidente).- En votación la indicación leída que significa... El señor VALENZUELA (don Ricardo).- ¿Me concede medio minuto, señor Presidente? El señor ISLA (Vicepresidente).- Excúseme, Honorable Diputado! La Mesa va a poner en votación la indicación a que se acaba de dar lectura, la cual, en el fondo, es contradictoria con la disposición del artículo 2º en lo que respecta a la Facultad de Bellas Artes. El señor VALENZUELA VALDERRAMA (don Héctor).- ¿Cómo la va a poner en votación si es contradictoria, señor Presidente? -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor ISLA (Vicepresidente).- En votación la indicación. Si ella fuere aprobada, se entenderá que se refiere al Ministerio de Educación Pública. Si le parece a la Cámara, se aprobará en ese entendido. Acordado. En votación el artículo 4º. Se han presentado algunas indicaciones. El señor CAÑAS (Secretario).- Aparte de la indicación de la Comisión de Hacienda que, tácitamente, ha sido acogida en virtud de la aprobación de su otra indicación al artículo 1º para reemplazar la referencia a "la Comisión Nacional de Cultura", por "el Ministerio de Educación Pública", las señoras Maluenda y Marín y el señor Cantero proponen agregar un inciso al artículo que diga: "En los casos a que se refieren los artículos 2º, 3º y 4º, el plazo para regresar esas obras al país deberá ser de un máximo de dos años". El señor ISLA (Vicepresidente).- En votación el artículo 4º, con la indicación de la Comisión de Hacienda y la otra indicación que se ha leído. Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará en la forma indicada. Acordado. En votación el artículo 5º. El señor CAÑAS (Secretario).- Se ha formulado indicación por las mismas Diputadas señoras Maluenda y Marín y por el señor Cantero, para reemplazar el artículo 5º por el siguiente: "Artículo ...- Se requerirán las mismas garantías aun cuando se trate de exposiciones oficiales. En el caso de obras que se envíen como aportes artísticos a determinadas exposiciones o a museos extranjeros, debe asegurarse su reemplazo por otra obra de equivalente valor artístico. Si se trata de hacer un obsequio artístico a otro país, deberá ser autorizado por ley". El señor ISLA (Vicepresidente).- En votación la indicación a que se ha dado lectura. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 21 votos; por la negativa, 26 votos. El señor ISLA (Vicepresidente).- Rechazada la indicación. Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará el artículo 5º, con la indicación de la Comisión de Hacienda. Acordado. En votación el artículo 6º. El señor CAÑAS (Secretario).- El artículo 6º tiene sólo una indicación de la Comisión de Hacienda, para suprimir las palabras: "al país" la segunda vez que ella figura en el texto, es decir, en la segunda línea; y reemplazar la frase: "la Comisión Nacional de Cultura", por: "Ministerio de Educación". El señor ISLA (Vicepresidente).- Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará el artículo 6º, con la indicación de la Comisión de Hacienda. Acordado. En votación el artículo 7º. Se van a leer algunas indicaciones. El señor CAÑAS (Secretario).- Las indicaciones de la Comisión de Hacienda son para reemplazar en el inciso segundo las palabras: "reconocidos como oficiales", por: "reconocidos por dicho Ministerio"; y, en el inciso tercero, la frase: "Estas donaciones deberán ser aceptadas", por: 'Esta forma de pago deberá ser acepta-da", y la frase: "de la Dirección General de Impuestos Internos", por: "el Servicio Nacional de Impuestos Internos". El señor ISLA (Vicepresidente).- Si le parece a la Cámara, se aprobará el artículo 7º, con las indicaciones de la Comisión de Hacienda. Acordado. El señor ISLA (Vicepresidente).- En votación el artículo 89. El señor CAÑAS (Secretario).- La Comisión de Hacienda agregó, después de la palabra "impuesto", las siguientes: "o arancel". El señor ISLA (Vicepresidente).- Si le parece a la Honorable Cámara, se aprobará el artículo 8º, con la indicación de la Comisión de Hacienda. Acordado. En votación el artículo 9º. El señor Secretario dará lectura a algunas indicaciones. El señor CAÑAS (Secretario).- Indicación de las señoras Maluenda y Marín, para reemplazar el artículo 9º por el siguiente: "Todas las obras artísticas en poder del Estado o de particulares, deben estar inscritas en el Registro Nacional de Arte, en un plazo máximo de 6 meses a partir de la promulgación de esta ley. "El incumplimiento de esta disposición autorizará a la Facultad de Bellas Artes para incorporar dichas obras al patrimonio nacional." El señor ISLA (Vicepresidente).- Se va a votar la indicación, en el entendido de que en la referencia se trata del Ministerio de Educación Pública, y no de la Facultad de Bellas Artes. En votación el artículo 9º, con la indicación a que se ha dado lectura. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 21 votos; por la negativa, 26 votos. El señor ISLA (Vicepresidente).- Rechazada la indicación. En votación el artículo 9º con la indicación de la Comisión de Hacienda. Si le parece a la Cámara, se aprobará. Aprobado. El artículo 10 está reglamentariamente aprobado, porque no ha sido objeto de indicaciones. En votación el primer artículo nuevo propuesto por la Comisión de Hacienda. Si le parece a la Cámara, se aprobará. Aprobado. En votación el segundo artículo nuevo propuesto por la Comisión de Hacienda. Si le parece a la Cámara, se aprobará. Aprobado. Finalmente, corresponde votar el artículo transitorio nuevo propuesto por la Comisión de Hacienda. En votación. Si le parece a la Cámara, se aprobará. Aprobado. Terminada la votación del proyecto. 9.- OTORGAMIENTO DE DIVERSOS BENEFICIOS EN FAVOR DE LAS CONSTRUCCIONES DE LA POBLACION "SAN JOSE", DE ARICA El señor ISLA (Vicepresidente).- Corresponde, a continuación, votar el proyecto de ley que figura en el segundo lugar de la Tabla de Fácil Despacho, originado en una moción, que concede diversos beneficios en favor de las construcciones de la Población "San José", de Arica. Diputado Informante de la Comisión Especial de la Vivienda es el Honorable señor Mosquera. El proyecto se encuentra impreso en el boletín Nº 10.584. El señor CLAVEL.- Señor Presidente, ¿por qué no se votan todos los proyectos conjuntamente? El señor ISLA (Vicepresidente).- La Mesa advierte a la Sala que se han presentado indicaciones que requieren el asentimiento unánime de la Cámara para ser admitidas a discusión y votación, por que se refieren a materias ajenas a la naturaleza del proyecto. Si le parece a la Honorable Cámara, se dará lectura a las indicaciones. Acordado. Se va a dar lectura a las indicaciones. El señor CAÑAS (Secretario).- Indicación de los señores Aguilera, don Luis; Fuentealba y Valdés Phillips, para agregar el siguiente artículo nuevo: "Facúltase al Servicio Nacional de Salud para vender al avalúo fiscal, a sus actuales ocupantes, los terrenos ubicados en el sector denominado Antena Vieja en la comuna de La Serena". Indicación de los mismos señores Diputados, para agregar el siguiente artículo nuevo: "El Ministerio de la Vivienda y Urbanismo hará un levantamiento topográfico de los terrenos fiscales existentes en los cerros de la comuna de Coquimbo, especialmente en el sector llamado Parte Alta, cediendo posteriormente el dominio a sus actuales ocupantes, de acuerdo con los artículos 20 y 21 del decreto ley Nº 153, de 7 de julio de 1932." Indicación de los mismos señores Diputados, para agregar el siguiente artículo nuevo: "Facúltase al Presidente de la República para ceder o vender, al avalúo fiscal de 1965, las poblaciones de emergencia construidas por la Dirección de Asistencia Social, (ex Fundación de Viviendas de Emergencia) en la provincia de Coquimbo, entre ellas, las ubicadas en la comuna de La Serena. El señor ISLA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala, para admitir a votación las indicaciones a que se acaba de dar lectura. Acordado. El señor GODOY URRUTIA.- ¿Me permite, señor Presidente? El señor ISLA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala, a fin de conceder la palabra al Honorable Diputado señor Godoy, don César. Acordado. Con la venia de la Sala, tiene la palabra Su Señoría. El señor GODOY URRUTIA.- Señor Presidente, se podría autorizar a la Mesa para mejorar la redacción de las indicaciones. La frase "al avalúo fiscal", no está bien. El señor ISLA (Vicepresidente).- La Mesa tomará en consideración la proposición de Su Señoría, en el caso de ser aprobadas las indicaciones. El señor SILVA ULLOA.- Podría facultarse a la Mesa para mejorar la redacción. El señor ISLA (Vicepresidente).- Eso es precisamente lo que acaba de indicar el Honorable Diputado señor Godoy. En votación general el proyecto. Si le parece a la Cámara, se aprobará en general el proyecto. Acordado. Si le parece a la Sala, se aprobará el artículo único en su forma original. El señor VALENTE.- ¿Me permite, señor Presidente? El señor ISLA (Vicepresidente).- Solicito el asentimiento unánime de la Sala, a fin de conceder la palabra por un minuto al Honorable señor Valente, don Luis. Acordado. Tiene la palabra Su Señoría. El señor VALENTE.- Señor Presidente, la indicación que hemos presentado tiene por objeto sustituir el artículo único, porque, tal como está redactado en el proyecto original, no soluciona el problema de la población "San José". La Municipalidad de Arica ya aprobó, en tres o cuatro oportunidades, el plano del loteo, pero como fue objetado por el Ministerio de Obras Públicas, por no reunir cada terreno la extensión mínima de 160 metros cuadrados, lo que procede es declarar legalizado este loteo y autorizar a la Junta de Adelanto de Arica o al propietario de los terrenos para que sus adquirentes reciban el título de dominio gratuito que se menciona en la indicación que hemos hecho llegar a la Mesa. El señor ISLA (Vicepresidente).- Se va a leer la indicación presentada. El señor CAÑAS (Secretario).- La indicación de los señores Valente y Muga tiene por objeto reemplazar el artículo único por el siguiente: "Declárase que el loteo de la población "San José" cumple con todos los requisitos legales y, en consecuencia, autorízase a la Junta de Adelanto de Arica para otorgar a los adquirentes de los terrenos el título de dominio gratuito." El señor ISLA (Vicepresidente).