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-Presidió la Reunión la H. Diputada Sra. Ana Elisa Osorio Granado (Venezuela).
-Participación chilena: H. Diputado Sr. Rosauro Martínez Labbé .
Temario:
TEMA I: PROYECTO DE LEY MARCO SOBRE GLACIARES.
Se procedió a la lectura del Proyecto de Ley sobre Glaciares, trabajado por la Sub-Comisión delegada para el estudio de este tema, integrado por: Diputada Sra. Cristina Girardi de Chile, Senadora Sra. Graciela Di Perna de Argentina, Diputado Sr. Freddy Huayta de Bolivia, Diputado Sr. Ernesto De Lucas de México y Representante del PNUMA.
Acuerdos:
-Se aprueba por unanimidad el Proyecto de Ley Marco sobre Glaciares.
-Se resuelve habilitar un proceso de consulta sobre el artículo 8, que trata de las “Actividades Restringidas”, que se encuentra incorporado en el Proyecto de Ley Marco sobre Glaciares.
-Los integrantes de la Comisión emitirán sus opiniones sobre el artículo 8 hasta una semana previa a la próxima reunión de la Comisión, momento en el cual se decidirá su aprobación para ser incluido como parte en el texto final de la Ley Marco sobre Glaciares.
TEMA II: PROYECTO DE LEY MARCO CAMBIO CLIMATICO.
Acuerdos:
-Se aprobó la Ley Marco de Cambio Climático quedando únicamente pendiente la aprobación del Artículo 2 referente a las definiciones, las cuales se tomarán de la Convención de las Naciones Unidas de Cambio Climático, y serán discutidas en la próxima reunión.
-Los integrantes de la Comisión emitirán sus opiniones sobre el artículo 2 hasta una semana previa a la próxima reunión de la Comisión, momento en el cual se decidirá su aprobación para ser incluido como parte en el texto final de la Ley de Cambio Climático.
TEMA III: PROYECTO DE DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA.
Se le dio lectura al proyecto de declaración que fue presentado por el Diputado Sr. Freddy Huayta Véliz , Estado Plurinacional de Bolivia, el cual incluye un preámbulo y 4 Artículos que consideran lo que significa la madre tierra, los derechos inherentes de la Madre Tierra, la obligaciones de los seres humanos hacia la madre tierra y definiciones que contemplan dicho proyecto de declaración.
Acuerdo:
-La Comisión acordó aprobar por unanimidad la Declaración Universal de los Derechos de la Madre Tierra, debiendo ser elevada por la Junta Directiva del Parlamento Latinoamericano a la Organización de las Naciones Unidas.
TEMA IV: CONFERENCIA DE LAS PARTES DE LA ONU SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO (COP XVI) CANCUN, MEXICO
El Diputado Sr. Francisco Moreno Merino (México), expuso que los acuerdos de Cancún sientan las bases de una nueva era de cooperación internacional en materia de cambio climático y definen la agenda de trabajo para los siguientes años.
Los acuerdos tomados en la Conferencia de Naciones Unidas sobre Cambio Climático de Cancún, Quintana Roo, fueron los siguientes:
-Adopción de una meta global para mantener el incremento de la temperatura media global por debajo de los 2°C.
-Un paquete de mitigación con metas de reducción de emisiones de países desarrollados y acciones nacionales de mitigación de países en desarrollo.
-Una sólida arquitectura institucional en apoyo al mundo en desarrollo, a través del establecimiento de: un Mecanismo para la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal (REDD+), el Fondo Verde Climático; un Mecanismo de Adaptación, un Mecanismo de Tecnología; continuación de la implementación del Programa Especial de Cambio Climático y su vinculación con la planeación a largo plazo; elaboración de la 5a Comunicación Nacional; elaboración de la Estrategia Nacional de REDD+; creación del Centro de Investigación sobre Desarrollo Sustentable y Cambio Climático; fortalecimiento de la capacidad de los países para acceder a los beneficios derivados de mecanismos de mercado; fortalecimiento del marco jurídico nacional para incentivar acciones en materia de cambio climático; mantener un diálogo permanente respecto a la implementación de los Acuerdos de Cancún a nivel nacional, así como del estado general de las negociaciones.
