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“Honorables Diputadas y Diputados:
Junto con saludar, por medio del presente informe cumplo con informar a la Honorable Cámara de Diputados mi asistencia a la Asamblea del Parlamento Latinoamericano desarrollado durante los días 19 y 20 de Agosto del año 2015 a la cual tuve el honor de asistir y participar en la sesiones de la Comisión de Asuntos Politicos, Municipales y de la Integración en la ciudad de Brasilia de la República Federativa de Brasil.
REUNIONES REALIZADAS DURANTE LAS COMISIONES PARLAMENTARIAS PERMANENTES ENTRE LOS DÍAS 19 y 20 DE AGOSTO 2015, EN CIUDAD DE BRASILIA - REPUBLICA FEDERATIVA DE BRASIL
La Sesión Solemne de la Comisión de Asuntos Polilícos, Municipales y de la Integración del Parlamento Latinoamericano se realizó el 19 de agosto de 2015 con la asistencia de los siguientes Parlamentarios:
Sra. María de Los Angéles Higonet de la República de Argentina
Sen. Alfred Sneek de Aruba
Sen. Charles Cooper de Curacao
Dip. Edgar Romero del Estado Plurinacional de Bolivia
Dip. Marcia Rodrigues de la D.R de Brasil.
Dip. William Alvarado de Costa Rica
Dip. José Vidal Carrillo del Salvador
Dip. Jorge Escobar del Salvador
Dip. Delvin Barcenas de México
Olp. Marco Antonio Calzada de México. Dip. José J. García de México
Dip. Carlos Varelade Uruguay
Dip. Roy Daza de Venezuela.
Como relator se nombró por unanimidad a don Edgar Romero de Bolivia y a la Diputada Delvim Barcenas de México como Secretaria.
De los temas tratados en dicha comisión se abordó "La Migración" y "Desarrollo de los proyectos regionales intennunicípa!es.
1. Migracióo:
La presente Comisión fue Presidida por el H. Diputado Roy Daza y tuvo como fin analizar y debatir la situación Migratoria el cual se considera relevante debido a fa crisis que existe en Europa.
En relación a ello los representantes de Costa Rica y Uruguay manifestaron su preocupación ante la cantidad de personas que su gran mayoria son profesionales calificados pero que están de transito por sus países, no obstante presentan problemas de seguridad social, sumándose a ello el tema educación y agrlcola que enfrentan.
Ante la preocupación de los Integrantes de esta Comisión y considerando la movilidad humana, manifesté la necesidad de "hacer una nueva ley marco para integrarnos". Considerando además que Chile es un país atrasado en materia de migración, por tanto se hace relevante conocer las experiencias de otros paises para presentarlo y aplicarlo. Sin embargo, ante la propuesta de algunos de mis colegas que consideran aplicar un Pasaporte Latinoamericano para formar una propia identidad de participación latinoamericana consideré que no es viable porque debemos ver personas y no trabajadores.
Se concluyó que a pesar que existe la aprobación de una Ley sobre Migración, se hace necesario su actualización debido a los nuevos escenarios y realidades especialmente en situaciones de esclavismo o el proceso con Estados Unidos.
Para tal efecto, se solicitó invitar para la próxima sesión de esta Comisión a la Senadora Cuevas de México.
Participaron los siguientes integrantes: Dip Roy Daza, Dip. Carlos Varela. Dip. Edar Romero, Dip. Wllliam Alvardo, Sen. Charles Cooper, Sen. Maria de los Angéles Higonet, Dip. Marco Antonio Calzado y Sen Alfred S de Aruba.
2.- Desarrollo de los Provectos Regionales lntermunicipales.
Se debate el presente tema a petición del Diputado Roy Daza, quien plantea la necesidad de estudiar la "no neelección de Presidentes Municipales en México.
Si bien, se manifestaron varias inquietudes como por ejemplo la situación de agresión de género en Bolivia y la necesidad de recursos para los municipios en Uruguay.