- En votación la indicación sustitutiva a que acaba de dar lectura el señor Secretario. Si le parece a la Cámara, se aprobará. Aprobada. El señor CAÑAS (Secretario).- Indicación de los señores Aguilera, Fuentealba y Valdés Phillips, para agregar el siguiente artículo nuevo: "Facúltase al Servicio Nacional de Salud para vender al avalúo fiscal, a sus actuales ocupantes, los terrenos ubicados en el sector denominado Antena Vieja en la comuna de La Serena." El señor ISLA (Vicepresidente).- En votación la indicación. Si le parece a la Cámara, se aprobará. Aprobada. El señor CAÑAS (Secretario).- Indicación de los mismos señores Diputados, para agregar un artículo nuevo que diga: "El Ministerio de la Vivienda y Urbanismo hará un levantamiento topográfico de los terrenos fiscales existentes en los cerros de la comuna de Coquimbo, especialmente en el sector llamado Parte Alca, cediendo posteriormente el dominio a sus actuales ocupantes, de acuerdo a los artículos 20 y 21 del decreto ley Nº 153, de 7 de julio de 1932." El señor ISLA (Vicepresidente).- En votación la indicación. Si le parece a la Cámara, se aprobará. Aprobada. El señor CAÑAS (Secretario).- Indicación de los señores Fuentealba, Aguilera y Valdés Phillips, para agregar un artículo nuevo que diga: "Facúltase al Presidente de la República para ceder o vender, al avalúo fiscal de 1965, las poblaciones de emergencia construidas por la Dirección de Asistencia Social, (ex Fundación de Viviendas de Emergencias) en la provincia de Coquimbo, entre ellas, las ubicadas en la comuna de La Serena." El señor ISLA (Vicepresidente).- En votación la indicación. Si le parece a la Cámara, se aprobará. -Un señor DIPUTADO.- No, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- En votación. -Efectuada la votación en forma económica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 24 votos; por la negativa, 15 votos. El señor ISLA (Vicepresidente).- Aprobada la indicación. Terminada la votación del proyecto. 10.- CONCESION DE NUEVO PLAZO PARA VENDER A SUS ARRENDATARIOS PREDIOS FISCALES UBICADOS EN LA COMUNA DE SAN ANTONIO, PROVINCIA DE SANTIAGO El señor ISLA (Vicepresidente).- Corresponde votar el proyecto que figura en el tercer lugar de la Tabla de Fácil Despacho, que otorga un nuevo plazo a los arrendatarios de predios fiscales ubicados en la comuna de San Antonio para adquirir, por compraventa, esos predios. El proyecto está impreso en el boletín Nº 10.583. Diputado informante de la Comisión Especial de la Vivienda es el Honorable señor González Maertens. En votación general el proyecto. Si le parece a la Cámara, se aprobará en general. Aprobado. Como no ha sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular. Terminada la votación del proyecto. 11.- MODIFICACIÓN DE LA LEY Nº 14.139. SOBRE PAGO DE LA ASIGNACION FAMILIAR A LOS CHOFERES DE LA MOVILIZACION COLECTIVA PARTICULAR. El señor ISLA (Vicepresidente).- Procede votar el proyecto que figura en cuarto lugar en la Tabla de Fácil Despacho, que modifica la ley Nº 14.139, sobre pago de la asignación familiar a los choferes de la locomoción colectiva particular. El proyecto está impreso en el boletín Nº 10.586. Diputado informante de la Comisión de Trabajo y Legislación Social es el Honorable señor Cardemil. En votación general el proyecto. Si le parece a la Cámara, se aprobará en general. Aprobado. Como no ha sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular. Terminada la votación del proyecto. 12.- AUTORIZACIÓN A LAS MUNICIPALIDADES DE SAN ANTONIO, CARTAGENA, NAVIDAD Y EL TABO, PROVINCIA DE SANTIAGO, PARA CONTRATAR EMPRESTITOS El señor ISLA (Vicepresidente).- Corresponde votar el proyecto que figura en quinto lugar en la Tabla de Fácil Despacho, que autoriza a las Municipalidades de San Antonio, Cartagena, Navidad y El Tabo para contratar empréstitos. El proyecto está impreso en los boletines números 10.565 y 10.565-A. Diputado informante de la Comisión de Gobierno Interior es el Honorable señor Demarchi; y el Honorable señor Silva Ulloa, de la de Hacienda. En votación general el proyecto. Si le parece a la Cámara, se aprobará en general. Aprobado. El señor ACEVEDO.- Pido que se efectúe una sola votación de las indicaciones formuladas por la Comisión de Hacienda, y que se rechacen, señor Presidente. El señor ISLA (Vicepresidente).- Si le parece a la Cámara se efectuará una sola votación de las indicaciones de la Comisión de Hacienda. Acordado. En votación las indicaciones de la Comisión de Hacienda. Si le parece a la Sala, se rechazarán las indicaciones de la Comisión de Hacienda. Rechazadas. Aprobado el proyecto en la forma original despachado por la Comisión de Gobierno Interior. Terminada la votación del proyecto. 13.- LIBERACIÓN DE DERECHOS A LA INTERNACION DE UN TELEVISOR DESTINADO AL HOGAR DE NIÑAS DE SANTIAGO, DEPENDENTE DE LA SECCION MENORES EN SITUACION IRREGULAR DEL SERVICIO NACIONAL DE SALUD. El señor ISLA (Vicepresidente).- Corresponde votar el proyecto que figura en el sexto lugar de la Tabla de Fácil Despacho, que libera de derechos la internación de un televisor destinado al Hogar de Niñas de Santiago, dependiente de la Sección Menores en Situación Irregular del Servicio Nacional de Salud. El proyecto está impreso en el boletín Nº 10.593. Diputado informante de la Comisión de Hacienda es el Honorable señor Silva Ulloa, En votación general el proyecto. Si le parece a la Sala, se aprobará en general. Aprobado. Como no ha sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular. Terminada la votación del proyecto. 14.- DONACION DE UN TERRENO DE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE IQUIQUE, AL CLUB DEPORTIVO "UNION MATADERO" DE ESA CIUDAD. El señor ISLA (Vicepresidente).- En conformidad con un acuerdo de la Corporación, corresponde votar el proyecto que autoriza a la Municipalidad de Iquique para transferir gratuitamente un inmueble de su propiedad al Club Deportivo "Unión Matadero", de esa ciudad. El proyecto está impreso en el boletín Nº 10.560. Diputado informante de la Comisión de Gobierno Interior es el Honorable señor Acevedo. En votación general el proyecto. Si le parece a la Sala, se aprobará en general. Aprobado. Como no ha sido objeto de indicaciones, queda aprobado también en particular. Terminada la votación del proyecto. -Hablan varios señores Diputados a la vez. ORDEN DEL DÍA 15.- LIBERACION DE DERECHOS A LA INTERNACION DE ESPECIES DESTINADAS AL INSTITUTO CHILENO-COREANO DE CULTURA. TERCER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. El señor ISLA (Vicepresidente).- En el Orden del Día corresponde conocer, en conformidad con los acuerdos de la Cámara, la modificación introducida por el Senado en el proyecto que libera de derechos la internación de especies destinadas al Instituto Chileno-Coreano de Cultura. -La modificación del Senado, impresa en el boletín Nº 10.540-S consiste en sustituir el artículo único por el siguiente: "Artículo único.- Autorízase la internación bajo el régimen establecido en el artículo único de la ley 16.217, de 27 de marzo de 1965, a excepción de su inciso segundo, de las siguientes mercaderías destinadas al Instituto Chileno - Coreano de Cultura, liberándolas, además, de la obligación de efectuar depósitos previos de importación. 2 Cajones, manifiesto de 20 de abril de 1963, guía aérea 97651, colección de objetos destinados a exposición. 2 Bultos, manifiesto de 28 de agosto de 1963, pedimento de aduana 309511, libros, figuras de loza, cajas de laca, colecciones de sellos y una película." El señor ISLA (Vicepresidente).- Si le parece a la Cámara, se rechazará la sustitución propuesta por el Senado. Rechazada. Terminada la discusión de la modificación del Senado. INCIDENTES 16.- CONFERENCIA SOBRE EL PROYECTO DE REFORMA AGRARIA EN UN INSTITUTO DE LAS FUERZAS ARMADAS. OFICIO. El señor ISLA (Vicepresidente).- En la Hora de Incidentes, el primer turno corresponde al Comité Independiente. El señor PHILLIPS.- Pido la palabra. El señor ISLA (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor PHILLIPS.- Señor Presidente, hace algún tiempo, al imponerme por la prensa de Santiago -específicamente por informaciones aparecidas en el diario "La Nación"- de que el Ministro de Agricultura, señor Trivelli, había concurrido a un instituto de las Fuerzas Armadas para dictar una charla, pedí que se dirigiera oficio al señor Ministro de Defensa Nacional con el objeto de que se me brindara igual oportunidad, a fin de explicar al Alto Mando de las Fuerzas Armadas los alcances del proyecto de ley sobre Reforma Agraria. Con fecha 17 del mes en curso el señor Ministro contestó la nota a que hago referencia. Señala el señor Ministro en su oficio que el señor Trivelli disertó ante el Curso de Alto Comando de las Fuerzas Armadas y no ante al Alto Mando; que la conferencia no fue sobre reforma agraria, sino sobre "Capacidad de la agricultura chilena y previsiones para los próximos cinco años"; que dicha conferencia fue técnica y no política, y, finalmente, que no es posible acceder a mi solicitud, porque el referido Curso de Alto Comando finalizó el 29 de julio próximo pasado. Lamento profundamente que el término del Curso de Alto Comando del año 1966 haya impedido al señor Ministro acceder a mi requerimiento. Dicha causa, en efecto, es la única valedera entre las que invoca, para rechazar mi petición. El tema de la conferencia del señor Trivelli es similar al que yo he propuesto, pues mientras él ha hablado de la "Capacidad de la agricultura chilena y previsiones para los próximos cinco años", yo deseaba expresar nuestro pensamiento sobre el proyecto de ley de reforma agraria, el cual, si se aprueba y aplica, destruirá la capacidad del agro nacional no sólo en los próximos cinco años, sino por un largo e indeterminado tiempo. No necesita el señor Ministro, por lo demás, advertirme que una conferencia ante las Fuerzas Armadas debe ser técnica y no política. Tal ha sido y es la intención de la que confío poder dar ante el Curso de Alto Comando. Por convicción, pertenezco a un partido que respeta y estimula la independencia y el progreso profesional de las Fuerzas Armadas; que sabe cuál es el límite hasta el cual la actividad política puede llegar, y, en fin, que no tiene la pretensión de controlar con soberbia todos los órdenes de la vida nacional. Confío en que el señor Ministro se servirá someter mi requerimiento a las autoridades correspondientes, para que se considere la posibilidad de que se incluya la conferencia que he propuesto en el próximo Curso de Alto Comando de las Fuerzas Armadas. Pido que se envíe oficio en tal sentido al señor Ministro de Defensa Nacional. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre. 17.- ADQUISICION DE ACCIONES DE LA SOCIEDAD PERIODISTICA DEL SUR. OFICIO. El señor PHILLIPS.- Señor Presidente, en el diario "La Nación" de hoy se publican las opiniones de los Honorables Senadores señores Patricio Ayrwin y Benjamín Prado sobre el bullado escándalo que se ha denominado "Operación Rucamanqui". También en otro matutino, en "El Mercurio", aparece la declaración de la Asociación Nacional de la Prensa, que constituye la mejor respuesta a esos Honorables Senadores sobre esta materia. A la reunión en que se acordó formular esa declaración asistieron libremente alrededor de 25 personas, que son quienes forman la directiva de la Asociación mencionada. El acuerdo publicado fue tomado prácticamente por la unanimidad de los miembros de esa directiva. Sólo faltó el voto del gerente de "La Nación", señor Labbé, quien se abstuvo. ¡Cómo serían los cargos que el gerente de "La Nación" no votó en contra de este acuerdo, que deja establecida la presión ejercida para la adquisición de acciones de la SOPESUR! Al Honorable Senador señor Prado le llama la atención que hayan sido los dueños de empresas periodísticas los que denuncien o se quejen por estos hechos. Y el Honorable Senador Aylwin manifiesta que el país no puede tomar en serio estas constantes acusaciones. Lo que ha sucedido es que el Banco del Estado de Chile y los señores Salvador Pubill, Patricio Silva Echenique. Arturo Ruiz de Gamboa y Julio Serrano Lamas, junto con don Teobaldo Acuña, quien en una escritura firmada el 13 de noviembre de 1965 expresa estar exento del impuesto global complementario y del pago de la renta mínima presunta, aprovechando las actividades de la Sociedad Agrícola Rucamanqui, tratan de controlar a la Sociedad Periodística del Sur. Esa sociedad tenía innumerables accionistas, los que elegían libremente su Consejo, y ahora, mediante la presión, el señor Teobaldo Acuña, que, repito, no paga impuesto global complementario ni renta mínima presunta, adquiere, de más o menos 80 accionistas, alrededor de 500.000 acciones. El señor Teobaldo Acuña y don Patricio Silva Echenique, además, forman parte de la Sociedad Periodística Andes, otro de los grandes compradores de acciones de la SOPE-SUR. Aquí queda de manifiesto el espíritu de un grupo de personas de controlar los diarios de la SOPESUR, y ha quedado, además, probado el uso indebido de los fondos del Banco del Estado de Chile y la presión ejercida por funcionarios y Consejeros de dicha institución para la compra de estas acciones. Yo me pregunto: ¿qué quieren los Honorables Senadores señores Prado y Aylwin: qué no haya quejas o que no se puedan tomar en serio esas quejas? Los cargos hechos son graves y fundamentados y no es posible que el país mire pacientemente lo que está ocurriendo. A mi parecer, los señores Senadores, en resguardo del prestigio de Su Excelencia el Presidente de la República y de su partido único, deberían solidarizar con quienes defienden en el país y en el extranjero no sólo la libertad de prensa, sino también la honestidad y el buen comportamiento de los funcionarios. Con el objeto de hacer plena luz sobre el caso SOPESUR, solicito que se envíe oficio al señor Ministro de Hacienda para que informe sobre los siguientes puntos: 1º.- Tramitación de la reforma de estatutos de la Sociedad Periodística del Sur, relativa a la composición y designación de su Consejo directivo, tanto en la Superintendencia de Sociedades Anónimas como en la Subsecretaría de Hacienda, y razones por las que hasta ahora no se dicta resolución. 2º.- Informe sobre las actividades de don Julio Serrano Lamas, Director del Banco del Estado de Chile, y de los empleados de dicha Institución señores Ornar Torres, Teobaldo Acuña, Sergio Muñoz Andrade, Héctor Stockebrant, Hugo Echenique, Santiago Mejías, Horacio Ramírez, Juan Peña y otros, en relación con la transferencia de acciones de la Sociedad Periodística del Sur efectuadas este año. 3º.- Número, monto y naturaleza de los créditos que el Banco del Estado de Chile ha concedido a la Sociedad Agrícola Rucamanqui en los últimos diez meses. 4º.- Nómina de los Consejeros del Banco del Estado de Chile y del Directorio de la Sociedad Agrícola Rucamanqui en el último año, y ios últimos balances de ambas instituciones. 5º.- Multas aplicadas al Banco del Estado de Chile por infracción a las normas sobre encaje con posterioridad al 30 de noviembre de 1965. 6º.- Los antecedentes de (la Sociedad Periodística Andes Limitada, C.P.A. 7º.- Medidas de investigación ordenadas por el señor Ministro de Hacienda, en relación con las denuncias reiteradas sobre presión indebida ejercida por el Banco del Estado de Chile y sus funcionarios para adquirir acciones de la Sociedad Periodística del Sur, e informe, asimismo, sobre las providencias que ha tomado para que dicha presión termine, se repare el daño causado y se sancione a los funcionarios responsables; e, igualmente, sobre las instrucciones que ha impartido a los funcionarios y Consejeros del Banco que son de la confianza del Presidente de la República, con los mismos objetivos. Pido que se envíe oficio en que se transcriban estas observaciones al señor Ministro de Hacienda. Nada más. El señor SIVORI. (Vicepresidente).- Se enviará al señor Ministro de Hacienda el oficio solicitado por Su Señoría. 18.- EFECTOS DE LA DEFICIENTE PRODUCCION AGROPECUARIA. OBJETIVOS DE LA REFORMA AGRARIA El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorable señor Phillips, el Honorable señor Jorge Aravena le solicita una interrupción. ¿La concede Su Señoría? El señor PHILLIPS.- El resto del tiempo lo ocupará mi Honorable colega señor De la Fuente. El señor DE LA FUENTE.- ¿Cuánto tiempo queda a mi Comité, señor Presidente? El señor SIVORI (Vicepresidente).- Cuatro minutos, Honorable Diputado. El señor DE LA FUENTE.- Es muy poco. Concedo entonce una interrupción al Honorable señor Jorge Aravena. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el Honorable señor Jorge Aravena. El señor ARAVENA (don Jorge).- Señor Presidente, cada vez que nos detenemos a analizar los problemas sociales y económicos de nuestro país, necesariamente debemos hacer algunas comparaciones con otros pueblos de mayor desarrollo. La verdad es que comprobar la enorme diferencia que existe entre los niveles de vida de aquellos pueblos y el del nuestro no puede menos que producirnos cierto desaliento o preocupación, por cuanto ello no sólo significa desventaja, sino que, a la vez, representa uno de los factores que originan una constante efervescencia conflictiva en el sector laboral y que, de no reparar en ella, puede hacernos caer en algo insospechado. Si bien es cierto que todo cuanto señalo no se mueve por sí solo, ya que siempre hay quien se encarga de agitarlo, tiene origen y causas, entre las cuales hay una que se destaca por sus efectos: la deficiente producción agropecuaria. En consecuencia, sobre ella debemos poner el acento de nuestras preocupaciones, porque es el punto fundamental del desarrollo económico y social del país, que, a la postre, será el único medio de alcanzar una verdadera estabilidad económica y social. Desde hace mucho tiempo, y durante varios períodos presidenciales de diferentes tendencias políticas, se viene planteando el problema de la reforma agraria; por otro lado, los elementos progresistas, a través de sus organizaciones políticas, la han sostenido como uno de los puntos más destacados de sus programas. Pero lo grave, lo trágico, es que hasta la fecha, en cuanto a producción se refiere, poco o nada se ha logrado; por el contrario, y esto hay que decirlo con tono acentuado, somos un país en estado mendicante, que no ha logrado, a pesar de poseer una cantidad suficiente de hectáreas de suelos cultivables, producir lo necesario para nuestra alimentación. Así es como para darle leche a nuestros niños debemos recurrir a los Estados Unidos de Norteamérica, ya sea para que nos la venda o, como está sucediendo ahora, nos la regale. Si Argentina u otros países del mundo no nos venden carne, no disponemos de suficiente cantidad de ese producto en el país. Si Estados Unidos no tuviera excedentes de trigo, papas, aceite, maíz, tendríamos la crisis más espantosa de abastecimiento. O sea, vivimos bajo el constante peligro de sufrir el hecho más indigno de la civilización: el hambre. Yo creo que, hasta ahora, si bien es cierto han existido sanos y elevados propósitos de solucionar este gravísimo problema, no se puede negar cierta confusión en la búsqueda de las medidas tendientes a ello. Frente a este hecho, el cual es una realidad indiscutible, considero que debemos hacer un análisis serio del problema; pero, primero que nada, deberá establecerse qué interesa más: la ubicación en la tierra de cierta cantidad de ciudadanos o lograr la producción suficiente de alimentos para abastecer a toda la población del país. Este es un punto que debemos definir con toda claridad y frente al cual no valen las frases de clisé ni los propósitos. Se trata lisa y llanamente de saber hacia dónde vamos, con qué se cuenta y cómo debemos lograr la finalidad que se persigue. Esto es lo esencial y es conveniente que lo aclaremos o, más bien, que razonemos sobre ello. La lógica nos dice que debemos optar por el camino de la producción que satisfaga las necesidades de todo el país y que permita a los campesinos mejorar sus propias condiciones de vida. Sobre este punto no hay nada que discutir, dentro de una posición seria, se comprende. Ahora, ¿cuál es el camino y con qué contamos para lograr este objetivo? La ley de reforma agraria es la respuesta. Estamos totalmente de acuerdo, pero lo estamos también en que la reforma no hace milagros, ni la subdivisión de la tierra es el desiderátum del problema agropecuario, ya que, si junto a ella no se dispone de los elementos necesarios para su racional explotación, la ley será letra muerta, insisto, en lo que a producción se refiere... El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¿Me permite, Honorable Diputado? Ha llegado la hora de término del tiempo del Comité Independiente. El turno siguiente corresponde al Comité del Partido Demócrata Cristiano. El señor PEREIRA.