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La señora SEPÚLVEDA, doña Alejandra (Presidenta).-
Conforme a los acuerdos de los Comités, tiene la palabra el diputado señor Lautaro Carmona .
El señor CARMONA.-
Señora Presidenta, en primer lugar, quiero agradecer la iniciativa que ha puesto en conocimiento la Mesa de la Cámara de Diputados respecto de tratar el punto vinculado con una tragedia que tiene conmocionado al país, a la comunidad internacional y, en particular, a la Región de Atacama. Me refiero a lo ocurrido en la mina San José , de propiedad de la minera San Esteban .
Así como el Gobierno ha estado presente en la zona desde el primer momento, representado tanto por autoridades nacionales como regionales y provinciales, como asimismo la comunidad minera del país, tanto de la minería privada como de la estatal, y los trabajadores mineros organizados en la zona, incluyendo a la Central Unitaria de Trabajadores de la región y al Sindicato de Trabajadores de la mina San Esteban , los parlamentarios de la región también hemos estado en el lugar desde el primer momento para conocer y ponernos a disposición de todo lo que pueda contribuir al éxito de la tarea emprendida, que no es otra que el rescate de los 33 mineros que están atrapados en el fondo de la mina y sin comunicación con el exterior, apostando por que estén ubicados en el refugio que tiene la mina.
Desde la mirada de quien habla -que, creo, es transversal-, ese accidente se pudo haber evitado. Si las exigencias de prevención de riesgos y de resguardo de los trabajadores mineros se hubieran cumplido rigurosamente y en forma drástica en cualquiera faena, no estaríamos usando el tiempo de esta sesión para hablar de esta tragedia que nos conmociona a todos.
Hoy, que precisamente es el “Día del Minero”, queremos hacer llegar nuestra expresión de solidaridad a todos los trabajadores de la minería, particularmente a las familias de los 33 mineros que están incomunicados dentro de la mina San José . Además de expresar nuestra solidaridad y preocupación por adoptar todas las medidas pertinentes, que creo están en curso, para lograr el rescate con éxito, la Cámara de Diputados también deberá asumir el compromiso para sacar todas las conclusiones que impliquen prever y, por tanto, impedir que se repitan situaciones como éstas en un futuro inmediato.
Todos queremos que las tareas de rescate, que en este momento están radicadas en un sondaje, permitan la comunicación con los mineros en el interior. Una vez resuelta esa comunicación, que queremos sea exitosa, debemos emprender las tareas de rescate propiamente tal, lo que implica, simultáneamente con las tareas de sondeo, la construcción de un chiflón, una nueva entrada a la mina, para que los 33 mineros sean rescatados con vida, lo que todos queremos. Es una situación extremadamente compleja, porque -seguramente concuerda conmigo el diputado Vilches -, aunque se hagan todos los esfuerzos, nadie puede garantizar el desenlace que tendrá. Nuestra voluntad es que sea el mejor, pero ésta es una realidad que va más allá de la voluntad.
Por eso, uno de los temas de preocupación y, a mi juicio, de compromiso, es que una mina no puede explotarse sin tener salida de emergencia. Esto era una hipótesis hasta hace poco, pero hoy es una dramática realidad, que nos impide el rescate de los mineros y la posibilidad de tener comunicación con ellos. Es más, no puede reemplazarse la exigencia de una salida de emergencia por la construcción de un refugio, ya que este último aún no nos indica cuál va a ser el desenlace de esta situación.
Cuando se determinó que una toma de aire o una chimenea era una alternativa para rescatar a los mineros atrapados en el fondo de la mina, se dieron cuenta de que no se le había realización la mantención correspondiente, por lo que tuvieron que gastar muchas horas para empalizar la bajada, con el objeto de evitar accidentes a los propios rescatistas. Al final, se llegó a la conclusión de que descender por ese ducto era igualmente grave y se cerró la posibilidad de bajar por esa vía.
