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- rdf:value = " INCORPORACIÓN DE DOCENTES EN EDAD DE JUBILAR A BENEFICIO DE INDEMNIZACIÓN CONTEMPLADO EN LA LEY N° 20.501.
El señor ARAYA (Vicepresidente).- El señor Prosecretario dará lectura al siguiente proyecto de acuerdo.
El señor LANDEROS (Prosecretario accidental).- Proyecto de acuerdo N° 366, de los diputados señores Sandoval, Vilches, señora Molina, doña Andrea; señores Pérez, don Leopoldo; Vallespín, Rojas, Espinosa, don Marcos; Von Mühlenbrock, Walker y señora Hoffmann, doña María José, que en su parte dispositiva expresa lo siguiente:
“La Cámara de Diputados acuerda:
1. Solicitar a su excelencia el Presidente de la República incorporar a los docentes en proceso de jubilación adscritos a las leyes Nos 20.158 y 20.159 a las normas de la ley N° 20.501, que otorga una indemnización de hasta $ 20.000.000 a los docentes con 44 horas de servicio y, proporcionalmente, para el resto de los profesores, según sus respectivas cargas horarias.
2. Bajo el concepto anterior, efectuar las gestiones necesarias que permitan a los docentes prescindir del beneficio de la ley anterior y postular a la ley N° 20.501, que les ofrece mayores y merecidos beneficios, evitando la discriminación injustificada que producen los beneficios de unas y otras normas.
3. Permitir a los docentes que solicitaron sus vacancias de cargo y que fueron aprobadas, a través de los Padem 2011, al amparo de la ley N° 20.158, que tengan la alternativa de revertir esta situación y aspirar a su retiro del sistema, al amparo de la ley N° 20.501, de 2011.
4. Asimismo, sería altamente beneficioso que se estudiara una fórmula para otorgar financiamiento estatal a los convenios que han firmado los municipios para financiar las indemnizaciones, por concepto de ajuste de dotaciones docentes. Estas indemnizaciones fueron pagadas con el adelanto de las subvenciones escolares, las cuales, posteriormente, son descontadas a los sostenedores por el Ministerio de Educación, contribuyendo con ello a incrementar las graves situaciones financieras que enfrentan los municipios a nivel nacional, en materia de educación.”.
El señor ARAYA (Vicepresidente).- Para apoyar el proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado señor David Sandoval.
El señor SANDOVAL.- Señor Presidente, este proyecto de acuerdo se relaciona con la situación de los profesores jubilados que se acogen a jubilación durante el presente año, al amparo de la ley N° 20.158, lo que generará una situación muy particular, ya que los profesores aceptaron una modalidad de retiro voluntario en el marco de esa norma y de la N° 20.159.
¿Cuál es la particularidad de esto? Que todos los profesores en condiciones de jubilar se acogieron a dichas leyes; pero, afortunada o desafortunadamente, a fines de 2010, se dictó la ley N° 20.501, que establece el mismo programa de retiro voluntario, pero con un formato distinto. En la modalidad anterior, se establecía una indemnización de hasta 14 millones de pesos para los profesores con 44 horas de carga horaria. En cambio, de acuerdo con la ley N° 20.501, la indemnización se aumentó a 20 millones de pesos.
¿Qué problema se ha generado? Que los profesores que estaban en edad de jubilar el año pasado no estaban en antecedentes de que se iba a dictar esta ley que establece una nueva modalidad de retiro. Por lo tanto, muchos dieron a conocer su decisión de acogerse al beneficio, lo acogieron y pactaron con las corporaciones de educación, y se eximieron de la evaluación docente, porque la ley así lo permitía. Pero hoy se encuentran con que en un mismo establecimiento educacional se puede producir el extraño fenómeno de que otro profesor, con la misma carga horaria y con los mismos años de servicios, que se acogió a la nueva normativa, recibirá una indemnización mayor, situación que es necesario corregir.