- Pido la palabra. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor PEREIRA.- Concedo una interrupción al Honorable señor Jorge Aravena. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Con la venia de Su Señoría, puede continuar el Honorable señor Aravena. El señor ARAVENA (don Jorge).- Ahora bien, ¿cómo debemos hacer caminar la reforma agraria? Este es un problema en el cual debemos revisar lo que ha sucedido en el mundo para conocer lo que ha logrado tener buen éxito o ha sido un fracaso, por cuanto este problema agrario no es una cosa nueva en el mundo, ni en Latinoamérica, ni ha sido una creación del "marxismo-leninismo". El señor OSORIO.- ¡Y tampoco de los democratacristianos! El señor ARAVENA (don Jorge).- En Europa data desde la Revolución Francesa y en América Latina desde 1910. Cuando aún los bolcheviques estaban en el exilio y ni soñaban con llegar a conquistar el poder en Rusia, en esa época, se iniciaba en Méjico la reforma agraria con Francisco Madero y los campesinos acaudillados por Emilio Zapata que enarbola-ron la bandera de "Tierra y Libertad"; más tarde, mediante la Constitución de 1917, se le dio carácter legal por el Presidente Venustiano Carranza. De tal manera que tenemos un campo muy extenso de experiencias en que ha habido éxitos y fracasos. Aún más, si queremos ampliar nuestra investigación, hagamos una incursión por los países socialistas del mundo, sin necesidad de remontarnos al año 1861, en que el Zar Alejandro II promulgó el edicto de emancipación de los siervos, sino más allá de la Revolución de 1917, al período crítico o más bien trágico, diría yo, de 1928 a 1932 de Stalin, en que el hambre y otros hechos relacionados con el problema agrario, que no es del caso recordar, significó a la Unión Soviética la pérdida de tantas vidas como la muerte negra en la Edad Media. Esta circunstancia señalada en la Historia -que no es cosa mía- no la refiero con el ánimo de menoscabar la dignidad ni el prestigio del régimen soviético. No tengo ninguna razón para hacerlo; no hay nada que me obligue a ello. Es una referencia como lo podría señalar sobre otros puntos del orbe. El señor GODOY URRUTIA.- ¡Falso! El señor ARAVENA (don Jorge).- No es falso, son hechos que consigna la Historia. No son ideas mías. Pero creo que es bueno recordar... El señor GODOY URRUTIA.- ¡Falso! El señor ARAVENA (don Jorge).- ...estas duras experiencias sufridas por grandes conglomerados humanos, cuando se han dejado llevar por la idea de que el problema agrario sólo se relaciona con la distribución de la tierra. Según mi concepto, el problema de la tierra va más allá que el derecho a poseerla. Ella representa la base insustituible de la alimentación general de un pueblo, y, luego, dentro de éste y no de otro concepto, debemos enfrentar su explotación y tenencia. Todo cuanto se sostenga a] margen de este principio está destinado a cumplir objetivos distintos que a mí no me corresponde calificar. Ahora bien, si aprovechamos las experiencias logradas en el mundo con respecto al problema agrario, debemos pensar cuál será el camino que debemos seguir los chilenos. Es evidente, es claro que, en ningún caso, será siguiendo los ejemplos del fracaso. Optaremos, como es lógico, por las normas establecidas en los pueblos que han tenido éxito. Sería muy interesante hacer un análisis profundo del problema agropecuario de la hora presente, no sólo desde el punto de vista político, sino que frente a un hecho humano de muy graves perspectivas. Yo muchas veces me pregunto: ¿se ha pensado en lo que significa la "explosión demográfica", esa verdadera carrera entablada entre el aumento progresivo de la población y la producción de alimentos? En los últimos tiempos hemos tenido oportunidad de conocer la opinión de los más destacados economistas y sociólogos del mundo en que demuestran su profunda preocupación frente al hecho de que la producción con el ritmo que lleva no será suficiente para alimentar la nueva población, y se piensa ya en el problema del hambre en el mundo. Pero si bastaría imaginar qué sucedería en el caso de una conflagración debido a lo cual Estados Unidos no pudiera abastecernos de los alimentos que hoy nos entrega. ¿No sabemos acaso que en la India está muriendo gente por falta de alimentos? Manifesté que sería interesante analizar este punto, pero desafortunadamente en la Honorable Cámara, donde se habla tanto, no tenemos tiempo para desarrollar estos temas y como tengo interés en plantear algo concreto sobre el problema agrario, lo dejaré para otra oportunidad en que lo haré a la luz de las cifras que hoy juegan en este interesante y delicado problema. En todo caso, el actual Gobierno ha dado uno de los pasos más interesantes de todo lo que hasta ahora se había realizado, para avanzar en esta materia, al patrocinar un proyecto sobre reforma agraria. Sobre el particular debo expresar que no sólo comparto el propósito de realizar la reforma agraria, sino que creo sinceramente que, si Su Excelencia don Eduardo Frei Montalva no hiciera ninguna cosa más en su período presidencial, ello justificaría sobradamente su mandato. No obstante, ha hecho y tengo fe en que realizará no sólo lo que prometió, sino que mucho más, pero repito que la Ley de Reforma Agraria no sólo será un paso trascendental para nosotros, sino que será un hito en Latinoamérica. Ahora bien, el problema es cómo llevar adelante la reforma agraria dentro de nuestro sistema de respeto a la ley, a las personas y sin menoscabar la producción actual; o sea, en democracia. Se me dirá que es difícil. No, señor Presidente; no es difícil si partimos de la base de objetivos bien claros y definidos. La reforma agraria debe iniciarse en una zona, la cual deberá ser elegida por los organismos técnicos del Estado y su extensión deberá ser fijada de acuerdo con los medios económicos con que se cuente para llevar a la práctica un plan integral, que comprenda todos los avances científicos, técnicos, económicos y sociales. En esta zona o región deberá, antes que nada, hacerse un estudio analítico de sus suelos, de las condiciones climáticas, del sistema de regadío y, una vez conocida su productividad, se estaría en condiciones de fijar la extensión óptima en que se obtengan los más altos rendimientos de acuerdo con una rotación de cultivos. Esta sería, entonces, la oportunidad de fijar el número de hectáreas para la subdivisión de la tierra en esa zona, y no como se está haciendo, al fijarse 40, 80 u otras cantidades. No, señor. Hay que proceder sobre bases técnicas y mirando lo que significa la agricultura para el bienestar de todos; sin dejar de considerar los casos especiales, que en esta materia son muchos, por cuanto la tierra en su conformación orgánica y topográfica tiene muy variados matices, así como el regadío y otros factores imprevisibles que puedan hacer variar sustancialmente la extensión en relación con la productividad, que en el fondo es lo que interesa. Cumplida esta etapa que se relaciona con la tenencia de la tierra, debe procederse a una amplia planificación. Para esto es fundamental que los organismos técnicos del Estado concentren todos sus esfuerzos y capacidad en esa región, debiendo procederse a la selección de semillas, animales para lechería, carne y trabajo, abonos, sanidad vegetal, servicios mecanizados para labranza y cosechas, caminos y un completo y acertado plan de comercialización y transporte, uso del crédito en cuanto a cantidad y plazos, los cuales deben ser adecuados a la explotación que será señalada, y todo de acuerdo con las condiciones de la región elegida. Junto con estas medidas y otras que, sin duda, se nos pueden escapar, debe establecerse un plan educacional que no sólo comprenda a ios niños, sino que también a los adultos, para quienes será necesario crear centros de capacitación y cultura, junto con lugares de esparcimiento. Para que un cambio social tenga efectos positivos y se proyecte hacia el futuro, hay que pensar en la familia y su medio ambiente. Este es un factor decisivo; luego, la casa debe ser un sitio digno y alentador; en consecuencia, debe disponerse de los medios necesarios para encararlo resueltamente. Pueden escaparse muchos detalles; algunos tan importantes como la electrificación y las comunicaciones, pero hay algo que no puede olvidarse, por cuanto es el elemento básico, fundamental: el campesino, o sea, el factor humano. Este es un punto realmente escabroso, y la verdad es que por razones de orden político, hasta hoy, se está tratando con una timidez realmente abismante. Yo estimo que si no se logra una mentalidad nueva, un espíritu que arranque los vicios, que son en gran parte fruto del pasado, pero vicios al fin, la reforma agraria no podrá caminar con el éxito que se requiere. La batalla de la producción y bienestar del campesino no se ganará con el ausentismo, la embriaguez, la irresponsabilidad, el descuido o la flojera. No hay que olvidar que una reforma agraria integral cambia fundamentalmente el problema, por cuanto desaparece el patrón y, junto con él, los pliegos de peticiones. La lucha por el bienestar social y económico cambia totalmente de frente, ya que éste se logrará con sacrificio, abnegación, trabajo y esfuerzo. Si la reforma agraria fuera enfocada en la forma que por el momento me he permitido señalar y el campesino logra superarse, tengo la evidencia, la seguridad más absoluta de que los resultados serán positivos. Asimismo, despertaría sentimientos de emulación e interés y confianza en otras zonas del país, confianza que, desgraciadamente, no siente una cantidad muy considerable de medianos agricultores, debido a que las expropiaciones -efectuadas hasta hoy no han seguido una norma que guarde relación con una planificación general tendiente a lograr lo más sustancial: la producción en escala que tienda a superar los déficit de artículos alimenticios, de productos que requiere nuestro país para crear un estado de vida y cultura de los campesinos de acuerdo con las conveniencias y los altos principios que inspiran al actual Gobierno. Hay una frase muy común: "La tierra para el que la trabaja"; creo que sería mejor que expresáramos que la tierra debe ser para todos, ya que ella es la única fuente que nos puede proporcionar la alimentación para nuestro pueblo y las bases más seguras para nuestro desarrollo y progreso. Muchas gracias, señor Presidente. 