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- rdf:value = " PLAN DE RETIRO PARA REDUCIR 15 POR CIENTO DE TRABAJADORES DE ENAP.El señor ULLOA (Presidente accidental).-
En el tiempo del Comité Independiente-PRI, que es de dos minutos y medio, más 5 minutos adicionales, de acuerdo con el Reglamento, tiene la palabra el diputado señor Miodrag Marinovic .
El señor MARINOVIC.-
Señor Presidente, en esta ocasión me referiré a un tema tremendamente sensible para el país, en particular para la Región de Magallanes.
En un medio escrito de hoy se señala que la Empresa Nacional del Petróleo, ENAP, lanza plan de retiro para reducir el 15 por ciento de los trabajadores y mejorar su posición financiera.
Pero ¿quién es el responsable de la deplorable situación financiera de la ENAP? ¿Acaso son los trabajadores, que serán desvinculados, o los gerentes y directivos, que han tenido la responsabilidad de la conducción comercial y administrativa de la petrolera estatal durante los últimos años? Me quedo con lo segundo.
Por lo tanto, esas desvinculaciones no deben analizarse como un hecho aislado ni desde la perspectiva de trabajadores vinculados al proceso productivo, sino que deben ser parte de un análisis integral, que modifique la condición de ENAP.
Por eso, hoy la Comisión de Minería y Energía ha solicitado la presencia del gerente general de la ENAP, señor Rodrigo Azócar , para que en los próximos días nos explique en qué consiste ese plan. Por cierto, también vamos a invitar a los trabajadores y profesionales de esa empresa para que puedan defenderse y explicarnos sus puntos de vista.
No basta con anunciar un plan de desvinculaciones. Hay que dar a conocer un plan integral de desarrollo para la Empresa Nacional del Petróleo, que atraviesa una profunda crisis, cuyo origen no data de estos últimos meses, sino de un proceso significativo, ya que durante años ha sido objeto del manejo político; en circunstancias de que debería tener una connotación técnica y profesional. Los últimos gobiernos iniciaron una serie de procesos que incorporaron capitales privados a la explotación de los hidrocarburos.
Mientras se avanza en ese sentido, quiero referirme a los siguientes puntos:
Primero, al cambio en el gobierno corporativo de la ENAP. Es fundamental hacerlo. No puede seguir como está, con directores políticos, nombrados con una connotación distinta de la que debe tener la empresa petrolera estatal.
En Codelco, se ha hecho un avance durante los últimos años, en el sentido de tecnificar y profesionalizar una administración que, por cierto, debe tener ese carácter.
También se requiere una política de descentralización en la toma de decisiones. No es posible que para adoptar decisiones vinculadas con la exploración de los hidrocarburos, para lo cual se está perforando un pozo en Magallanes, haya que recurrir a la gerencia de exploración y explotación que está en las cómodas oficinas de Vitacura, en Santiago, que es la única área de la empresa que ha crecido en personal en los últimos años.
Los trabajadores de las refinerías y del área productiva no pueden seguir esperando el visto bueno de un burócrata en Santiago.
Segundo, en cuanto a la política laboral, durante los últimos años, tal como señalé, los únicos que han aumentado en la ENAP han sido los gerentes, directivos y asesores que trabajan en Vitacura, mientras tanto se distribuye y restringe el presupuesto de aquellos que se desempeñan en las plataformas, en perforaciones, en mantención y en otras unidades vinculadas con la extracción de hidrocarburos.
Las decisiones han sido nefastas y prueba de ello es el resultado que ha tenido la Empresa Nacional del Petróleo.
Ahora, veamos dónde están los directivos. En el mismo artículo que salió en la prensa, se señala que, en la Enap Santiago, el 20 por ciento de los trabajadores son gerentes y directivos; en Aconcagua, el 3,3 por ciento son gerentes y directivos; en Biobío, el 3,9 por ciento son gerentes y directivos, y en Magallanes, sólo un 2,4 por ciento del total de la planta de trabajadores ejerce labores directivas de los altos cargos que hoy estoy cuestionando.
Por lo tanto, claramente, cualquier proceso de desvinculación debe partir por los gerentes, es decir, con el despido de quienes son los responsables de la crisis comercial y financiera de la Empresa Nacional del Petróleo, y por ningún motivo se debe castigar a los trabajadores que están en las tareas productivas.
Tercero, hay que redefinir la política comercial de la ENAP. Por ejemplo, aquí no se sabe que en Magallanes existe una refinería, la de San Gregorio, que prácticamente está paralizada, porque existen impedimentos burocráticos para que la empresa compre petróleo en Argentina, lo traiga a Chile, lo refine y lo comercialice en la hermana república. Ésa es la burocracia que la tiene paralizada y que explica la mala posición financiera que hoy está costándole el 15 por ciento de la planta laboral a una empresa que debería tener muchas más posibilidades de desarrollo.
Hace pocos días ENAP empezó la venta directa de diésel a Colbún. Me pregunto ¿por qué la venta de gas a Edelmag, productora de electricidad en la Región de Magallanes, se hace a través de Gasco y se sube el precio en un 35 por ciento al consumidor? Voy a pedir y exigir que dentro del plan de modernización que debe tener la ENAP, se establezca la venta directa de gas a Edelmag, tal como se hace con el petróleo a Colbún. Ello favorecerá las utilidades de la ENAP y significará un justo precio de la luz en la Región de Magallanes.
En el pasado, la Empresa Nacional del Petróleo renunció también a la explotación y exploración de otras áreas a través de los CEOP. Con los mismos ejecutivos que salieron de la ENAP, hoy, esas empresas privadas están sacando gas y petróleo en lugares que durante años la ENAP desechó seguir explotando. ¿Eso no llama la atención? ¿No nos debe parecer extraño? Hay que analizarlo.
Cuarto, incorporación de capitales a la exploración y explotación de hidrocarburos. Voy a apoyar todo lo que signifique más recursos, inversión, producción y trabajo para la gente que va a ser desvinculada de esa empresa, pero siempre entregando una supervisión estratégica y un rol de participación de la Empresa Nacional del Petróleo.
Todas las reestructuraciones y los cambios deben ser en una misma línea. Hoy no podemos permitir que se desvincule a los trabajadores sin solucionar el problema de fondo: el cambio del gobierno corporativo de la ENAP y reformar una empresa que durante años ha sido politizada y destruida.
He dicho.
"
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