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El señor LETELIER, don Felipe (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Alberto Robles.
El señor ROBLES.-
Señor Presidente, estamos ante una de las reformas más importantes en la vida del país. La reforma de la Constitución Política de la Republica es, tal vez, una de las cosas más serias que hacemos los parlamentarios.
Lo cierto es que cuando discutimos en esta Sala los representantes del pueblo y nos tenemos que abocar a dar nuestra mirada a los cambios tan importantes en la Constitución en tres o cuatro minutos, lo que podemos hacer es prácticamente nada.
Que nosotros mismos nos neguemos la posibilidad de explicar a nuestra gente lo que pensamos, me parece poco adecuado. Por lo tanto, voy a referirme sólo a dos o tres de las materias que se van a cambiar.
En primer lugar, me parece fundamental que aprobemos la indicación que agrega un inciso tercero, nuevo, en el artículo 18 de la Constitución, que dice: “En las elecciones de diputados y senadores se empleará un procedimiento que dé por resultado una efectiva proporcionalidad en la representación popular,...”.
Hay un sector muy importante de chilenos que no están representados en el Congreso y que tienen expresión real en las urnas, por ejemplo, en la elección de concejales, porque, evidentemente, el sistema binominal impide que se represente a toda la ciudadanía como corresponde desde el punto de vista de las distintas visiones de la realidad que se concretan en acciones diversas.
Me parece que nuestro país no llegará a ser democrático si todas las expresiones no están representadas en este Congreso. Que se quede afuera cerca de un 10 por ciento de la población que piensa de manera distinta a los que aquí estamos es impresentable.
Por eso, incluir esta norma en la Constitución es básica para después reformar la ley de elecciones y cambiar el sistema binominal. Hacia allá tenemos que conducir nuestros pasos.
Además, es muy importante que la ciudadanía esté atenta a la forma en que votan sus parlamentarios en este sentido.
También me parece básico que estemos entregando de nuevo la tuición ética a los colegios profesionales, como ocurre al cambiar el numeral 16 del artículo 18 de la Constitución.
Los colegios profesionales siempre tuvieron el control ético de sus afiliados. Quitárselo fue un acto que atentó contra los profesionales; volver a entregárselo permite avanzar.
Aun cuando me quedan tan pocos minutos, no puedo dejar de referirme a la indicación, que en el artículo 44 de la Constitución suprime la exigencia de tener residencia en la región o distrito electoral a que postula. Creo que ello obedece a intereses de parlamentarios centralistas de Santiago, porque no me cabe otra explicación respecto de incorporar este tipo de modificación a la Constitución.
Por tanto, pido que esta indicación se vote en forma separada. No es posible que una persona que representará a quienes votarán por ella no viva en el mismo lugar que sus electores. ¿Cómo es posible que alguien pretenda representar a los ciudadanos de Vallenar o de Atacama si nunca ha vivido ahí? Tampoco es posible que un parlamentario represente a un ciudadano a la distancia, sin vivir en el lugar donde pueda ser elegido.
En verdad, aquellos que plantearon suprimir en el artículo 44 la exigencia de tener residencia en la región a que pertenezca el distrito electoral correspondiente tienen una visión demasiado centralista de lo que debe ser la representación del pueblo.
Resulta evidente que este tema se ha tratado en forma errónea. Estoy absolutamente seguro de que quienes representamos a regiones no podemos aceptar que en ellas no haya una persona capaz y de méritos para llegar al Congreso y representar a la gente de su región.
En verdad, cuando uno lee la Constitución y observa los cambios que se han hecho, se da cuenta de que algunos son bastante importantes; otros, solamente un barniz.
Digo con toda franqueza al señor Presidente que discutir la Constitución Política de la República en este Congreso en sólo cuatro minutos que me han asignado, me parece una insolencia ante las atribuciones que tenemos como representantes del pueblo. Considero que la Mesa no ha estado acertada, porque todos tenemos derecho a expresar nuestros planteamientos, sobre todo en representación de la gente que ha votado por nosotros.
He dicho.
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