?REPÚBLICA DE CHILE CÁMARA DE DIPUTADOS LEGISLATURA 364ª Sesión 29ª, en martes 7 de junio de 2016 (Ordinaria, de 10.42 a 14.25 horas) Presidencia de los señores Andrade Lara, don Osvaldo, y Espinosa Monardes, don Marcos. Presidencia accidental del señor Meza Moncada, don Fernando. Secretario, el señor Landeros Perki?, don Miguel. Prosecretario, el señor Rojas Gallardo, don Luis. ÍNDICE I.- ASISTENCIA II.- APERTURA DE LA SESIÓN III.- ACTAS IV.- CUENTA V.- ORDEN DEL DÍA VI.- PROYECTOS DE ACUERDO Y DE RESOLUCIÓN VII.- INCIDENTES VIII.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA IX.- OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA X.- PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9° Y 9° A DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL. ÍNDICE GENERAL Pág. I.- ASISTENCIA.......................................................................................................................................... 23 II.- APERTURA DE LA SESIÓN.............................................................................................................. 27 III.- ACTAS ................................................................................................................................................. 27 IV.- CUENTA .............................................................................................................................................. 27 ACUERDOS DE LOS COMITÉS .............................................................................................. 27 FUSIÓN DE PROYECTOS ....................................................................................................... 28 V.- ORDEN DEL DÍA ................................................................................................................................. 30 LÍMITE A MONTOS DE APORTES QUE EFECTÚAN CANDIDATOS A CONCEJAL EN SUS CAMPAÑAS (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 10694-06) ........................ 30 MODERNIZACIÓN DE LEGISLACIÓN ADUANERA (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 10165-05) .............................................................................................................. 38 VI.- PROYECTOS DE ACUERDO Y DE RESOLUCIÓN .................................................................. 102 MODIFICACIÓN AL DECRETO SUPREMO N° 664, SOBRE OTORGAMIENTO DE BECAS PARA REALIZACIÓN DE CURSOS DE POSTGRADO EN EL EXTRANJERO (PREFERENCIA) ........................................................................................................................ 102 ELIMINACIÓN DEL IVA EN VENTA DE LIBROS USADOS Y/O ESTABLECIMIENTO DE MECANISMO QUE EVITE DOBLE TRIBUTACIÓN ....................................................... 104 FORTALECIMIENTO DE PLAN ANTIDROGAS Y AUMENTO DE INSTANCIAS DE REHABILITACIÓN PARA LA REGIÓN DE TARAPACÁ ..................................................... 106 REGULACIÓN Y MEDICIÓN DE CONCENTRACIONES DE METALES PESADOS EN ZONAS DENSAMENTE POBLADAS Y ELABORACIÓN DE CATASTRO PARA ADOPCIÓN DE POLÍTICAS QUE MORIGEREN DAÑOS EN SALUD ................................. 109 MODERNIZACIÓN DE PLANTAS DE PERSONAL DE GOBIERNOS REGIONALES ......... 112 REENVÍO DE PROYECTO A COMISIÓN ............................................................................. 114 VII.- INCIDENTES ................................................................................................................................... 115 ANTECEDENTES SOBRE PLANES DE CONTINGENCIA, RECONVERSIÓN LABORAL Y MESA DE TRABAJO POR CESANTÍA EN REGIÓN DE LOS LAGOS (OFICIOS)............... 115 INFORMACIÓN SOBRE CLASIFICACIÓN DE HOSPITAL DE PUERTO AYSÉN (OFICIOS) ................................................................................................................................ 116 RECLAMO POR FALTA DE SOLUCIÓN A PROBLEMA DE CONTAMINACIÓN EN COYHAIQUE (OFICIOS) ......................................................................................................... 117 PATROCINIO DEL EJECUTIVO A PROYECTO SOBRE ESTABLECIMIENTO DE DÍA NACIONAL DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA (OFICIOS) .............................................. 117 Pág. INVESTIGACIÓN A MINISTRO DE ENERGÍA POR INFRACCIÓN A DEBER DE ABSTENCIÓN EN RELACIÓN CON PROYECTOS DEL GRUPO COLBÚN (OFICIO) .......... 118 INSPECCIÓN DE CALIDAD DE TRABAJOS EN CAMINO QUILACAHUÍN- CURRIMAHUIDA, COMUNA DE SAN PABLO, PROVINCIA DE OSORNO (OFICIO) ......... 119 REORDENAMIENTO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS EN OSORNO (OFICIO) .................................................................................................................................. 120 INFORMACIÓN SOBRE SUMARIO EN CONTRA DE EMBAJADOR DE CHILE EN FRANCIA POR DENUNCIA POR ACOSO LABORAL Y SEXUAL (OFICIO) ......................... 121 INFORMACIÓN SOBRE GARANTIZACIÓN DE DERECHO DE PUEBLOS ORIGINARIOS A RECIBIR ATENCIÓN DE SALUD CON PERTINENCIA CULTURAL (OFICIOS) ................................................................................................................................ 121 INFORMACIÓN SOBRE AVANCE DE PROTOCOLO DE ACUERDO FIRMADO ENTRE MINISTERIO DE SALUD Y GREMIOS DEL RAMO (OFICIO) ............................................... 122 INSTALACIÓN DE RETÉN EN QUEBRADA ALVARADO, COMUNA DE OLMUÉ, Y ESTUDIO FINANCIERO PARA CONSTRUCCIÓN DE SUBCOMISARÍA EN EL BELLOTO Y DE UN RETÉN EN EL SECTOR DE LOS PINOS, COMUNA DE QUILPUÉ (OFICIOS) ................................................................................................................................ 122 INFORMACIÓN SOBRE PROCESO DE SELECCIÓN DE DIRECTORA DEL SERVIU DE PROVINCIA DE ACONCAGUA (OFICIO) .............................................................................. 123 DEFENSA DE EMBAJADOR DE CHILE EN FRANCIA ........................................................ 123 PETICIÓN DE CIERRE DE PLANTA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS INDUSTRIALES UBICADA EN SECTOR CURACO-PUCOIHE, COMUNA DE OSORNO (OFICIOS) ................................................................................................................................ 124 FISCALIZACIÓN Y CAMPAÑA DE EDUCACIÓN PARA EVITAR USO DE LEÑA HÚMEDA Y ESTUDIO DE POSIBILIDAD DE SUBSIDIO AL GAS LICUADO PARA LA COMUNA DE CHILLÁN (OFICIOS) ........................................................................................ 125 PETICIÓN DE CAUTELA EN RELACIÓN CON SITUACIÓN QUE VIVE EMBAJADOR DE CHILE EN FRANCIA ....................................................................................................... 126 VIII.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA .............................................................................................. 127 1.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10627-07) .......................... 127 2.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10165-05) .......................... 127 3.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10126-15) .......................... 127 4.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10700-07) .......................... 127 5.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10225-07) .......................... 127 6.- OFICIO DE S. E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA. (BOLETÍN N° 10165-05) .......................... 127 7.- OFICIO DEL SENADO. (BOLETÍN N° 9950-03) ......................................................................... 127 8.- INFORME DE LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN, JUSTICIA Y REGLAMENTO RECAÍDO EN EL PROYECTO, INICIADO EN MENSAJE, CON URGENCIA “DISCUSIÓN INMEDIATA”, QUE “OTORGA ASIGNACIÓN DE PRODUCTIVIDAD AL PERSONAL DE PLANTA Y A CONTRATA DEL SERVICIO DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN. (BOLETÍN N° 10627-07)................................. 127 Pág. 9.- INFORME DE LA COMISIÓN DE SALUD RECAÍDO EN EL PROYECTO, INICIADO EN MOCIÓN, QUE “MODIFICA EL CÓDIGO SANITARIO, CON EL OBJETO DE EXIGIR QUE NORMAS DESTINADAS AL CONSUMO HUMANO DEL AGUA CONSIDEREN LOS ESTÁNDARES DETERMINADOS POR LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD.”. (BOLETÍN N° 9285-11. ............................................. 127 10.- INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL RECAÍDO EN EL PROYECTO, INICIADO EN MOCIÓN, QUE “EXIGE LA PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL DE LA LEY N° 13.196, RESERVADA DEL COBRE”. (BOLETÍN N° 10518-07) ................................................................... 127 11.- INFORME DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO INTERIOR, NACIONALIDAD, CIUDADANÍA Y REGIONALIZACIÓN RECAÍDO EN EL PROYECTO, INICIADO EN MOCIÓN, QUE “DECLARA FERIADO EL DÍA 10 DE AGOSTO PARA TARAPACÁ, CON MOTIVO DE LA FIESTA RELIGIOSA DE SAN LORENZO DE TARAPACÁ.”. (BOLETÍN N° 10271-06) .................................................................. 128 12.- INFORME DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO INTERIOR, NACIONALIDAD, CIUDADANÍA Y REGIONALIZACIÓN RECAÍDO EN EL PROYECTO, INICIADO EN MOCIÓN, QUE “DECLARA FERIADO EL DÍA 21 DE OCTUBRE PARA LA REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA.”. (BOLETÍN N° 10390-06) .......................................................................................................................... 128 13.- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LOS DIPUTADOS SEÑORES SCHILLING, BROWNE, CERONI, JACKSON, LEÓN, PÉREZ, DON JOSÉ; PILOWSKY, TEILLIER Y VERDUGO, Y DE LA DIPUTADA SEÑORA SEPÚLVEDA, QUE “MODIFICA LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL SOBRE BASES GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO, PARA ESTABLECER LA INCOMPATIBILIDAD QUE INDICA, APLICABLE A EXOFICIALES DE LAS FUERZAS ARMADAS Y DE ORDEN Y SEGURIDAD PÚBLICA”. (BOLETÍN N° 10732-06) ......................................................... 128 14.- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DEL DIPUTADO SEÑOR KAST, DON FELIPE, QUE “MODIFICA EL CÓDIGO PENAL PARA SANCIONAR EL OCULTAMIENTO DEL ROSTRO EN LOS DESÓRDENES PÚBLICOS”. (BOLETÍN N° 10733-25) ......................................................................................... 128 15.- PROYECTO INICIADO EN MOCIÓN DE LOS DIPUTADOS SEÑORES AUTH, ARRIAGADA, BELLOLIO, BROWNE, FARCAS; KAST, DON FELIPE; MIROSEVIC, PILOWSKY, SAFFIRIO Y SOTO, QUE “MODIFICA DIVERSOS CUERPOS LEGALES EN MATERIA DE TRÁFICO DE INFLUENCIAS”. (BOLETÍN N° 10734-07) ........................................................................................................... 128 16.- OFICIO DE LA CORTE SUPREMA POR EL CUAL REMITE SU OPINIÓN RESPECTO DEL PROYECTO, INICIADO EN MOCIÓN, QUE “MODIFICA DIVERSAS DISPOSICIONES LEGALES PARA DISPONER LA EXPULSIÓN DEL PAÍS DE LOS EXTRANJEROS CONDENADOS EN CHILE POR DETERMINADOS DELITOS”. (BOLETÍN N° 10657-07) ........................................................................................... 128 IX.- OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA. 1.- Notas: Del diputado señor Silber por la cual informa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento de la Corporación, que se ausentará del país por un plazo inferior a treinta días, a contar del 4 de junio de 2016, para dirigirse a Estados Unidos. Del diputado señor Hasbún, quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, informa la realización de actividades propias de la función parlamentaria el día 2 de junio de 2016, con lo cual justifica su inasistencia a la sesión celebrada en esa fecha. Del diputado señor Monckeberg, don Nicolás, quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, informa la realización de actividades propias de la función parlamentaria el día 2 de junio de 2016, con lo cual justifica su inasistencia a la sesión celebrada en esa fecha. Del diputado señor Rocafull, quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, informa la realización de actividades propias de la función parlamentaria el día 7 de junio de 2016, con lo cual justifica su inasistencia a las sesiones celebradas con esa fecha. 2.- Comunicaciones: De la diputada señora Fernández, quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, justifica su inasistencia a la sesión celebrada el día 2 de junio de 2016 por impedimento grave. Del diputado señor Alvarado, quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, solicita permiso sin goce de sueldo para ausentarse, por razones personales, los días 12, 13 y 14 de julio de 2016. Del diputado señor Carmona, quien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de la Corporación, justifica su inasistencia a la sesión de hoy, 7 de junio, por impedimento grave. 3.- Oficios: De la Comisión de Seguridad Ciudadana por el cual solicita el acuerdo de la Sala para que le sea remitido el proyecto, iniciado en moción, que “Modifica el decreto ley N° 321, de 1925, que Establece la Libertad Condicional para los Penados, con el objeto de exigir, como requisito para su otorgamiento, un informe psicosocial del condenado”, actualmente radicado en la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento. boletín N°10654-07. De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales por el cual se solicita el acuerdo de la Sala, de conformidad con el artículo 17 A de la ley orgánica constitucional del Congreso Nacional, para refundir los siguientes proyectos: 1. Moción que establece medidas obligatorias de mitigación, prevención, pesquisa y combate inicial de incendios forestales. boletín N° 9239-12, y 2. Moción que Modifica la ley de Bosques y la ley General de Servicios Eléctricos, con el objeto de establecer medidas para prevenir los incendios forestales y los cortes de tendidos eléctricos que los originan. boletín N° 9867-01. De la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, por el cual se solicita el acuerdo de la Sala, de conformidad con el artículo 17 A de la ley orgánica constitucional del Congreso Nacional, para refundir los siguientes proyectos: 1. Moción que garantiza seguridad para la integridad de los trabajadores en situaciones de emergencia. boletín N° 7547-13, y 2. Moción que modifica el Código del Trabajo, incorporando la falta de seguridad laboral en la regulación de la causal de despido consistente en el abandono de faenas sin causa justificada. boletín N° 9385-13. Del Grupo Interparlamentario Chileno-Sudafricano por el cual informa que procedió a constituirse y a elegir como presidente al diputado señor Teillier. Respuestas a Oficios Ministerio de Interior Diputado Espinosa don Marcos, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el compromiso adquirido por parte del gobierno de S.E. la Presidenta de la República respecto a las obras pendientes en la comuna de Tocopilla, en atención a prestar ayuda a los vecinos afectados por los escombros que dejo el aluvión del año pasado, señalando si existe algún programa de apoyo en este sentido, estado de avance y ejecución. (1205 al 18619). Diputado Berger, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la existencia de proyectos de inversión en la Región de Los Ríos, evaluados con cargo al Fondo Nacional de Desarrollo Regional, que hayan sido postergados a raíz del recorte presupuestario fiscal, especificando en qué estado de avance se encontraban dichas iniciativas a la fecha de su paralización y fecha tentativa en que serán reiniciadas. (1223 al 19677). Diputado Poblete, Solicita informar las fiscalizaciones realizadas para determinar el índice de contaminación que presenta el río Caliboro en la Región del Biobío y sus riberas aledañas (1404 al 19318). Diputado Melero, Medidas adoptadas para superar las externalidades negativas surgidas en las obras de reparación de la avenida La Montaña y demás vías utilizadas como alternativas, en el programa de intervención, en el tramo de la Ruta 5 Norte, entre el cruce Quilicura con avenida Américo Vespucio y el peaje de Lampa. (6180 al 16982). Ministerio de Relaciones Exteriores Diputada Sabat doña Marcela, Diputado Pérez don Leopoldo, Diputado Edwards, Diputado Paulsen, Diputado Berger, Informar sobre las actividades desarrolladas por el señor José Miguel Insulza Salinas desde su nombramiento como Agente ante la Corte Internacional de Justicia, con las especificaciones que requieren. (656 al 18897). Proyecto de Resolución 532, Solicita a S.E. la Presidenta de la República manifestar el rechazo de nuestro país a las inaceptables violaciones a los derechos humanos ocurridas en Arabia Saudita. (532). Ministerio de Educación Diputado Berger, Requiere informar el estado de avance de los proyectos de mejoramiento de la calle Sor Mercedes y Avenida Gabriela Mistral, ambas de la comuna de Pangupulli (1224 al 19597). Ministerio de Justicia Diputado Trisotti, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informea esta Cámara sobre los fundamentos de la transacción suscrita entre el Consejo de Defensa del Estado y el Alcalde de la Municipalidad de Iquique, en relación al juicio de cuentas por conceptos de multas por atrasos en rendiciones del Fondo Común Municipal. (03095 al 19139). Diputado Fuenzalida, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre los reclusos que cumplen con los requisitos de libertad condicional, señalando las sugerencias enviadas por los distintos tribunales de conducta de los establecimientos penales de cada región a la comisión de libertad condicional en relación a otorgar o rechazar el beneficio. (879 al 19354). Ministerio de Bienes Nacionales Diputado Poblete, Solicita informar las fiscalizaciones realizadas para determinar el índice de contaminación que presenta el río Caliboro en la Región del Biobío y sus riberas aledañas (1249 al 19321). Ministerio de Trabajo y Previsión Social Diputado Boric, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el seguro de invalidez y sobrevivencia, señalando si sus organismos fiscalizadores poseen conocimiento certero acerca de alguna relación de propiedad entre las aseguradoras con contratos actuales del Seguro de Invalidez y Sobrevivencia, y las Administradoras de Fondos de Pensiones, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (13526 al 19039). Diputado Kast, Informe a esta Cámara si su cónyuge, hijos de filiación biológica o adoptiva o cualquier pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, y los correspondientes a los subsecretarios de ese Ministerio, tienen un vínculo laboral en calidad de planta, contrata o a honorarios, con alguna de las entidades que indica. (262 al 18822). Diputado Urízar, Informar sobre la posibilidad de mantener como operador del pago de pensiones a la Caja de Compensación Los Héroes, a fin de no afectar por esta vía, la calidad de vida de los adultos mayores de la ciudad de Cabildo. (263 al 19163). Proyecto de Resolución 368, Solicita a S.E. la Presidenta de la República el envío de un Mensaje para que otorgue el derecho a la cuota mortuoria o asignación por causa de muerte, a las mujeres que perciben el Bono