Por lo anterior, considero que las competencias que le caben a la Cámara de Diputados tienen mucha significación, dada la drasticidad de las normas que se deben plantear. Por ejemplo, valoro mucho la iniciativa de formar una comisión especial investigadora relacionada con este tema, que ojalá se amplíe a toda la minería, la que seguramente contará con la anuencia de todos los miembros de la Cámara. Asimismo, valoro que mañana se someta a consideración de la Sala otra petición para crear una comisión que complemente la información y nos dé una competencia aún más plena. Éstas son señales que la comunidad espera.
Es claro que todos, desde el Gobierno y las otras instituciones nombradas hasta los propios parlamentarios, estamos concentrados en aportar para el éxito de la tarea de hoy, que es el rescate de los mineros. En forma simultánea están los deberes que tiene la Cámara de Diputados como órgano fiscalizador, para sacar lecciones que impidan la repetición de hechos similares.
Me permito decir esto, porque esa mina ya registraba tres mineros muertos en accidentes. Hace poco más de un mes, un trabajador sufrió la amputación de una de sus piernas debido a otro accidente. Es decir, había muchos antecedentes que indicaban la urgencia de tomar medidas de prevención. Además, los propios trabajadores presentaron, en 2003, un recurso de protección por sus vidas e integridad física ante la Corte de Apelaciones de Copiapó.
Todos estos antecedentes nos deben alentar a legislar para impedir la repetición de este tipo de accidentes, que no se producen por catástrofes naturales, sino por la imprudencia -por decirlo suave- del ser humano que explota una mina como empresa.
En lo inmediato, valoro las medidas que se han tomado a favor de las familias que están haciendo vigilia en las inmediaciones de la mina, a quienes se les ha entregado infraestructura para hacer menos difícil la espera, lo que favorece incluso la salud de esas personas, toda vez que conocemos los drásticos cambios de clima que allí se producen entre el día y la noche. Además, se les entrega atención médica y una serie de otros beneficios que valoramos y compartimos.
Lo mismo pienso respecto de las medidas que convenimos ayer con el ministro del Interior en la reunión a que citó el Gobierno, que benefician a las familias de los treinta y tres mineros que están atrapados en la mina, a quienes se les garantizó la entrega de los salarios de esos trabajadores. No obstante, no deben quedar en el desamparo los más de cien mineros que perdieron su fuente de trabajo. Al respecto, debo decir con satisfacción que el ministro del Interior nos indicó ayer que ésa será la política del Gobierno, lo que me parece muy bien.
Valoro la iniciativa de la Cámara de Diputados de tratar este tema al comienzo de la sesión.
Expreso nuestra solidaridad con las familias, con la región y especialmente con los trabajadores organizados en el sindicato de la mina San Esteban y a nivel de la Central Unitaria de Trabajadores de la Región de Atacama.
Manifiesto mi compromiso absoluto para seguir contribuyendo con el propósito de rescatar exitosamente a los mineros atrapa-dos, situación que, como dije, es de altísima complejidad; asimismo, solicito que se concreten las medidas que favorezcan a las familias de los mineros y que se elabore una legislación minera que sea obligatoria para todos quienes quieran emprender esa actividad económica.
La necesaria creación de fuentes de trabajo productivas, como es la minería del cobre, no debe descuidar el obligado resguardo de la integridad y de la vida de los trabajadores dedicados a esta actividad, quienes registran demasiados accidentes laborales, lo que indica al sentido común de los mineros que a veces al empresario -es bastante fuerte decirlo- le sale más fácil y más económico pagar las multas por no cumplir las normas que resguardar la vida de sus trabajadores.
Finamente, vaya mi homenaje para los mineros, quienes tienen derecho a que el Estado fije normas y exija a quienes emprenden esa actividad económica el resguardo de las vidas de sus trabajadores, por consideración a ellos y a sus familias.
