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- rdf:value = " El señor ALLAMAND.-
Señor Presidente , estimados colegas, quiero retrotraer el debate, que hoy ha sido bastante más sereno que el de ayer, a una sesión de hace apenas dos meses; exactamente, a la del 29 de junio.
Ese día el Senado conoció un proyecto de ley de la Cámara de Diputados que establecía la irrenunciabilidad de cuatro días del feriado Bicentenario.
En esa oportunidad la Comisión de Gobierno, integrada por los Senadores señores Sabag , Zaldívar , Bianchi , Rossi y Pérez Varela , rechazó en forma tajante la irrenunciabilidad extendida fuera del día 18. Curiosamente, todos los colegas que ahora han planteado que esta es una cuestión de principios en aquella ocasión no dijeron absolutamente nada.
Tengo aquí la lista de todos los Senadores de la Concertación que en ese momento...
--(Manifestaciones en tribunas).
Señor Presidente, ¿va a dejar que la "barra brava" continúe...?
El señor ESPINA.-
¡Si este es el Senado, señores!
El señor PIZARRO ( Presidente ).-
Le pido a Su Señoría que se dirija a la Presidencia y no al público.
Por última vez le solicito a la gente de las tribunas que se mantenga en absoluto silencio.
Si ustedes exigen respeto, señores, deben ser capaces de respetar.
Prosiga, Su Señoría.
El señor ALLAMAND.-
Muchas gracias, señor Presidente .
Decía que en aquella oportunidad se discutió exactamente lo mismo que ahora. Pero, paradójicamente, los puntos de vista de los Honorables colegas de la Concertación fueron diametralmente opuestos a los de ahora; estaban en las antípodas de la posición en que se encuentran hoy.
Por ejemplo, acabo de escuchar con mucha atención al Senador Muñoz Aburto exponer y explicar por qué es partidario de extender la irrenunciabilidad a los feriados de los días 19 y 20 de septiembre de este año.
Yo le quiero recordar al colega lo que sostuvo hace dos meses: como "en Chile ya existe la costumbre de proveerse de alimentos en los supermercados durante los feriados" y esto "puede provocar problemas de desabastecimiento (...), la mejor forma" -textual- "de resarcir a los trabajadores del sector comercio consiste en (...) entregarles un incentivo, un porcentaje de su sueldo por horas extraordinarias". Es decir, su argumento de aquella oportunidad es exactamente favorable a la indicación que hoy día presenta el Ejecutivo y que Su Señoría recién votó en contra.
¿El Honorable señor Muñoz Aburto era el único que opinaba así? ¡No! En mi pequeña lista tengo, además, a los Senadores señores Tuma , Letelier y Rossi y señora Allende . ¡Y todos sostenían lo mismo!
Señor Presidente , entiendo que pueda producirse estos abruptos cambios de opinión, pero lo que resulta más difícil de comprender es que se plantee esto como cuestión de principios.
Es clarísimo que aquí hubo un cambio de parecer y resulta evidente qué ha provocado.
Pero vamos al fondo del asunto.
¿Quiénes son los perjudicados con esta iniciativa? A mi juicio, hay dos sectores afectados.
Los primeros -no quiero extenderme en esto, pues el Senador señor García ya lo explicó- van a ser los consumidores, quienes se verán enfrentados a una situación compleja.
Los otros son los pequeños comercios.
¡Miren el absurdo que estamos generando en este punto!
Como manifestó el Honorable señor Novoa , este no es un problema de los grandes supermercados. Estamos legislando lo siguiente: si en una población cualquiera una persona tiene un pequeño negocio y lo atiende junto con su señora y su hijo, puede abrir; pero si muro por medio hay otro negocio de similares características, atendido por su dueña y dos trabajadores -es decir, ahí se da empleo-, ese local debe cerrar.
Señor Presidente , el Senado debiera ser el lugar de la racionalidad. ¿Puede alguien sostener aquí que es correcto establecer una cosa tan absurda como la que estoy señalando? O sea, el comerciante que trabaja por sí mismo puede abrir, pero el que contrata a una persona, no.
Estamos legislando en forma completamente irracional.
Al margen de eso, hay que abordar el tema de fondo.
El Senador Zaldívar hizo presente que el Gobierno había actuado con tardanza en esta materia. Y yo estoy de acuerdo con Su Señoría. Pero no porque se haya procedido de forma tardía cabe generar tales efectos nocivos.
Arriba de la mesa hay una indicación que recoge la opinión de muchos señores Senadores, quienes la expresaron en su oportunidad y, además, firmaron un proyecto de acuerdo en esa misma dirección. Entonces, ¿por qué rechazarla hoy día?
Más aún, el propio Ejecutivo ha manifestado, como lo señalé ayer, estar dispuesto a legislar sobre el fondo del asunto. Somos varios los parlamentarios, de Gobierno y de Oposición, que creemos que debiera haber, en los casos de los festivos y de los feriados, siempre, en toda circunstancia, un pago extraordinario, porque el esfuerzo es adicional.
Pero, más allá de las presiones, más allá del griterío, esto no obedece a ninguna racionalidad. Tan así es que los señores Senadores de la Concertación están pronunciándose hoy día en forma exactamente inversa a los argumentos que formularon hace pocas semanas.
¡Cómo va a ser razonable, cómo va a ser serio que este Senado el 29 de junio haya considerado inconveniente, por unanimidad, extender la irrenunciabilidad y ahora piense exactamente lo contrario! ¡Y no se da ningún antecedente nuevo!
¡Cómo no va a haber un mínimo de racionalidad y de coherencia para los efectos de legislar!
Creo, señor Presidente, que todavía existe espacio para no perjudicar a las personas, a los consumidores, a los pequeños comerciantes, y para resarcir adecuadamente a los trabajadores dependientes del comercio.
"
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