En relación a ello Intervine señalando la situación en Chile, donde el Intendente es uno solo por Región y su presupuesto es asignado a través del Fondo Nacional de Desarrollo Regional el cual es distribuido a su consideración a cada una de las comunas que fonnan parte de su Región Sin embargo, esto provoca que no sea distribuido de manera equitativa. dejando una sensación de desconformidad especialmente para aquellas familias de comunas de sectores rurales quienes sienten la necesídad de más recursos para mejorar su calidad de vida como por ejemplo redes de alcantarillado o mejoramiento de caminos. Que ante ello, senalé que en Chile se ha iniciado hacer una reforma de descentralización con el fin que sea electo el Intendente.
Ante las diferencias y apreciación de los presentes, se dejó de manifiesto que:
-Realizar un intercambio de leyes de cada uno de los países miembro con el fin de desarrollar y presentar propuestas sefíalizando los desafíos de los Municipios.
Encargados en presentar propuestas:
-Diputados Carela y William Alvarado de Costa Rica en temas de presupuesto y autonomía municipal, así como también UN estudio de las capacidades productivas y de gestión de cada municipio.
-Diputado Edgar Romero encargado de presentar propuesta sobre las experiencias de mancomunidad intermunicipal.
Para la aprobación de dichos texto se solicitó convocar a una sesión extraordinaria para el último semestre del año 2015 con el fin de finalizar el debate y aprobar sus documentos.
Es cuanto puedo informar.
Atentamente,
(Fdo.): FERNANDO MEZA MONCADA, Diputado de la República”.
INFORME DEL DIPUTADO SEÑOR MEZA, DON FERNANDO, SOBRE SU PARTICIPACIÓN, EN CONJUNTO CON LOS DIPUTADOS SEÑORES BARROS Y MÖNCKEBERG, DON NICOLÁS, EN LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA DE LAS COMISIONES DE SEGURIDAD CIUDADANA, COMBATE Y PREVENCIÓN AL NARCOTRÁFICO Y CRIMEN ORGANIZADO; DE ASUNTOS LABORALES, PREVISIÓN SOCIAL Y ASUNTOS JURÍDICOS, Y DE ASUNTOS POLÍTICOS, MUNICIPALES Y DE LA INTEGRACIÓN DEL PARLATINO, LLEVADA A CABO DESDE EL 7 AL 9 DE OCTUBRE DE 2015, EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES, ARGENTINA.
“Honorables Diputadas y Diputados:
Junto con saludar fraternalmente a cada uno de mis distinguidos colegas, es que por medio del presente Informe quisiera señalar ante la Honorable Cámara de Diputados mi asistencia al Partamento latinoamericano "Parlatino", desarrollado durante los días 7, 8 y 9 de Octubre del 2015, en la ciudad de Buenos Aires, República Argentina, a la cual tuve el honor de asistir, en compañía de los Honorables Diputados Sres. Ramón Barros y Nicolas Monckeberg, con los cuales participamos en la Reunión Extraordinaria del Parlatino, la cual sesionó la Comisión Seguridad Ciudadana, Combate y Prevención al Narcotráfico y Crimen Organizado, Comisión de Asuntos Laborales, Previsión Social y Asuntos Jurídicos y Comisión de Asuntos Polítícos, Municipales y de la Integración.
RESEÑA
El Parlamento Latinoamericano (Par!atino). se creó el día 10 de Diciembre de 1964 por la Declaración de Lima. la que posteriormente es institucionalizada el 16 de Noviembre de 1987, en la Ciudad de Lima, Perú. Este Parlamento es un organismo intergubemamental de ámbito regional, permanente y unicameral. Lo integran congresos y asambleas legislativas nacionales de lberoamérica electas democráticamente. Su sede está en Panamá y los idiomas oficiales son el español y el portugués.
El siguiente párrafo de la declaración de lima viene a demostrar en parte la visión de este parlamento: es una"( ...) institución democrática de carácter permanente, representativa de todas las tendencias politicas existentes en nuestros cuerpos legislativos; y está encargada de promover, armonizar y canafizar el movimiento hacia la integración".
INFORME DE REUNIÓN EXTRAORDINARIA DEL PARLATINO (7,8 Y 9 DE OCTUBRE, BUENOS AIRES, ARGENTINA)
Tal como señalábamos anteriormente se desarrolla en el Congreso de la Nación Argentina la reunión extraordinaria del Parlatino, el cual sesiona tres comisiones: la Comisión Seguridad Ciudadana. Combate y Prevención al Narcotráfico y Crimen Organizado, Comisión de Asuntos Laborales, Previsión Social y Asuntos Jurídicos y Comisión de Asuntos Políticos, Municipales y de la Integración.
