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- rdf:value = " El señor DELMASTRO.-
Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Hacienda paso a informar sobre el proyecto de acuerdo aprobatorio del protocolo bilateral al Tratado de Libre Comercio entre Chile y Centroamérica y sus anexos, suscrito entre Chile y Honduras en Santiago, el 22 de noviembre de 2005.
Asistieron a la Comisión durante el análisis del proyecto los señores Raúl Sáez, coordinador de Asuntos Internacionales del Ministerio de Hacienda ; Claudio Troncoso , director de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Relaciones Exteriores; Camilo Navarro , jefe del Departamento América Latina de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, y Patricio Balmaceda , asesor del Gabinete de dicha Dirección.
El objeto de la iniciativa consiste en la aprobación de un protocolo bilateral complementario al Tratado de Libre Comercio con Centroamérica, suscrito entre los Gobiernos de Chile y Honduras en Santiago, el 22 de noviembre de 2005.
El referido protocolo adicional tiene por objeto establecer, conforme a lo previsto en el Tratado de Libre Comercio con Centroamérica, normas especiales en materias principalmente de acceso a mercados de bienes y de comercio transfronterizo de servicios e inversiones.
Este instrumento consta de siete artículos y sus respectivos anexos, que contienen las materias contempladas en el artículo 21.03 (2) del Tratado de Libre Comercio entre Chile y Centroamérica, que se refieren a las siguientes materias:
1. El programa de desgravación arancelaria, contemplado en el anexo 3.04 (2).
2. El tratamiento de los subsidios a la exportación sobre mercancías agropecuarias.
3. Las reglas de origen específicas aplicables sólo entre Chile y Honduras, y
4. Los anexos I, II y III del Capítulo sobre Comercio Transfronterizo de Servicios.
El informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos con fecha 14 de junio de 2007, señala que el mencionado protocolo contempla la desgravación arancelaria progresiva de las mercancías importadas desde Honduras, las cuales han sido agrupadas en tres categorías. La categoría A considera la desgravación total a contar del momento en que entre a regir el acuerdo, y las categorías B y C se rigen por un cronograma de rebajas de la tasa arancelaria, alcanzando el nivel de arancel cero en los años 2010 y 2015, respectivamente. Asimismo, se contempla la exclusión de un conjunto de bienes del ámbito de aplicación del Tratado.
El impacto en las finanzas públicas derivado del proceso de desgravación de las importaciones desde Honduras se expresa en menor recaudación de aranceles y del impuesto al valor agregado correspondiente, a contar de su aplicación. Este menor ingreso, calculado de acuerdo con las importaciones proyectadas para 2007 sobre la base del comercio efectivo de 2006, alcanza en 2007 a 19,3 miles de dólares, suponiendo una vigencia de tres meses para el presente año. En régimen, este costo se eleva a 77 miles de dólares.
El señor Sáez puntualizó que el presente protocolo se celebra de conformidad con lo previsto en el Tratado de Libre Comercio con Centroamérica, incorporando normas especiales acordes con la relación de intercambio bilateral chileno-hondureño, del mismo modo como ya se ha establecido con Costa Rica y con El Salvador. Agregó que el Tratado de Libre Comercio con Centroamérica es similar a todos los tratados de su tipo, y persigue crear una zona de libre comercio entre Chile y Costa Rica, El Salvador , Guatemala, Honduras y Nicaragua.
En 2006, Chile alcanzó un intercambio comercial con Honduras de 46 millones de dólares, con una balanza comercial superavitaria que llegó a los 43,9 millones de dólares.
El señor Navarro precisó que Honduras concede a Chile la desgravación del 84 por ciento de sus productos en categoría inmediata; en desgravación a 5 años quedó el 6 por ciento de los productos. Honduras otorga a Chile la desgravación de 7 por ciento de los ítems arancelarios a 10 y 14 años, y en excepciones, el 3 por ciento. Por otra parte, informó que el 92 por ciento de las exportaciones chilenas a Honduras tendrán acceso libre de aranceles desde la vigencia del protocolo.
Añadió que Chile concede a Honduras una cuota de importación de azúcar libre de gravámenes por un total de mil toneladas, lo que equivale al 1 por ciento del total de azúcar producida en el país. Respecto de los lácteos informó que no fueron beneficiados, con excepción de la leche condensada.
La Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana dispuso en su informe que la Comisión de Hacienda tomara conocimiento del referido protocolo bilateral por cuanto no sólo compromete a los Estados a reducir o eliminar aranceles o derechos aplicables al intercambio de productos entre ambos países, sino por la incidencia general que sus disposiciones tendrán en la economía del país.
Teniendo presente los antecedentes de la iniciativa y las consideraciones expuestas en la Comisión, fueron revisados los artículos pertinentes y sometido a votación el artículo único del proyecto de acuerdo propuesto por la Comisión Técnica, fue aprobado por la unanimidad de los diputados presentes, el 4 de septiembre del presente año, con la asistencia de los diputados señores José Miguel Ortiz ( Presidente ); don René Aedo ; don Claudio Alvarado, don Rodrigo Álvarez, don Roberto Delmastro, don Jorge Insunza, don Enrique Jaramillo, don Carlos Montes, don Raúl Súnico , y don Gastón Von Mühlenbrock .
Es cuanto puedo informar.
He dicho.
"
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