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El señor ESCALONA ( Presidente ).-
Proyecto, en primer trámite constitucional, que modifica la ley N° 19.132, de Televisión Nacional de Chile, a fin de ampliar el giro de la empresa, con informe de la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
--Los antecedentes sobre el proyecto (8273-15) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:
Proyecto de ley:
En primer trámite, sesión 14ª, en 2 de mayo de 2012.
Informe de Comisión:
Transportes y Telecomunicaciones: sesión 39ª, en 7 de agosto de 2012.
El señor ESCALONA (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor LABBÉ ( Secretario General ).-
El objetivo de la iniciativa es ampliar el giro de la empresa para permitirle establecer, operar y explotar servicios de televisión y de producción, emisión y transmisión de contenidos audiovisuales y radiodifusión, cualquiera que sea su formato, plataforma audiovisual o medio.
La Comisión de Transportes y Telecomunicaciones discutió el proyecto en general y en particular, por constar de artículo único, y lo aprobó por la unanimidad de sus miembros presentes, Senadores señores Chahuán, Girardi y Pizarro.
El texto propuesto se transcribe en el informe respectivo y en el boletín comparado que Sus Señorías tienen a su disposición.
El señor ESCALONA (Presidente).-
En discusión general y particular el proyecto.
Tiene la palabra el Honorable señor Gómez.
El señor GÓMEZ.-
Señor Presidente , dado que la iniciativa es de artículo único, reglamentariamente debería votarse en general y en particular.
Pido que se vote solo en general y que luego se abra un plazo para presentar indicaciones.
El señor CHAHUÁN.-
En la Comisión se aprobó en general y en particular.
El señor LARRAÍN.-
¿Por qué no la discutimos primero y después tomamos la decisión sobre el punto?
El señor ESCALONA (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor LABBÉ ( Secretario General ).-
Según el Reglamento, los proyectos que sean de artículo único, si bien es cierto que se discuten en general y particular a la vez, deberán votarse primero solo en general. Y si ningún señor Senador solicita establecer un plazo para presentar indicaciones, se votarán o se darán por aprobados también en particular con la misma votación.
Por consiguiente, en este caso, dado que el Senador señor Gómez formuló esa petición, corresponde votar la iniciativa solamente en general y fijar plazo para recibir indicaciones.
El señor ESCALONA (Presidente).-
Tiene la palabra el Honorable señor Chahuán.
El señor CHAHUÁN.-
Señor Presidente , durante la discusión de este proyecto la Comisión escuchó en varias ocasiones a don Carlos Zepeda , Presidente del Directorio de Televisión Nacional de Chile , y, al menos en tres oportunidades, al Ministro señor Andrés Chadwick .
La iniciativa le interesa sobremanera al Gobierno del Presidente Piñera, pero muy en especial a Televisión Nacional de Chile. La idea es que esta empresa pueda competir en las mismas condiciones que el resto de los canales de televisión.
El objetivo del proyecto es ampliar el giro de TVN para permitirle establecer, operar y explotar servicios de televisión y de producción, emisión y transmisión de contenidos audiovisuales y radiodifusión, cualquiera que sea su formato, plataforma audiovisual o medio.
¿Cuál es el problema que actualmente tiene Televisión Nacional? Que no está habilitada para operar en las distintas plataformas de que hoy disponen los medios de comunicación por el avance de la ciencia y la tecnología.
Además, se dispone que "En general, podrá realizar todas las actividades propias de una concesionaria de servicios de televisión y servicios audiovisuales, con iguales derechos, obligaciones y limitaciones".
Adicionalmente, en la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones asumimos el compromiso de que tan pronto sea despachada la iniciativa por el Parlamento, de inmediato pondremos en tabla el proyecto de "Ley larga de Televisión Nacional". Esperamos someterlo al debate de los señores Senadores, en ese órgano técnico, a partir del miércoles subsiguiente.
Por lo tanto, mientras se realiza la discusión en general y particular de la "Ley larga de Televisión Nacional", insto a los señores Senadores a aprobar la iniciativa que nos ocupa, para permitirle a TVN competir en iguales condiciones que el resto de los canales de televisión.
He dicho.
El señor ZALDÍVAR (don Andrés).-
Estoy de acuerdo.
El señor ESCALONA ( Presidente ).-
En representación del Comité Socialista, se ha solicitado segunda discusión.
Está inscrito para intervenir el Senador señor Sabag.
En la primera discusión, tiene la palabra Su Señoría.
El señor SABAG.-
Señor Presidente , este proyecto, originado en mensaje, apunta a ampliar el giro de Televisión Nacional de Chile para permitirle establecer, operar y explotar servicios de televisión y de producción, emisión y transmisión de contenidos audiovisuales y radiodifusión, cualquiera que sea su formato, plataforma audiovisual o medio. En general, podrá realizar todas las actividades propias de una empresa privada de televisión y de servicios audiovisuales, con iguales derechos, obligaciones y limitaciones.
En síntesis, el proyecto permitiría a Televisión Nacional actuar como una productora y transar sus producciones, manteniendo al mismo tiempo sus responsabilidades anteriores. Se trata, además, de que, si TVN tiene que operar en un mercado cada vez más competitivo, cuente con las herramientas legales para competir con los demás canales de televisión y sociedades productoras en igualdad de condiciones.
Para ello, este proyecto de artículo único propone modificar, mediante dos numerales, los artículos 2° y 5°, número 3, de la ley N° 19.132, que creó la empresa Televisión Nacional de Chile. El primero se refiere a la ampliación de su giro, en tanto que el segundo apunta a corregir un error respecto a la mención de un precepto del Estatuto Administrativo. En efecto, el artículo 80, indicado allí, tiene que ver con la subrogación de los funcionarios públicos. Ahora se corrige esa referencia aludiendo al artículo 86, sobre incompatibilidad entre dos cargos.
El texto fue elaborado por el Ejecutivo en conjunto con el Directorio de Televisión Nacional, el que pidió abordar el tema específico de la ampliación del giro empresarial con urgencia, es decir, sin esperar la tramitación de otros proyectos de ley relativos al sector de la televisión.
En el curso del debate en la Comisión, el Gobierno aclaró que se prefirió usar el término "empresa privada de televisión" en lugar de "concesionaria", para evitar futuras reformas legales, aunque habría que explicitar que la posibilidad de que Televisión Nacional actúe como empresa privada no significa que en el hecho lo sea.
Yo votaré favorablemente la propuesta del Ejecutivo.
El señor ESCALONA ( Presidente ).-
No hay más inscritos.
--El proyecto queda para segunda discusión.
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