Los diputados chilenos asistentes (Barros, Meza y Monckeberg), participan activamente de las comisiones antes mencionadas, relatando, modificando, volando, pero principalmente aportando intensamente desde el punto de vista democrático, altruista, respetuoso del estado de derecho tanto nacional como internacional y con una visión clara de futuro.
Comisión de Asuntos Laborales, previsión Social y Asuntos Jurídicos
Esta comisión permanente del PARLATINO trata principalmente materias propias de los lineamientos de trabajo, empleo y remuneraciones de acuerdo al sector. ya sean asalariados o empresariado. Se incluyen también materias referentes a los sindicatos o agrupaciones laborales, ya sean oficiales o descolgados; et papel del estado y los privados en la seguridad social. competencia tiene esta comisión también en relación al trabajo en la tercera edad, los riesgos de estos en esta etapa etaria y la discapacidad. También trata lo concerniente al Tratado de Instituclonalización del Parlamento Latinoamericano, su Estatuto y su Reglamento, proponiendo sus reformas o modificaciones. Lo relativo a la armonización de legislaciones y lo referente a tos regímenes electorales. Dictaminará y conceptuará, cuando así se lo soliciten los demás órganos, sobre la debida aplicación del derecho y su correcta interpretación.
La comisión se desarrolló entre los días 8 y 9 de octubre del 2015, la cual estuvo presidida por el Diputado Niffouri Amín (República Orienta! del Uruguay), y asistieron diez parlamentarios, los cuales pertenecen a Aruba, Bolivia, Brasil, Curacao, Paraguay, Uruguay, Venezuela y Chile.
El parlamentario chileno representante en esta comisión fue el Honorable Diputado Don Ramón Barros.
El proyecto que se encuentra en trámite (hace dos años) en dicha comisión, procedió a la discusión y votación de los diferentes articulas de esta moción, los cuales contaron con todos los parlamentarios antes señalados, e.xceptuando a los miembros de Argentina, Venezuela y México, lo cual quedó señalado en acta y se procedió al desarrollo de ésta.
El Diputado Barros hizo variados aportes en la discusión y votación. solicitando definir el objeto de ta ley y haciendo hincapié que dicha ley debe garantizar las notificaciones entre los interesados, en lo que relaciona el ámbito laboral.
En relación a la votación del art. 15 de la propuesta de México, solicitó que se tenga en cuenta las realidades de cada país y sus legislaciones. así como también en el Cap.8, de ejecución del Art. 17, del mismo proyecto, solicitó redactar el Articulo porque las resoluciones no son voluntarias, y está en contra de proponer plazos, todo ello debido a que hay distintas legislaciones. Dicha votación fue de diez votos a favor y uno en contra.
No obstante se concluyó que dichas resoluciones "deberán cumplirse al más breve plazo y en caso de incumplimiento de esta resolución, el tribunal podrá intervenir bienes suficientes para garantizar su cumplimiento.
Para finalizar, la presente comisión debatió el articulo 18 (modelo mexicano), fue sometido a votación su primer párrafo con ocho votos a favor y dos en contra, quedando citado el articulo de la siguiente forma:
"Los bienes embargados para el cumplimiento de las resoluciones de los tribunales laborales, quedarán en garantía para el pago preferente de esos créditos frente a cualquier otro. De no producirse el pago los bienes se subastarán públicamente".
Comisión de Seguridad Ciudadana, Combate y Prevención al Narcotráfico, Terrorismo y Crimen Organizado.
Esta comisión realiza recomendaciones sobre políticas legislativas en la lucha contra la producción, el comercio ilícito y el consumo ilegal de sustancias psicotrópicas, estupefacientes y sus diferentes consecuencias, también contra toda forma de crimen organizado y su operatividad en la sociedad. A su vez, recomienda adopción de medidas para prevenir y combatir los actos, métodos y prácticas subversivas, terroristas (en todas sus formas), y también la corrupción generalizada.
