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- rdf:value = " El señor LETELIER ( Vicepresidente ).- Tiene la palabra el Senador señor Hernán Larraín.
El señor LARRAÍN.- Señor Presidente , no me gusta el sistema de la Alta Dirección Pública tal como funciona. En su momento, efectivamente fue un progreso. Pero, en realidad, resulta un poco absurdo que los equipos más directamente parte de un Gobierno, como son los jefes de Servicio, no puedan ser nombrados por él y que, al mismo tiempo, otros funcionarios de más bajo rango sí puedan ser removidos, porque caben dentro de la esfera de la Alta Dirección Pública.
Como dirían en el campo, "está mal pelado el chancho".
Pienso que hay que repensar la Alta Dirección Pública.
Me gustaría que los que forman parte de decisiones de política sean siempre designados por el Gobierno, pero que los ejecutores de política sean nombrados directamente de entre los mejores mediante un sistema donde incluso el Ejecutivo no tiene por qué participar, y que sean inamovibles.
Pero no es así.
Lo que tenemos es lo que se creó el año 2003, si mal no recuerdo, para solucionar una crisis, entre otros problemas. Y creo que ha funcionado como lo hacen las cosas cuando presentan demasiadas válvulas de escape. Por ejemplo, el hecho de que la ley le permita a cualquier Gobierno pedirle la renuncia al que haya sido nombrado, aunque hubiese sido nominado el que este quisiera.
Por lo tanto, no se ha hecho uso ilegal de esta atribución. Se podrá criticar, pero también podemos objetar prácticas del pasado y, si entramos por ese camino, no terminaremos nunca.
Y lo que se está haciendo por esta vía es tratar de solucionar un problema amarrándole las manos a un sistema que, con todas sus limitaciones, ha marchado adecuadamente.
Les pido que seamos responsables. No por una cuestión de fondo, que tiene que ver con otras materias, le vamos a cortar las manos a un Servicio que, en lo propio, funciona razonablemente bien.
Así que pido un poco de coherencia. Hagamos un esfuerzo para que se cambie el sistema de Alta Dirección Pública y tengamos de verdad una carrera funcionaria medida por estándares profesionales, en donde, cualquiera que sea el Gobierno, no se vaya nadie, salvo los que son parte de decisiones políticas.
Y eso está malamente entreverado, a mi juicio, con la solicitud de votación separada para la Dirección Nacional del Servicio Civil. Por eso, discutamos las cosas en su momento. No le amarremos las manos, porque eso implica impedirle al Gobierno y a un servicio público que funcionen.
Eso es lo que están haciendo, aunque se llame de otra manera.
"
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