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El señor BECKER ( Vicepresidente ).- El señor Prosecretario dará lectura a la parte dispositiva del proyecto de acuerdo Nº 183.
El señor LANDEROS ( Prosecretario accidental ).- Proyecto de acuerdo N° 183, de los diputados señores Chahín, Tuma, Araya, Venegas, Carmona, Ojeda, De Urresti, Saffirio, Ascencio Y Espinoza, don Fidel, que cuenta con la adhesión del señor Torres, de la señoras Pacheco, doña Clemira, y Molina, doña Andrea, y de los señores Walker, Silber, García, don René Manuel; Cardemil, Becker, Auth, Castro, Sabag, Meza y Bertolino, que en su parte resolutiva dice:
“La Cámara de Diputados acuerda:
1) Hacer un llamado al Gobierno, a los comuneros mapuches y a todas las fuerzas espirituales, sociales y políticas interesadas en una solución pacífica de los conflictos a realizar todos los esfuerzos para terminar la huelga de hambre e instalar una mesa de diálogo.
2) Para lograr lo anterior, se recomienda instalar la mesa de diálogo con el compromiso de deponer inmediatamente la huelga, o viceversa, deponer la huelga bajo compromiso inmediato de instalar la mesa de diálogo.”.
El señor BECKER (Vicepresidente).- Para intervenir a favor del proyecto de acuerdo, tiene la palabra el diputado señor Fuad Chahín.
El señor CHAHÍN.- Señor Presidente , hoy se cumplen 65 días desde que un grupo de hermanos mapuches decidió iniciar una huelga de hambre con el propósito de sensibilizar al Gobierno, al Congreso Nacional y a la sociedad civil chilena respecto de la situación que los aqueja.
Con el objeto de discutir hoy este proyecto de acuerdo, que redactamos los diputados Saffirio , Venegas , Tuma , Ojeda , Ascencio , quien habla y otros, hemos decidido modificar su parte dispositiva, a fin de contar con la unanimidad de los Comités y poder discutirlo hoy, con un propósito fundamental, cual es mostrar una voluntad política de esta Cámara orientada a generar las condiciones para que hoy se instale una mesa de diálogo con todos los actores que deben estar presentes: el Gobierno, el Congreso Nacional, las iglesias y, por cierto, los representantes y familiares de los hermanos mapuches que están presos y en huelga de hambre.
Ellos no están pidiendo impunidad, ni evitar enfrentar a la justicia o que no se investiguen los hechos. Ellos piden algo tan esencial en un estado de derecho democrático como es poder tener un juicio justo y un debido proceso, por lo que, en consecuencia, deben modificarse normas legales del Código de Justicia Militar y de la ley que sanciona conductas terroristas, que estamos discutiendo en el Congreso Nacional.
Éste no es un tema de forma. Por eso, creo que es justa, válida y necesaria la solicitud de los mapuches en orden a que se instale una mesa de diálogo con el Gobierno.
Reitero: no es un tema de forma, sino de fondo. Probablemente, quienes no conocen bien la cultura y la cosmovisión de nuestro pueblo mapuche no entienden que el hecho de que hoy discutamos en el Congreso proyectos de ley sin haberlos escuchado antes significa una forma más de discriminación, de ignorarlos y no reconocerlos. Sentarse a una mesa a dialogar no es debilidad, sino hacer un gesto profundo de reconocimiento a la existencia de un pueblo tan importante como es el mapuche.
Para el Gobierno y para el Congreso, además de ser un imperativo ético y político, es un imperativo legal. El Estado de Chile suscribió y ratificó el Convenio 169 de la OIT, que en su artículo 6, letra a), señala que para los estados es una obligación:
“Consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente;”.
Por lo tanto, en función de esa norma del Convenio 169 de la OIT, además de ser políticamente necesario, resulta jurídicamente obligatorio, para el Congreso y para el Gobierno, consultar las modificaciones legales de la ley que sanciona conductas antiterroristas y del Código de Justicia Militar con los representantes de los presos mapuches que hoy están siendo acusados mediante la invocación de esas normas.
Por eso, solicito la aprobación de este proyecto de acuerdo e insto a que, de una vez por todas, abramos las puertas al diálogo y a la conversación y no las cerremos para buscar responsabilidades o culpas entre nosotros, porque le hacemos un flaco favor a la justa causa del pueblo mapuche.
He dicho.
El señor SAFFIRIO.- Señor Presidente, pido la palabra por un tema de Reglamento.
El señor BECKER ( Vicepresidente ).- Tiene la palabra su señoría.
El señor SAFFIRIO.- Señor Presidente , sólo quiero hacer presente a los demás diputados que el texto que vamos a votar no es el que aparece en nuestras pantallas, pues ha sido modificado precisamente para obtener la unanimidad.
El señor BECKER ( Vicepresidente ).- Exactamente, señor diputado .
Hoy en la mañana fue modificado su texto. En la reunión de Comités, se llegó al acuerdo de que los diputados Bertolino, Chahín y otros más iban a intervenir, de modo de llegar a un texto de consenso, al que dará lectura nuevamente el señor Prosecretario .
El señor LANDEROS (Prosecretario accidental).- Señor Presidente, el texto completo del proyecto de acuerdo expresa lo siguiente:
“Considerando la dramática situación que presentan los 32 presos mapuches que cumplieron 59 días en huelga de hambre que exigen que no se les juzgue por la ley antiterrorista ni por la Justicia Militar, así como la constitución de una mesa de diálogo entre sus familiares y autoridades eclesiásticas y gubernamentales.