La seguridad ciudadana conlleva la plena vigencia de los derechos humanos, la eficiencia de las instituciones públicas para dar respuesta a las distintas demandas sociales y en definitiva, et respeto írresíricto del estado de derecho en todos los ámbitos de la comunidad organizada. Es una de las exigencias sociales más importantes de la actualidad frente a la violencia, el aíslamiento y la pérdida del sentimiento de seguridad. Se elaborará un diseno de medidas de prevención y control de la criminalidad que deberán ser implementadas por el Gobierno Regional en coordinación con los municipios y autoridades nacionales.
La comisión se desarrolló entre los días 8 y 9 de Octubre del 2015, la cual estuvo presidida por el Diputado Horacio Pietraglia Corti (República Aryentina), y asistieron diecisiete parlamentarios, los cuales pertenecen a Argentina, Aruba, Bolivia, Brasil, Curacao, Ecuador, México, Perú, San Martín, Uruguay, Venezuela y Chíle.
El parlamentario chileno representante en esta comisión fue el Honorable Diputado Don Nicolás Monckeberg.
Entre tos temas a debatir tenemos la Trata de Personas, en el cual hizo una notable exposición el Doctor Germán Diaz, Abogado de la Fundación Maria de ros Ángeles, donde detalló la lucha de la Señora Susana Trimarco, Madre de Marita Verón. la cual el 3 de Abril del 2002 es secuestrada en la esquina de su casa por una red criminal de trata de personas, delito que en ese momento era casi desconocido por la opinión pública.
La señora Trímarco, en el afán de encontrar a su hija, se hace pasar por prostituta para así entablar conversaciones con las mujeres que ejercen esa actividad, en el camino la Señora se dio cuenta que eran muchas las chicas que sufrfan el secuestro y la prostitución forzada, así rescató a más de 100 mujeres en esta triste situación.
El coraje de esta mujer llevó a formar la fundación Maria de los Angeles en Tucumán el año 2008, con el apoyo del Presidente argentino de ese momento don Néstor Kirchner (Q.E.P.D.). De la mano oon esta fundación se promulga la ley 26.364 que sanciona la Ley contra trata de personas.
El éxito absoluto para la Señora Trimarco será cuando se reencuentre con Marita.
Luego de esta exposición los legisladores, a pedido de la Presidenta de la comisión. Diputada Alicia Comefli, pide exponer la situación de cada país en relación a la trata de personas.
Se acuerda también la confección de una Ley Marco en Seguridad Ciudadana para tratarse en la primera reunión del 2016 de esta comisión, en virtud del interés que se puso en el tema de trata.
Finalmente se compromete a continuar trabajando y procurar obtener una resolución conforme el punto III para ser presentado ante las naciones unidas, en la Asamblea General sobre Drogas de 2016.
Comisión de Asuntos Políticos, Municipales y de la Integración
Esta comisión trata lo relativo a la estabilidad, evolución y desarrollo del régimen democrático en Latinoamérica; sus procesos de integración; sus relaciones internacionales; y, el quehacer politice, legislativo y gubernamental, tanto regional como local. Abarca temas como el de los gobiernos locales.
canales de diálogo Estado-sociedad civil, descentralización y desconcentración.
Se encargará del estudio y tratamiento de la integración entre los municipios y su vinculación con las respectivas Asambleas estaduales y departamentales y su Parlamento nacional. Permanentemente estará dada al estudio, análisis y propuestas de la integración regional, a través de la Comunidad latinoamericana de Naciones.
La comisión se desarrolló entre los días 8 y 9 de Octubre del 2015, la cual estuvo presidida por el Diputado Roy Daza (Venezuela), y asistieron trece parlamentarios, los cuales pertenecen a Argentina, Aruba, Bolivia, Costa Rica.
Curacao, Ecuador. San Martín, Uruguay, Venezuela y Chile.
El parlamentario chileno representante en esta comisión fue el Honorable
Diputado Don Fernando Meza Moneada.
La agenda aborda los siguientes temas a tratar en esta comisión:
TEMA 1: Principios básicos de Naciones Unidas aplicables a la reestructuración de deudas soberanas: impacto político en los países latinoamericanos y caribeños.
