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- rdf:value = " El señor CHADWICK.-
Señor Presidente , intentando volver al asunto de fondo, deseo consignar que lo expresado recién por el Ministro señor Viera-Gallo -no lo veo ahora en el Hemiciclo- me ahorra parte importante de lo que iba a manifestar, para lo cual hace rato pedí intervenir.
Todo lo que se halla en el inciso tercero que la reforma constitucional agrega al artículo 8º de la Carta -todo- ha sido tomado, en forma literal, de las normas existentes sobre la materia. Lo único que hace la enmienda es elevar al rango de la Ley Fundamental esos principios y conductas de probidad democráticos. Se ha estimado, en efecto -y es el motivo de que ello se lleve a una disposición del Capitulo I, donde se encuentran las bases esenciales de la institucionalidad y se establece que el democrático es el régimen político chileno-, que las conductas y elementos descritos son consustanciales o esenciales a un proceso democrático real, profundo, transparente y que dé garantías de igualdad en la participación...
Al Senador señor Ávila le interesaría el punto, por la contienda electoral que deberá enfrentar.
El señor ÁVILA .-
Tiene razón, Su Señoría.
El señor CHADWICK.-
Me hubiera gustado que el Honorable señor Núñez estuviese en la Sala. Lamentablemente, en la Comisión de Constitución no tuvimos el privilegio de contar con su presencia para que nos hubiese ilustrado sobre el tema. Imagino que habrá enfrentado algún problema de tiempo por su participación en la Comisión de Gobierno, de la cual ha sido miembro por muchos años y donde se ha desempeñado brillantemente.
Pero ahora que Su Señoría vuelve al Hemiciclo voy a leerle el artículo 16 de la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración, conforme a la modificación efectuada en 1999, que de seguro le correspondió analizar en ese último órgano técnico y, con certeza, también en la Sala al dar su aprobación. ¿Qué dice esa norma? Lo siguiente: "El personal de la Administración del Estado estará impedido de realizar cualquier actividad política dentro de la Administración.", exactamente lo que se viene repitiendo en el inciso tercero que se propone incorporar en el artículo 8º de la Carta.
El señor GAZMURI .-
¡Muy contingente!
El señor CHADWICK.-
La disposición que he recordado fue aprobada por el Congreso con rango de ley orgánica constitucional, habiendo sido seguramente estudiada con mucha sabiduría, en ese entonces, por la Comisión de Gobierno, que es donde se discutió la iniciativa correspondiente y en la cual debe de haber participado -repito- el Honorable señor Núñez .
En consecuencia, no media ninguna razón para sostener -y menos para dramatizar- que en la Comisión de Constitución no consultamos ni siquiera el diccionario. No: en esta última analizamos los proyectos.
El señor GAZMURI.-
¡Se está haciendo una Carta Fundamental!
El señor CHADWICK.-
Y, por unanimidad, decidimos, junto con el Gobierno, que era importante que algunos de estos principios o conductas contemplados en nuestra legislación ostentasen rango constitucional. Y cuando se efectúa un análisis con dicho propósito, a fin de otorgarles esa mayor jerarquía, no se necesita consultar ningún diccionario, porque, obviamente, tal trabajo ya está hecho.
Por lo tanto, me parece muy inoficioso, además, el debate.
El señor NOVOA (Presidente).-
¿Puedo interrumpirlo, señor Senador?
El señor CHADWICK.-
Sí, señor Presidente .
El señor NOVOA (Presidente).-
Es inoficioso y antirreglamentario, porque se halla en discusión el inciso cuarto propuesto y no el tercero.
El señor CHADWICK .-
Así es.
El señor NOVOA ( Presidente ).-
Entonces, hago presente a la Sala la conveniencia de terminar la etapa en que nos hallamos, de abocarnos después a la segunda discusión y de que, en lo posible, dado que el proyecto registró unanimidad, esta última se refleje en la próxima sesión de una manera más concreta.
El señor CHADWICK.-
Solo para terminar, señor Presidente ,...
El señor NOVOA (Presidente).-
Sí, señor Senador.
El señor CHADWICK.-
...subrayaré que el debate en verdad resulta inoficioso y antirreglamentario, como usted lo ha observado. Lo primero, que es lo que me corresponde precisar -Su Señoría determina lo que resulta antirreglamentario-, obedece a que si se deseara sacar o modificar el inciso, la norma se mantendría en la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, con la misma obligatoriedad, con el mismo efecto.
El señor GAZMURI .-
¡Cambiemos ese cuerpo legal...!
El señor CHADWICK.-
En consecuencia, lo que se discute carece de sentido.
El Honorable señor Núñez , además, conoce dicha normativa.
"
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