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El señor HARBOE.-
Señora Presidenta , lo primero que resulta clave distinguir, sobre todo para tranquilidad de la gente que nos está mirando, es que esta norma aprobada por la Comisión de Transparencia no busca ampliar el período de propaganda electoral.
He escuchado ciertas intervenciones que confunden esta norma con propaganda electoral; la lógica de decir: "Aquí lo que quiere el Senado, o esta Comisión, es ampliar el período de propaganda electoral". Eso no es así. La propaganda electoral se mantiene exactamente en los mismos plazos actuales.
Lo que hace esta disposición es dar la posibilidad de que los candidatos, al hacer la declaración de precandidaturas, puedan recabar recursos de manera legítima, es decir, de acuerdo a lo que establece la ley, y, adicionalmente, armar sus equipos (equipos exploratorios, periodistas), empezar a ver el trabajo de terreno.
Me van a disculpar, pero esto es un diálogo bastante poco honesto. Yo quiero ver en la próxima elección senatorial cómo en la práctica nos vamos a pasear por las regiones impares. Porque lo más probable es que los candidatos incumbentes, que están sentados acá, tengan sus equipos financiados. ¿Con qué? Con otro tipo de recursos.
En consecuencia, se requiere ser cuidadoso. Esta norma evita la diferencia entre el incumbente -este posee un equipo de respaldo- y el desafiante, que no tiene equipo de respaldo ni ningún tipo de financiamiento.
El señor WALKER (don Ignacio).-
Ese es el punto.
El señor HARBOE.-
La disposición permite que la persona recabe recursos por la vía legal (personas naturales, límites, etcétera), que exista la cuenta y, por lo tanto, que el Servicio Electoral pueda fiscalizar desde la primera etapa. Pero al candidato no le será posible gastar un peso en publicidad.
Esta norma no amplía el período de campaña. Aquí se señala: "Si usted quiere ser candidato a Senador por la Región del Maule, haga lo siguiente: inscríbase 200 días antes como precandidato y podrá pedir recursos como corresponde, los que serán fiscalizados por el SERVEL, y no le será posible gastar en publicidad, porque eso se rige por normas legales. Usted podrá armar su equipo, su programa, recorrer su zona, financiar sus salidas a terreno con recursos conocidos". Ello, a diferencia de lo que ocurre hoy, en que eso se hace con recursos desconocidos, lo que da origen a la denominada "precampaña", que en el derecho no existe, pero sí en los hechos.
A mi juicio, la norma de la Comisión de Hacienda comete un error, pues confunde esos dos elementos y circunscribe la situación solo al cargo de Presidente de la República.
¿Qué candidato a Senador ha armado todo su equipo, ha hecho toda su campaña en 90 días?
El señor WALKER (don Ignacio) .-
Ninguno.
El señor HARBOE.-
Perdónenme, pero me permito dudar de que eso haya ocurrido. Esto sincera la situación, regula y aumenta los niveles de transparencia.
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