TEMA 11: Retos y desafíos del municipalismo en América Latina.
TEMA 111: Mancomunidad intermunicipal.
TEMA IV: Problemática continental sobre Migración
TEMA V: Asuntos Varios.
En el tema 1, se aprueba unánimemente la ley Marco de Principios de Reestructuración de Deuda Soberana. que se anexa a la presente. Se pide que este documento se distribuya en la próxima reunión de Junta Directiva de modo de que pueda ser tratada por la Asamblea Ordinaria de este año.
En el tema II aparece la figura de consejos comunales, propuesto por el parlamentario venezolano, sin embargo la mayoría de la región realiza avances en los municipios propiamente tales, sin dejar de lado las comunas como tal, sin embargo el común denominador es la participación ciudadana.
Tema 111, se tratará en próxima reunión por falta de instrucción de cancillería
del Diputado Boliviano Romero para exponer sobre el tema.
Tema IV, se tratará en próxima reunión por ausencia de la senadora mexicana Gabríela Cuevas.
Tema V. se trató el tema de las Malvinas, expuesto por la Senadora Higonet de Argentina, donde se consigue firmar una resolución de apoyo Nº 2065 de la Asamblea General de las Naciones Unidas por unanimidad, dejando en manifiesto esta controversia como una causa latinoamericana.
Finalmente, todas las delegaciones expresaron su apoyo a la causa de Aruba, Curacao y San Martin, en relación al camino mas apropiado para resolver la diferencia de los países mencionados y Holanda en lo que respecta a la autonomía de dichos países.
Es cuanto puedo informar. Atentamente.
(Fdo.): FERNANDO MEZA MONCADA, Diputado de la República”.
INFORME DEL DIPUTADO SEÑOR ESPINOZA, DON FIDEL, SOBRE SU PARTICIPACIÓN EN LA XXII REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA, TECNOLOGÍA YCOMUNICACIÓN DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO (PARLATINO), LLEVADA A CABO ENTRE EL 19 Y EL 20 DE AGOSTO DE 2015, EN LA CIUDAD DE BRASILIA, BRASIL.
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 37 del Reglamento de la Cámara de Diputados, tengo a bien remitir infonne de la participación del diputado que suscribe en la XXII Reunión de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicación del ParlaUno, realizada los días 19 y 20 de Agostode 2015 se realizó, en la ciudad de Brasilia, Brasil, en mi calidad de miembro integrante de dicha instancia, debido a mi calídad de integrante de la Comisión de Educaciónde esta Corporación.
La ceremonia solemne de apertura de este evento se realizó en el Salón Plenario del Senado Federal de Brasil (imagen adjunta), contando con al presencia del senador Renán Calheiros, Presidente del Senado de Brasil; la senadora Blanca Alcalá. Presidenta del Parlatino; el Embajador Mauro Vieira, Ministro de Relaciones Exteriores de Brasil; el senador Flexa Ríbelro, Presidente del Grupo Brasileño del Parlatino; y el diputado Heráclito Portes, Primer Vicepresidente del Grupo Brasileño del Parlatino.
La Comisión, por su parte, estuvo presidida por el Diputado Welington Coimbra de Brasil; siendo su primer vicepresidente el Diputado Miguel Enrique Charbonet Martell, de Cuba; su segundo vicepresidente el Diputado Luis 6. Quiros, de Panamá; siendo su secretario, el Diputado Winifred A Ravenau, de Curacao, Para concurrir a este evento regular, el primero del año 2015, viajé a Brasil con fecha 18 de Agosto, retomando a Chile el día 21 del mismo mes.
Durante mi estadía en dicho evento Internacional. que contó con la presencia de 20 parlamentarios, de Argentina, Aruba, Bolivia, Brasil, Cuba, Chile, Curazao, El Salvador, México, Paraguay, Panamá, Uruguay y Venezuela.
El objetivo del encuentro era convocar a los parlamentarios integrantes de la Comisión a debatir sobre los siguientes temas:
-Educación para la lntegraci6n y el Desarrollo
-El impacto de la Internet en las actividades educativas, prindpahnente de níños y de jóvenes. Medidas relacionadas con la conectividad y la banda ancha.