por hijo y que han debido afiliarse a una AFP. (264). Ministerio de Salud Diputado Monsalve, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación del señor Lorenzo Sebastián Arratia Cid, gestionando la posibilidad de agilizar la hora de interconsulta para una resonancia magnética en el Hospital Doctor Guillermo Grant Benavent de la Comuna de Concepción, la que fue solicitada desde el Hospital Doctor Rafael Avaria de la Comuna de Curanilahue. (1617 al 18375). Diputado Silva, Informar a esta Cámara sobre los gastos operacionales especificando total mensual entre Enero de 2014 y Diciembre de 2015, de los establecimientos públicos de cada servicio de salud, identificando a aquellos autosugestionados en red, pronunciándose respecto de las demás solicitudes que plantea. (1618 al 18654). Diputado Silva, Informar a esta Cámara sobre los gastos operacionales especificando total mensual entre Enero de 2014 y Diciembre de 2015, de los establecimientos públicos de cada servicio de salud, identificando a aquellos autosugestionados en red, pronunciándose respecto de las demás solicitudes que plantea. (1618 al 18661). Diputado Santana, Reiterar el oficio N°16.807, de esta Corporación, de fecha 8 de Marzo de 2016. (1619 al 19022). Diputado Mirosevic, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de efectuar las investigaciones correspondientes, con la finalidad de poder evaluar sumarios sanitarios que posibiliten determinar las causas de los malos olores en las diversas comunas de Arica, informando de los riesgos asociados a la exposición a olores de contaminación y descomposición, utilizando todas las potestades sancionatorias en el evento que estas fueran procedentes. (1620 al 18816). Diputado Trisotti, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la tasa de tuberculosis de la Región de Tarapacá, señalando sus causas y el plan que se adoptará para controlar dicha enfermedad, indicando la fecha de implementación. (1625 al 19004). Diputado Meza, Solicita destinación de los recursos necesarios a la Municipalidad de Toltén, que le permitan la realización de las obras necesarias para enfrentar la catástrofe ambiental que se produjo en la caleta de Queule, informando las medidas que se adoptarán en este sentido. Asimismo, se requiere el aumento en la cuota asignada para la pesca de sardinas a la Región de La Araucanía. (1627 al 18867). Diputado Santana, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre los procesos de fiscalización y contingencia, dada la aparición de marea roja, principalmente en el sur de la isla de Chiloé, a su vez, y si lo tiene a bien, pueda reforzar los equipos de trabajo al interior de la autoridad sanitaria en la provincia de Chiloé. (1630 al 17379). Diputado Santana, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre los procesos de fiscalización y contingencia, dada la aparición de marea roja, principalmente en el sur de la isla de Chiloé, a su vez, y si lo tiene a bien, pueda reforzar los equipos de trabajo al interior de la autoridad sanitaria en la provincia de Chiloé. (1630 al 17380). Diputado Santana, Reiterar el oficio N°17.380, de esta Corporación, de fecha 14 de Marzo de 2016. (1630 al 19028). Diputado Chávez, Solicita una fiscalización al funcionamiento del proceso de producción de la Empresa Pesquera Nacional ubicada en la comuna de Coronel, particularmente por las denuncias de malos olores y ruidos molestos que esta fábrica produciría, informando los resultados de los controles que se efectúen. (1631 al 18773). Diputada Turrez doña Marisol, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre las causas de la deuda hospitalaria en Puerto Montt, señalando los planes que se disponen para subsanarla. (1632 al 18427). Diputado Farcas, Adoptar las medidas necesarias para incluir la obesidad dentro de los planes GES-AUGE. (1633 al 18158). Diputado Arriagada, Total de resoluciones emitidas por funcionarios dependientes del sector salud que hayan remitido a los tribunales de familia antecedentes para retener menores en proceso de adopción. (1634 al 14359). Proyecto de Resolución 500, Solicita a S.E. la Presidenta de la República la modificación del Decreto N°7, del 26 de junio de 2015, del Ministerio de Salud, en el sentido de actualizar la canasta de medicamentos GES de conformidad a las guías médicas internacionales, incorporando los medicamentos para el tratamiento de la esclerosis múltiple. (1628). Proyecto de Resolución 535, Solicita a S.E. la Presidenta de la República la implementación de medidas que permitan la aplicación efectiva de la Ley Emilia por consumo de drogas. (1672). Ministerio de Vivienda y Urbanismo Diputado Mirosevic, Solicita que se hagan efectivas las garantías que constituyeron las empresas constructoras que realizaron la refacción de las viviendas de la Población Guañacagua II de la comuna de Arica, en atención a la deficiente calidad de las obras (1942 al 19324). Diputado Chahin, Situación que afecta a la señora Laura Celedón Soto de la comuna de Curacautín, por los daños provocados en su vivienda por la empresa a cargo de la ejecución de trabajos de mejoramiento térmico, pagados mediante un subsidio, ejerciendo las acciones que correspondan a fin de obtener las reparaciones que requiere. (2230 al 19575). Diputado Cornejo, Solicita informar respecto a las consultas que constan en documento adjunto, especialmente el estado de avance de los proyectos de infraestructura incluidos en el plan de reconstrucción de Valparaíso y de los programas de la Cartera a su cargo en la zona damnificada, particularmente del Programa “Quiero mi Barrio, indicando los órganos responsables del proceso de reconstrucción, así como el número de profesionales destinados a esta labor. (354 al 18775). Diputado Farías, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de gestionar todas las medidas necesarias a fin de reparar los daños que presenta la superficie de la calzada de las calles Premio Nobel, Los Olmos y avenida Quilín, especialmente el evento que existe a la altura del N° 3.495 de la comuna de Macul. (6177 al 19518). Ministerio Secretaría General de la Presidencia Diputado Arriagada, Se sirva interponer sus buenos oficios ante S. E. la Presidenta de la República a fin de que haga presente la urgencia en la tramitación del proyecto de ley que modifica ley N° 20.000, sobre Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas, con el objeto de legalizar el autocultivo de cannabis para el consumo privado, boletín N° 9471-11, informando a esta Cámara el resultado de sus gestiones. (810 al 18551). Proyecto de Resolución 581, Solicitar a S.E. la Presidenta de la República la presentación de Suma Urgencia al proyecto de Reforma Constitucional que modifica la fecha de la cuenta que debe rendir el Presidente de la República al Congreso Pleno (boletín N°9741-07). (812). . Ministerio Medio Ambiente Diputado Espinosa don Marcos, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre los estudios y fiscalizaciones efectuados por vuestra Superintendencia, en relación con las toxinas, la eventual afectación de la actividad pesquera y de marisquería del borde costero del Puerto de Tocopilla. (1252 al 20076). Diputada Nogueira doña Claudia, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, remita a esta Cámara los estudios de suelo y mecánica del terreno ubicado en calle Gabriel Palma de la comuna de Recoleta, donde se construye un centro habitacional. Además remita los antecedentes y autorizaciones que respaldan el desarrollo de dicho proyecto. (162003 al 20140). Empresas del Estado Diputado Mirosevic, Solicita informar la decisión final del Consejo que preside, respecto a la factibilidad de establecer una zona franca industrial autónoma en Arica, independiente de la administración de la Zona Franca de Iquique. (196 al 20058). Diputado Robles, Informar a esta Cámara, sobre la denuncia realizada por trabajadores del Sindicato SIGA-POCH Ingeniería respecto de graves fallas en la construcción del Metro de Santiago entre las estaciones Pique Salvador-Pique Irarrázaval, y las medidas adoptadas para resolver dichos errores. (258 al 19014). Intendencias Diputado Alvarado, Eventuales irregularidades en la venta de productos del mar en la avenida Costanera, en la calzada frente a la feria de la caleta de Coquimbo, disponiendo las fiscalizaciones y aplicando las sanciones que requiere. (1626 al 18764). Diputado Santana, Reiterar el oficio N°17.379, de esta Corporación, de fecha 14 de Marzo de 2016. (1630 al 19024). Diputado Espinoza don Fidel, Solicita estudiar los problemas que enfrentan los sostenedores de establecimientos particulares subvencionados ubicados en zonas rurales, informando las acciones que pueden desarrollarse para permitir que continúen la importante labor que desempeñan en favor de los niños en comunas alejadas de las grandes ciudades. (714 al 18915). Diputado De Mussy, Solicita que informe el estado de avance de la elaboración del Plan Regulador de la comuna de Puerto Varas. (984 al 19302). Servicios Diputado Pérez don José, Solicita que se realice una fiscalización sorpresiva a la piscicultura que daría origen a la contaminación que afecta al río Caliboro, ubicado en el sector Pedregal de la comuna de Los Ángeles (1249 al 19334). Diputado Sandoval, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de conservación material y la situación del personal de los establecimientos de larga estadía del adulto mayor presentes en su zona, señalando las fiscalizaciones que se han efectuado en esta materia y sus resultados. (873 al 18408). Diputado Gutiérrez don Hugo, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación denunciada por la señora Damaris Henríquez Sánchez, respecto de eventuales abusos y malos tratos ejecutados por las funcionarias de Gendarmería de Chile del Centro de Cumplimiento Penitenciario de Iquique, disponiendo la realización de un sumario para determinar las eventuales responsabilidades y sanciones que correspondan a los agentes del Estado. (880 al 19031). Varios Diputado Chávez, Solicita investigación sumaria respecto del incendio que afectó el 26 de abril del año en curso al relleno sanitario Copiulemu de la comuna de Florida, en la Región del Biobío, indicando los resultados de la fiscalización que se realice y las sanciones que corresponda aplicar (1250 al 19608). Diputado Poblete, Requiere informar si se han efectuado fiscalizaciones a las empresas que rodean a la ciudad de Los Ángeles cuyas externalidades podrían ser la causa de los malos olores que afectan a sus habitantes, de existir los señalado controles cuáles han sido su conclusiones y si en virtud de ellas se han aplicado sanciones. (1251 al 19656). Diputado Espinosa don Marcos, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el estado de avance de las obras y subsidios otorgados en la comuna de Tocopilla producto del aluvión de agosto de 2015, remitiendo los antecedentes de los subsidios de arriendos que se han entregado, y en general el Plan de Inversión que se determinó para la zona afectada incluyendo obras a ejecutar, así como la individualización de las personas beneficiadas. (1963 al 19563). Diputado Pilowsky, Pide someter al análisis del Concejo que dirige la posibilidad de denominar al eje vial constituido por las avenidas Diagonal Paraguay, Rancagua, Alférez Real, Pocuro e Isabel La Católica, en el tramo que corresponde a su comuna, con el nombre de Avenida ex-Presidente Patricio Aylwin Azócar, informando a esta Corporación la decisión que se adopte al respecto. (4611 al 19498). Diputado Kast, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el número de incidentes asociados a algún tipo de infarto cardíaco, detallando los casos de muerte, del personal en servicio de la Armada de Chile. (6855 al 18188). Diputado Silva, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el número de licencias médicas presentadas por motivo de salud psiquiátrica distinguiendo por región y comuna, indicando el diagnóstico, tiempo promedio de duración y señalando aquellas licencias médicas aprobadas, rechazadas y el motivo de la decisión. (7984 al 19349). Ministerio de Hacienda Diputado Edwards, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara si existe la factibilidad técnica y/o presupuestaria para la instalación de una sucursal del Banco del Estado de Chile en el sector de Labranza de la comuna de Temuco, debido al crecimiento poblacional que ha experimentado dicho lugar. (32 al 18957). Municipalidades Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (1051 al 17970). Diputado Berger, Se sirva informar a esta Corporación sobre el número de trabajadores a honorarios, con contrato vigente, en ese municipio. Asimismo, remite las observaciones que, a su juicio, debieran considerarse en futuras enmiendas a la ley N° 18.695, orgánica constitucional de municipalidades. (1402 al 17115). Diputado Hernández, Número de campamentos que existen en esa comuna y el estado de avance en sus procesos de regularización. (167 al 20020). Diputado Farías, Solicita informar la participación de la Municipalidad de Conchalí en el proyecto “Feria Libre La Legua”, adjudicado por el Servicio de Cooperación Técnica a trabajadores del Sindicato de Trabajadores Independientes de Ferias Libres de esa comuna, particularmente, la fecha de entrega de los pasacalles y pendones comprometidos en su oportunidad. (2600 al 12459). Diputado Campos, Situación de los descuentos efectuados al personal que presta servicios en el área de la educación municipal, en forma voluntaria y convenida por la empleadora con organismos públicos y privados y sus respectivos pagos oportunos. (281 al 19381). Diputado Jaramillo, Informe sobre la composición y periodicidad de las reuniones del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, Cosoc, remitiendo copias de sus actas e indicando el monto del presupuesto municipal destinado a su funcionamiento. (353 al 18027). Diputado Hernández, Número de campamentos que existen en esa comuna y el estado de avance en sus procesos de regularización. (359 al 20011). Diputado Hernández, Número de campamentos que existen en esa comuna y el estado de avance en sus procesos de regularización. (391 al 19822). Diputado Hernández, Número de campamentos que existen en esa comuna y el estado de avance en sus procesos de regularización. (418 al 19742). Diputado Hernández, Número de campamentos que existen en esa comuna y el estado de avance en sus procesos de regularización. (437 al 19832). Diputado Hernández, Número de campamentos que existen en esa comuna y el estado de avance en sus procesos de regularización. (678 al 19771). X.- PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9° Y 9° A DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL. Diputado Jarpa, Para que en virtud de la solicitud y antecedentes que se acompañan, se sirva disponer una fiscalización respecto de la existencia de una red de corrupción al interior del recinto penitenciario de Chillán, analizando las eventuales responsabilidades administrativas que pudiesen existir y adoptando las medidas necesarias para subsanar dicha situación. (20420 de 02/06/2016). A Ministerio de Justicia. Diputado Coloma, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva informar sobre los distintos programas que se implementarán por ese Ministerio durante el año 2016, desglosando sus costos, objetivos y fechas de realización. (20421de 02/06/2016). A ministra del Deporte. Diputado Coloma, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva informar sobre las obras públicas cuya construcción ha fracasado por negligencia de las empresas adjudicatarias y aquellas que han sido adjudicadas a empresas cuyos socios o miembros del directorio han participado previamente en la construcción de obras fracasadas por la misma razón, individualizando a cada una de ellas. (20422 de 02/06/2016). A ministro de Obras Públicas. Diputada Girardi doña Cristina, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el Proyecto Nueva Alameda Providencia, señalando los alcances de la expropiación de la avenida Aeropuerto y Rey Gustavo Adolfo de la comuna de Estación Central, indicando cuántas viviendas y locales comerciales serán afectados y detallando la numeración y/o dirección exacta de dichos inmuebles. (20423 de 02/06/2016). A Ministerio de Interior. Diputado Chahin, Para que, al tenor de la solicitud y antecedentes que se acompañan, tome conocimiento de los nuevos antecedentes que se aportan, a fin de complementar la solicitud remitida en el oficio N° 16. 657 de fecha 2 marzo de 2016, informando el estado en que se encuentra dicha investigación. (20424 de 02/06/2016). A Ministerio de Defensa Nacional. Diputado Boric, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre los hechos acontecidos en la Tercera Comisaría de la Región Metropolitana, en relación con los malos tratos denunciados por el señor Rodrigo Zambrano, disponiendo una investigación interna para comprobar y sancionar los eventuales abusos e irregularidades. (20425 de 02/06/2016). A Ministerio de Interior. Diputada Girardi doña Cristina, Diputada Sepúlveda doña Alejandra, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara si vuestro servicio ha efectuado una fiscalización sobre las Instituciones de Educación Superior en nuestro país, indicando los medios utilizados y cómo se han hecho operativos, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (20426 de 02/06/2016). A director del Servicio de Impuestos Internos. Diputada Girardi doña Cristina, Diputada Sepúlveda doña Alejandra, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la veracidad de los antecedentes expuestos, en relación con la situación tributaria de la Universidad Nacional Andrés Bello, señalando las acciones de fiscalización efectuadas y sus resultados. (20427 de 02/06/2016). A director del Servicio de Impuestos Internos. Diputada Hernando doña Marcela, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva considerar la posibilidad de disponer la modificación del decreto supremo N° 20, de 1982, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, con el propósito de considerar como acreedores del pase escolar o Tarjeta Nacional Estudiantil, a los Licenciados en Ciencias Jurídicas, mientras efectúen su práctica obligatoria en las Corporaciones de Asistencia Judicial e instituciones relacionadas. (20428 de 02/06/2016). A ministro de Transportes y Telecomunicaciones. Diputado Ulloa, Para reiterar el oficio N° 18.474 de esta Corporación, de fecha 07 de abril de 2016. (20429 de 02/06/2016). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Diputado Rocafull, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el número de médicos extranjeros que trabajan en los servicios de salud de atención primaria de Arica y que, a la fecha, no han rendido el Examen Único Nacional de Conocimientos Médicos, señalando si a criterio de vuestra entidad, los médicos que aún no rinden dicho examen podrán efectuarlo dentro del plazo establecido por la ley. (20430de 02/06/2016). A alcalde de la Municipalidad de Arica. Diputado Rocafull, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el número de médicos extranjeros que trabajan en los servicios de salud de atención primaria de General Lagos y que, a la fecha, no han rendido el Examen Único Nacional de Conocimientos Médicos, señalando si a criterio de vuestra entidad, los médicos que aún no rinden dicho examen podrán efectuarlo dentro del plazo establecido por la ley. (20431 de 02/06/2016). A alcalde de la Municipalidad de General Lagos. Diputado Rocafull, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el número de médicos extranjeros que trabajan en los servicios de salud de atención primaria de Putre y que, a la fecha, no han rendido el Examen Único Nacional de Conocimientos Médicos, señalando si a criterio de vuestra entidad, los médicos que aún no rinden dicho examen podrán efectuarlo dentro del plazo establecido por la ley. (20432de 02/06/2016). A alcalde de la Municipalidad de Putre. Diputado Rocafull, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el número de menores que residen en hogares del Servicio Nacional de Menores, con datos disgregados por región, sexo y edad, señalando cuántos de ellos poseen diagnóstico por enfermedades psíquicas o psicológicas, indicando el tratamiento al que se someten, resultados y proceso de seguimiento de casos críticos, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (20433 de 02/06/2016). A director nacional del Servicio Nacional de Menores. Diputado Rocafull, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el número de menores que residen en hogares del Servicio Nacional de Menores, con datos disgregados por región, sexo y edad, señalando cuántos de ellos poseen diagnóstico por enfermedades psíquicas o psicológicas, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (20434 de 02/06/2016). A director regional del Servicio Nacional de Menores de Arica y Parinacota. Diputado Monsalve, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de gestionar la implementación de suministro eléctrico en el sector de las minas de San José Colico de la comuna de Curanilahue, a fin de mejorar la calidad de vida de los vecinos del lugar. (20435 de 02/06/2016). A Ministerio de Energía. Diputado Monsalve, Para que en virtud de la solicitud que se adjunta, se sirva disponer una fiscalización e investigación sumaria respecto de los hechos acontecidos en las dependencias del Hospital Intercultural Kallvu Llanka de la comuna de Cañete, con fecha 23 de julio de 2015, en relación con la supuesta negligencia médica denunciada por la señora Lidia Tapia Hermosilla de la comuna de Los Álamos, informando las medidas adoptadas a esta Corporación. (20436 de 02/06/2016). A ministra de Salud. Diputado Espinosa don Marcos, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre las fiscalizaciones efectuadas por la Inspección del Trabajo de la Región de Antofagasta, en relación con los eventuales incumplimientos laborales de la empresa GUSAL Ingeniería y Mantención Limitada, quien presta servicios de aseo en el Hospital Marcos Macuada, de Tocopilla. (20437 de 02/06/2016). A director nacional del Trabajo. Diputado Espinosa don Marcos, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el cumplimiento de pago del bono post laboral respecto del señor Eduardo Antonio Tello Necul, quien se desempeñara como docente en la comuna de San Pedro de Atacama. (20438 de 02/06/2016). A alcaldesa de la Municipalidad de San Pedro de Atacama. Diputado Espinosa don Marcos, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de efectuar una inspección técnica sobre las condiciones de salubridad del cementerio municipal de la comuna de Tocopilla, en atención a la falta de seguridad, plaga de ratones, robos, afectación de tumbas y basura en abundancia en el recinto. (20439 de 02/06/2016). A Secretaría Regional Ministerial de Salud de Antofagasta. Diputado Espinosa don Marcos, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre la situación de la empresa Gusal Ingeniería y Mantención Limitada respecto de su proceso de licitación con una nueva razón social, para la prestación de servicios de aseo en el Hospital Marcos Macuada, de la comuna de Tocopilla, en relación con los incumplimientos laborales que mantiene dicha empresa con las trabajadoras que prestaban servicios personales, en los términos que requiere. (20440 de 02/06/2016). A director del Servicio de Salud Antofagasta. Diputada Nogueira doña Claudia, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva informar a esta Cámara sobre la situación de los pacientes críticos que se encuentran actualmente en los Servicios de Salud y de los 200 casos de salud mental declarados como urgentes por el Servicio Nacional de Menores, con las especificaciones que requiere. (20441 de 02/06/2016). A ministra de Salud. Diputado Pilowsky, Para que, al tenor de la solicitud que se acompaña, informe a esta Cámara sobre el proyecto de construcción de viviendas sociales en la intersección de las calles Vital Apoquindo y Santa Zita de la comuna de Las Condes, mediante un convenio suscrito entre la municipalidad y el Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano, en los términos que requiere. (20442 de 02/06/2016). A director regional del Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano. Diputada Provoste doña Yasna, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva informar a esta Cámara sobre las razones que han impedido la realización de los exámenes de salud requeridos por niños, niñas, adolescentes y mujeres embarazadas de la localidad de Paipote, afectados por las lluvias y aluviones ocurridas en marzo de 2015 y la fecha en que se efectuarán. (20443 de 02/06/2016). A ministra de Salud. Diputado Rathgeb, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva informar a esta Cámara sobrelas versiones prensa que reportan que en comunas como Traiguén, Galvarino y Lumaco, se realizaron actividades masivas en gimnasios para la entrega de los capitales de trabajo de los programas de Desarrollo Territorial Indígena, PDTI y de Desarrollo Local, Prodesal, con la presencia de autoridades municipales, ceremonias a las que no fueron invitados los parlamentarios del distrito, complementando su oficio Ordinario N° 028597, de 20 de mayo de 2016. (20444 de 02/06/2016). A Ministerio de Agricultura. Diputado Rathgeb, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva informar a esta Cámara sobre la veracidad de que la vacuna neumocócica que se está aplicando a los niños tendría características en la Región Metropolitana que serían distintas al resto del país, indicando las diferencias entre ellas. (20445 de 02/06/2016). A ministra de Salud. Diputado Rathgeb, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva informar a esta Cámara sobre la posibilidad de establecer un sistema de transporte subsidiado para los vecinos del sector de Aniñir hasta la ciudad de Traiguén, en la comuna del mismo nombre. (20446 de 02/06/2016). A secretario regional ministerial de Transportes y Telecomunicaciones de La Araucanía. Diputado Rathgeb, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva informar a esta Cámara sobre la existencia de un proyecto de reposición de la Posta del sector de Fortín de Quechereguas de la comuna de Traiguén, la que se encuentra dañada desde del terremoto de 2010. (20447 de 02/06/2016). A director del Servicio de Salud Araucanía Norte. Diputado Rathgeb, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva informar a esta Cámara sobre la posibilidad de establecer un sistema de transporte subsidiado para los vecinos del sector de Aniñir hasta la ciudad de Traiguén, en la comuna del mismo nombre. (20448 de 02/06/2016). A ministro de Transportes y Telecomunicaciones. Diputado Trisotti, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva informar sobre las medidas adoptadas para superar las deficiencias detectadas junto a dirigentes de la Federación Nacional de Trabajadores de la Salud, en recorrido efectuado el pasado 25 de abril, indicando el plazo en que se entregarán al uso las áreas de urgencia y diálisis. (20449 de 02/06/2016). A director del Hospital Doctor Ernesto Torres Galdamez. Diputado Trisotti, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva informar sobre la situación actual de la dotación de médicos y la capacidad de atenciones con que cuentan las unidades de urgencia de adultos, pediatría y psiquiatría del hospital que dirige. (20450 de 02/06/2016). A director del Hospital Doctor Ernesto Torres Galdamez. Diputado Trisotti, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva informar sobre el estado en que se encuentra el proyecto de solución habitacional que se otorgará a las personas que habitan el barrio de emergencia Canadela I y II en la comuna de Alto Hospicio, precisando el mecanismo adoptado y los plazos de implementación definitiva. (20451 de 02/06/2016). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Diputado Trisotti, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva intervenir en el plan especial de destinado a solucionar el problema de congestión vehicular en la rotonda del Pampino que une la comuna de Alto Hospicio con la Iquique, en coordinación con Carabineros de Chile y las municipalidad de Iquique. (20452de 02/06/2016). A secretario regional ministerial de Transportes y Telecomunicaciones de Tarapacá. Diputada Turrez doña Marisol, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva informar a esta Cámara sobre los mensajes presidenciales y/o modificaciones ingresadas o por ingresar al Congreso Nacional para la creación de una Segunda Sala Ordinaria en la Corte de Apelaciones de Puerto Montt y para aumentar la dotación de personal de las Cortes de Apelaciones, sus fechas de ingreso a trámite legislativo, las urgencias previstas y los plazos estimados de despacho de las iniciativas legales correspondientes, en los términos que requiere. (20453 de 02/06/2016). A Ministerio de Justicia. Diputado Ulloa, Diputado Van Rysselberghe, Diputado Norambuena, Para reiterar el oficio N° 18.236 de esta Corporación, de fecha 04 de abril de 2016. (20454 de 02/06/2016). A contralor regional del Biobío. Diputado Ulloa, Diputado Van Rysselberghe, Diputado Norambuena, Para reiterar el oficio N° 17.695 de esta Corporación, de fecha 23 de marzo de 2016. (20455 de 02/06/2016). A intendente de la Región del Biobío. Diputado Urrutia don Ignacio, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva disponer un sumario administrativo en la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales del Maule, a fin de determinar las responsabilidades involucradas en la doble regularización de un inmueble que ha generado dos titulares de su dominio, según la denuncia que formula, informando a esta Cámara el resultado de sus gestiones. (20456 de 02/06/2016). A Ministerio de Bienes Nacionales. Diputada Vallejo doña Camila, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva informar a esta Cámara si la cuota de inscripción equivalente a 50.000 unidades de fomento que cobra la Asociación Nacional de Fútbol Profesional a las instituciones que, como Deportes Valdivia, han ganado su ascenso a la Primera División del Fútbol chileno, constituiría una eventual infracción a las normas que rigen la libre competencia, disponiendo las medidas correctivas que sean procedentes. (20457 de 02/06/2016). A fiscal nacional económico. Diputada Vallejo doña Camila, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva disponer una evaluación para el acceso a la gratuidad de los estudiantes Benjamín Patricio Cerpa Baeza, de la carrera de Sociología de la Pontificia Universidad Católica de Chile y Lukas Ignacio Cerpa Baeza de la carrera de Licenciatura en Artes Visuales de la Universidad FinisTerrae, informando a esta Cámara el resultado de sus gestiones. (20458de 02/06/2016). A Ministerio de Educación. Diputada Vallejo doña Camila, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre la situación que afecta al Liceo Experimental Artístico de Santiago, sede Barroso, cuyas dependencias del tercer piso fueron dañadas por el terremoto del 27 de febrero de 2010 y conceder una audiencia a los apoderados a fin de conocer sus planteamientos ante un eventual cierre del establecimiento. (20459 de 02/06/2016). A Ministerio de Educación. Diputada Vallejo doña Camila, Para que, por su intermedio el señor Jefe del Departamento de Fondo de Crédito informe a esta Cámara, al tenor de la solicitud que se acompaña, sobre el cálculo del crédito otorgado al ex alumno Agustín Gatica Ancarén, disponiendo su revisión. (20460 de 02/06/2016). A rector de la Universidad Técnica Metropolitana. Diputada Vallejo doña Camila, Para que en virtud de la solicitud adjunta, disponga una investigación a fin de verificar la denuncia que formula acerca de una eventual detención arbitraria y torturas cometidas por Carabineros de la Tercera Comisaría de Santiago, contra el Presidente del Centro de Estudiantes del Instituto Nacional General José Miguel Carrera, señor Roberto Zambrano, el pasado martes 17 de mayo, informando a eta Cámara su resultado y las acciones que se emprenderán para sancionar a los responsables. (20461 de 02/06/2016). A Ministerio de Interior. Diputada Vallejo doña Camila, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre la factibilidad de disponer un análisis para verificar la concentración de partículas de sustancias en el agua que ocupa el hospital de La Florida y que afectarían a los equipos médicos, adoptando las medidas que se requieran a fin de solucionar dicho problema. (20462 de 02/06/2016). A superintendente de Servicios Sanitarios. Diputada Vallejo doña Camila, Para que en virtud de la solicitud adjunta, se sirva disponer una fiscalización respecto de la aceptación del uso de la Tarjeta Nacional Estudiantil durante los días sábado y domingo por la empresa de buses Sol del Pacífico en la comuna de Quintero, informando a esta Cámara sobre su comportamiento y aplicando las sanciones que eventualmente correspondieren. (20463 de 02/06/2016). A ministro de Transportes y Telecomunicaciones. Diputada Cicardini doña Daniella, Informar sobre la existencia de un posible convenio entre la Junta Nacional de Jardines Infantiles y la Universidad Bolivariana con la finalidad de que su personal pudiera obtener el título de técnico de nivel superior o de educación parvularia en dicha institución, indicando los requisitos y antecedentes para su otorgamiento. (20488 de 02/06/2016). A directora de la Junta Nacional de Jardines Infantiles de la Región de Atacama. Diputada Cicardini doña Daniella, Informar sobre la existencia de un posible convenio entre la Junta Nacional de Jardines Infantiles y la Universidad Bolivariana con la finalidad de que su personal pudiera obtener el título de técnico de nivel superior o de educación parvularia en dicha institución, indicando los requisitos y antecedentes para su otorgamiento. (20489 de 02/06/2016). A seremi de Educación de Atacama. Diputada Cicardini doña Daniella, Informar sobre la existencia de un posible convenio entre la Junta Nacional de Jardines Infantiles y la Universidad Bolivariana con la finalidad de que su personal pudiera obtener el título de técnico de nivel superior o de educación parvularia en dicha institución, indicando los requisitos y antecedentes para su otorgamiento. (20491 de 02/06/2016). A servicios. Diputado Kort, Disponer un incremento de los recursos destinados a la seguridad pública dentro del presente año y en el proyecto de Ley de Presupuestos para el sector público de 2017, particularmente en favor de Carabineros de Chile, informando el resultado de sus gestiones (20492 de 02/06/2016). A Ministerio de Interior. Diputado Santana, Informar sobre las razones que impidieron otorgar el “bono marea roja” a los integrantes de los sindicatos Lafkenque y Brisas del Mar, del sector Nercón, y a los recolectores de orilla Punta del Piojo, todos de la comuna de Castro. (20493 de 02/06/2016). A intendencias. Diputado Santana, Informar sobre las razones que impidieron otorgar el “bono marea roja” a los integrantes de los sindicatos Lafkenque y Brisas del Mar, del sector Nercón, y a los recolectores de orilla Punta del Piojo, todos de la comuna de Castro. (20494 de 02/06/2016). A ministro coordinador de la zona de catástrofe. Diputado Santana, Informar sobre las razones que impidieron otorgar el “bono marea roja” a los integrantes de los sindicatos Lafkenque y Brisas del Mar, del sector Nercón, y a los recolectores de orilla Punta del Piojo, todos de la comuna de Castro. (20495 de 02/06/2016). A seremi Desarrollo Social Los Lagos. Diputado Trisotti, Informar sobre la intervención que está realizando el Gobierno en los barrios de emergencia de Alto Hospicio y Pozo Almonte, a consecuencia del terremoto que afectó a la Región de Tarapacá en 2014, indicando las gestiones realizadas para subsanar las deudas por servicios básicos de dichos habitantes. (20496 de 02/06/2016). A intendencias. Diputado Trisotti, Informar si a la fecha existen desalojos autorizados en los campamentos de emergencia de la Región de Tarapacá por no pago de insumos básicos, y de ser afirmativo indicar la política de Gobierno respecto a estas personas. (20497de 02/06/2016). A Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Diputado Verdugo, Informar a esta Cámara sobre el capital actualizado y la rentabilidad de cada uno de los Bancos en los últimos 10 años, especificando el monto y la institución correspondiente. (20498 de 02/06/2016). A varios. Diputado Verdugo, Informar a esta Cámara sobre los montos actualizados y rentabilidad de los fondos de pensiones que administran todas y cada una de las Administradoras de Fondos de Pensiones, especificando monto y la institución correspondiente. (20499 de 02/06/2016). A Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Diputado Berger, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre el proyecto de la empresa Socovesa S.A del sector Bosque del Sur, en los términos que requiere. (20507 de 03/06/2016). A alcalde de la Municipalidad de Valdivia. Diputado Berger, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre la legalidad del proceso de Asamblea Constituyente, señalando si tiene fundamento legal y constitucional del decreto que la crea e indicando la disposición jurídica que fundamenta su origen. (20509 de 03/06/2016). A Ministerio de Defensa Nacional. Diputado Berger, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre las medidas adoptadas para mitigar el arribo de la Marea Roja en la Región de Los Ríos, señalando la coordinación existente con federaciones pesqueras, con puntos de venta y distribución de pescados y maricos, el número y nómina de pescadores afectados por la marea roja, e indicando los aportes materiales, económicos u otros destinados a la región, en los términos que requiere. (20510 de 03/06/2016). A director regional del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura de Los Ríos. Diputado Berger, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de interceder ante el Gobierno Argentino, a fin de permitir el normal intercambio y tráfico a través del paso internacional Carirriñe de la comuna de Panguipulli, señalando cuál es su situación actual. (20511 de 03/06/2016). A Ministerio de Relaciones Exteriores. Diputado Sandoval, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre la posibilidad de liberar de impuestos a los combustibles para la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, en atención a la alta contaminación que afecta a la ciudad de Coyhaique. (20512 de 03/06/2016). A Ministerio de Hacienda. Diputada Hernando doña Marcela, Para que en virtud de la solicitud y antecedentes adjuntos, informe a esta Cámara sobre la situación del señor Alejandro Cuellar, ex trabajador de la Minera Collahuasi consecuencia de la omisión de la denuncia de accidente del trabajo por parte del Policlínico COPOSA, analizando la selección de antecedentes proporcionados que sustentan la posición del afectado, a fin de orientar al suscrito respecto de la mejor opción para poder recuperar los beneficios de los que fue privado, especialmente en relación con las licencias médicas rechazadas. (20513 de 03/06/2016). A varios. Diputado Mirosevic, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara si el Consejo de Defensa del Estado ha evaluado ejercer acciones legales por daño ambiental en el Salar Surire, especialmente la acción de nulidad de derecho púbico, consecuencia de la autorización dictada en virtud del Decreto 116 de 1978 emitida por el Código de Minería, en los términos que requiere. (20514 de 03/06/2016). A Consejo de Defensa del Estado. Diputado Mirosevic, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre el estatuto por el cual se rigen las empresas que ejecutan faenas en Salar de Surire, precisando si son aplicables las normas de la ley N° 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente. Además, señalar las acciones administrativas y judiciales que vuestra entidad ha efectuado a fin de garantizar la debida conservación del Salar, indicando si se han remitido los antecedentes al Consejo de Defensa del Estado, en los términos que requiere. (20515 de 03/06/2016). A director ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal. Diputado Mirosevic, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara si en el censo abreviado que se efectuará en 2017, específicamente en los resultados de la consulta sobre la pertenencia de un pueblo indígena, aparecerán desagregados los resultados que las personas declaren en el campo “otro”, señalando de qué forma se ha instruido a los censistas para explicar a la persona censada, lo que puede declarar en dicho ítem. (20516 de 03/06/2016). A directora nacional del Instituto Nacional de Estadísticas. Diputado Mirosevic, Para que en virtud de la solicitud adjunta, informe a esta Cámara sobre la identificación de los convenios, acuerdos u otros medios a través de los cuales hayan implementando los instrumentos internacionales de carácter jurídicamente vinculante y los que no, respecto de la posibilidad de cooperación con la institucionalidad de libre competencia de otros Estados, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (20517 de 03/06/2016). A fiscal nacional económico. I.- ASISTENCIA -Asistieron los siguientes señores diputados: (113) NOMBRE -Aguiló Melo, Sergio -Álvarez Vera, Jenny -Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo -Alvarado Ramírez Miguel Ángel -Andrade Lara, Osvaldo -Arriagada Macaya, Claudio -Auth Stewart, Pepe -Barros Montero, Ramón -Becker Alvear, Germán -Bellolio Avaria, Jaime -Berger Fett, Bernardo -Boric Font, Gabriel -Browne Urrejola, Pedro -Campos Jara, Cristián -Carvajal Ambiado, Loreto -Castro González, Juan Luis -Ceroni Fuentes, Guillermo -Chahin Valenzuela, Fuad -Chávez Velásquez, Marcelo -Cicardini Milla, Daniella -Coloma Álamos, Juan Antonio -Cornejo González, Aldo -De Mussy Hiriart, Felipe -Edwards Silva, José Manuel -Espejo Yaksic, Sergio -Espinosa Monardes, Marcos -Espinoza Sandoval, Fidel -Farías Ponce, Ramón -Fernández Allende, Maya -Flores García, Iván -Fuentes Castillo, Iván -Fuenzalida Figueroa, Gonzalo -Gahona Salazar, Sergio -García García, René Manuel -Girardi Lavín, Cristina -Godoy Ibáñez, Joaquín -González Torres, Rodrigo -Gutiérrez Gálvez, Hugo -Gutiérrez Pino, Romilio -Hasbún Selume, Gustavo -Hernández Hernández, Javier -Hernando Pérez, Marcela -Hoffmann Opazo, María José -Jackson Drago, Giorgio -Jarpa Wevar, Carlos -Jiménez Fuentes, Tucapel -Kast Rist, José Antonio -Kast Sommerhoff, Felipe -Kort Garriga, Issa -Lavín León, Joaquín -Lemus Aracena, Luis -León Ramírez, Roberto -Letelier Norambuena, Felipe -Lorenzini Basso, Pablo -Macaya Danús, Javier -Melero Abaroa, Patricio -Melo Contreras, Daniel -Meza Moncada, Fernando -Mirosevic Verdugo, Vlado -Molina Oliva, Andrea -Monckeberg Bruner, Cristián -Monckeberg Díaz, Nicolás -Monsalve Benavides, Manuel -Morales Muñoz, Celso -Morano Cornejo, Juan Enrique -Nogueira Fernández, Claudia -Norambuena Farías, Iván -Núñez Arancibia, Daniel -Núñez Lozano, Marco Antonio -Núñez Urrutia, Paulina -Ojeda Uribe, Sergio -Ortiz Novoa, José Miguel -Pacheco Rivas, Clemira -Pascal Allende, Denise -Paulsen Kehr, Diego -Pérez Arriagada, José -Pérez Lahsen, Leopoldo -Pilowsky Greene, Jaime -Poblete Zapata, Roberto -Provoste Campillay, Yasna -Rathgeb Schifferli, Jorge -Rincón González, Ricardo -Rivas Sánchez, Gaspar -Robles Pantoja, Alberto -Rubilar Barahona, Karla -Sabag Villalobos, Jorge -Sabat Fernández, Marcela -Saffirio Espinoza, René -Saldívar Auger, Raúl -Sandoval Plaza, David -Santana Tirachini, Alejandro -Schilling Rodríguez, Marcelo -Sepúlveda Orbenes, Alejandra -Silva Méndez, Ernesto -Soto Ferrada, Leonardo -Squella Ovalle, Arturo -Tarud Daccarett, Jorge -Teillier del Valle, Guillermo -Torres Jeldes, Víctor -Trisotti Martínez, Renzo -Tuma Zedán, Joaquín -Turres Figueroa, Marisol -Ulloa Aguillón, Jorge -Urízar Muñoz, Christian -Urrutia Bonilla, Ignacio -Urrutia Soto, Osvaldo -Vallejo Dowling, Camila -Vallespín López, Patricio -Van Rysselberghe Herrera, Enrique -Venegas Cárdenas, Mario -Verdugo Soto, Germán -Walker Prieto, Matías -Ward Edwards, Felipe -Asistió, además, el subsecretario de Hacienda, señor Alejandro Micco Aguayo. -Se contó con la asistencia, también, del senador señor Juan Antonio Coloma Corrrea. -No estuvieron presentes por encontrarse: -Con licencia médica: La diputada señorita Karol Cariola Oliva, y el diputado se ñor Enrique Jaramillo Becker. -Con impedimento grave: El diputado señor Lautaro Carmona Soto.- II.- APERTURA DE LA SESIÓN -Se abrió la sesión a las 10.42 horas. El señor ANDRADE (Presidente).- En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión. III.- ACTAS El señor ANDRADE (Presidente).- El acta de la sesión 20ª se declara aprobada. El acta de la sesión 21ª queda a disposición de las señoras diputadas y de los señores diputados. IV.- CUENTA El señor ANDRADE (Presidente).- El señor Secretario va a dar lectura a la Cuenta. -El señor LANDEROS (Prosecretario) da lectura a la Cuenta. ACUERDOS DE LOS COMITÉS El señor ANDRADE (Presidente).- El señor Secretario va a dar lectura a los acuerdos de los Comités Parlamentarios. El señor LANDEROS (Secretario).- Reunidos los jefes de los Comités Parlamentarios bajo la presidencia del diputado señor Osvaldo Andrade, adoptaron por unanimidad los siguientes acuerdos: 1.- Tomar conocimiento de las tablas de la semana, documento que se acompaña en anexo y que está a disposición de los diputados en sus pupitres electrónicos. 2.- Otorgar cinco minutos a cada bancada para la discusión del proyecto de ley que modifica la Ley N° 19.884, sobre Transparencia, Límite y Control del Gasto Electoral, en materia de límite a los montos de los aportes que efectúan los candidatos a concejal en sus campañas (boletín N° 10694-06. 3.- Tratar en la sesión del 8 de junio el proyecto de ley que permite la emisión de medios de pago con provisión de fondos por entidades no bancarias (boletín N° 9197-03), siempre que sea despachado hoy en su segundo trámite constitucional por el Senado. 4.- Cerrar en la presente sesión las inscripciones para intervenir en el proyecto que moderniza la legislación aduanera (boletín N° 10165-05). De no concluirse el debate, se continuará su discusión en la sesión del miércoles 8 de junio hasta su total despacho. 5.- Otorgar cinco minutos a cada bancada para la discusión del proyecto de ley que faculta al Estado para crear plantas desalinizadoras (boletín N° 9862-33), que se incluirá en el primer lugar de la tabla en la sesión del jueves 9 de junio próximo. 6.- Remitir por una semana a la Comisión de Economía, Fomento; Micro, Pequeña y Mediana Empresa; Protección de los Consumidores y Turismo, el proyecto de ley que modifica el decreto ley N° 211, de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia (boletín N° 9950-03), que se encuentra en tercer trámite constitucional. 7.- Rendir homenaje en Sala a Rapa Nui el miércoles 15 de junio, con motivo de la conmemoración de los cincuenta años de la ley N° 16.441, que creó el departamento de la Isla de Pascua, otorgando un tiempo de hasta cinco minutos a cada uno de los diputados de los distritos N° 13 y 14. 8.- Tratar con preferencia en la sesión de hoy, el proyecto de resolución N° 599, que solicita a su excelencia la Presidenta de la República modificar el decreto supremo N° 664, que establece normas sobre el otorgamiento de becas del programa Bicentenario de Postgrado en el extranjero, en la forma que indica. FUSIÓN DE PROYECTOS El señor ANDRADE (Presidente).- Si le parece a la Sala, se accederá a la petición formulada por la Comisión de Trabajo y Seguridad Social en orden a refundir, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 A de la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, los siguientes proyectos de ley iniciados en mociones: el que garantiza seguridad para la integridad de los trabajadores en situaciones de emergencia (boletín N° 7547-13) y el que modifica el Código del Trabajo para incorporar la falta de seguridad laboral en la regulación de la causal de despido consistente en el abandono de faenas sin causa justificada (boletín N° 9385-13). ¿Habría acuerdo? Acordado. Si le parece a la Sala, se accederá a la petición formulada por la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en orden a refundir, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 A de la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, los siguientes proyectos de ley originados en mociones: el que establece medidas obligatorias de mitigación, prevención, pesquisa y combate inicial de incendios forestales (boletín N° 9239-12), y el que modifica la Ley de Bosques y la Ley General de Servicios Eléctricos, con el objeto de establecer medidas para prevenir los incendios forestales y los cortes de tendido eléctricos que los originan (boletín N° 9867-01). ¿Habría acuerdo? Acordado. -o- El señor ANDRADE (Presidente).- Si le parece a la Sala, se accederá a la petición de la Comisión de Seguridad Ciudadana para que le sea remitido el proyecto de ley, iniciado en moción, que modifica el decreto ley N° 321, de 1925, que Establece la Libertad Condicional para los Penados, con el objeto de exigir como requisito para su otorgamiento un informe psicosocial del condenado, iniciativa actualmente radicada en la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento (boletín N° 10654-07). ¿Habría acuerdo? No hay acuerdo. El señor SANDOVAL.- Señor Presidente, pido la palabra. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra, su señoría. El señor SANDOVAL.- Señor Presidente, frente a la urgente necesidad de financiar el futuro incremento en el número de diputados -a pesar de que se dijo que no significaría ningún costo-, estoy de acuerdo con todas las medidas que buscan optimizar, perfeccionar y racionar los gastos de nuestra Corporación. Por eso, manifiesto mi inquietud por la reposición de cientos de cuadros con la imagen de la nueva mesa directiva. Me parece un gasto absolutamente innecesario, pues bastaría con cambiar solo las fotografías en los cuadros ya instalados en las paredes, algunos de los cuales incluso se encuentran arrumbados detrás de los sofás. Reitero: me parece un gasto absolutamente superfluo, innecesario e injustificado. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Señor diputado, tendremos presente su opinión. Sobre la Cuenta, tiene la palabra el diputado Melero. El señor MELERO.- Señor Presidente, el ministro secretario general de Gobierno señaló ayer que la decisión del Ejecutivo respecto del proyecto de reforma laboral era enviar a tramitación legislativa un proyecto de reforma constitucional. En coherencia con esa decisión, creí que el Ejecutivo retiraría el veto que se encuentra radicado en la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, pero en la Cuenta no se señala nada al respecto. Por lo tanto, solicito los buenos oficios de la Mesa con el objeto de ordenar la agenda legislativa, porque lo que no puede ocurrir es que tengamos presentado un veto y que el vocero de gobierno señale que ese instrumento no se utilizará, debido que se enviará a tramitación legislativa un proyecto de reforma constitucional, con lo que también se descartó el envío de un proyecto de ley corta en materia laboral. La Comisión de Trabajo y Seguridad Social requiere orientación al respecto y que haya una definición, a fin de que las decisiones políticas que se adoptan en materia legislativa sean coherentes con los proyectos de ley que se encuentran en tabla en las comisiones técnicas respectivas. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado René Saffirio. El señor SAFFIRIO.- Señor Presidente, en cuanto a lo planteado por el diputado Melero, quiero señalar que respecto de los vetos es el Ejecutivo el que imprime el impulso legislativo. En ese sentido, quiero recordar que el gobierno del Presidente Sebastián Piñera vetó el proyecto de ley que eliminaba el timerosal de las vacunas, pero ese veto no fue objeto de ninguna tramitación. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Fuad Chahin. El señor CHAHINSeñor Presidente, en la misma línea de lo planteado por el diputado Saffirio, todavía no aparece en la Cuenta, a pesar de que ya han transcurrido varios años, el retiro del veto que debía hacer el gobierno del Presidente Piñera sobre el proyecto de ley que prohíbe el timerosal en las vacunas. El señor ANDRADE (Presidente).- Si les parece, me haré cargo de los dos requerimientos, y consultaré al respecto tanto a este gobierno como al anterior. El señor MELERO.- Señor Presidente, el gobierno anterior concluyó su mandato. La única diferencia es que el gobierno anterior no tuvo un pronunciamiento respecto del timerosal en las vacunas. Ahora, en cambio, su gobierno ha dicho que en el caso de la reforma laboral va a utilizar un procedimiento distinto. Me preocupa la descoordinación legislativa, y lo conmino a usted, como Presidente, a ordenar el trabajo legislativo, para saber a qué atenernos. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- De todas maneras, como mínima gentileza, como no está en funciones el gobierno anterior, le preguntaré al ex-Presidente. V. ORDEN DEL DÍA LÍMITE A MONTOS DE APORTES QUE EFECTÚAN CANDIDATOS A CONCEJAL EN SUS CAMPAÑAS (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 10694?06) El señor ANDRADE (Presidente).- En el Orden del Día, corresponde tratar, en primer trámite constitucional, el proyecto de ley, iniciado en moción, que modifica la Ley N° 19.884, sobre Transparencia, Límite y Control del Gasto Electoral, en materia de límite a los montos de los aportes que efectúan los candidatos a concejal en sus campañas. De conformidad con los acuerdos de los Comités adoptados hoy, para la discusión del proyecto se otorgarán cinco minutos por bancada. Diputado informante de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización es el señor Germán Becker. Antecedentes: Boletín N° 10694-06. -Moción, sesión 24ª de la presente legislatura, en 18 de mayo de 2016. Documentos de la Cuenta N° 18. -Informe de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización, sesión 28ª de la presente legislatura, en 2 de junio 2016.Documentos de la Cuenta N° 10. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado informante. El señor BECKER (de pie).- Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización, paso a informar sobre el proyecto de ley, en primer trámite constitucional y primero reglamentario, iniciado en moción, que modifica la Ley N° 19.884, sobre Transparencia, Límite y Control del Gasto Electoral, en materia de límite a los montos de los aportes que efectúan los candidatos a concejal en sus campañas. La iniciativa, originada en moción del diputado Nicolás Monckeberg, propone corregir un defecto que se produjo al tramitar en el Senado el proyecto de Ley sobre Transparencia, Límite y Control del Gasto Electoral. Todos sabemos que para los aportes personales que los mismos candidatos efectúen en sus propias campañas, salvo en el caso de la candidatura presidencial, se establece un aporte máximo de 25 por ciento del gasto autorizado. En el Senado se propuso un límite de 50 unidades de fomento para las campañas en comunas pequeñas, en que el 25 por ciento podía representar, por ejemplo, 200.000, 300.000 o 400.000 pesos. Debido a eso, en el Senado se propuso establecer que el mínimo del aporte propio era de 50 UF, es decir, aproximadamente, 1.200.000 pesos o 1.300.000 pesos. El artículo 9° de la referida ley señala lo siguiente “En el caso de las candidaturas a concejales, dichos montos no podrán sobrepasar las cincuenta unidades de fomento o el veinticinco por ciento del límite de gasto autorizado, cuando este porcentaje sea equivalente a un monto inferior a cincuenta unidades de fomento.”. Sin embargo, de esa disposición se desprende todo lo contrario de lo que quiso hacer el legislador: queríamos poner un límite inferior, de 50 UF, para las campañas en ciudades muy pequeñas, y de ahí para arriba que fuera el 25 por ciento del gasto total de la campaña, pero se hizo todo lo contrario. No se corrigió el tema de las comunas pequeñas y se limitó a las grandes a 50 UF. O sea, en una comuna como La Florida o Temuco, el aporte propio máximo de un concejal es de poco más de 1.200.000 pesos. Esto se debía corregir, por lo que presentamos una indicación al proyecto del diputado Nicolás Monckeberg, para que quedara completamente claro y explícito lo que realmente se quiere. Esa indicación, que sustituye el artículo que acabo de leer, expresa lo siguiente: “En el caso de las candidaturas a concejales, dichos montos no podrán sobrepasar el veinticinco por ciento del límite de gasto autorizado.”. Esto es igual en todas las candidaturas. Prosigo: “No obstante ello, el candidato a concejal podrá financiar con aportes propios hasta cincuenta unidades de fomento, cuando el porcentaje señalado represente un valor menor a este monto.”