19.- CONFLICTO LABORAL EN LAS ESCUELAS DE LA SOCIEDAD EDUCACIONAL SANTO TOMAS DE AQUINO.- OFICIO. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Pereira. El señor PEREIRA.- ¿Cuánto tiempo queda, señor Presidente? El señor SIVORI (Vicepresidente).- Le resta un minuto y medio al Comité Demócrata Cristiano. El señor PEREIRA.- Señor Presidente, quería referirme, en estos minutos, -desgraciadamente muy escasos- a un problema que afecta, aproximadamente, a 120 profesores que están en huelga desde hace más de 50 días y que prestan servicios en las escuelas de la Sociedad Santo Tomás de Aquino. Este conflicto afecta también a cerca de 15 mil niños chilenos. En estos pocos minutos que restan del tiempo de mi Comité, no podré exponer en detalle las razones que demuestran la justicia de este movimiento y la situación del profesorado como la de los alumnos. Sin embargo, en las últimas gestiones, en las cuales me ha correspondido acompañar tanto a los apoderados como a las dirigentes del sindicato de estas escuelas, se ha pedido al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social la dictación de un decreto de reanudación de faenas en virtud de lo dispuesto en el artículo 142 de la ley Nº 16.464, sobre normas de reajustes de sueldos y salarios, que despacháramos, hace algunos meses, en el Congreso Nacional. En consecuencia, solicito que se recabe el asentimiento de la Sala para enviar, en nombre de la Cámara, un oficio a fin de que se proceda a la más pronta dictación del decreto de reanudación de faenas. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría, al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, porque no hay quórum en la Sala para adoptar acuerdos. El señor ARAVENA (don Jorge).- Que se envíe en nombre del Comité Democrático Nacional. El señor MONTES.- Y del Comité Comunista. El señor AGUILERA (don Luis).- También en nombre del Comité Socialista. El señor CORVALAN.- Y del Comité Demócrata Cristiano. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará también en nombre de todos los Comités que lo han solicitado. 20.- ADQUISICIÓN DE ACCIONES DE LA SOCIEDAD PERIODISTICA DEL SUR.- OFICIOS. El señor SIVORI (Vicepresidente).- El turno siguiente corresponde al Comité del Partido Radical. El señor FUENTES (don Samuel).- Pido la palabra. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor FUENTES (don Samuel).- Señor Presidente, el Honorable colega señor Phillips se ha referido esta tarde al problema ya muy conocido con el nombre de "affaire" SOPESUR. Otros Honorables colegas formularon denuncias, en esta Sala, respecto de esta materia, y también las han hecho algunos Honorables Senadores en esa Corporación. La realidad es que nosotros, confiando en la seriedad que informa la gestión del actual Gobierno, suponíamos que se iban a tomar algunas medidas respecto de esta materia, puesto que en este "negocio" aparecen comprometidos funcionarios subalternos del Banco del Estado, en el cual el Gobierno tiene injerencia, a través del Ministerio de Hacienda. Desgraciadamente, durante la última semana hemos tenido oportunidad de comprobar que este "negocio" se sigue realizando, con una tolerancia que nos abisma. El funcionario del Banco del Estado don Teobaldo Acuña ha estado la semana pasada en Temuco, golpeando las puertas de las casas de las personas que aún tienen acciones de la Sociedad Periodística del Sur, y, lamentablemente, ha hecho uso de amenazas... -Hablan varios señores Diputados a la vez. El señor ACUÑA.- ¡Debe andar con viático! El señor FUENTES (don Samuel).- Incluso, señor Presidente, a una señora, cuyo hijo trabaja en el INDAP, por su capacidad y conocimientos, se la ha amenazado de que si no vende las acciones que posee en la SOPESUR, correría el peligro de que su hijo puede ser separado de su cargo. El señor OSORIO.- ¡Es una vieja técnica fascista! El señor FUENTES (don Samuel).- Por otra parte, se ha hablado de que a un familiar de un Embajador, actualmente en una República europea, que también es dueño de una gran cantidad de acciones, se le habría estado manifestando que correría peligro el mantenimiento de aquél en su cargo, si ese familiar se niega a vender sus acciones de la SOPESUR. Por lo demás, ese Embajador es un amigo nuestro de la provincia de Cautín, y ex parlamentario, ex Diputado y ex Senador. El señor CORVALAN.- Solicito una interrupción, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Honorable señor Fuentes, el Honorable señor Corvalán le solicita una interrupción. El señor FUENTES (don Samuel).- Lamento no poder concederla, porque no dispongo del tiempo suficiente. El señor CORVALAN.- Es muy breve. El señor SIVORI (Vicepresidente).- El Honorable señor Fuentes, don Samuel, no desea ser interrumpido. El señor FUENTES (don Samuel).- Creo que estos hechos deberían haber merecido la atención del Gobierno, porque no se pueden tolerar. El Diputado que habla fue corresponsal del "Diario Austral", en Lautaro, durante siete años, y puede certificar que la política de ese diario fue de defensa de la zona que cubre en su aspecto informativo, y también fue para los parlamentarios y para los hombres de Gobierno un guía respecto de las necesidades de progreso de la zona. Por eso, nos duele y nos amarga, como demócratas, que se haga uso de estos medios coercitivos para presionar a la opinión pública y a quienes ayer compraron acciones para mantener esta empresa periodística, sin pensar en utilidades de ninguna naturaleza. Tampoco se imaginaron que el actual Gobierno de la República pudiera permitir que funcionarios rentados de una institución como el Banco del Estado, pudieran llegar a presionar, porque conocen el secreto de los créditos que se otorgan a través de ese servicio público, a las personas que poseen acciones de la SOPESUR. De esa manera, han logrado adquirir muchísimas acciones para tener mayoría en el Directorio de esa empresa periodística. Creo que las informaciones de prensa, los acuerdos de la Asociación Nacional de la Prensa y del Senado de la República tendrán que pesar sobre el Gobierno. No creo que el Gobierno piense igual que un Honorable Senador que, con la misma ligereza con que hace algún tiempo, ofreció entregar el Huáscar al Perú, ha manifestado frente a este hecho denunciado en el Senado y ante los periodistas, que los ciudadanos chilenos han olvidado que esta negociación de la SOPESUR está basada en el principio de la oferta y la demanda que impera en el libre juego del comercio en nuestro país. Yo no puedo pensar que nosotros, hombres conscientes, podamos estar de acuerdo con semejante planteamiento. Estimo que, con la misma simpleza con que ese Honorable Senador analizó el problema del Huáscar, también se refirió a este hecho tan lamentable que significa, a través de la presión, apoderarse de una empresa libre e independiente, que sólo estaba sirviendo a la República. Hechos como el denunciado no prestigian al actual Gobierno. Por estas razones solicito que se envíen oficios en que se transcriban mis observaciones a los señores Ministros del Interior y de Hacienda para que se determinen las responsabilidades que corresponden al funcionario del Banco del Estado, don Teobaldo Acuña, en estos negocios tan obscuros, que han merecido el más franco repudio de los habitantes de la zona sur del país. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviarán oficios a los señores Ministros del Interior y de Hacienda en la forma solicitada por Su Señoría. 21.- AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE DE LA CIUDAD DE PENCO, PROVINCIA DE CONCEPCION.- OFICIO. El señor JAQUE.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor JAQUE.- Señor Presidente, he recibido una comunicación de las autoridades edilicias de Penco en que me hacen presente, una vez más, el agudo problema que, por falta de agua potable, está afectando a ese pueblo. La Municipalidad de Penco, sus autoridades y el pueblo, en general, están verdaderamente alarmados por la determinación de la Dirección de Obras Sanitarias, la cual ha postergado para el próximo año el llamado a propuestas públicas que ya estaba acordado y resuelto para la construcción del primer tramo de aducción de agua potable de Nonguén-Penco. Cabe hacer presente que en el mes de julio pasado se trasladó una Comisión edilicia a Santiago, la que sostuvo una entrevista con el Director de Obras Sanitarias. Dicho funcionario le prometió, y aseguró que se llamaría a propuestas públicas a fines del mes de julio o, a más tardar, dentro de los primeros días del mes de agosto. Les agregó que se contaba, para estos efectos, con la suma de 100 mil escudos y que existía la posibilidad de que estos recursos se aumentaran a 200 mil escudos. El problema del agua potable de Penco es gravísimo. El actual sistema fue instalado en el año 1939 para atender a una población de seis mil habitantes, que abarca Penco y Lirquén. En la actualidad, para una población de treinta mil habitantes, sólo se cuenta con mil cuatrocientos arranques domiciliarios. Es fácil comprender la difícil situación que allí existe por la falta de este vital elemento para esa zona industrial. Los estudios técnicos efectuados han demostrado que la única solución es llevar el agua potable desde la captación Nonguén, en Concepción. Con tal objeto, y para avanzar en la ejecución de la primera parte de esta obra, se había prometido llamar a propuestas públicas, lo que el Gobierno no ha hecho, hasta este momento. Ante la situación planteada, solicito que se envíe oficio, en mi nombre, al señor Ministro de Obras Públicas, a fin de que se dé prioridad a la destinación de fondos para realizar esta obra y no sufra, por ningún motivo, una nueva postergación. Deseamos que también se informe a esta Cámara acerca del pronunciamiento definitivo que se adopte sobre el particular. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría al señor Ministro de Obras Públicas, 22.- ASIGNACION DE ZONA DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DE LA PROVINCIA DE COQUIMBO Y DEL PERSONAL FERROVIARIO DE LAS PROVINCIAS DE LLANQUIHUE, OSORNO Y VALDIVIA.