-
http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/639195/seccion/akn639195-po1-ds46-ds49
- bcnres:tieneTipoParticipacion = bcnres:Intervencion
- bcnres:tieneEmisor = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1778
- rdf:type = bcnres:Participacion
- rdf:type = bcnres:SeccionRecurso
- bcnres:tieneCalidad = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/cargo/2
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/1778
- rdf:value = "
El señor COLOMA.- Señor Presidente , tal como informó el Honorable señor Prokurica , en su calidad de Presidente de la Comisión , este es un proyecto de reforma constitucional que precisamente busca -relacionado con los nuevos tiempos que vive el mundo- incorporar el concepto de operaciones de paz internacional en el Texto Fundamental, y, por tanto, las tareas que pueden ser ejercidas por las Fuerzas Armadas en ese ámbito.
Y digo que se trata de un asunto de la modernidad, porque si uno mira la historia de las Constituciones y los debates que se llevaban a cabo sobre el particular, en términos generales las labores de las Fuerzas Armadas siempre se asumieron desde una perspectiva interna, como la defensa de la patria o la seguridad nacional.
Ese fue el concepto con el cual se construyó todo el escenario y la dimensión, desde un punto de vista constitucional, del rol de las Fuerzas Armadas. Y ello tiene que ver incluso con lógicas más bien de la Guerra Fría, donde particularmente la noción de seguridad se hallaba en plena discusión.
Pero claramente el mundo ha evolucionado. Muchos países han ido adaptando su legislación, como una forma de asumir que las operaciones de paz internacional pasan a ser, en determinados momentos y con las restricciones que cada uno determine, parte de la función de las Fuerzas Armadas.
Este debate, en su esencia, lo tuvimos el año 2004 -los invito a revisar la discusión planteada en ese momento- cuando la Ministra de Defensa de la época, señora Blanlot , planteó -a mi juicio, de buena forma- que había que precisar de mejor modo dónde incorporar, con motivo de la salida de tropas chilenas a Haití, esa facultad de las Fuerzas Armadas en función de la estructura constitucional, que hoy día todavía continúa dando vuelta.
Eso se discutió con bastante intensidad. Y, en esa instancia, las Comisiones acordaron hacer un esfuerzo para reformar la Carta e incluir de una manera más moderna esta nueva labor de las Fuerzas Armadas.
Lo que busca la presente reforma es precisamente hacerse cargo del tema.
Nos encontramos en la discusión en general. Todos quienes fueron invitados, de distintos institutos, de manera muy transversal estuvieron de acuerdo en la idea de legislar. Algunos planteaban la necesidad de incluir el concepto de "ayuda humanitaria"; otros, la de incorporar a Carabineros e Investigaciones dentro de la misma función. Obviamente, lo anterior forma parte del espíritu de la iniciativa. Y ello, a través de las indicaciones que se formulen en la discusión particular, constituiría una de las materias que deberían aprobarse.
Sin embargo, el tema de fondo -ese es el sentido de la reforma- es asumir por primera vez que las operaciones de paz generan una preocupación especial y pasan a ser una función de las Fuerzas Armadas no por extensión de otro principio. Porque hasta ahora el principio en el cual se había basado esta arquitectura tenía que ver con la seguridad nacional. Y este último concepto -sabemos- da para mucho. El día de mañana el Gobierno de turno, dependiendo del criterio que se tenga, quizás estime que amerita una acción de conformidad con esa seguridad, y un Gobierno B puede denegarla.
En tal sentido, buscamos -ese es el espíritu- establecer claridad en esa materia. Por eso estamos en una discusión en general.
Este asunto ha sido largamente debatido en el Senado en distintas ocasiones. Hemos querido resolverlo de común acuerdo y en un momento en que no hay ninguna tarea pendiente en este ámbito. Con ello creo que nos colocamos a la cabeza de los países latinoamericanos que asumen este rol, al igual como lo hacen hoy muchas naciones europeas.
Señor Presidente , por tratarse de una reforma que se explica casi por sí sola, pedimos respaldarla en general, en la convicción de que la claridad en el saber exactamente cuáles son las funciones de las Fuerzas Armadas resulta muy relevante para su buena preparación y para atenerse exactamente al cumplimiento del deber cada vez que sean requeridas, en particular en los nuevos ámbitos que la modernidad nos va entregando.
Por lo anterior, solicitamos el apoyo a esta reforma constitucional y voto a favor de ella.
"
- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/639195/seccion/akn639195-po1-ds46
- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/639195