. Así se corrige el problema y se establece que, en las comunas pequeñas, cada candidato a concejal podrá aportar hasta 50 UF, y en las comunas grandes, hasta el 25 por ciento del gasto total de campaña. Pero esto produjo un problema, pues el Servicio Electoral ya había dictado una resolución en la cual limitaba el gasto de campaña de los concejales, como aporte propio, a 50 UF para todas las comunas de Chile, lo que se debía corregir, por lo que pedimos al Ejecutivo que presentara una indicación con un artículo transitorio que expresa lo siguiente: “El Director del Servicio Electoral deberá, dentro de los tres días siguientes a la fecha de publicación de esta ley, dictar las resoluciones necesarias para adecuar los límites de aporte personal que los candidatos a concejal pueden efectuar en sus propias campañas, de conformidad a lo establecido en la presente ley.”. Con esta norma se corrige el error, y los candidatos a concejales de las comunas grandes podrán gastar, como aporte propio, hasta 25 por ciento del gasto total de campaña, y en las comunas pequeñas, donde ese 25 por ciento sea menor a 50 UF, podrán aportar hasta 50 UF. Es todo cuanto puedo informar. El señor ANDRADE (Presidente).- En discusión el proyecto. Tiene la palabra el diputado señor Ramón Farías. El señor FARÍAS.- Señor Presidente, como muy bien explicó mi colega Germán Becker, se cometió un error en la fijación del monto máximo del aporte propio que podía gastar en la campaña cada uno de los candidatos. Dada su redacción, el texto limitaba el monto del aporte personal a las campañas de los candidatos a concejales a un máximo de 50 UF. O sea, estamos hablando de 1.200.000 o 1.300.000 pesos en promedio. Por lo tanto, el tope de 25 por ciento en aporte propio, se modificó por la redacción final de la norma. Esta es la razón por la cual el diputado Nicolás Monckeberg planteó una observación, que nos pareció acertada, tras lo cual se modificó la redacción y se estableció que estos montos no podrán sobrepasar el 25 por ciento del límite del gasto autorizado, o 50 UF cuando el monto correspondiente a ese porcentaje sea inferior a las 50 UF. Vale decir, se establece un monto máximo y se mantiene abierta la posibilidad de que ese monto máximo sea ese 25 por ciento o las 50 UF, sin que se pueda sobrepasar uno u otro, a diferencia de la anterior redacción, en la cual, al quedar al revés, el monto se limitaba hacia abajo, en detrimento del aporte que el candidato podía realizar a su propia campaña en las comunas más pequeñas. Me parece que, por un tema de justicia, debemos aprobar este proyecto, para permitir que los candidatos a concejal tengan los mismos límites y beneficios que tienen los demás candidatos y también para permitir que el Servicio Electoral, en los tres días siguientes a la entrada en vigencia de la ley, pueda dictar las resoluciones necesarias para que esta ley este vigente para la próxima elección. Llamo a mis colegas a apoyar y aprobar en forma unánime este texto, que no hace nada más que solucionar un pequeño problema de redacción en una ley que ya aprobamos de manera mayoritaria en esta Corporación. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Juan Antonio Coloma. El señor COLOMA.- Señor Presidente, tal como muy bien expuso el diputado Becker al informar el proyecto, y como señaló el diputado Farías, lo que se hace con este proyecto es hacer justicia a los concejales, lo que además permitirá que el candidato a concejal aporte un monto superior al millón de pesos a su propia campaña. Es decir, este proyecto tiene plena lógica, pues posibilita que, en comunas pequeñas, el candidato a concejal pueda aportar hasta con 50 UF para su campaña. Esta medida tiene un beneficio adicional: que en comunas muy pequeñas se verán limitados o eliminados los posibles conflictos de intereses que puedan afectar a una persona al solicitar recursos si es el propio candidato a concejal quien aporta ese dinero. También nos permitirá ver lo que ocurre en las comunas en que sabemos que se celebrarán elecciones primarias, por lo complejo que es actualmente recaudar dinero para las distintas campañas. Por lo tanto, también es un avance asegurar pisos mínimos en el aporte que puede realizar cada uno de los candidatos, sobre todo en aquellas comunas donde, a propósito de los recursos que se pueden solicitar, el candidato solo podía aportar 200.000, 300.000 o 400.000 pesos. Ahora, con este proyecto, podrá aportar hasta un millón y fracción de pesos para poder desarrollar una campaña, lo que parece razonable. Así que como bancada vamos a apoyar este proyecto de ley y esperamos que ojalá pueda tener un rápido despacho, para que pronto se convierta en ley y así subsanar el problema que presentó la legislación que aprobamos hace poco tiempo. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Mario Venegas. El señor VENEGAS.- Señor Presidente, cuando en la vida se advierte un error, lo más sano es corregirlo, y en este caso es evidente que, en un contexto en el que está fuertemente cuestionado el tema relativo al financiamiento de las campañas electorales a todo nivel -no obstante que la mirada se ha centrado más en los temas parlamentarios-, creo que la ciudadanía está demandando estándares más exigentes en este ámbito, que apunten a terminar con prácticas claramente irregulares y condenables. En este sentido, el espíritu de la iniciativa es limitar el gasto, pero también evitar que, por ciertas circunstancias, los candidatos y las candidatas se vean obligados a recurrir a terceros para financiar sus campañas. Esto es lo que hoy nos tiene en una situación de entredicho y de desprestigio enormes, por lo que considero que este proyecto es correcto, por cuanto establece que, a todo evento, los candidatos tendrán, al menos, la posibilidad de financiar con aporte propio el 25 por ciento del gasto total contemplado en sus campañas. No obstante ello, el candidato a concejal podrá financiar con aportes propios hasta 50 unidades de fomento cuando ese porcentaje represente un valor menor a ese monto. De este modo, se cambia la redacción original del artículo 9° de la Ley N° 19.884, sobre Transparencia, Límite y Control del Gasto Electoral, que considera las 50 unidades de fomento como techo de gasto, lo que es claramente inconveniente, sobre todo en comunas pequeñas. Por eso, el sentido común y la lógica indican que debemos aprobar el proyecto. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Bernardo Berger. El señor BERGER.- Señor Presidente, tal como fue dado a conocer por el diputado informante de la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización, el proyecto, de artículo único, viene a enmendar un error de redacción en la ley N° 20.900, modificatoria de la ley N° 19.884, que fijaba a los concejales un monto máximo de aportes propios de 50 unidades de fomento, en lugar de asegurarlo como piso mínimo cuando el 25 por ciento del límite autorizado fuera inferior a esa cifra. Por lo tanto, la cuestión no merece mayor análisis, pues es de total justicia, sobre todo en comunas pequeñas, cuyos candidatos, de cualquier color o corriente, salían perjudicados por igual. El proyecto, ya visado por la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización, enmienda un error, razón por la cual debemos aprobarlo de inmediato. Hacer otra cosa sería mantener una situación antojadiza y arbitraria, basada en una redacción equívoca. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Pepe Auth. El señor AUTH.- Señor Presidente, esto es simplemente una cuestión de justicia. El espíritu de la ley fue mal llevado a la letra, lo que generó una situación de inequidad. Diputados, alcaldes o senadores sí pueden aportar hasta el 25 por ciento de su límite de gasto; en cambio, los concejales, sin importar la cuantía de dicho límite, solo podían hacer un aporte propio de hasta 50 unidades de fomento, lo cual, en algunos casos, podía representar apenas el 5 por ciento del límite de gasto. Lo que busca el proyecto es simplemente igualar el aporte propio de los concejales con el de los demás candidatos a cargos de elección popular, cuestión que es de justicia. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Germán Becker. El señor BECKER.- Señor Presidente, como planteé hace unos minutos, el proyecto solo corrige un error que se produjo cuando los senadores pensaron que había comunas muy pequeñas en las cuales el aporte propio de los concejales iba a ser equivalente a alrededor de 400.000 pesos o 600.000 pesos, monto que era muy bajo. ¿Qué hicieron? Trataron de limitarlo a 50 unidades de fomento, como mínimo. La redacción quedó tan mal que finalmente dicho aporte se limitó en todas las comunas a ese monto. Por ejemplo, en La Florida, donde el gasto de un concejal puede llegar a 50 millones de pesos, el aporte propio quedó limitado a 1.200.000 pesos o 1.300.000 pesos. Fue un error muy grave. El Servicio Electoral, conforme a lo establecido en la ley, dictó una resolución mediante la cual fijó a los concejales un tope máximo de aporte personal de 50 unidades de fomento, situación ridícula que debemos que corregir a la brevedad. Por lo tanto, anuncio que la bancada de Renovación Nacional votará favorablemente el proyecto. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Leonardo Soto. El señor SOTO.- Señor Presidente, la ley N° 20.900, publicada en el Diario Oficial el 14 de abril de este año, fijó nuevos límites y controles al gasto electoral, fortaleciendo el rol del Estado en el fomento de la democracia y creando las condiciones para una institucionalidad más fuerte y transparente. En relación con los aportes de campaña, se permitieron los aportes propios de los candidatos, toda vez que no existe el riesgo de intereses distintos a los del propio candidato ni de ser colonizados mediante sus propios recursos. Sin embargo, buscando favorecer la competencia electoral y evitar que los candidatos con más recursos tuvieran una ventaja sobre aquellos que tienen menos, se estableció la idea de poner límites a los aportes propios de los candidatos a su campaña electoral. La redacción original del inciso sexto del artículo 9° de la ley N°19.884 señala que los montos no pueden sobrepasar las 50 unidades de fomento o el 25 por ciento del límite de gasto autorizado cuando ese porcentaje fuera equivalente a un monto inferior a 50 unidades de fomento. El proyecto que conocemos esta mañana viene a corregir el error cometido en lo que respecta al monto de los aportes propios de los candidatos a concejales destinados a su propia campaña. En la materia, la idea de la ley vigente, tratándose de candidatos a concejales, fue fijar no solo un límite máximo a los aportes propios para el financiamiento de la campaña, sino, además, garantizar un piso mediante una cifra expresada en unidades de fomento para las candidaturas en las comunas más pequeñas. Por ello, se propuso una nueva redacción al inciso sexto del artículo 9° de la Ley N° 19.884, que subsana el error cometido, estableciendo que en el caso de las candidaturas a concejales, dichos montos no podrán sobrepasar el 25 por ciento del límite de gasto autorizado. No obstante, el candidato a concejal podrá financiar con aportes propios hasta 50 unidades de fomento, cuando el porcentaje señalado represente un valor menor a ese monto. Señor Presidente, errar es humano, y se debe aceptar con humildad que el legislador también puede incurrir en fallos involuntarios. Lo relevante es que mis colegas, autores de la moción, así como el Ejecutivo, han sabido reaccionar a tiempo y en la forma correcta para subsanar las falencias en que se incurrió durante la tramitación de la ley. En consecuencia, llamo a aprobar el proyecto en debate, que pone término a la injusta y arbitraria discriminación que eventualmente afectaría a los candidatos y candidatas a concejal de las comunas más pequeñas del país. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Guillermo Teillier. El señor TEILLIER.- Señor Presidente, solo quiero dejar constancia de que estamos plenamente de acuerdo con el proyecto, pues posibilita la aplicación correcta de la Ley sobre Transparencia, Límite y Control del Gasto Electoral, respecto de la cual tenemos muchas esperanzas. La iniciativa en debate hace justicia a aquellos candidatos a concejales en lo que respecta al financiamiento de sus campañas con aportes propios. Por lo tanto, anuncio que la bancada del Partido Comunista e Izquierda Ciudadana votará favorablemente el proyecto. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. -Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos: El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en moción, que modifica la Ley N° 19.884, sobre Transparencia, Límite y Control del Gasto Electoral, en materia de límite a los montos de los aportes que efectúan los candidatos a concejal en sus campañas, para cuya aprobación se requiere el voto favorable de 68 señoras y señores diputados. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 103 votos; por la negativa, 1 voto. No hubo abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; Cornejo González, Aldo; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Girardi Lavín, Cristina; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Bruner, Cristián; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Arancibia, Daniel; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Provoste Campillay, Yasna; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Rivas Sánchez, Gaspar; Robles Pantoja, Alberto; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votó por la negativa el diputado señor Poblete Zapata, Roberto. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el artículo único con la indicación del Ejecutivo, a la cual dará lectura el señor Secretario General. El señor LANDEROS (Secretario).- La indicación es para agregar en el artículo único el siguiente artículo transitorio, nuevo: “El Director del Servicio Electoral deberá, dentro de los tres días siguientes a la publicación de esta ley, dictar las resoluciones necesarias para adecuar los límites de aporte personal que los candidatos a concejal pueden efectuar en sus propias campañas, de conformidad a lo establecido en la presente ley.”. El señor ANDRADE (Presidente).- Para su aprobación, se requiere el voto favorable de 68 señoras y señores diputados. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 100 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Girardi Lavín, Cristina; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Monckeberg Bruner, Cristián; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Arancibia, Daniel; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Robles Pantoja, Alberto; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Se abstuvo el diputado señor Poblete Zapata, Roberto. El señor ANDRADE (Presidente).- Despachado el proyecto al Senado. MODERNIZACIÓN DE LEGISLACIÓN ADUANERA (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 10165?05) El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde tratar el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, iniciado en mensaje, que moderniza la legislación aduanera. Diputado informante de la Comisión de Hacienda es el señor Ernesto Silva. Antecedentes: -Mensaje, sesión 41ª de la legislatura 363ª, en 1 de julio de 2015. Documentos de la Cuenta N° 4. -Informe de la Comisión de Hacienda, sesión 11ª de la presente legislatura, en 12 de abril de 2016. Documentos de la Cuenta N° 11. -Nuevo primer informe de la Comisión de Hacienda, sesión 15ª de la presente legislatura, en 2 de mayo de 2016. Documentos de la Cuenta N° 16. -Informe complementario de la Comisión de Hacienda, sesión 27ª de la presente legislatura, en 1 de junio de 2016. Documentos de la Cuenta N° 9. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado informante. El señor SILVA (de pie).- Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Hacienda, paso a informar sobre el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, iniciado en mensaje, que moderniza la legislación aduanera. Cabe señalar que el presente es un informe de características especiales, toda vez que el proyecto, después de haber sido aprobado por la comisión, fue objeto de indicaciones del Ejecutivo, las que, por acuerdo de la Sala, fueron analizadas para un segundo primer informe y, posteriormente, para un informe complementario. Por lo tanto, para los efectos de hacer una síntesis, voy a informar sobre los aspectos centrales del proyecto y luego me referiré a las indicaciones del Ejecutivo, las que, en dos tandas separadas, fueron votadas y aprobadas. La iniciativa consta de diez artículos permanentes y ocho disposiciones transitorias. Los tres ejes principales de la iniciativa son: i) Facilitación de comercio, orientado a mejorar la competitividad del sector a través de la agilización de procedimientos; ii) Fiscalización, que, por mandato legal, le corresponde al Servicio Nacional de Aduanas, para lo cual se propone una serie de medidas; iii) Actualización de procesos en una serie de materias que han quedado rezagadas en la normativa aduanera vigente. El artículo 1° contiene veintidós números mediante los cuales se introducen modificaciones a la ordenanza de Aduanas. El número 1 de este artículo incorpora en dicha ordenanza, mediante un artículo 23 bis, nuevo, la figura del Operador Económico Autorizado. Ello supone la certificación de operadores para que actúen en la cadena logística de comercio exterior, quienes deberán reunir ciertos estándares que aseguren el cumplimiento de la legislación en los procedimientos en que intervengan. Así, las empresas que obtengan la mencionada certificación tendrán acceso a procedimientos aduaneros especiales, fijados por el director nacional. Correlativamente, en caso de incumplimiento de las condiciones, ya sea a través de infracciones o comisión de delitos, se revocará su certificación. Asimismo, este número incorpora un artículo 23 ter, nuevo, que dispone que en el caso de las destinaciones de importación y exportación, y a efectos de llevar a cabo sus funciones de fiscalización y auditoría, el Servicio de Aduanas podrá certificar a personas a objeto de que le asistan en los procesos de determinación de peso, humedad, extracción de muestras, etcétera. Añade que un reglamento expedido por el Ministerio de Hacienda establecerá los requisitos y obligaciones que las personas referidas deberán cumplir para acceder a la certificación. El número 2 modifica la letra g) del artículo 31 de la ordenanza de Aduanas, en orden a precisar, entre otros conceptos, los objetos que pueden ser incluidos dentro del concepto de equipaje, cuando son portados por tripulantes. El número 3 incorpora, en la letra a) del inciso quinto del artículo 56, referido a los requisitos para ejercer el giro de almacenista, la siguiente expresión: “Lo anterior será sin perjuicio de las destinaciones de depósito que se cursen de conformidad a lo dispuesto en el artículo 111 bis de esta Ordenanza de Aduanas.”