- OFICIOS. El señor FUENTEALBA.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor FUENTEALBA.- Señor Presidente, en algunas provincias del norte y del sur los empleados públicos tienen un tratamiento especial, en razón de que el costo de la vida es en ellas más elevado. Por ejemplo, en Chiloé, los empleados públicos percibían una asignación de zona del 20%, la que, en virtud de la última ley sobre reajuste de sueldos y salarios, se aumentó en un 10%, por lo que asciende al 30%. También se elevó en el mismo porcentaje la de los servidores públicos de la provincia de Llanquihue. En cuanto a los de la provincia de Aisén, perciben una asignación de zona del 10%. En las provincias del norte, por ser, precisamente, las que tienen menor producción agrícola, y escasez de artículos alimenticios, los empleados públicos perciben un mayor porcentaje de asignación de zona. En Tarapacá, gozan de un 40%; en Atacama, del 30%; y, en Antofagasta, también del 30%. Sin embargo, los servidores públicos de Coquimbo perciben sólo un 15% de asignación de zona, a pesar de que esa provincia tiene características muy especiales. En efecto, los mineros que trabajan en otras zonas y viven en Coquimbo deben trasladarse semana a semana a sus hogares, con los consiguientes gastos de medios de locomoción y aquellos derivados de tener que mantener dos casas. Como el territorio de esa provincia es muy extenso, prácticamente los médicos no se quieren ir a ella, porque no se les pagan satisfactorias remuneraciones. Dada la gran extensión de la provincia de Coquimbo, los profesores se ven, en muchos casos, en la necesidad de trabajar muy lejos de sus hogares, lo que también los obliga a mantener dos casas, haciéndolos incurrir en importantes desembolsos. Hay muchos jóvenes, venidos de otros lugares, que están siguiendo estudios superiores en la provincia de Coquimbo. Pues bien, en caso de enfermedades, ellos deben recurrir a Santiago, por cuanto no hay centros médicos en La Serena y Coquimbo Como en las provincias de Atacama y Antofagasta existe un 30% de asignación de zona, los empleados públicos de la provincia de Coquimbo han elevado una solicitud a Su Excelencia el Presidente de la República a fin de que envíe un Mensaje al Congreso Nacional, ya que en esta materia los parlamentarios no tenemos iniciativa, para que se les aumente en un 15% el porcentaje de asignación de zona. Por estas razones, solicito que se envíe oficio a Su Excelencia el Presidente de la República, para que se sirva atender esta petición que han formulado los empleados fiscales de esa provincia. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará a Su Excelencia el Presidente de la República el oficio solicitado por Su Señoría. Restan tres minutos y medio al Comité Radical. El señor ACUÑA.- Pido la palabra. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Acuña, don Américo. El señor ACUÑA.- Señor Presidente, el artículo 78 de la ley Nº 16.464 estableció la asignación de zona para todos los trabajadores fiscales de las provincias de Llanquihue, Osorno y Valdivia. En las diversas entrevistas celebradas con funcionarios de Gobierno, especialmente del Ministerio de Hacienda, se plantearon los antecedentes relativos a todo el personal que trabaja como empleado o como obrero y, específicamente, al que presta servicios en la Empresa de los Ferrocarriles del Estado. En estas gestiones han participado delegaciones de ferroviarios, que han realizado una verdadera campaña para obtener la aprobación de este beneficio legal. Sin embargo, en una forma que resulta paradójica e insólita, el Gobierno ha dado una interpretación antojadiza al artículo 78 de la ley mencionada. En efecto, ha manifestado que, como no se señala en forma expresa en esa disposición a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, no se le podría pagar el 10% de asignación de zona a ese personal, que presta servicios en las provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue. Los diversos gremios y organizaciones, la Unión de Obreros, la Unión de Empleados y la "Santiago Watt", tanto de Puerto Montt, como de Valdivia y Osorno, han estado reclamando el cumplimiento de la ley, porque en ninguna provincia se ha hecho diferencias con respecto al otorgamiento de este beneficio, en la forma en que lo está haciendo, en estos instantes, el señor Subsecretario de Hacienda, al interpretar tan antojadizamente la mencionada ley. Seguramente para hacer tiempo, o por falta de dinero para pagar salarios justos a la gente que trabaja, ha dicho que más adelante se va a enviar un Mensaje al Parlamento para aclarar esa disposición. Pero lamentamos que, hasta la fecha, no haya llegado. Está pasando el tiempo; el artículo 78 de la ley Nº 16.464 se está aplicando desde el 1º de julio y no llega la correspondiente indicación aclaratoria. Interpretando las inquietudes y anhelos de los trabajadores ferroviarios del sur de Chile, que están reclamando un justo derecho, solicito que se envíe oficio al señor Ministro de Hacienda, para que, de una vez por todas, se les pague la asignación de zona o se envíe al Parlamento la mencionada iniciativa legal aclaratoria, en el caso de que así lo estime conveniente la Secretaría de Estado a su cargo. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría al señor Ministro de Hacienda. Resta medio minuto al Comité Radical. El señor ACUÑA.- Renunciamos, señor Presidente. 23.- ALZAS DE PRECIOS DE ARTICULOS DE PRIMERA NECESIDAD.- OFICIO. El señor SIVORI (Vicepresidente).- El turno siguiente corresponde al Comité Comunista. El señor MONTES.- Pido la palabra. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor MONTES.- Señor Presidente, la prensa ha anunciado en el último tiempo la actitud asumida por la Contraloría General de la República, en el sentido de formular observaciones a determinados decretos de alzas de precios del Ministerio de Economía. Tanto es así que el propio Gobierno ha anunciado la posibilidad de insistir, mediante los denominados decretos de insistencia, en autorizar las alzas de determinados artículos de primera necesidad. Por nuestra parte, tenemos interés en que la Contraloría General de la República remita a la Honorable Cámara los antecedentes que obran en su poder, y los resultados del estudio de estos decretos, con el objeto de que podamos imponernos de la situación creada y, naturalmente, del punto de vista de la Contraloría General de la República. En consecuencia, solicito que, en nombre del Comité Comunista se dirija oficio al señor Contralor General de la República, haciéndole presente la conveniencia de que envíe tales antecedentes a la Cámara de Diputados. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría al señor Contralor General de la República. El señor MONTES.- Muchas gracias. El señor CANTERO.- En nombre del Comité Comunista. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará el oficio en nombre del Comité Comunista. 24.- CONFLICTO LABORAL EN LAS ESCUELAS DE LA SOCIEDAD EDUCACIONAL SANTO TOMAS DE AQUINO.- OFICIO. El señor MONTES.- Va a continuar el Honorable señor Godoy Urrutia. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Godoy Urrutia. El señor GODOY URRUTIA.- Señor Presidente, un colega democratacristiano acaba de referirse al conflicto, que se extiende ya por espacio de más de 50 días, existente entre el profesorado de las escuelas particulares de la Sociedad Santo Tomás de Aquino y la organización empresarial. ¿Por qué se ha producido este conflicto, que compromete a más de cien profesores seglares y asimismo a los que visten hábitos religiosos también deben satisfacer sus necesidades de orden económico? Porque la organización que sostiene que estas doce o catorce escuelas, a las cuales concurren aproximadamente 13.500 ó 14 mil escolares, no ha cumplido con las leyes que regulan los servicios de los que trabajan en empresas particulares. No les pagan, como remuneración mínima, el sueldo vital y no les hacen regularmente sus imposiciones, que se las adeudan durante años, lo que les impide acogerse a derechos y garantías que otorga la Caja de Previsión de Empleados Particulares a sus imponentes regulares. Les deben sueldos del presente año y del anterior, y se han producido y acumulado tales situaciones, que ese personal, formado en su mayoría por mujeres, es decir, por maestras, ha debido apelar a la última arma que en estos casos tienen los trabajadores y empleados, que no es otra que la huelga. El movimiento huelguístico estalló hace ya más de 50 días, pero hasta el momento no se dicta ninguna resolución oficial para poner término al conflicto. La Cámara, con el apoyo de varios Comités, acaba de acordar hacer presente al Ejecutivo la necesidad de que se dicte el decreto de reanudación de faenas. Yo me pregunto: ¿es ésta la solución? Estamos convencidos de que no lo es, porque algunas de estas instituciones están en semiquiebra y se mantienen a flote a merced a la explotación de los que trabajan en ellas, que es inmisericorde. ¿Quiénes están al frente de la Sociedad Educacional Santo Tomás de Aquino? Se hace difícil creerlo. A la cabeza de ella está Monseñor Ramón Munita quien -según tengo entendido- es una alta jerarquía de la Iglesia; y, en seguida, en el Directorio de esta Sociedad, está don Fernando Aldunate, un ilustre "momio" de la política nacional... El señor PHILLIPS.- ¿Cómo? El señor GODOY URRUTIA.