-Mejoramiento de las condiciones laborales de los trabajadores de la educación.
Para estos efectos, la Comisión contó con la participación de 12 invitados especiales y expositores, entre ellos el Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación de Brasil. Dr. Aldo Rabelo.
En la jornada final de la reunión, además del informe de los grupos de trabajo y resoluciones sobre los temas tratados, se hizo un recuento histórico de los acuerdos interinstitucionales del Parlatino que se refieren a temas de la Comísión; se realizó una presentación acerca de la "Red Hemisférica de Parlamentarios y Ex parlamentarios por la Primera Infancia"; y se adoptaron decisiones sobre el temario y otros asuntos relacionados con la Xlll reunión de la Comisión, a realizarse en Panamá a fines del 2015.
Para mayor detalle adjunto la Agenda Preliminar y el Acta de la citada reunión. Es todo cuanto puedo informar,
(Fdo.): FIDEL ESPINOZA SANDOVAL, Diputado de la República”.
INFORME DE LA DIPUTADA SEÑORA CARVAJAL SOBRE SU PARTICIPACIÓN EN LA XXIV REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y TURISMO DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO (PARLATINO), LLEVADA A CABO DESDE EL 30 AL 31 DE OCTUBRE DE 2015, EN LA CIUDAD DE ORANJESTAD, ARUBA.
Viernes 30 de octubre de 2015
Presentación de Legisladores asisten te ala Comisión.
En las sesiones, los parlamentarios reunieron los documentos necesarios para la elaboración de una declaración en conjunto que refleje su preocupación sobre la situación del Medio Ambiente y el Cambio Climático.
Tema I
Proyecto de Ley Marco de Categorización de áreas protegidas:
En lo que se refiere a la Ley Marco sobre Categorización de Áreas Protegidas, el Parlamento Latinoamericano busca determinar los objetivos de conservación y las leyes aplicables a los Estados para que regulen las actividades que en estas áreas puedan realizarse, basándose en el principio de la integración económica, política, social y cultural de los pueblos. Para ello se tomará en cuenta la diversidad biológica y se promoverá la concertación de acciones para el desarrollo y promoción de una legislación homogénea en todo su territorio. En este sentido, se propone fortalecer la gestión de las instituciones responsables de tas regulaciones legales que conciernen a las áreas protegidas, mejorando la capacidad institucional de los países miembros en la protección de las áreas naturales y de la diversidad biológica con el objeto de establecer una categorización de las áreas protegidas. La presente carpeta integra el Quinto Informe Nacional de México ante el Convenio sobre la Diversidad Biológica, el cual contiene los avances de la política pública ambiental en temas como: especies invasoras, cambio climático, islas, especies vegetales, estrategias estatales de biodiversidad, especies en riesgo (NOM-059) y especies prioritarias para la conservación, entre otras. Este 6 informe destaca la inclusión de casos exitosos tanto de la Administración Pública Federal como por primera vez de organizaciones de la sociedad civil. El informe también señala los avances del Sistema Nacional de Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (SUMA). El sistema integraba en 2009 a 9,386 unidades de manejo distribuidas en 32.86 millones de ha (cerca del 17ºh del territorio nacional). En 2013, las cifras ascendieron a 12,036 unidades de manejo ubicadas en 38.08 millones de ha (más del 19°/o de la superficie nacional}. El documento también refiere el incremento en el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, ya que en el periodo 2009-2013 el número de áreas pasó de 165 a 176 para cubrir una superficie total de 25.39 millones de hectáreas.
Presentación de la delegación de Argentina.
Una vez leidos los artículos, interviene el Diputado de Uruguay Gerardo Amarilla, quien propuso en el artículo 25 un nuevo contenido del literal B de establecer la posibilidad de la gestión transnactonal, acordando entre 2 o más países compartir la delimitación de áreas protegidas, para la conservación de dichas áreas.