Teniendo presente lo manifestado por el Instituto de los Derechos Humanos con respecto a que el Estado de Chile requiere avanzar en el cumplimiento de las obligaciones impuestas por la Constitución, los tratados internacionales ratificados por Chile y los compromisos asumidos ante el Consejo de Derechos Humanos en junio de 2009, toda vez que ellos contribuyen a reforzar la vigencia de los derechos humanos en nuestro país. Considerando que manifestó este mismo Instituto que “se debe adoptar nuevas medidas para hacer frente a la discriminación que, entre otros grupos, viven los pueblos indígenas e intensificar los esfuerzos en pos del pleno respeto de sus derechos y su protección contra las prácticas discriminatorias”, como, asimismo, “suprimir la jurisdicción de los tribunales militares sobre los civiles y revisar las normas de procedimiento penal para ajustarlas plenamente a las normas internacionales de juicio imparcial”. Asimismo, que “se debe proseguir los esfuerzos para resolver los problemas de los pueblos indígenas, en particular las cuestiones de la tierra, y velar por que la ley antiterrorista (ley N° 18.314) no menoscabe sus derechos”.
Que el Gobierno ha enviado sendos proyectos de ley en orden a modificar el Código de Justicia Militar y la ley que sanciona conductas terroristas.
Y teniendo presente la necesidad imperiosa de promover y fomentar un clima de convivencia fraterna entre los chilenos en el marco del Bicentenario de la república, en especial con el pueblo mapuche,
La Cámara de Diputados acuerda:
1) Hacer un llamado al Gobierno, a los comuneros mapuches y a todas las fuerzas espirituales, sociales y políticas interesadas en una solución pacífica de los conflictos a realizar todos los esfuerzos para terminar la huelga de hambre e instalar una mesa de diálogo.
2) Para lograr lo anterior, se recomienda instalar la mesa de diálogo con el compromiso de deponer inmediatamente la huelga, o viceversa, deponer la huelga bajo compromiso inmediato de instalar la mesa de diálogo.”.
El señor BECKER ( Vicepresidente ).- Tiene la palabra el diputado señor Mario Bertolino.
El señor BERTOLINO.- Señor Presidente , sólo quiero agradecer y valorar la buena disposición que mostraron los autores del proyecto para que en esta fecha tan significativa para el país y para los chilenos pudiésemos elaborar un proyecto de acuerdo que nos interpretara a todos.
Por eso, pido a la honorable Sala que lo votemos favorablemente, a fin de dar una señal de unidad a nuestro país en el Bicentenario.
He dicho.
El señor BECKER (Vicepresidente).- El diputado Bertolino intervino por 22 segundos, que era justo el tiempo que quedaba disponible.
El señor FARÍAS.- Señor Presidente …
El señor BECKER (Vicepresidente).- Por lo tanto, no nos hemos apartado del Reglamento, diputado Farías.
En votación el proyecto de acuerdo N° 183.
El señor FARÍAS.- Señor Presidente , no había unanimidad para votar este proyecto de acuerdo.
Lo que se planteó en la Comisión de Régimen Interno fue que se redactaría un texto. Como jefe de bancada, entiendo que ni yo, ni el Partido Socialista y, aparentemente, ni el Partido Radical hemos sido consultados respecto de esa modificación del texto del proyecto de acuerdo.
Por lo tanto, no hay unanimidad para votarlo.
El señor BECKER ( Vicepresidente ).- Cito a reunión de Comités.
-Manifestaciones en la Sala.
El señor MELERO.- Señor Presidente , estamos en votación. No puede suspender la votación.
El señor BECKER ( Vicepresidente ).- Diputado Melero, lo que se acordó en la reunión de Comités fue que se pusieran de acuerdo para dar la unanimidad y poder votar el proyecto de acuerdo.
El Comité del Partido por la Democracia ha manifestado que no ha dado esa unanimidad, aunque nosotros creíamos que sí la habían otorgado todos los jefes de Comités.
Por lo tanto, hay que resolver el problema que se ha generado.
El señor MELERO.- Señor Presidente, pido la palabra para plantear un asunto de Reglamento.
El señor BECKER ( Vicepresidente ).- Tiene la palabra el diputado Patricio Melero.
El señor MELERO.- Señor Presidente , los señores diputados tienen la oportunidad de hacer presente esos hechos antes de que se vote el proyecto de acuerdo; si no lo hicieron, se debe a que están de acuerdo con su texto o reaccionaron tardíamente.
Pero una vez que la Sala es convocada a emitir su voto, no se puede iniciar un segundo análisis del tema.
Por consiguiente, si los señores diputados no quieren votar a favor del proyecto de acuerdo, que no lo hagan. Pero lo que corresponde es que someta a votación el proyecto de acuerdo.
He dicho.
El señor BECKER (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Ramón Farías.
El señor FARÍAS.- Señor Presidente , pedí la palabra para referirme al tema de la unanimidad y del texto del proyecto de acuerdo antes de que interviniera el diputado Bertolino . No obstante, usted no me la concedió, porque me señaló que primero debía terminar su intervención el diputado Bertolino . De manera que planteé el tema antes de la votación.
Entonces, no daré la unanimidad, porque además no fueron consultados los Comités de los partidos Socialista y Radical.
El señor BECKER ( Vicepresidente ).- Cito a reunión de Comités.
Se suspende la sesión.
-Transcurrido el tiempo de suspensión:
El señor BECKER ( Vicepresidente ).- Continúa la sesión.
El señor Prosecretario dará a lectura al acuerdo de los Comités.
El señor LANDEROS ( Prosecretario accidental ).- Reunidos los Comités parlamentarios bajo la presidencia del señor Germán Becker, resolvieron que el proyecto de acuerdo N° 183 se votará en el orden que le corresponda y con su texto original.
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