- No es al correligionario suyo. Se hallan también en el Directorio el señor Alberto Fernández, las señoras Marta Larraín, Elisa Errázuriz y otras con apellidos de alta alcurnia. ¿Qué han hecho estos señores y estas señoras tan piadosas, que con plata ajena hacen "la caridad" de educar a los hijos de los pobres, como si quisieran cumplir con el precepto aquel de "Dejad que los niños vengan a mí"? ¿Qué han hecho ellos para solucionar este conflicto? No han hecho nada, al extremo de que el señor Ministro de Educación Pública acaba de declarar a los padres, que están sumamente alarmados, porque, al paso que van, «sus hijos van a perder el año escolar, que él ni conocía el conflicto, aunque creo que el señor Ministro de Educación Pública, por lo menos debe leer la prensa, y toda ella ha estado preocupándose de esta materia. Me parece que ha llegado el momento de buscar una salida para esta situación, que no es otra que expropiar las escuelas y declararlas fiscales para que sigan trabajando con sus profesores y alumnado actuales. Los profesores que no son titulados tienen suficiente práctica para seguir trabajando, a fin de que no se perturbe el año escolar de los alumnos y para que los padres se vean libres de este tremendo problema que se les ha venido encima. Como este asunto está, en parte, en manos de la Democracia Cristiana, que tiene en tal alta estima lo que pasa en la Democracia Cristiana de Alemania Occidental, quiero leer, en apoyo de lo que estoy diciendo, un artículo de la Constitución Política de la República Federal Alemana. Es el Nº 4° del artículo 7º del primer capítulo, sobre derechos fundamentales, de la Carta Fundamental de ese país, que se promulgó el 23 de mayo de 1949. Dice el artículo 7º en su número 4º: "El derecho a establecer escuelas privadas queda garantizado. Las escuelas privadas a las que se confiera carácter público deberán autorizarse por el Estado y se someterán a las leyes del país. No ocurre lo mismo, en este país. "La autorización se concederá cuando la escuela privada no sea inferior a las escuelas públicas en relación con los fines de la enseñanza, de la organización, o de la formación científica de su personal docente y siempre que no favorezca una separación de alumnos en función de la situación económica de sus padres." O sea, la Constitución Política de Alemania Federal no acepta escuelas privilegiadas segregadoras para los hijos de los aristócratas. Finalmente, dice el mismo artículo: "No se concederá autorización cuando la condición económica y jurídica del personal docente no esté suficientemente garantizada". Este es el caso. La condición económica, jurídica y previsional del personal que trabaja en las Escuelas "Santo Tomás de Aquino" no está garantizada, a pesar de las subvenciones que reciben escrupulosa y regularmente de parte del Estado. Entonces, creo que la Democracia Cristiana, el Gobierno, las autoridades democratacristianas deben, en cierto modo, asimilarse a lo dispuesto en la Constitución Política aludida, hecha por gente a la cual le rinde tanta admiración la Democracia Cristiana chilena, y proceder, sin más trámites, a la expropiación de esas escuelas. Se justifica plenamente el que ellas se incorporen al Estado, por la incapacidad que alegan quienes dicen estar a su cabeza o ser sus sostenedores, para hacerlas funcionar en forma normal. En nombre de mis compañeros de partido, hago esta proposición y pido a la Honorable Cámara que acuerde enviar un oficio con mis observaciones al señor Ministro de Educación Pública. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará oficio con la transcripción de las observaciones de Su Señoría al señor Ministro de Educación Pública. 25.- CONFLICTO DEL TRABAJO EN UNA FIRMA CONSTRUCTORA, EN VALPARAISO-OFICIOS El señor SIVORI (Vicepresidente).- Restan cinco minutos al Comité Comunista. El señor CANTERO.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor CANTERO.- Señor Presidente, en los minutos que restan de la Hora de Incidentes al Comité Comunista, quiero referirme a un conflicto que afecta a 240 trabajadores de la construcción en la provincia de Valparaíso, en la localidad de Peñablanca. Debo decir que estos trabajadores se encuentran en huelga desde hace cincuenta días. Ellos están construyendo una población para el personal de la Marina de Guerra de nuestro país, la Población "Almirante Wilson", y están trabajando para la firma Carvallo y Molina, la que, a su vez, construye la población por cuenta de la Asociación de Ahorro y Préstamo "Diego Portales". Ocurre que a estos trabajadores no les quedó otro camino que abandonar sus labores, porque la firma Carvallo y Molina les adeuda hasta este instante la cantidad de 555.300 escudos, por concepto de bonificaciones, tratos, salarios, reajustes, asignaciones familiares e imposiciones al Servicio de Seguro Social. A pesar de que los dirigentes de estos obreros de la construcción han acudido a todas las autoridades locales, provinciales y nacionales, incluyendo al Ministerio del Interior, la Subsecretaría del Trabajo y la Dirección General del Trabajo, hasta este momento no han obtenido la más mínima solución, y su drama continúa. Y en estos instantes pueden mantenerse ellos y sus familias gracias a la generosa solidaridad del resto de los trabajadores de la provincia de Valparaíso y de otros puntos del país. Hay que decir que el señor Ministro del Interior designó al señor Valle, asesor laboral, según se dice, del mismo Ministerio, para que ayudara a resolver este conflicto. Pues bien, este señor no ha hecho absolutamente nada, como no sea tramitar y hacer viajar a la directiva desde Peña-blanca a Santiago, sin que haya logrado, ni siquiera en principio, una solución para esta huelga. La situación de estos trabajadores es angustiosa. Y yo debo decir que este conflicto es agrega a muchos otros que está viviendo, en estos momentos, el gremio de la construcción. Sobre ellos se ha desatado una ola tremenda de cesantía, de abusos, de incumplimiento de leyes sociales; la verdad es que se está arrastrando al gremio de la construcción a un estado de verdadera desesperación. Es increíble lo que está ocurriendo con este abnegado sector de trabajadores, en materia de incumplimiento de actas de avenimiento y de atropellos de todo tipo. Aquí, en este caso que yo denuncio ante la Honorable Cámara, ocurre que la firma Carvallo Molina, manifiesta a los trabajadores: "No tenemos un centavo para pagarles los salarios, porque la Asociación de Ahorro y Préstamos Diego Portales nos está debiendo tantos millones de escudos, y porque el Fisco nos adeuda mil trescientos millones de pesos, por obras que nosotros le hicimos". ¡Van de Herodes a Pilatos estos trabajadores, viviendo su drama, sin que nadie les haga justicia! Solicito que se envíe, en nombre del Comité Comunista, un oficio al señor Ministro del Interior y otro al señor Ministro del Trabajo, con el objeto de que, de una vez por todas, las autoridades del trabajo resuelvan este problema como es debido, porque los obreros en conflicto no tienen, en estos instantes, dónde clamar y todo es tramitación burocrática. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviarán los oficios solicitados en nombre del Comité del Partido Comunista. 26.- ADQUISISION DE ACCIONES DE LA EMPRESA PERIODISTICA DEL SUR El señor SIVORI (Vicepresidente).- El turno siguiente corresponde al Comité del Partido Socialista. El señor TUMA.- Pido la palabra. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor TUMA.- Señor Presidente, en los minutos que me ha concedido mi Comité, voy a intervenir en un problema que ha venido preocupando a la prensa nacional y a la de otros países desde hace varios meses. Ya en el Senado y también en esta Alta Corporación se ha escuchado las intervenciones de otros parlamentarios para señalar el acaparamiento de acciones de la Sociedad Periodística del Sur que están efectuando personeros de este Gobierno a través del Banco del Estado y de la Sociedad Agrícola Rucamanqui. La compraventa de acciones de cualquiera sociedad es un acto jurídico establecido en el Código de Comercio y es normal que ocurra dentro del libre juego permitido en una democracia; pero lo condenable es que estas transacciones se estén efectuando con la intervención de personeros del Banco del Estado de Chile y con los medies que esta institución ha puesto a disposición para realizar tales operaciones. El Banco del Estado de Chile es, como lo indica su nombre, "del Estado de Chile"; por lo tanto, no le pertenece al Partido Demócrata Cristiano, ni el Ejecutivo puede utilizarlo en funciones que no le corresponden. Algunos funcionarios del Banco del Estado de la provincia de Cautín, como ya se ha hecho público, abandonan su oficina para visitar, acompañados de altos personeros del actual Gobierno o influyentes señores del régimen, a los accionistas de la SOPESUR, a fin de adquirirles sus acciones mediante procedimientos jamás conocidos durante ningún Gobierno en nuestro país. Lo que es peor es el triste papel que obligan a hacer a estos funcionarios, que carecen de personalidad para actuar ante sus superiores y que, sin embargo, emplean toda su prepotencia ante un humilde campesino, un pequeño comerciante o un modesto industrial que acude al Banco a solicitar un crédito. Por eso, el mal que se está haciendo al pretender controlar la prensa por estos medios, es mucho peor cuando se piensa que se está relajando la disciplina y la personalidad de funcionarios y empleados del Banco del Estado, que en vez de ocupar su tiempo en atender sus funciones bancarias, mejorar la atención al público, estudiar los problemas de su oficina, los problemas de la región y atender al comercio y a la agricultura, angustiada por falta de créditos, están haciendo un papel de alcahuetes, y mañana quizás qué otras extrañas cosas pueden pedirles sus superiores cuando les hayan amortiguado su personalidad y les hayan hecho perder su dignidad y la vergüenza. El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¿Me permite Honorable Diputado? El Honorable señor Corvalán le solicita una interrupción. El señor TUMA.