He dicho.
La señora SEPÚLVEDA, doña Alejandra (Presidenta).-
Tiene la palabra el diputado señor Carlos Vilches .
El señor VILCHES (de pie).-
Señora Presidenta de la honorable Cámara de Diputados, estimados colegas parlamentarios, en nombre de la bancada de diputados de la Unión Demócrata Independiente, me dirijo a esta honorable Cámara en este día tan especial y tan difícil en que se ha transformado el Día de la Minería.
Hoy estamos esperando los resultados del rescate de los treinta y tres mineros que están aterrados en el fondo de la mina San José, de la Compañía Minera San Esteban, de la ciudad de Copiapó.
Lo que ha ocurrido es una catástrofe. Aquí hay mucha responsabilidad que van a tener que asumir quienes se equivocaron en permitir el funcionamiento de la mina, por su historial de accidentes y por el hecho de que había una falla conocida en el sector que en cualquier momento podía provocar una tragedia de este tipo.
Quiero destacar el apoyo que hemos recibido los parlamentarios de la zona, el diputado Carmona y quien habla, de la Cámara de Diputados, del presidente de la Comisión de Minería, quien se trasladó al lugar de los hechos, junto con el senador Orpis y la senadora Isabel Allende .
El Gobierno -hay que destacarlo- actuó con prontitud y con la fuerza que se requería en el momento. Especialmente, destaco las dos visitas del Presidente Sebastián Piñera , la segunda con su señora, Cecilia Morel , al lugar mismo de los hechos, donde las familias de los mineros están esperando con ansiedad, con angustia, que se pueda hacer el contacto con los trabajadores gracias a las máquinas de sondaje. Ésa es una demostración de solidaridad que pocas veces he visto.
Todas las empresas mineras han apoyado el rescate, facilitando sus máquinas más potentes, de mayor velocidad y de última generación en ingeniería. Las máquinas trabajan a una velocidad que nos permite tener la esperanza de que el día miércoles o jueves se haga el primer alcance al refugio en que deberían estar los treinta y tres mine-ros. De esa forma, se podría hacer contacto con ellos, entregarles agua potable, aire, comunicación y alimentación.
No es primera vez que esto pasa en Chile. Ocurrió en Potrerillos, con más de veinte mineros sepultados por veinticinco días, pero todos se rescataron vivos con este mismo sistema que se está utilizando en la mina San José. Lo más importante es el contacto, para que den la señal que están vivos, lo que va a permitir iniciar las labores mineras para proceder al rescate.
Hoy es el Día de San Lorenzo. En este momento, el señor obispo Gaspar Quintana está celebrando una misa en la ciudad de Copiapó, para rezar por los mineros y por sus familiares. Porque, cuando se trabaja en minería, todos están comprometidos. Es un trabajo duro y difícil que tiene estos riesgos.
Como parlamentarios y miembros de la Comisión de Minería, hemos pedido la creación de una Comisión investigadora para esclarecer los hechos e identificar a los responsables de lo que ha ocurrido. Eso es lo que vamos a hacer como diputados. Esperamos que las medidas se tomen en forma correcta, porque una mina como ésta, que tenía un solo acceso y que no tenía las salidas auxiliares a que obliga el reglamento de seguridad minera, no puede estar operando. Por lo tanto, también vamos a solicitar que este reglamento tenga un carácter distinto, que sea una ley de la república, para que tenga la fuerza de sancionar a quienes sean responsables de accidentes y de riesgos como los ocurridos el jueves recién pasado.
El Gobierno, encabezado por el Presidente Piñera , ha utilizado todos los recursos posibles y ha realizado contactos internacionales con empresas que han recibido toda la información de la mina San José y su situación de asentamiento, para que recomienden qué es lo mejor que se puede hacer, y lo mejor es lo que se está haciendo en estos momentos.