Los servicios prestados por los profesores a lo largo del país ameritan que el Ejecutivo efectúe una revisión de su situación, con el objeto de que los profesores adscritos al programa de retiro establecido por las leyes Nos 20.158 y 20.159 puedan replantear su situación y acogerse a los beneficios que entrega la ley aprobada el año recién pasado, que tenía un componente adicional: además de aumentar el monto de la indemnización, a diferencia de la anterior, que el Ministerio de Educación entregaba a los municipios como adelanto de la subvención escolar, la nueva ley establece el financiamiento íntegro de la misma por parte del Ministerio de Educación, razón por la cual no genera más endeudamiento a las ya alicaídas arcas municipales.
El proyecto de acuerdo apunta directamente a resolver el problema en forma absolutamente válida y legítima. Los profesores no pueden ser afectados por desconocer la nueva modalidad que establece la ley N° 20.501 y, por lo tanto, consideramos que es una situación que debe ser replanteada.
Hemos conversado el tema con los profesores jubilados y con los alcaldes, quienes nos han planteado la misma inquietud. También lo hemos conversado con los diputados que patrocinan el proyecto de acuerdo, como el diputado y profesor Manuel Rojas, con el colega Carlos Vilches y con diputados de todas las bancadas, que han entendido que se trata de una situación absolutamente válida que habría que reconsiderar.
Por lo tanto, llamo a los colegas a apoyar el proyecto de acuerdo, en beneficio de los profesores que están en condiciones de jubilar.
He dicho.
El señor ARAYA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Pedro Velásquez.
El señor VELÁSQUEZ.- Señor Presidente, sólo quiero anunciar que voy a adherir a este proyecto de acuerdo y, ojalá, los diputados presentes también lo aprueben en forma unánime, no sólo para hacer justicia a los profesores que, por distintas razones, no pudieron acogerse al beneficio de la ley N° 20.501, sino también porque, en algunos casos, hubo negligencia de parte de un importante número de municipios que no informaron oportunamente a los profesores sobre este beneficio, debido a que su pago posteriormente se descontaría a las corporaciones de educación a través de la subvención que reciben del ministerio. Muchos alcaldes actuaron con una mezquindad que no tiene nombre, pues no informaron oportunamente de este beneficio a miles de profesores. Tal como lo señaló el colega David Sandoval, muchos de ellos hoy disfrutan de su jubilación, mientras que otros siguen esperando un nuevo proyecto.
Por eso, es importante que este proyecto de acuerdo sea aprobado con fuerza por esta Cámara, a fin de que el Gobierno otorgue este beneficio a los miles de profesores que necesitan con urgencia retirarse, tal como lo hicieron otros hace algún tiempo. Puede ser financiado con recursos del Ministerio de Educación; en caso contrario, que éste se los descuente después a los municipios.
He dicho.
El señor ARAYA (Vicepresidente).- Ofrezco la palabra para impugnar el proyecto de acuerdo.
Ofrezco la palabra.
Si le parece a la Sala, se aprobará por unanimidad.
No hay acuerdo.
En votación.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 53 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.
El señor ARAYA (Vicepresidente).- Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Andrade Lara Osvaldo; Araya Guerrero Pedro; Ascencio Mansilla Gabriel; Auth Stewart Pepe; Baltolu Rasera Nino; Bertolino Rendic Mario; Bobadilla Muñoz Sergio; Browne Urrejola Pedro; Calderón Bassi Giovanni; Campos Jara Cristián; Carmona Soto Lautaro; Castro González Juan Luis; Cristi Marfil María Angélica; Chahín Valenzuela Fuad; Díaz Díaz Marcelo; Edwards Silva José Manuel; Gutiérrez Pino Romilio; Harboe Bascuñán Felipe; Hoffmann Opazo María José; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; León Ramírez Roberto; Lorenzini Basso Pablo; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Montes Cisternas Carlos; Morales Muñoz Celso; Muñoz D’Albora Adriana; Norambuena Farías Iván; Núñez Lozano Marco Antonio; Ortiz Novoa José Miguel; Pérez Lahsen Leopoldo; Rojas Molina Manuel; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Salaberry Soto Felipe; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Squella Ovalle Arturo; Tarud Daccarett Jorge; Torres Jeldes Víctor; Letelier Aguilar Cristian; Urrutia Bonilla Ignacio; Vallespín López Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Velásquez Seguel Pedro; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Von Mühlenbrock Zamora Gastón; Walker Prieto Matías.
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