- No tengo tiempo; que lo haga en su tiempo. La razón por la que intervengo en esta Cámara es para señalar al Banco del Estado como culpable de esta nefasta negociación que están haciendo personeros del Gobierno y de la Democracia Cristiana. El ciudadano Presidente de la República, don Eduardo Frei, en una elocuente intervención suya en Bogotá, que escuché retransmitir por radio la semana pasada, dijo una frase que fue la más aplaudida de todas en ese acto. Expresó: "Yo no quiero que haya un solo partido, una sola idea y una sola prensa". Pero resulta que sus colaboradores están haciendo ahora todo lo contrario y, como manifesté denantes, por medios ilícitos, execrables y condenados por la opinión pública y, recientemente, por los periodistas de Cautín, uno de cuyos acuerdos dice lo siguiente: "Condenar enérgicamente todo intento destinado a conculcar la libertad de expresión y coartar la libertad de prensa". Yo justifico plenamente los acuerdos de los periodistas de Cautín. Los justifico, porque estos trabajadores de la prensa, estos hombres que laboran con las noticias y las opiniones, tienen luces suficientes para saber lo que les prometió este Gobierno cuando se estaba gestando. A ellos se les habló de libertad en el más amplio Sentido de la palabra; se les garantizó la democracia en toda su integridad, en contraposición con lo que se les presentaba como el peligro de la dictadura. Entonces, es natural que hoy se sientan burlados, ya que comprenden que en las maniobras del Banco del Estado, que han visto desarrollarse por varios meses, tras el propósito de adueñarse de los diarios en que ellos ejercen libremente su profesión, se asoman el dirigismo y el control noticioso propios de los gobiernos totalitarios. Yo saludo, en la resolución de los periodistas que defienden la libertad de información y de opinión, al espíritu noble y sano de la democracia chilena, de esta democracia de la cual tanto se habla y que tanto se pondera; pero que a cada paso está expuesta al atropello y al escarnio de quienes, por haber llegado al poder, abusan de él con finalidades mezquinas. Los periodistas de la "SOPESUR" han recibido de algunos personeros democratacristianos la seguridad de que no serán removidos de sus cargos. "A ustedes - les han dicho- les da lo mismo una empresa que otra. Además, la Democracia Cristiana paga bien". El señor PHILLIPS.- ¡Qué feo...! El señor CORVALAN.- ¡Nómbrelos! El señor TUMA.- ¡Ahí está la prensa! Léala. A pesar de eso, los periodistas de todos los diarios del sur, por la unanimidad de sus agrupaciones, han censurado y denunciado la maniobra oficial tendiente a establecer el monopolio noticioso del Estado. Esta actitud está diciendo a las claras que este grupo de trabajadores no defiende sus posiciones por una razón de estómago, ni por una razón de pesos más o pesos menos. En esto son mucho más dignos y valiosos que algunos de los accionistas de su empresa, que se olvidaron de los principios que representaban cuando la Democracia Cristiana los presionó, los deslumbró ofreciéndoles, con plata del Banco del Estado, diez o más veces el valor de sus acciones. Los periodistas son distintos. Han comprendido que les llegó la hora de plantear la defensa de sus libertades democráticas, y en eso están firmes, con absoluta razón y justicia. No entender que ellos están en la barricada en que debemos estar todos los chilenos que estamos en contra del totalitarismo, es sencillamente no entender un problema que, si no lo abordamos ahora, no lo abordaremos después. La Asociación Nacional de la Prensa, en el día de ayer, hizo una declaración que aparece publicada hoy y en la cual también se condena la actitud de quienes pretenden controlar la prensa por medios ilícitos que constituyen una amenaza para la libertad de prensa. Espero que, cuando se legisle en la Cámara sobre la reforma bancaria, dejemos claramente establecido cuáles son las funciones de los empleados bancarios para que no se sigan cometiendo los atropellos que hemos denunciado. Para los meritorios empleados del Banco del Estado que se han negado a aceptar órdenes para actuar de alcahuetes, y para la mayoría de los honestos trabajadores del Banco del Estado, que felizmente no han sido atrapados por esta máquina infernal, vaya mi reconocimiento; y contra los pocos funcionarios y empleados que han buscado y aceptado el camino que, por cierto, no honra a una institución, que, como es el Banco del Estado, está llamada a servir a los medios de producción, como hasta el más modesto ciudadano de nuestra patria, vaya mi más airada protesta. Espero que la visita que harán los representantes de la Asociación Nacional de la Prensa al ciudadano Presidente de la República tenga resultados positivos; que nuestro Primer Mandatario intervenga para evitar que se realicen hechos de esta naturaleza, que desprestigian a nuestra democracia y humillan el trabajo de los que laboran en la prensa y radiodifusión. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Serán retiradas de la versión las expresiones antirreglamentarias. El señor TUMA.- ¡No hay ninguna palabra antirreglamentaria! He dicho poco para lo que debería haber expresado... El señor SIVORI (Vicepresidente).- ¡Honorable Diputado! El señor TUMA.- No hay ninguna palabra que borrar de mi discurso. 27.- CONFLICTO LABORAL EN LA SOCIEDAD EDUCACIONAL SANTO TOMAS DE AQUINO.- OFICIOS El señor TUMA.- He concedido una interrupción a la Honorable señora Allende. La señora ALLENDE.- Señor Presidente, ya dos Diputados se han referido al conflicto que hay en la Sociedad de Escuelas Católicas de Santo Tomás de Aquino. Yo quiero hablar ahora, en nombre de los socialistas, de esta grave situación. Casi 14 mil niños, alumnos de doce escuelas, desde hace 50 días, están sin clases; y, cuando éstas se reanuden, no podrán recuperar ese tiempo con la agravante de que perderán el año. Como ya lo dijo otro colega, son hijos de gente obrera que con gran sacrificio los ha mandado a clases. Para ellos la pérdida de un año repercutirá en sus economías y en la situación del futuro de sus hijos. Además, es extraordinario que en esta Sociedad Educacional no se haya hecho una inspección como se debería haber efectuado, ya hace mucho tiempo. Hay un reglamento de subvenciones que parece no se ha tomado en consideración para esta Sociedad. No sé por qué esta Sociedad tiene el privilegio de proceder sin ningún control. Tengo aquí el reglamento sobre subvenciones, que establece que los profesores deben tener un mínimo de un sueldo vital. Sin embargo, ni eso reciben. Hay una disposición que exige la presentación de un certificado de la Caja de Previsión respectiva que acredite haberse hecho las imposiciones correspondientes al segundo semestre del año anterior y que se encuentran al día en las del primer semestre del año por el cual se cobran las subvenciones. Pero a esta Sociedad, que ya ha recibido las subvenciones, no se le ha exigido el certificado que está al día en el pago de las imposiciones. Según hemos sabido, por desgracia, a los profesores se les adeudan imposiciones de hasta tres años. Por lo tanto, pido que se envíe un oficio a la Contraloría, para que investigue por qué no se ha aplicado el reglamento sobre subvenciones que establece la ley 9.864 y por qué el Ministerio de Educación las ha dado sin que se hayan cumplido sus disposiciones. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría al señor Contralor General de la República. La señora ALLENDE.- Además, solicito que se envíe oficio al señor Ministro de Educación para que, de acuerdo con el artículo 14 del reglamento de subvenciones, se nombren Visitadores permanentes en estas escuelas que continuamente están en conflictos. No sólo ahora ha sucedido esto. Desde 1963 se empezaron a adeudar los sueldos a los profesores. En 1965, se adeudaban 7 meses. Este año se les ha pagado parte de esa deuda. De lo que han trabajo este año se les adeudan ya tres meses. Es increíble que el Estado subvencione estas escuelas que hacen un verdadero negocio; en esta forma reciben una subvención por 14 mil niños y no dan cumplimiento a las disposiciones legales. Realmente no nos podemos explicar porque el Gobierno permite que esto suceda. El señor ROSALES.- ¡Es escandaloso! La señora ALLENDE.- Nosotros siempre hemos dicho que las escuelas particulares deben terminar y que la educación tiene que estar en manos del Estado. El día lunes, fui citada a la Escuela Santo Tomás de Aquino, que es una de las doce que están en huelga y que se encuentra en Gamero con Vivaceta, para conversar allí con las religiosas que dirigen el colegio. Llegamos con los padres y los alumnos; el colegio estaba cerrado y no nos permitieron hablar con nadie. Hemos caminado, desde esa dirección al centro, veinticinco cuadras, con todos los padres y los niños, ocupando cuatro cuadras en el desfile. Los niños durante el trayecto gritaban: "¡Queremos clases!", lo que era realmente emocionante. En el Ministerio de Educación pedimos que el Ministro me recibiera junto con la directiva para conversar sobre este problema. El Ministro nos ha dicho que no lo conoce. Preguntó si los padres habían retirado a sus hijos; si la huelga era de los alumnos. No conocía cuántas escuelas tiene Santo Tomás de Aquino. Es decir, el señor Ministro estaba viviendo en las nubes. Ojalá que el Ministro baje a la realidad y se dé cuenta a fondo de los problemas educacionales del país. Por eso, pido que se le envíe oficio, a fin de que, con la mayor brevedad posible, se reanuden las clases, porque los niños de las Escuelas Santo Tomás de Aquino van a perder el año escolar. Además, que estudie la manera de que estas escuelas pasen al Estado, porque no se puede seguir protegiendo a una sociedad de gente irresponsable, que se compromete a dar cumplimiento a un plan de estudios, y que después, a mediados de año, dejan a sus alumnos botados. Los padres y apoderados de estos alumnos escribieron una carta al Presidente de la República -que no voy a leer, porque no me va a alcanzar el tiempo- en la que, con frases muy respetuosas y con honda emoción, le piden la solución de este problema. Han pasado 50 días, se han perdido bellas palabras de gran emoción de los padres al dirigirse al Presidente, y nadie ha tomado en forma seria y eficiente este grave problema. El Ministro del Trabajo dijo que iba a dictar un decreto de reanudación. Pero hasta el lunes no lo había hecho. Cincuenta días llevan de huelga. Parece que a nadie le interesa el porvenir de los chilenos, de los hijos de padres modestos, que no pueden pagar un colegio y que en las escuelas fiscales no les dan cabida, porque, por mucho que se hable de la reforma educacional, no se han hecho los planteles que se necesitan ni se dispone de medios, porque nunca hay dinero cuando uno va a reclamar de que en las escuelas se están recibiendo sesenta y hasta setenta niños en una mismo clase y que es necesario se hagan ampliaciones. Por eso, levanto mi voz, en nombre de los Diputados socialistas, para que, de una vez por todas, el Ministro cumpla con lo que le corresponde y ponga fin a este grave problema, porque los padres están desesperados de que nadie los oiga. El señor SIVORI (Vicepresidente).- Se enviará oficio al señor Ministro de Educación, en nombre de Su Señoría. Por haber llegado la hora, se levanta la sesión. -Se levantó la sesión a las 20 horas 15 minutos. Roberto Guerrero Guerrero, Subjefe de la Redacción de Sesiones.