En el tratamiento del articulo 5 intervino la Senadora Silvia Garza de México
Se discuten los artículos 7, 8, 9, 16, 25 respectivamente, los cuales fueron modificados en alguno de sus párrafos, donde intermediaron los diputados María Carrillo de Argentina, Susana Pereyra de Uruguay, Glenn Sulvaran de Curacao
En la sección II, 111 IV, V, VI de la presente ley se efectuaron algunas modificaciones en las cuales los Diputados Susana Pereyra de uruguay, Arnaldo Giuzzio de Paraguay, la diputada Esmerita Sánchez y quien informa Diputada Loreto Carvajal, intervienen.
Debate y conclusiones.
Aprobado los artículos de la Ley, con intervenciones de los legisladores.
Tema II
1. Ley Marco para la prevención y sanción del delito Ecocidio
Se busca proteger la vida de la tierra de los procesos de cambio y alteraciones que ha venido sufriendo a causa del cambio climático, la contaminación, la desertiflcación, la degradación ambiental, el deterioro de los litorales y océanos, los residuos tóxicos, desechos nucleares, entre otros.
2. Pacto americano que crea la corte interamerícana en defen.sa delos derechosde la madre tierra
Se incluye el Pacto Americano que crea la Corte lnteramericana en defensa de la Madre Tierra, Proyecto de Declaración Universal de los Derechos de la Madre Tlerra y Proyecto de Ley Marco de los Derechos de la Madre Tierra, elaborado por la República del Ecuador. Los derechos de la madre Tierra están contenidos en la Declaración Universal promovida por el presidente de Bolivia, Evo Morales, para la preservación popular del planeta Tierra. Este proyecto parlamentario que fue aprobado como ley en Bolivia, busca reconocer a la Tierra como un sistema viviente con derechos. El preámbulo compromete a la comunidad a defender la ecología terrestre. Junto con los derechos humanos, los derechos animales y los derechos de las plantas, Bolivia busca el cumplimiento de los derechos de la Tierra en su nación y con la Declaración Universal y el Pacto Americano se busca ampliar su aplicación al resto del planeta. El texto legal confiere a ta Tierra el carácter de sujeto colectivo de interés público, a fin de garantizar sus derechos. Además, se reconoce que "Nada en esta declaración podrá restringir el reconocimiento de otros derechos Inherentes de todos los seres o de cualquier ser en particular." Propuesta de Dr. William Soto Santiago
Presentación de Embajada mundial de activistas por la Paz (EMAP) Dr.. Francisco Guerra González y licenciado Wílllams Paras.
Discusión del primer punto.
Se propone la incorporación para la agenda del año 2016 el proyecto de ley marco para la prevención y sanción del delito de Ecocldlo, como también el segundo punto en relación ar tema pacto Latíno americano.
Sábado 31 de octubre de 2015
Tema 111
Proyecto de Ley marco de protección de bosques
Presentación de delegación de Paraguay.
La ley se centra en la conservación de la biodiversidad y los servicios ambientales que provienen de los bosques, proteger de la región latinoamericana contra las masivas, indiscriminadas e irracionales explotaciones de las que son objeto los ecosistemas. Además de que busca subsanar los puntos fundamentales de esta problemática a través de la sostenibilidad y el manejo de los bosques, ocupándose de su protección, restauración, aprovechamiento, conservación y fomento, propiciando el desarrollo sostenible de acuerdo con el interés social, económico, ambiental y cultural de la región.
Para el caso de México se incluyen dos documentos sobre los bosques, el cambio climático y las áreas protegidas. Ambos documentos describen como está compuesto el territorio nacional en lo que se refiere a bosques. Señalan que más del total de territorio nacional, 138 millones de hectáreas están cubiertas por 7 vegetación forestal (71 º/o) y enumeran como causas de la degradación y deforestación al Incremento de la frontera agrícola y ganadera, así como la expansión de las áreas urbanas e industriales. Además, los documentos señalan las medidas de adaptación que pueden prevenir y reactivar la protección de los bosques
Se presentan tres anteproyectos de los países de Argentina, Bolivia y Venezuela, por lo cual la comisión decide crear un grupo de trabajo vía Internet para consensuar las propuestas en un solo proyecto, conformado por los países de Ecuador, México, Chile, Paraguay, Uruguay y Venezuela.
El 24 de noviembre se reunirá la directiva de comisiones en Panamá.
(Fdo.): LORETO CARVAJAL AMBIADO, Diptuada de la República”.
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