-
http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/648735/seccion/akn648735-po1-ds26-ds27
- rdf:type = bcnses:SeccionAntecedente
- rdf:type = bcnres:SeccionRecurso
- dc:title = "FORTALECIMIENTO Y TRANSPARENCIA DE LA DEMOCRACIA. INFORME DE COMISIÓN MIXTA"^^xsd:string
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/802
- bcnres:tieneReferencia = http://datos.bcn.cl/recurso/persona/4411
- rdf:value = "
El señor WALKER, don Patricio ( Presidente ).-
Corresponde tratar el informe de la Comisión Mixta recaído en el proyecto de ley sobre fortalecimiento y transparencia de la democracia, con urgencia calificada de "discusión inmediata".
--Los antecedentes sobre el proyecto (9.790-07) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:
Proyecto de ley:
En segundo trámite, sesión 36ª, en 21 de julio de 2015 (se da cuenta).
Comisión Mixta: sesión 96ª, en 26 de enero de 2016.
Informes de Comisión:
Especial encargada de conocer proyectos relativos a probidad y transparencia: sesión 39ª, en 4 de agosto de 2015.
Especial encargada de conocer proyectos relativos a probidad y transparencia (segundo): sesión 90ª, en 12 de enero de 2016.
Hacienda: sesión 90ª, en 12 de enero de 2016.
Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento (complementario): sesión 93ª, en 19 de enero de 2016.
Mixta: 98ª, en 27 de enero de 2016.
Discusión:
Sesiones 40ª, en 5 de agosto de 2015 (se aprueba en general); 90ª, en 12 de enero de 2016 (queda pendiente la discusión en particular); 91ª, en 12 de enero de 2016 (queda pendiente la discusión en particular); 92ª, en 13 de enero de 2016 (queda pendiente la discusión en particular); 93ª, en 19 de enero de 2016 (queda pendiente la discusión en particular); 94ª, en 19 de enero de 2016 (se aprueba en particular).
El señor WALKER, don Patricio (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor LABBÉ ( Secretario General ).-
Las divergencias suscitadas entre ambas Cámaras derivan del rechazo por parte de la Cámara de Diputados, en tercer trámite constitucional, de las enmiendas efectuadas por el Senado correspondientes al remplazo de la letra a) del numeral 2, que pasó a ser 3, del artículo 1º (referente al concepto de propaganda electoral); a las modificaciones efectuadas en el numeral 7, que pasó a ser 8, del artículo 1º (sobre propaganda en espacios privados), y a las enmiendas introducidas en el numeral 9, que pasó a ser 11, del artículo 2º (relativo a aportes anónimos).
La Comisión Mixta, como forma de resolver las divergencias entre ambas Cámaras, efectúa una proposición que consiste en:
Respecto del concepto de propaganda electoral:
-Aprobar el texto del inciso primero del artículo 30, contenido en la letra a) del numeral 3 del artículo 1º, que fue aprobado por el Senado.
-Remplazar el texto del inciso segundo del artículo 30, contenido en la letra a) del numeral 3 del artículo 1º, por el siguiente: "No se entenderá como propaganda electoral la difusión de ideas o de información sobre actos políticos realizados por personas naturales. Tampoco lo serán aquellas actividades que las autoridades públicas realicen en el ejercicio de su cargo, ni aquellas actividades habituales no electorales propias del funcionamiento de los partidos políticos constituidos o en formación.".
En lo referente a la propaganda en espacios privados:
-Aprobar la enmienda del Senado al inciso final del artículo 32 bis, contenido en el numeral 8 del artículo 1º.
-Aprobar las modificaciones del Senado al inciso primero de mismo artículo, sustituyendo las dimensiones de la propaganda de dos a seis metros cuadrados.
-Remplazar, en el inciso primero del artículo 32 bis, la frase que se inicia con la expresión "en que se encuentran" y hasta el punto seguido por "en que se encuentra y que la dimensión de esta propaganda no supere los seis metros cuadrados totales".
Respecto a los aportes sin publicidad de la identidad del aportante:
-Remplazar el numeral 11 del artículo 2º del proyecto por el otro que sustituye el artículo 17 en un precepto que establece, en síntesis, que los aportantes podrán solicitar al Servicio Electoral mantener sin publicidad su identidad, tratándose únicamente de aportes menores cuyo monto no supere cuarenta unidades de fomento para las candidaturas a Presidente de la República ; veinte unidades de fomento para las candidaturas a Senador y Diputado ; quince unidades de fomento para las candidaturas a alcalde y a consejero regional, y diez unidades de fomento para las candidaturas a concejal.
La Comisión adoptó el acuerdo por la unanimidad de sus miembros, salvo en lo relativo a las dimensiones de la propaganda, que fue aprobado por 7 votos a favor y 3 en contra en cuanto a que no supere los seis metros cuadrados, y por 9 votos a favor y uno en contra en lo relativo a agregar la palabra "totales" a continuación de la expresión "metros cuadrados" y a redactar en singular la frase "en que se encuentran y que las dimensiones de esta propaganda no superen los seis metros cuadrados". Tampoco hubo unanimidad en lo concerniente a la sustitución del artículo 17 de la ley N° 19.884, sobre Transparencia, Límite y Control del Gasto Electoral, en que se registró un voto en contra del inciso tercero propuesto.
Cabe hacer presente que la proposición que formula la Comisión Mixta, respecto de la letra a) del numeral 3, del numeral 8 del artículo 1° y del numeral 11 del artículo 2°, tiene rango de norma orgánica constitucional, por lo que requiere 21 votos favorables para su aprobación. Por su parte, el inciso segundo del artículo 17, contemplado en el numeral 11 del artículo 2° del proyecto de ley, en lo que se refiere a la excepción a la publicidad de las actuaciones de los órganos del Estado, tiene carácter de norma de quorum calificado, por lo que requiere 19 votos favorables para su aprobación.
Finalmente, corresponde informar que la Cámara de Diputados, en sesión de hoy, aprobó el informe de la Comisión Mixta.
En el boletín comparado que Sus Señorías tienen en sus escritorios figuran la proposición de la Comisión Mixta y el texto que quedaría de aprobarse el informe del mencionado órgano técnico.
"
- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/648735
- bcnres:esParteDe = http://datos.bcn.cl/recurso/cl/documento/648735/seccion/akn648735-po1-ds26