TEMA V: REINCORPORACION DE LA AGENDA DEL TEMA DE LA CARTA AMBIENTAL LATINOAMERICANA Y LA FACTIBILIDAD DE ESTABLECER UNA CORTE LATINOAMERICA Y DEL CARIBE.
Los Diputados acordaron la reincorporación en la agenda de la comisión el Tema de la Carta Ambiental Latinoamericana, para estudiar la factibilidad de establecer una Corte Latinoamericana y del Caribe, para la próxima sesión de trabajo. Expondrá el Diputado Sr. Juan Carlos Souza ( Uruguay ).
Acuerdos.
-Solicitar a la Junta Directiva del Parlatino convoque a una reunión conjunta de la Comisión de Medio Ambiente y Turismo y la Comisión de Servicios Públicos y Defensa del Usuario y Consumidor para estudiar una Ley Marco del Consumidor con el objeto que en el marco del Proyecto de Ley Marco del Consumidor analizar la generación de mecanismos de defensa del consumidor específicos que tiendan el turismo.
-Incorporar en la Agenda de la próxima sesión de trabajo el tema del agua, cuyo ponente será El Salvador, solicitándoles a los legisladores remitir la información que dispongan a nivel legislativo respecto al manejo en sus países de los hídricos.
XV REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, COMBATE Y PREVENCIÓN AL NARCOTRÁFICO, TERRORISMO Y CRIMEN ORGANIZADO
-Presidió la Reunión la H. Diputado Sr. Felipe González González (México) .
-Participación chilena: H. Diputado Sr. Ignacio Urrutia
TEMA I: PROYECTO DE LEY MARCO CONTRA EL LAVADO DE DINERO.
Diputado Sr. Ignacio Urrutia (Chile), hace una relación al procedimiento de debate seguido por esta Comisión, en cuanto a que expone que se debería de realizar el respectivo análisis integral de la ley marco; es decir artículo por artículo. Lo anterior no obstante que es de conocimiento general que las leyes marcos no tienen carácter vinculante.
Acuerdos:
1. Tomar como base el documento del Diputado Sr. Gonzalo Mujica , para que se eleve a la Ley marco desde el punto de vista de cada uno de los participantes.
2. Solicitar al Parlatino, realizar una reunión extraordinaria para tratar el tema de lavado de dinero.
3. Compromiso de revisar nuestras leyes nacionales, para ver sus efectos si se sube a nivel marco.
4. Remitir a la Secretaria de Comisiones sus aportes en la materia, en el entendido de que de no recibirse dicha información, con un tiempo prudencial, no justificaría la convocatoria a reunión extraordinaria.
5. Ver el tema en el contexto del secreto bancario y fiduciario que algunos países tienen.
TEMA II: PROYECTO LEY MARCO ANTIALCOHOLISMO.
Acuerdos:
1. Que cada país, dirija por escrito a la presidencia del Parlatino sus respectivas opiniones respecto al considerar por qué el tema objeto de estudio es o no competente de esta Comisión.
2. Para las futuras reuniones especificar quien es el legislador o el país proponente de determinada ley; lo anterior a fin de delimitar o especificar un documento base a estudiar por parte de ésta Comisión.
TEMA III: EXTORSIÓN.
Acuerdos:
1. Solicitar a la Secretaria de Comisiones que por su intermedio las autoridades del Parlatino hagan llegar la correspondiente justificación respecto a la ausencia de la Presidencia de esta Comisión; lo anterior al considerar que es sumamente importante el mantener la dirigencia de la misma.
2. Para futuras reuniones los proponentes de los distintos temas en estudio deben de justificar sus respectivas propuestas a fin de evitar inconvenientes a futuro respecto a la falta de documentación respectiva de la misma.
(Fdo.): ROSAURO MARTÍNEZ LABBÉ , Diputado , Vicepresidente del Parlamento Latinoamericano ”.
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