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El señor PÉREZ VARELA .-
Señor Presidente , disponemos de cinco minutos para expresar lo que resolvió la Comisión Mixta en lo más relevante, aquello en que hubo discrepancias entre la Cámara de Diputados y el Senado.
Al respecto, les recuerdo a los señores Senadores que cuando en su momento se discutió este proyecto en esta Sala (la semana pasada) se planteó la posibilidad de que existiera tanto el mecanismo de votación directa para la elección de la directiva cuanto la fórmula de la votación indirecta.
Pero eso se rechazó, por lo que fue imposible instalar aquello.
Quedó, entonces, la propuesta que aprobó la Cámara de Diputados, mediante la cual la directiva podía ser elegida por un mecanismo que no era el de "un militante, un voto". Y el Órgano Colegiado Intermedio también podía elegirse por un sistema distinto al de "un militante, un voto".
Es decir, se argumentó en torno a la votación indirecta. Pero tanto en la Cámara Baja como en el Senado no se aprobó eso, sino que la directiva y el consejo general fueran elegidos de determinada manera y no por voto directo.
Por lo tanto, el avance que hubo en la Comisión Mixta es relevante, porque establece que la directiva del partido puede ser elegida por el sistema "un militante, un voto" o por el Órgano Intermedio Colegiado (Consejo General, Comité Central, Junta Nacional, o como se le quiera llamar).
Pero en dicha instancia se aceptó lo que el Senador Larraín propuso la semana pasada y que se rechazó: que si legítimamente un partido establecía en sus estatutos el criterio de que la directiva nacional, el órgano ejecutivo nacional fuera elegido por su Consejo General, Junta Nacional, Comité Central, o como quiera denominarse, ese organismo intermedio colegiado debía ser elegido a través del mecanismo "un militante, un voto".
Eso fue lo que la Comisión Mixta aprobó.
La Cámara de Diputados hoy día ratificó aquello.
Estoy seguro de que el Senado también lo va a aprobar, porque se trata de un avance notable con respecto a la forma como siempre se presentó este proyecto, que era para democratizar a los partidos, para fiscalizarlos, para establecer el financiamiento público; que fijaba un estándar de transparencia, de participación mucho más elevado del que tenemos hasta hoy día, lo cual puede ser la causa de todas la dificultades que viven la política, los partidos y los políticos.
Hay otros asuntos que resolvió la Comisión Mixta. Pero para mí esta es la materia central.
A partir de esta legislación, el principio "un militante, un voto" queda instituido legalmente para la directiva o para el consejo general. Uno de los dos debe ser elegido a través del procedimiento "un militante, un voto".
Nosotros habíamos planteado en un inicio -y así lo aprobó la Comisión Especial de Probidad y Transparencia- que la directiva siempre fuera elegida por el sistema "un militante, un voto".
Pero recogimos y aceptamos los argumentos que hablaban de votación indirecta que presentaron el Partido Socialista y otros en el Senado recurriendo a la historia, a la tradición y a las prácticas de esas colectividades.
Pero, lamentablemente, no se quiso establecer con precisión que en la votación indirecta quedara absolutamente claro que el organismo intermedio colegiado tenía que ser elegido a través del mecanismo de "un militante, un voto".
La Comisión Mixta planteó un avance en tal sentido: ratificó lo que planteamos la semana pasada en el Senado, que -reitero- se halla expresado en una indicación que presentó el Senador Hernán Larraín .
Hoy, al verificarse ello en la normativa propuesta, hemos dado un paso importante para la democratización de los partidos.
A algunos les habría gustado votación directa para las directivas.
Eso queda abierto: un partido puede establecerlo; no tiene ninguna dificultad para ello.
Pero si elige un sistema indirecto, este debe ser verdaderamente democrático.
En todas las democracias (en particular, las parlamentarias) en que hay votación indirecta, el órgano que elige al Ejecutivo es nombrado mediante el sistema de "un militante, un voto" o de una votación directa de todos los ciudadanos.
Eso fue lo que se recogió. Y ello -insisto- constituye un avance significativo.
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