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El señor OJEDA ( Vicepresidente ).-
Tiene la palabra la diputada señora María Angélica Cristi .
La señora CRISTI (doña María Angélica) .-
Señor Presidente , me referiré a las graves y dramáticas situaciones de violencia que han remecido a nuestro país durante las últimas semanas, especialmente las protagonizadas por jóvenes menores de dieciocho años.
Chile está conmovido porque en un solo fin de semana se cometieron muchos delitos que afectaron la vida de jóvenes inocentes.
En la Quinta Región falleció Gonzalo Cárdenas , un joven distinguido, querido y admirado. Por su intermedio, señor Presidente , presento mis más sinceras condolencias a su familia. Es un hecho que nos ha afectado a todos.
Me da mucha pena y me parece más dramático que, a raíz de estos hechos de violencia, se haya puesto énfasis en la ley de alcoholes, que aprobamos en esta Cámara en enero del presente año con el 75 por ciento de los diputados. Uno de los pilares de la citada ley es precisamente la protección de los jóvenes.
En la ley de alcoholes se prohíbe estrictamente no sólo vender, sino también regalar alcohol a menores de dieciocho años. Detectamos en el último tiempo que esta medida no se estaba fiscalizando. A pesar de que se hicieran todos los contactos necesarios, definitivamente parecía un tema olvidado y, no diría de nula, pero sí de poca fiscalización.
Me parece positivo que a raíz de estos hechos tan lamentables se hayan elaborado programas especiales y llevado a cabo una sistemática vigilancia en los locales y en las áreas de mayor afluencia de jóvenes. Pero, como señalé, me parece lamentable que hayan tenido que ocurrir desgracias para tomar estas medidas, las que están contempladas en la ley referida.
A la luz de los antecedentes que se han estado entregando por años y según estudios de la Conace, la tasa de consumo de drogas en escolares del año pasado incluye entre las drogas al alcohol, aunque es una droga lícita, versus las ilícitas, con una prevalencia de consumo de 56,8 por ciento; tabaco, 52,1 por ciento, y otros estupefacientes, entre los cuales la más habitual es la marihuana, con una prevalencia de consumo de 8,53 por ciento. Es decir, lejos, el alcohol es la sustancia que más se consume entre los jóvenes y, como tantas veces dijimos, su primera causa de muerte son accidentes de tránsito a altas horas de la madrugada con consumo de alcohol relacionado.
Según antecedentes de la Conace, el consumo de drogas en los jóvenes aumenta sustantivamente cada año, mientras que la edad en que comienza el consumo, disminuye. Además, el 40 por ciento de los estudiantes entre octavo y cuarto medio ha consumido alcohol en el último mes; el 61 por ciento lo ha hecho en el año; 100 escolares han consumido alcohol y 17 han consumido drogas; el 22 por ciento de los adolescentes entre 13 y 14 años ha consumido alcohol. Más allá de una cifra, los jóvenes de entre 9 y 14 años también han consumido alcohol en forma habitual. Es decir, es una problemática respecto de la cual nadie puede permanecer indiferente. Ello demuestra que las leyes son para cumplirlas y no para burlarlas. Hoy analizamos la ley de drogas, la cual esperamos que apunte a que haya mayor fiscalización, a fin de evitar las graves consecuencias que produce el consumo de drogas y, en este caso, de alcohol.
Señor Presidente , durante catorce años, siendo usted miembro de la Comisión de Salud, luchamos para aprobar la ley de alcoholes, la cual tiene detractores asociados a quienes desean promover un mayor consumo de bebidas alcohólicas y, quizás, no permitieron que esta iniciativa fuera ley con anterioridad. Además, ellos permitieron que los horarios propuestos fueran un fracaso y muy amplios. Hoy vemos sus consecuencias.
Si hubiera sido ley hace por lo menos diez años y se hubiera cumplido lo que en ella se determina, les aseguro que habríamos evitado muchas muertes y desgracias personales.
Podría abundar más al respecto, pero sólo quería hacer referencia al tema de los menores.
Por eso, apelo al Ministerio de Educación para que cumpla con lo que impone la ley en cuanto a que desde la educación parvularia hasta la enseñanza media haya cursos de prevención del consumo de sustancias adictivas, en este caso de alcohol, para que el Ministro de Salud , como lo propuso en la ley de su propia iniciativa, cumpla con lo establecido a fin de que exista una unidad de rehabilitación en todas las unidades de salud del país.
Por lo tanto, solicito que se oficie al ministro del Interior para que se nos informe, a través de las unidades policiales correspondientes, cuántos partes se han cursado a menores por la venta de dichas sustancias desde la publicación de esta ley, en enero de este año, a la fecha. Ojalá que dicha información sea disgregada por comuna.
Además, oficiar al ministro de Educación para que informe sobre su programación para dar cumplimiento a la ley en materia de prevención del consumo de sustancias alcohólicas.
De igual forma, que se oficie al ministro de Salud a fin de conocer su plan al respecto, los recursos destinados en el presupuesto de la nación de 2005 para la prevención del consumo de bebidas alcohólicas y saber cuándo se publicará el reglamento que hará viable el cumplimiento de esta ley. No hay que olvidar que para ello se entrega el 40 por ciento de los dineros recaudados por las infracciones a la ley, a fin de que los servicios de salud del país puedan ejecutar una acción de rehabilitación.
Por último, es importante recordar que los alcaldes disponen del 60 por ciento de los ingresos de sus municipios para ejecutar los cometidos contemplados en la ley.
He dicho.
El señor OJEDA ( Vicepresidente ).-
Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados señores Fernando Meza , Antonio Leal , Enrique Jaramillo y Eugenio Bauer .
"
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