Por eso, quiero traer la tranquilidad y la tremenda esperanza de que podamos encontrar a estos hombres de lucha, de trabajo, que son lo mejor de nuestra tierra: los trabajadores.
No puedo dejar de reconocer que la angustia que siento en este momento es tremenda, porque conozco a las personas que están ahí. Estuvieron en distintas etapas de nuestra vida minera, han trabajado en otros yacimientos mineros, en grandes empresas mineras, pero a veces la necesidad los lleva a trabajar en estas minas que no tienen la seguridad que corresponde.
Asumo el compromiso de hacer todas las acciones legales para que esto no se vuelva a repetir.
Agradezco mucho el apoyo de todos ustedes. En esta ocasión, recibí muchos llamados de preocupación.
Las horas de vigilia que hemos vivido con el diputado Lautaro Carmona no se van a olvidar jamás, porque se siente una incertidumbre gigantesca al ver a las personas llorar por sus hijos, sus hermanos, sus esposos, sin que podamos acelerar más el rescate.
Finalmente, quiero contarles que la noche que estuvo el Presidente de la República, cuando vino de Colombia y se hizo presente en el lugar, el aire y el ambiente cambiaron absolutamente, ya que el ánimo de la gente estaba por los suelos. Pero sintieron esperanzas por la promesa del Presidente de traer máquinas, las que llegaron en diez horas -algunas estaban en Copiapó-, para iniciar su trabajo. Hoy, la primera máquina sondeadora -me informaron- está sobrepasando la mitad de la distancia que tiene que recorrer, de un total de 700 metros de profundidad. Si llega y si tenemos esa noticia, ustedes van a ser los primeros en saberlo, porque me siento absolutamente comprometido por la investidura de diputado, para ayudar a rescatar a estos trabajadores y a apoyar a sus familias.
En el Día de San Lorenzo, Día de los Mineros, envío un afectuoso y respetuoso saludo a todos los hombres que se ganan la vida luchando contra el cerro.
He dicho.
-Aplausos.
La señora SEPÚLVEDA, doña Alejandra (Presidenta).-
Señores diputados, como Presidenta de la Corporación, quiero expresar que hoy tenemos un rol fundamental que cumplir, que hemos conversado y de-batido en la mañana con los jefes de Comités, y quiero reconocer en cada uno de ellos y en las bancadas la capacidad que se ha tenido de dejar nuestras diferencias políticas de lado, de entender que esto tiene que ver con el bien común del país y con el resguardo de las personas que más lo necesitan.
Que se sepa en la Sala de la Corporación que todos dejaron de lado sus diferencias y pudimos llegar a acuerdos importantes en la mañana en relación con el procedimiento de la Comisión y el de la Comisión de Minería.
De la misma forma, la Sala, la Corporación, la Mesa y su Presidenta utilizarán todo el rigor de la Constitución y las leyes para fiscalizar lo que ha ocurrido en el norte del país. Pero también corresponde -me alegro que esté presente el ministro Larroulet en representación del Ejecutivo- proponer una institucionalidad fuerte acorde con la responsabilidad que implica la protección de las vidas de los trabajadores de este rubro y sus familias. Al mismo tiempo, es necesario elaborar una institucionalidad fuerte que permita resguardar los niveles de inversión en la minería de nuestro país.
Por eso, ésta no será una comisión más. Y esta Mesa, esta Presidenta y la Comisión investigadora, cuya creación debemos votar luego, velarán por la entrega al Ejecutivo de las conclusiones que permitan esclarecer las responsabilidades correspondientes y, al mismo tiempo, fortalecer la institucionalidad.
Reitero: ¡ésta no será -y nos comprometemos a ello ante el país hoy día- una comisión más!
¡Que Dios entregue fortaleza a nuestros mineros y a sus familias y también nos permita hacer nuestro trabajo acorde con la responsabilidad que nos ha entregado el país!
He dicho.
-Aplausos en la Sala.
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