. El número 4 incorpora un artículo 80 bis, nuevo, que establece que, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 80, el Servicio Nacional de Aduanas no aceptará a trámite las declaraciones de importación acogidas a exenciones o franquicias aduaneras, contenidas en la Sección 0 del Arancel Aduanero y en leyes especiales y las destinaciones aduaneras que amparen regímenes suspensivos, cualquiera que sea su tipo y naturaleza, cuando el Servicio acredite fundadamente que quien manifiesta la destinación se encuentra en alguna de las situaciones descritas en la norma. El número 5 agrega un artículo 91 bis, nuevo, que establece que el director nacional de Aduanas reglamentará las obligaciones y facultades de las Empresas de Envío de Entrega Rápida o Expreso Internacional. El número 6 introduce, como una excepción al régimen general de importación de mercancías, la posibilidad de que las empresas de menor tamaño y ciertos operadores retiren sus mercancías de los recintos de depósito para su consumo o comercialización, garantizando el pago de los derechos, impuestos, tasas y demás gravámenes que causen la operación. Se modifican, a su turno, normas del decreto ley N° 825, de 1974. El número 7 sustituye el artículo 108 de la ordenanza de Aduanas por otro que establece el mejoramiento del régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo de mercancías extranjeras, en recintos habilitados autorizados por el Servicio de Aduanas. El número 8 incorpora, a continuación del artículo 111, el siguiente numeral “5 bis.- Depósito”; y agrega bajo este, el artículo 111 bis, nuevo, que dispone que las mercancías extranjeras podrán ser objeto de la destinación aduanera de depósito, hasta por el plazo de un año, sin previo pago de los derechos, impuestos y demás gravámenes que cause en su importación, debiendo ser objeto de procesos menores que favorezcan su conservación, presentación, calidad comercial o preparación para su distribución o su comercialización, tales como ensamblado, acondicionamiento, embalaje, terminación, planchado, ensacado, envasado o etiquetado, siempre que estas operaciones no transformen o modifiquen la naturaleza de las mismas y no impliquen un cambio en su clasificación arancelaria. El número 9 reemplaza el artículo 137, referido al proceso de subasta de mercancías expresa o presuntamente abandonadas, de las decomisadas y de las incautadas, cuando corresponda. Para ello, contempla la posibilidad de realizar la subasta mediante un sistema de remate público por medios electrónicos. El número 10 agrega en el artículo 140 de la ordenanza de Aduanas, referido a las presunciones respecto de mercancías abandonadas, el siguiente número 4), nuevo: “4) Las mercancías que ingresen al país al amparo de la destinación aduanera de depósito, sin que al término del plazo autorizado se haya cursado una destinación aduanera definitiva.”. El número 11 agrega, en el artículo 141, después del punto aparte (.), que pasa a ser punto seguido (.), la siguiente frase: “No obstante, el Director Nacional de Aduanas, mediante Resolución, podrá agrupar en una Aduana, las subastas de mercancías que se encuentren bajo jurisdicción de distintas Aduanas.”. El número 12 sustituye el inciso final del artículo 152 por el siguiente: “Asimismo, el Director Nacional de Aduanas, previo informe favorable del Director Regional o Administrador de Aduanas respectivo, podrá donar a alguna institución de beneficencia o asistencia social, o a algún establecimiento educacional sin fines de lucro, las mercancías susceptibles de ser destruidas, no indicadas en el inciso anterior, y que sirvan para el cumplimiento de los objetivos sociales, de conformidad con el procedimiento que determine (...)”. El número 13 agrega en el artículo 155 el valor de los impuestos como mínimo para una subasta. El número 14 agrega en el artículo 156 un inciso tercero, nuevo, que establece: “Sin perjuicio de lo anterior, el Director podrá ordenar que los remates se efectúen en pública subasta en forma electrónica (...)”. El número 15 sustituye el artículo 157 por el siguiente: “Artículo 157.- Los remates de mercancías deberán ser anunciados de manera de garantizar su mayor difusión, de la forma en que se determine en el respectivo reglamento.”. El número 16 reemplaza el artículo 164 por otro, que establece las obligaciones de los adjudicatarios en la etapa posterior al remate. El número 17 introduce modificaciones al artículo 165. Mediante la letra a) de este número se incorporan en la letra a) del artículo 165 los términos “impuestos y demás gravámenes”. La idea es que en el caso de las mercancías presuntivamente abandonadas se deduzcan, además de los derechos arancelarios, los impuestos y demás gravámenes que las afectaban. El número 18 establece que las normas de ordenanza, reglamentos e instrucciones de Aduanas deberán publicarse en el Diario Oficial, sin perjuicio de la publicación en extracto que disponga el director nacional. El número 19 introduce modificaciones en la letra f) del artículo 181, en orden a establecer que vender, disponer o ceder a cualquier título, y consumir o utilizar en forma industrial o comercial mercancías sujetas a regímenes suspensivos de derechos de admisión temporal de depósito, salvo cuando se trate de actividades autorizadas para dicho tipo de destinación, sin las condiciones señaladas en la disposición, hace presumir que las personas que cometan este acto o intervengan en él son responsables del delito de fraude. El número 20 modifica el artículo 197 en orden a flexibilizar la forma de constituir el mandato de los agentes de aduana. En ese sentido, dispone que el mandato pueda ser otorgado por escritura pública o por otros medios que autorice el director nacional de Aduanas. El número 21 modifica el artículo 198, relativo a los requisitos para la constitución de sociedades de agentes de aduana, en el sentido de establecer que el capital social exigido no podrá ser inferior a 5.000 unidades de fomento. El número 22 sustituye en el número 1 del artículo 201, el punto y coma final (;), por un punto seguido (.), y agrega a continuación la siguiente frase en relación con las obligaciones de los despachadores: “No obstante, el Director Nacional de Aduanas podrá autorizar otros mecanismos de control o la utilización de medios electrónicos para el cumplimiento de esta obligación.”. El artículo 2°, mediante sus doce números, modifica la Sección 0 del Arancel Aduanero, contenido en el decreto N° 1148, de 2011, del Ministerio de Hacienda, con el objeto de actualizar las franquicias aduaneras. Entre otras disposiciones, permite que los tripulantes de cabina ingresen mercaderías del extranjero al igual que los pasajeros, con los límites que indica. Asimismo, regula el caso del ingreso de un automóvil por aquel chileno que ha residido en el extranjero por a lo menos tres años; exime de pago de derechos de aduana a Bomberos de Chile por concepto de repuestos, partes, elementos para combatir el fuego, entre otros. El artículo 3° establece la atribución del director nacional de Aduanas de ordenar la inserción en extracto de las normas que deben publicarse en el Diario Oficial, debiendo quedar el texto íntegro publicado en la página web del servicio. El artículo 4° modifica el inciso segundo del artículo 16 de la ley N° 19.912, en orden a extender de cinco a diez días hábiles la facultad para suspender el despacho de mercadería. El artículo 5° modifica la Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios en relación con los casos en que se devenga el impuesto, armonizando la norma con los casos en que puede diferirse el pago de aranceles e impuestos. El artículo 6º incorpora en el decreto con fuerza de Ley N° 2, de 2001, del Ministerio de Hacienda, un artículo 9 bis, nuevo, que dispone: “Las personas naturales y jurídicas que efectúen gestiones, trámites y demás operaciones aduaneras, con ocasión del ingreso o salida de mercancías desde o hacia las zonas francas, incluyendo su importación a las zonas francas de extensión, previo a su entrada en operación, constituirán cauciones, en la forma, plazos, exigencias y condiciones que fije el Director Nacional de Aduanas.”. Asimismo, esta norma establece el objeto de las cauciones y el efecto de su extinción. El artículo 7° modifica el Código Tributario, en orden a eliminar la posibilidad de que no se configure el delito de contrabando cuando se acredite haber pagado el impuesto de que se trate, antes de la notificación de la infracción respectiva. El artículo 8° modifica la ley Nº 19.288, que autoriza el establecimiento y funcionamiento de almacenes de venta libre que señala (duty free), en el sentido de permitir y regular la compra en ellos de los tripulantes de cabina. El artículo 9° radica en el Servicio Nacional de Aduanas las facultades para admitir a trámite las solicitudes que le formulen las personas lisiadas y con discapacidad al amparo de las normas de la ley N° 20.422, para adquirir sus respectivos vehículos. Todo ello se inserta como una acción adicional hacia la descentralización en la cual está empeñado el gobierno. El artículo 10° introduce modificaciones a la ley N° 20.422, sobre igualdad de oportunidades, con el objeto de compatibilizar la norma con la modificación anterior, que facilita la importación de vehículos para discapacitados. Disposiciones transitorias El artículo 1º transitorio establece que las suspensiones de despacho a que se refiere el artículo 16 de la ley N° 19.912, que adecua la legislación que indica conforme a los acuerdos de la Organización Mundial de Comercio (OMC) suscritos por Chile, vigentes a la fecha de publicación de la presente ley, se regirán por la norma en vigor al momento en que fueron suspendidos los respectivos despachos. El artículo 2° transitorio regula la situación de los recintos que se encontraren acogidos al régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo a la fecha de publicación de esta ley. El artículo 3° transitorio determina la entrada en vigencia de la modificación introducida por esta ley al artículo 197 de la Ordenanza de Aduanas (mandato al agente de aduanas) seis meses después de su publicación. El artículo 4° transitorio determina el plazo dentro del cual las sociedades de agentes de aduanas ya constituidas a la fecha de publicación de esta ley deberán dar cumplimiento a lo dispuesto en la letra b) del artículo 198 de la Ordenanza de Aduanas, modificado por el presente texto legal. El plazo es de tres años desde su entrada en vigencia. El artículo 5º transitorio establece que dentro del plazo de un año contado desde la publicación de esta ley, deberán dictarse los diversos decretos supremos, reglamentos y resoluciones que corresponda expedir para su aplicación. El reglamento señalado en el inciso segundo del nuevo artículo 23 bis de la Ordenanza de Aduanas (certificación de operadores) deberá ser dictado dentro del plazo de seis meses contados desde la publicación de esta ley. El artículo 6º transitorio prescribe que las modificaciones a la partida 00.33 del Arancel Aduanero introducidas por esta ley, entrarán en vigencia tres meses después de su publicación. El artículo 7° transitorio dispone que los usuarios de zona franca que a la fecha de vigencia de esta ley se encontraren operando, deberán, dentro del plazo de un año, contado desde la fecha de la publicación de la presente ley en proyecto, constituir la garantía a que se refiere el nuevo artículo 9 bis del decreto con fuerza de ley N° 2, de 2001, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto con fuerza de ley N° 341, de 1977, del Ministerio de Hacienda, sobre Zonas Francas. El artículo 8° transitorio faculta al Presidente de la República para dictar en el plazo de un año un decreto con fuerza de ley que contenga el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ordenanza de Aduanas. Antecedentes presupuestarios y financieros El informe financiero N° 86, de 1 de julio de 2015, elaborado por la Dirección de Presupuestos, señala que el proyecto de ley no implica un mayor gasto fiscal. Agrega que la iniciativa tiene un efecto de mayor recaudación esperada neta, en régimen, por 23.013.917.000 pesos anuales, con el siguiente desglose por medida: unificar el plazo para formular cargos, 5.505.897.000 pesos; regulación de envíos de entrega rápida, 3.035.000.000 pesos; incorporar la figura del operador económico autorizado, 12.332.860.000 pesos; exigir garantías a los usuarios de zona franca para operar ante el SNA, 2.097.214.000. Lo anteriormente señalado son los principales rubros a considerar. El informe financiero N° 24, de 8 de marzo de 2016, elaborado por la Dirección de Presupuestos, acompañó a un conjunto de indicaciones presentadas por el Ejecutivo, que, de acuerdo con el informe, buscan incorporar precisiones relativas a la operación de lo planteado inicialmente y no conllevan un impacto significativo sobre las cantidades contenidas en el informe financiero N° 86, que acompañó el proyecto en su versión original. El informe señala que los cambios contenidos en las indicaciones no generan impacto fiscal, por cuanto solo buscan perfeccionar la redacción de algunas de las medidas propuestas en el texto original del proyecto, lo que permite evitar eventuales incongruencias en la aplicación de las mismas. Añade que, sin perjuicio de lo anterior, existen dos aspectos que eventualmente podrían generar impacto sobre la recaudación aduanera, aun cuando no son susceptibles de cuantificar: El primero de ellos dice relación con la indicación formulada al N° 5 del artículo 2°, que establece la exclusión de los tripulantes del beneficio de ingresar mercancías provenientes de Zona Franca o Zona Franca de Extensión hasta por un valor aduanero de 1.218 dólares. El segundo dice relación con la indicación formulada al N° 10 del artículo 10 del proyecto, respecto de la modificación a la ley N° 20.422, sobre inclusión a personas con discapacidad por valores en dólares de Estados Unidos de América, reajustables según la variación que experimente el índice oficial de precios al por mayor de ese país. La indicación establece que, en caso de que dicho reajuste resultare negativo, se mantendrá el valor vigente anterior. Sostiene que en ambos casos, pese a identificarse que habría un impacto sobre la recaudación aduanera, se considera que sería de muy baja cuantía en relación a la recaudación asociada a los aranceles respectivos. Por su parte, el informe financiero N° 26, de 14 de marzo de 2016, actualiza las cifras entregadas por el informe financiero N° 86, y señala que no existe variación en materia de gastos en relación con el informe financiero N° 86. En términos de ingresos, indica que el proyecto tiene un efecto de mayor recaudación esperada neta en régimen por 25.286.411.000 pesos anuales (según cálculos efectuados por la Secretaría y Administración General del Ministerio de Hacienda sobre la base de información entregada por el Servicio Nacional de Aduanas). Por su parte, el informe financiero N° 28, de 17 de marzo de 2016, acompañó indicaciones que tenían por objeto hacer ajustes en la redacción del texto, a fin de perfeccionar el actual proyecto por la vía de incorporar precisiones relativas a la operación de lo planteado en los artículos 1° y 2°, y 5º transitorio. El informe asevera que tales indicaciones no tienen impacto sobre las cantidades consignadas en los informes financieros previos y no involucran un mayor gasto fiscal. Cabe destacar que, fruto del extenso debate, el Ejecutivo presentó un conjunto de indicaciones al proyecto de ley como una forma de asumir el compromiso de acoger las observaciones planteadas por los distintos invitados en la discusión de la iniciativa, las que fueron aprobadas por la unanimidad de los parlamentarios, con excepción de la letra d) recaída en el número 6) del artículo 1° del proyecto, que fue rechazada por mayoría de votos. Del mismo modo, y por no tratarse de una materia con incidencia financiera, el proyecto de ley fue objeto de una indicación parlamentaria en orden a sustituir, en la letra a) del número 10 del artículo 2° del proyecto, en la Nota Legal N° 1, la frase “tres años” por “18 meses”, la que fue aprobada por unanimidad. Se hace presente que la comisión rechazó los números 4, 7, 8 y 9 del artículo 1°. Finalmente, se deja constancia de que el Ejecutivo presentó indicaciones para reponer, con cambios en la redacción, los números 7 y 8 del artículo 1°, que fueron rechazados en su oportunidad, y solicitó que se reabriera el debate sobre estas normas despachadas, pero no se logró el quorum reglamentario para ello. Considerando que esta discusión terminó en una primera etapa, el Ejecutivo volvió a presentar, con la autorización de la Sala, un nuevo set de indicaciones que reabrieron el debate y que complementan el primer informe. Tales indicaciones se encuentran contenidas en el oficio N° 021-364, del cual se dio cuenta en la Sala el 13 de abril recién pasado, y son del siguiente tenor. Para intercalar los nuevos números 6 y 7 del artículo 1°, pasando el actual número 6 a ser 8, y así sucesivamente. El número 6 elimina los incisos tercero, cuarto y quinto del artículo 92 de la Ordenanza de Aduanas. Estos incisos determinan la facultad del servicio para proceder a modificar o dejar sin efecto una declaración aduanera. Por su parte, el número 7 incorpora el artículo 92 bis, nuevo, que dispone que si en las destinaciones aduaneras resultaren mayores derechos, impuestos, tasas o gravámenes que los cobrados, el servicio podrá formular cargos dentro del plazo de tres años. Es decir, la norma propuesta extiende al servicio dicho plazo de uno a tres años. Durante el debate, el subsecretario de Hacienda, señor Alejandro Micco, expresó que las indicaciones presentadas por el Ejecutivo se fundamentan en la necesidad que tiene Aduanas de contar con un plazo más amplio para realizar las fiscalizaciones a posteriori. Incluyó en su explicación la necesidad de recomendación de instituciones, como el Fondo Monetario Internacional y otras instancias donde ello se ha sugerido. De otro lado, el señor Javier León, vicepresidente de la Cámara Aduanera, subrayó que para ser más modernos se requiere ser más eficientes. En tal sentido, considera que la propuesta que amplía el plazo para la formulación de cargos atenta contra la modernización que pretende el proyecto de ley. La comisión deliberó sobre esta propuesta, y sometida a votación la indicación del Ejecutivo, fue rechazada. Posteriormente, y también como un complemento al primer informe, el Ejecutivo volvió a presentar indicaciones, mediante el oficio N° 049-364, del pasado 11 de mayo. Tales indicaciones inciden en el artículo 1° del proyecto. Los números 1 y 2 perfeccionan los artículos 23 bis y 23 ter, respectivamente, que incorporan en sus correspondientes incisos finales lo referido a otras responsabilidades sobrevinientes por los hechos que configuran el incumplimiento de los requisitos para desempeñar el cargo o rol de operador económico autorizado. Dicha ampliación también se hace extensiva a los asistentes certificados que apoyen las funciones de fiscalización y auditoría que practique el Servicio Nacional de Aduanas. El número 3 sustituye el inciso cuarto del artículo 91 bis, nuevo, incorporado por su número 5 con el propósito de precisar la regulación aplicable al almacenaje asociado a las operaciones de ingreso y salida de envíos de entrega rápida o expreso internacional. Obviamente, se acompañaron los antecedentes que motivaron la señalada presentación de indicaciones y los correspondientes antecedentes financieros y se señaló que estas no tenían impacto fiscal. En este debate intervinieron tanto el subsecretario de Hacienda, señor Micco, como el director Nacional del Servicio de Aduanas, señor Juan Araya. Después de haber escuchado a dichas autoridades y de realizar el debate correspondiente, la Comisión de Hacienda aprobó por la unanimidad de los miembros presentes las normas sometidas a su competencia en estas últimas indicaciones. De esa forma, la Comisión de Hacienda tramitó este proyecto de ley en una primera etapa, el que luego fue complementado con tres series sucesivas de indicaciones en diferentes sesiones. Es cuanto puedo informar a la Sala. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Recabo el asentimiento de la Sala para que ingrese el subsecretario de Hacienda, señor Alejandro Micco. ¿Habría acuerdo? Acordado. En discusión el proyecto. Tiene la palabra el diputado señor Renzo Trisotti. El señor TRISOTTI.- Señor Presidente, proyectos como este pueden tener buenas intenciones, como la de introducir mejoras en los procesos aduaneros con la finalidad de simplificar el desarrollo de operaciones de comercio exterior, lo que permitiría incrementar las operaciones comerciales internacionales y, por consiguiente, aumentar tanto la recaudación aduanera como las posibilidades de que surjan nuevos actores. No obstante, en su contendido es posible evidenciar una serie de cambios nefastos para amplias zonas del país que cuentan con zona franca, como es el caso de Iquique y la Región de Tarapacá. Quiero recordar a la Sala que durante su campaña la Presidenta Bachelet se comprometió a fortalecer el sistema franco en nuestra región. Sin embargo, parece que ese compromiso engrosará la larga lista de promesas de campaña incumplidas por este gobierno. Desde marzo del 2014 permanentemente hemos requerido de distintas autoridades de gobierno una definición clara y precisa respecto de la Zofri, que hoy atraviesa por una profunda crisis, pese a que constituye una de las principales fuentes productivas de nuestra región y genera más de 30.000 empleos. ¡Sí, señor Presidente: son 30.000 familias que necesitan una Zofri robusta y con proyección! Lamentablemente, este no es el primer ataque. La propia Presidenta ya nos había dado la espalda en esta materia en agosto del año pasado cuando comprometió la construcción de una zona franca y un depósito franco con beneficios exclusivos para el comercio paraguayo en Antofagasta, sin considerar, al reactivar después de cuarenta años la respectiva iniciativa, que Paraguay representa parte importante de las ventas de la Zofri. ¿Y qué hace ahora el gobierno? Con este proyecto le da el tiro de gracia a la zona franca de Tarapacá, porque bajo el pretexto de aumentar el comercio internacional generará impactos sumamente negativos para la Zofri con el establecimiento de beneficios que le eran exclusivos al resto del país. Entre las medidas que perjudican a nuestra región figuran, en primer lugar, la facultad para retirar mercaderías previa garantía de pago de gravámenes aduaneros. El proyecto faculta, bajo requisitos mínimos, a personas y a lo que se ha denominado como operador económico autorizado, a retirar las mercancías importadas de los depósitos aduaneros sin previo pago de los derechos, impuestos y demás gravámenes que causen, salvo las tasas de almacenamiento y movilización. Esto impactará las importaciones desde la zona franca hacia el resto del país, ya que el régimen especial de importación de la Zofri se extenderá a cualquier parte del territorio. En segundo lugar, la creación de la destinación aduanera de depósito. Se simplifica el régimen de admisión temporal y se da la facultad exclusiva al director nacional de Aduanas para otorgar la autorización de ingreso temporal de mercancías extranjeras para su perfeccionamiento activo. Es obvio que esta simplificación genera, en la práctica, un incentivo para el uso de este sistema, que tiene los mismos beneficios que posee la zona franca industrial en Arica y Alto Hospicio. Además, el plazo es excesivo para un régimen excepcional, y más aún debido a que la disposición se refiere a procesos de fabricación, elaboración, integración, armado, transformación, reparación, mantención o procesos de terminación. En este sentido, ninguno de estos procesos podría demorar en caso alguno el plazo que el proyecto pretende, porque se desnaturalizaría un régimen que tiene por finalidad impulsar las exportaciones nacionales, y, por el contrario, se beneficiaría el estancamiento de mercancías, transformándose en verdaderas zonas francas. En tercer lugar, la simplificación de la admisión temporal para perfeccionamiento activo. Se crea la figura de destinación aduanera de depósito para las mercancías extranjeras, que no es más que un depósito franco temporal que debe ser autorizado por el director nacional del Servicio Nacional de Aduanas. Esto permitirá internar mercaderías y mantenerlas en dichos depósitos hasta por tres años, sin previo pago de los derechos, impuestos y demás gravámenes que cause su importación; solo se podrán realizar los procesos menores que se precisan en el proyecto, siempre que no transformen o modifiquen la naturaleza de las mismas y no impliquen un cambio en su clasificación arancelaria. Estos tres regímenes son excepciones al régimen general de importación y liberarán a las mercancías del pago de aranceles e impuestos, mediante beneficios similares a los que otorgan las zonas francas, por lo que, en consecuencia, perjudicarán las importaciones que se realizan a través de Zofri al resto del país. En cuarto lugar, respecto de la franquicia para retornados, se introduce la prohibición de que el vehículo respectivo se adquiera en zona franca. Esta disposición es gravísima y atenta directamente contra la Zona Franca de Iquique, ya que afecta a uno de sus rubros principales: la venta de automóviles. En quinto lugar, se modifica la ley de zonas francas para exigir que los empresarios constituyan cauciones para operar dentro del sistema. Aunque resulta comprensible que se garanticen montos equivalentes a los flujos de dinero que se comercializarán, no se entiende que la disposición obligue a los usuarios a constituir cauciones para asegurar el pago de multas, derechos, impuestos y demás gravámenes que pudieran resultar aplicables. Se trata de una requerimiento que no solo afectará la libertad económica, pues establece un requisito fundado en supuestos, sino que es de cuestionable constitucionalidad, por ser contrario a la garantía consagrada en el número 21° del artículo 19 de la Constitución, pues perjudica esa libertad en su esencia. El norte del país pasa por una severa contracción económica no experimentada desde hace muchos años, y el gobierno, en vez de ejecutar un plan de fortalecimiento y apoyo a la economía regional, hace todo lo contrario: genera incertidumbre, contribuye a aumentar la desigualdad, se contradice con su plan especial de zonas extremas, ataca la inversión y desconoce que necesitamos incentivos tributarios para aumentar la actividad económica y así generar más empleos. Espero que la señora Presidenta de la República avance en iniciativas que permitan que las utilidades de Zofri S.A. queden en Tarapacá, para generar proyectos de gran impacto regional vinculados con al sector del comercio internacional, para mejorar la accesibilidad al puerto y a Zofri, y así posibilitar el recambio del parque de camiones, y, con ello, ayudar a mejorar la competitividad del sector transporte, para avanzar firmemente en la construcción del proyecto del tercer acceso a Iquique, con el objeto de que los camiones con contenedores no transiten por la ciudad, y, finalmente, para generar un conjunto de proyectos de fortalecimiento de la gestión y atractivos turísticos de Iquique. ¡Eso es lo que Tarapacá necesita hoy! Lamentablemente, una serie de disposiciones del proyecto son un tiro de gracia para Iquique, para Tarapacá y para el resto de las zonas francas del país. Son cambios inaceptables que afectarán una de las principales palancas de desarrollo económico y las fuentes de trabajo regional, que, por desgracia, tienen un futuro muy incierto a causa del abandono y el desprecio con que ha actuado este gobierno con la Región de Tarapacá. Por tanto, señor Presidente, solicitaré votaciones separadas para rechazar todas aquellas disposiciones que alteren las reglas del juego al incorporar cambios en la legislación que afectan la seguridad jurídica de los sistemas francos y el futuro y el desarrollo de Iquique y de la Región de Tarapacá. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado José Miguel Ortiz. El señor ORTIZ.- Señor Presidente, estamos tratando un proyecto de ley cuyo objeto es mejorar el funcionamiento del Servicio Nacional de Aduanas. En ese contexto, estimo oportuno recordar algunos hechos ocurridos hace dos años, que posibilitaron el envío de esta iniciativa a tramitación. Este proyecto es el resultado concreto de uno de los acuerdos alcanzados durante 2014 entre la Subsecretaría de Hacienda, el Servicio Nacional de Aduanas y la Asociación de Funcionarios de Aduanas de Chile (Anfach), en el cual se consideró retomar el trabajo para la modernización del servicio como un tema prioritario de la presente administración. Para ello se constituyó una mesa de trabajo que inició su labor el 20 de agosto de 2014, es decir, ese mismo año. ¿Cuál era el objetivo? Abordar temas técnico-aduaneros y materias relacionadas con la estructura del servicio y los recursos humanos. Asimismo, cabe recordar que precisamente en esa época ingresó a tramitación la reforma tributaria, proyecto en el que se analizó profundamente, entre otros temas, la importancia de entregar nuevas funciones al Servicio Nacional de Aduanas y de aumentar su dotación en 250 personas. A veces, circunstancias como estas se olvidan, por lo que es bueno recordarlas cada cierto tiempo. ¿Qué espero que obtengamos con la aprobación de este proyecto? Un rendimiento tributario como corresponde. El gran logro de la reforma tributaria es que permitió que en 2015 el 1 por ciento de los contribuyentes pagáramos el 92 por ciento de los ingresos tributarios. Ahora, si bien me incluyo en ese porcentaje, me parece bueno que quienes piensan que ganamos 9.100.000 pesos mensuales, que es el monto de nuestra dieta, sepan que pagamos casi 2.600.000 pesos en impuestos directos, lo que es lógico, justo y, naturalmente, se condice con la realidad. En las reuniones realizadas en la mesa de trabajo que se constituyó en 2014, se trataron todas las materias técnico-aduaneras y se planteó el compromiso de incorporar insumos de diversas fuentes, como el que aportó el grupo técnico y jurídico que analizó materias de la reforma tributaria, las medidas propuestas en el proceso participativo, que incluyó a todos los funcionarios del servicio, y también las iniciativas propuestas por los usuarios de Aduanas, como la Asociación de Agentes de Aduanas (Anagena), la Asociación Gremial de Transporte Expreso de Chile (Atrex Chile) y la Cámara de Comercio, entre otros. Asimismo, se presentaron propuestas de la Asociación de Funcionarios de Aduanas y de la dirección del servicio, las que deben seguir siendo analizadas, porque este proyecto es solo una parte de todo lo que hay que resolver, para lo cual se presentará otra iniciativa que abordará el desarrollo, la gestión de personal y todo lo que implica la estructura organizacional del servicio: modernización de la planta, promociones, perfeccionamiento del bono de estímulo, perfeccionamiento del sistema de evaluación de desempeño, incentivo al retiro y seguro de vida. Definitivamente, todos esos aspectos deben plasmarse en otro proyecto de ley. Por ello, parto de la base de que la presente iniciativa no concluye el análisis de la modernización de Aduanas. Lo hago presente porque en el debate legislativo se tergiversan muchas cosas; se utilizan tips, que son efectivos comunicacionalmente, pero ni siquiera leen el texto del proyecto. Los que hemos seguido desde el primer minuto el presente proyecto sabemos que esta es una parte, y que la otra debe venir en camino. Además, tras la entrada en vigencia de esta iniciativa, deberá demostrarse que los ingresos tributarios suben, que las fiscalizaciones se hacen y que el sistema está operando como corresponde. No olvidemos que nuestro país es pionero en tratados y acuerdos comerciales, lo que implica un compromiso especial respecto de la antigua doble tributación -ya no hay doble tributación-. También debemos preocuparnos de que ingresen los productos que corresponden, como también de lo relativo al sistema de exportaciones. Soy reiterativo en esto, porque resulta que el actual proyecto tiene que ver con temas técnico-aduaneros, respecto de los cuales destacamos que la amplia participación de mucha gente está en la siguiente dirección: los compromisos adoptados en los diversos acuerdos de la Organización Mundial del Comercio, los beneficios arancelarios otorgados a diversos países, los cuales demandan adecuados mecanismos de control y verificación; la necesidad de actualizar, facilitar y mejorar la fiscalización del uso de diversas franquicias tributarias; el aumento del comercio internacional durante las últimas décadas, así como su mayor diversificación y complejidad, circunstancias en las que han surgido nuevas formas de vulneración de la actual legislación, lo que ha afectado significativamente la recaudación de derechos de aduanas y del impuesto al valor agregado (IVA) a las importaciones, entre otros impuestos específicos. El objetivo del proyecto es fortalecer el Servicio Nacional de Aduanas como institución, adaptarlo al nuevo escenario, actualizar su marco legal e implementar mejores mecanismos de fiscalización, lo que permitirá la inserción del país en el nuevo contexto internacional, sin afectar la recaudación de los recursos correspondientes. La iniciativa legal cuenta con diez artículos permanentes y ocho transitorios. En cuanto al articulado que nos correspondió analizar por segunda vez en la Comisión de Hacienda, quiero recordar que el Ejecutivo acogió varias de las proposiciones que hicimos los parlamentarios, las cuales formarán parte del proyecto de ley, que espero sea aprobado en este primer trámite constitucional. Ello se debe a algo muy simple, cual es que un proyecto puede ingresar “A”, pero terminar siendo “Z”. Como toda obra humana, es perfectible, por lo que no se puede decir a ultranza que esto está malo, pésimo y que lo votaré en contra. En este caso, también hay una responsabilidad legislativa, especialmente de la Nueva Mayoría, porque el proyecto fue firmado por la Presidenta Michelle Bachelet y el ministro de Hacienda. Espero que esto se sopese. Si queremos mejorar los beneficios sociales y aumentar la gratuidad en educación, necesitamos mayores ingresos; de lo contrario, estamos actuando en forma irresponsable. Por eso, estoy convencido de que hoy se verá el sentido de responsabilidad y de hombres de Estado que tienen los colegas para aprobar el proyecto de ley, el que fue objeto de muchas modificaciones. Entre los muchos motivos para aprobar el proyecto, tenemos el cambio en la estrategia de control en fronteras, por un control a posteriori, lo que facilitará el comercio internacional. La aprobación de la iniciativa permitirá una fiscalización real y efectiva en todas las aduanas de Chile. No se trata de que los funcionarios del Servicio Nacional de Aduanas sean malos. Tengo la mejor opinión de ellos y hemos participado en la discusión de todos los proyectos de ley de mejoramiento de ese personal, por lo que es el momento de que demuestren que ellos aumentarán los ingresos para el erario, lo que permitirá concretar muchos de los sueños que tienen los chilenos y las chilenas. Finalmente, anuncio que votaré a favor el proyecto en general y en particular, porque beneficia al país. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Marcelo Schilling. El señor SCHILLING.- Señor Presidente, el proyecto que hoy debatimos tiene la máxima importancia para el país. Cuando regresó la democracia a Chile en 1990, se tomó una decisión basada en el diagnóstico de que los 14 millones de chilenos que existíamos hasta entonces éramos muy pocos y muy pobres como para dinamizar el desarrollo de nuestra economía y de nuestras industrias. En consecuencia, resolvimos abrirnos al exterior, con el propósito de buscar mercados para nuestros productos en el extranjero. Más allá de los detalles, el resultado de esa decisión que llevaron adelante los gobiernos de la Concertación redundó, como recordó la Confederación de la Producción y el Comercio, en la discusión del proyecto de productividad, que permitió al país pasar de una riqueza per cápita de 4.000 dólares a una de 23.000 dólares en la actualidad. O sea, esa decisión multiplicó la riqueza del país por cinco veces. El proyecto en discusión busca agilizar y hacer más seguro el intercambio comercial de Chile con el exterior. No incide mayormente en la modificación de tasas aduaneras y de ese tipo de cuestiones, sino que cambia los procedimientos para hacer más rápido el control de un comercio cada vez más dinámico. A este respecto, cabe recordar que el comercio internacional se incrementó en 220 por ciento en los últimos seis años. En 2006, el intercambio era de 68.000 millones de dólares, en cambio en 2011 esa cifra superó los 147.000 millones de dólares. En cuanto al incremento de los ingresos tributarios, el Servicio Nacional de Aduanas aportó 13.500 millones de dólares al erario en 2011. Estas cifras hablan por sí solas de la importancia que tiene el proyecto que discutimos. Ese comercio seguirá creciendo cada vez con más fuerza, lo que redundará en nuevos desafíos para el Servicio Nacional de Aduanas. Un ejemplo de ello será el arribo de las naves de cuarta generación a nuestros puertos, las cuales tienen capacidad para más de 10.000 contenedores, cuya descarga se realiza en un espacio de tiempo reducido, por la alta tecnología aplicada hoy en los puertos. La Aduana requiere acompasar su labor con ese dinamismo de la industria, para lo cual debe ser preparada y responder adecuadamente a los desafíos del futuro. Esta iniciativa legal no se ocupa especialmente del tema del Servicio Nacional de Aduanas, cuya misión es la protección económica, industrial y comercial de la nación. Las responsabilidades asignadas a este servicio son controlar el lavado de dinero, el narcotráfico, el contrabando de armas, la protección de la propiedad industrial e intelectual, el medio ambiente y la recaudación de impuestos generados por el comercio internacional, entre otras. Señor Presidente, a raíz de la apertura de nuestro país al exterior, que ha redundado en un mayor bienestar de los chilenos en general, independientemente de las desigualdades que hoy debemos combatir, se hace necesario el proyecto, que no por agilizar el desarrollo del comercio internacional, debe descuidar los resguardos para evitar los males que puedan venir asociados al incremento de ese comercio y la evasión. El nuevo número 7 del artículo 1° del proyecto da un ejemplo del celo con que se deben cuidar los ingresos provenientes del comercio internacional, ya que incorpora un artículo 92 bis, nuevo, que dispone que si en las destinaciones aduaneras resultaren mayores derechos, impuestos, tasas o gravámenes que los cobrados, el servicio podrá formular cargos dentro del plazo de tres años, contados desde la fecha de la legalización de la declaración. Antes era de un año; hoy, el plazo se iguala al que dispone el Servicio de Impuestos Internos para hacer investigaciones del mismo tenor. A consecuencia de la decisión de mantener nuestra apertura económica, Chile puede arrogarse el título de campeón mundial en materia de suscribir acuerdos de libre comercio. Tal vez ningún país tiene tantos acuerdos suscritos como el nuestro. Y esto amenaza seguir creciendo. ¡Algún título mundial que tengamos! No obstante, debemos cuidar a nuestro país, y este proyecto avanza en esa dirección. Por lo tanto, con entusiasmo, anuncio que apoyaré en general y en particular la iniciativa. