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El señor BUSTOS (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado informante.
El señor ARAYA.-
Señor Presidente, paso a informar el proyecto de ley, iniciado en mensaje de su excelencia la Presidenta de la República , que reforma la Constitución Política de la República para suprimir la referencia al número de diputados.
Hago presente que la iniciativa requiere el voto favorable de tres quintos de diputados y senadores en ejercicio y que el Gobierno ha calificado su urgencia como de “discusión inmediata”.
A la discusión asistieron el ministro secretario general de la Presidencia , don José Antonio Viera-Gallo ; el subsecretario de dicha cartera, don Edgardo Riveros , y el presidente del Partido Comunista de Chile , don Guillermo Teillier .
Según señala el mensaje, el proyecto tiene su origen en un compromiso adquirido por la Presidenta Michelle Bachelet , en orden a modificar el sistema binominal con el fin de asegurar la competitividad, representatividad y gobernabilidad.
En consecuencia, la reforma pretende despejar el obstáculo que tiene la ley para modificar el actual sistema electoral, suprimiendo el guarismo 120 que consagra el artículo 47 de nuestra Carta Fundamental y, al igual que los senadores, dejar abierta esta materia para que sea el legislador quien defina la cantidad de diputados y senadores a elegir.
Por último, el mensaje expresa que el establecimiento de un número fijo en la Constitución entorpece el diseño que el legislador puede hacer de un sistema electoral más representativo. Eso puede significar un aumento de la cifra que establece la Carta Fundamental, lo que hace inviable una modificación meramente legal si no va acompañada de una reforma constitucional.
Hago presente que la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia ayer aprobó el proyecto por siete votos a favor y seis en contra.
Los argumentos a favor apuntan básicamente a la necesidad de modernizar nuestro sistema electoral y terminar de una vez por todas con la exclusión. Por su parte, la mayoría de los diputados que votaron en contra se refirió a lo beneficioso que ha sido el sistema binominal argumentando que le ha dado estabilidad al país, argumentos que seguramente se van a repetir en el transcurso de esta discusión.
También hago presente que en 2005 el diputado Gabriel Ascencio presentó una iniciativa casi en los mismos términos en que lo hizo el Gobierno en 2007.
En consecuencia, la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia propone aprobar el siguiente proyecto de reforma constitucional:
“Artículo 1º.- Suprímese, en el artículo 47 de la Constitución Política de la República, el guarismo “120”.
“Artículo 2º.- Agrégase el siguiente inciso tercero a la disposición decimotercera transitoria:
“El mismo quórum del inciso anterior se requerirá para modificar el número de diputados que establece la Ley Orgánica Constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios.”
He dicho.
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