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Hugo Gutiérrez. El señor GUTIÉRREZ (don Hugo).- Señor Presidente, según un documento que tengo en mi poder, el proyecto de ley que moderniza la legislación de aduanas tiene como propósito modernizar el Servicio Nacional de Aduanas. Me parece una contradicción que el Ministerio de Hacienda plantee que es un proyecto de modernización del Servicio Nacional de Aduanas si al mismo tiempo las noticias señalan que se desmantelan los equipos técnicos y que el director nacional y cinco altos directivos, elegidos a través del Sistema de Alta Dirección Pública, fueron alejados del servicio. Asimismo, los dirigentes gremiales han sido perseguidos y se encuentra en curso una nueva elección. Todo lo que sucede en el Servicio Nacional de Aduanas debería dar motivo para constituir una comisión investigadora y no para decir que se busca modernizarlo. Si la intención fuese modernizar esa institución, habrían dejado a todos los dirigentes sindicales y también a los cinco directores elegidos por el Sistema de Alta Dirección Pública, que, reitero, fueron sacados de sus puestos. Ese es un contrasentido. ¿Qué queremos hacer? ¿Modernizar el Servicio Nacional de Aduanas para que cumpla el rol fiscalizador que le asigna la ley o reducirlo a un rol secundario? Por otro lado, se dice que el proyecto también tiene como propósito adecuar nuestra legislación aduanera, contenida en la Ordenanza de Aduanas y en otros cuerpos legales, con el objeto de mejorar los procesos aduaneros. ¿Qué tiene que ver esto con la Zona Franca de Iquique o con la de Punta Arenas? Entiendo que quieran modernizar y sé que hay exigencias internacionales respecto del tráfico comercial, que nuestro país tiene que cumplir; pero, ¿por qué tiene que ir en perjuicio de la Zona Franca de Iquique? Recordemos que mediante el decreto con fuerza de ley Nº 341 se crearon las zonas francas de Iquique y de Punta Arenas, como un instrumento de desarrollo regional, estableciendo incentivos tributarios para atraer inversión privada, generar empleo y abaratar el costo de vida de los habitantes de esas zonas extremas de Chile. Dichos incentivos consisten en franquicias, exenciones y beneficios tributarios para esas zonas. En la práctica, desde su creación, la ley de zonas francas ha tenido un impacto muy positivo en la economía de mi región. A esta legislación se debe en gran parte el aumento en el nivel de vida de los habitantes de las regiones extremas, y es también la principal causa del aumento poblacional de Tarapacá. La zona franca de Iquique sucedió al salitre y a la pesca como principal fuente laboral regional. Hoy en día comparte dicho rol con la minería del cobre, que llegó a la región en la década de los 90, pero que hoy pasa por un momento complejo. Por eso, la presentación de este proyecto nos alerta mucho. Hay aspectos positivos para las zonas francas que dicen relación, básicamente, con la modificación de la glosa de la subpartida sobre arancel aduanero nacional, pues eleva a 3.000 dólares el monto de las mercancías exentas de impuestos que pueden llevar consigo los viajeros provenientes de las zonas francas. Eso me parece interesante. Entre los aspectos negativos dignos de considerarse se encuentra que el proyecto de ley que nos convoca permite la creación de depósitos francos en cualquier parte del territorio chileno. Eso es grave, ya que al otorgarse en general al sector privado los beneficios que actualmente solo se permiten en las zonas francas, desaparecerán los incentivos para invertir en las mismas, afectándose nefastamente el desarrollo de las zonas francas, pasándose por alto la llamada “inmutabilidad de privilegios”, y los fines que se tuvieron en cuenta al crear las zonas francas en las regiones extremas, ya que las modificaciones que se pretende establecer eliminarán las condiciones especiales que el decreto con fuerza de ley N° 341 creó en beneficio de las zonas francas, afectando el desarrollo de las mismas. En términos concretos, la modificación del actual artículo 108 y la incorporación del artículo 111 bis, ambos de la Ordenanza de Aduanas, posibilitarán la conformación de verdaderos depósitos francos, atendido el hecho de que, en virtud de dichas normas, se permitirá realizar, respecto de mercancías que gozan de la presunción de extraterritorialidad aduanera, procesos de fabricación, transformación, armado, reparación y terminación de productos finales, permitiendo su posterior importación al país sin considerar el mayor valor adquirido en los casos contemplados en el artículo 108, y con exclusión de impuestos en el caso del artículo 111 bis. Lo anterior constituye, además, una vulneración a lo establecido en el artículo 8º del decreto con fuerza de ley N° 341, del Ministerio de Hacienda, sobre zonas francas, que establece: “Sólo en las zonas francas podrán realizarse también otros procesos tales como: armaduría, ensamblado, montaje terminado, integración, manufacturación o transformación industrial.”. Se modifica sustancialmente el régimen de admisión temporal para el perfeccionamiento activo de mercancías extranjeras hasta por tres años, posibilitando que en los recintos habilitados y autorizados por la Dirección de Aduanas se realicen idénticas operaciones a las que actualmente solo se permiten en las zonas francas, tales como fabricación, elaboración, integración, armado, transformación, reparación, mantención y procesos de terminación de mercancías. A su vez, se amplía el espectro en cuanto al tipo de recintos que se pueden habilitar para dichos fines. Bajo la ley actual, solo se permiten en fábricas o industrias. En suma, el artículo 1º, en sus números 3), 12) y 23), permitirá, por ley, que los actuales almacenes extraportuarios desarrollen “procesos menores” respecto de mercancías extranjeras. Se debe aclarar que dichos procesos podrían realizarse respecto de mercancías nacionales o nacionalizadas. Además, el artículo 6º del proyecto incorpora un artículo 9º bis, nuevo, al decreto con fuerza de ley N° 341, sobre zonas francas. Al respecto, debió haberse planteado una reserva de constitucionalidad. El nuevo artículo 9º bis del decreto con fuerza de ley N° 341 señala que ahora se va a exigir a quienes efectúen gestiones, trámites y demás operaciones aduaneras con ocasión del ingreso o salida de mercancías desde o hacia las zonas francas, la constitución de una “caución”, a fin de asegurar el pago de multas, derechos, impuestos y demás gravámenes que pudieran resultar. Esto, sin duda, significará un costo adicional para los usuarios de zonas francas. Lo anterior significará un costo no previsto, lo cual desincentivará la operación de los usuarios en la Zona Franca de Iquique, contraviniendo así el espíritu de la ley que creó la misma y el contrato de concesión celebrado con ella. A nuestro entender, esta modificación constituye una vulneración a la inmutabilidad de privilegios establecida en el decreto supremo que aprueba el contrato de concesión con Zofri S.A. El punto quinto del número 2 del decreto supremo Nº 672, del Ministerio de Hacienda, de 1990, garantiza que “el Estado se compromete con la sociedad anónima administradora y con los usuarios que con ella contraten, a mantener en forma permanente la inmutabilidad de los privilegios indicados, por el término de cuarenta años,...”. También existe una exigencia de garantía a los usuarios de zona franca. Se amplía la exigencia de garantías que deben rendir los usuarios, para que se preste antes de comenzar sus operaciones y dentro de un año para los actuales usuarios. La norma actual permite la exigencia de garantías, regulándose ampliamente en el Manual de Zonas Francas, resolución N° 74, de 1984, del director nacional de Aduanas, pero no queda claro si se mantendrán o solo será necesaria la garantía inicial para operar. A mi entender, el proyecto contiene normas que vulneran expresamente la inmutabilidad de privilegios establecida en el decreto supremo que aprueba el contrato de concesión con Zofri S.A. Dicho contrato, suscrito el 20 de agosto de 1990, entre el Estado de Chile y la Sociedad Zona Franca de Iquique S.A., otorga beneficios en forma exclusiva a la zona franca de Iquique por el término de cuarenta años, que se cumplen en el 2030. Por otro lado, el artículo quinto del decreto supremo N° 672, de 1990, garantiza que “…el Estado se compromete con la sociedad anónima administradora y con los usuarios que con ella contraten, a mantener en forma permanente la inmutabilidad de los privilegios indicados, por el término de cuarenta años…”. Según se señaló, dichos privilegios consisten en franquicias, exenciones y beneficios tributarios para dichas zonas extremas. No obstante lo anterior, el proyecto de ley en cuestión, que moderniza la legislación aduanera, contempla modificaciones que contravienen expresamente lo dispuesto en el artículo quinto mencionado, lo que vulnera la fuerza de ley del contrato de concesión celebrado con Zofri S.A. Hoy se pone en riesgo la existencia de la zona franca de Iquique, ya que el proyecto de ley, al crear depósitos francos que se pueden establecer en cualquier parte de nuestro país, vulnera la inmutabilidad de privilegios y beneficios que se les ha otorgado a aquellos usuarios que operan en zonas francas. Esta es una iniciativa que matará la zona franca de Iquique, lo que sin duda debemos rechazar. Por lo expuesto, anuncio mi voto en contra. He dicho. El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor David Sandoval. El señor SANDOVAL.- Señor Presidente, entendemos la motivación técnica y económica de modernizar la institucionalidad aduanera, así como los procedimientos en materia de internación, gravámenes y otros ámbitos de carácter tributario que se aplican en esas zonas en desarrollo de nuestro país. Podemos compartir el objetivo de fondo del proyecto, que es modernizar el sistema de movimiento de mercancías y los efectos que pueda tener, así como el propósito de crear depósitos francos en cualquier rincón del país, aduciendo los beneficios que la norma incluye. En particular, de acuerdo con los artículos 108 y 111, el director nacional de Aduanas podrá autorizar, para su posterior exportación, la creación temporal de depósitos francos por dos años, prorrogable por un año adicional, en recintos debidamente habilitados que contarán con mecanismos de control y fiscalización. Asimismo, las mercancías extranjeras consistirán en todo tipo de materias primas de diferentes características, como partes, piezas, insumos diversos y productos a media elaboración, que se admitirán para que en recintos habilitados se fabriquen, elaboren, integren, armen, transformen, reparen, mantengan -son muchos los verbos que contiene el artículo 108-, de conformidad a los requisitos y condiciones que se establezcan. Obviamente, al término eventual de esos depósitos y a la existencia de eventuales remanentes, se podrán autorizar las importaciones que de esto resulte, pagando los tributos que ello involucre. Creemos que es una norma que le interesa al gobierno y a todos nosotros, y que va en la dirección de perfeccionar la legislación aduanera, mejorar el sistema comercial y la comercialización, y generar mejores condiciones económicas que tanto se requieren en nuestro país. No obstante, quiero hacer una salvedad. Quizá, la única consideración que uno podría hacer en relación con el proyecto es que estas normas excepcionales generan una exención del pago de algunos tributos, particularmente de aranceles de importación, especialmente el IVA, porque gracias a los tratados internacionales Chile tiene prácticamente arancel cero con muchos de los países con los que mantiene relaciones comerciales. Por lo tanto, habríamos querido que con este procedimiento -que en la teoría nos parece razonablese hubiesen perfeccionado los beneficios de las zonas francas existentes y de sus respectivas zonas francas de extensión que, evidentemente, verán debilitados sus atributos en cierto margen. Ya lo señalaron los diputados, particularmente quienes pertenecen a las zonas francas de Iquique y de Punta Arenas, y a las respectivas zonas francas de extensión. Pero también debemos preocuparnos de lo que ocurrirá con la zona franca de Punta Arenas -el diputado Morano podría referirse a los efectos de esta norma en la optimización de los procedimientos respecto de su región y de su zona de extensióny especialmente con la recién creada zona franca de Aysén y con la zona de extensión de Palena. De hecho, la zona franca de Punta Arenas ya tiene dificultades. El diputado Trisotti, de la zona franca de Iquique, la más grande e industrializada, con un mercado mucho más amplio, que incluye países fronterizos, en los cuales hay un activo mercado de diversas mercancías, también se refirió al tema. Con las normas actuales, la zona franca de Iquique está en un proceso complejo de sobrevivencia y de optimización de sus procedimientos financieros, tributarios y económicos. Imagínense lo que sucederá con la zona franca de Punta Arenas, que es fuertemente dependiente de la de Iquique. ¡Para qué mencionar a la zona franca de Aysén, cuya construcción aún no se logra implementar! Por lo tanto, aunque puedo estar de acuerdo con el fondo del proyecto, me habría encantado que se hubiesen introducido mejoras sustantivas a los procedimientos que se desarrollan en las zonas francas creadas, particularmente en Iquique, en Punta Arenas y en la zona franca de mi región, la de Aysén. Ojalá se hubiesen perfeccionado los procedimientos que hubieren hecho factible el objetivo de la creación de estas zonas francas, que no fue sino desarrollar, con una visión geopolítica, las zonas extremas de nuestro país de forma natural y económica, ya que tienen evidentes desventajas, a fin de impulsar procesos productivos en dichas regiones. Por eso, no es raro que la zona norte y la austral tengan condiciones de desarrollo económico bastante desiguales con respecto al resto de las regiones. En un comienzo, esto apuntaba a perfeccionar y a responder a esas diferencias, junto con otras normas jurídicas que se han creado para estimular el desarrollo productivo de las zonas extremas, pero no han sido suficientes. En ese sentido, aunque el proyecto va en la dirección correcta, adolece de una gran debilidad: no haber generado, en las zonas preexistentes como zonas francas y en sus zonas de extensión, los medios para perfeccionar, optimizar y mejorar las actuales condiciones que permitan su desarrollo. He dicho. EL señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Juan Morano. El señor MORANO.- Señor Presidente, nadie se podría oponer a un proyecto que busca modernizar la legislación aduanera y la forma en que trabajan quienes se desempeñan en el Servicio Nacional de Aduanas. Por lo tanto, un proyecto de modernización sería muy bienvenido; sin embargo, en este caso no se percibe claramente que se pretenda fortalecer la capacidad fiscalizadora de Aduanas o mejorar las condiciones actuales en que los aduaneros ejercen su labor, desde Parinacota hasta Cabo de Hornos. ¿Quién puede dudar en este Sala y en el país de que Aduanas y sus funcionarios son la primera barrera contra el contrabando y el tráfico de drogas? Es usual y habitual ver noticias en los medios de comunicación que destacan que, en tal o cual aduana del país -sucede mucho en mi región, en la de Magallanesse detuvo un contrabando de cigarrillos o el ingreso clandestino de drogas. Esa es la tarea que los aduaneros han cumplido por años; ellos son nuestra principal barrera de seguridad en ese ámbito en el país. Nos hubiera gustado discutir un proyecto que claramente mejorara las condiciones y la forma en que se desempeñan esos funcionarios. En Magallanes algunos deben trasladarse a la ciudad de Punta Arenas, al Cabo de Hornos, a la Antártica, y permanecer separados de sus familias, solos en una modesta pensión. Estamos lejos de tener los estándares de habitabilidad que requieren los funcionarios que cumplen esas tareas. Mi segunda preocupación -de alguna manera fue despejada por el Ministerio de Haciendase relaciona con las externalidades negativas que podría generar la iniciativa en las actividades de la zona franca de Iquique y en la zona franca mixta de Magallanes y Aysén. El ministerio, en un documento escrito, nos ha dado certeza de que no se van a afectar las acciones y operaciones comerciales que se llevan a cabo al interior de la zona franca, ni aquellas que, en el caso particular de Magallanes, fueron consecuencia de una concesión pública en la que participaron varios oferentes para administrar ese espacio, al contrario de lo que ocurre en Iquique, donde la zona franca es administrada por el Estado. Queríamos tener certeza de que no se provocaría un daño indirecto al Estado. Como dije, la subsecretaría y el Ministerio de Hacienda nos han dado garantías de que ello no ocurrirá. Junto con otros colegas hemos pedido votación separada de diversos artículos. El proyecto tiene aspectos muy positivos. Sin embargo, estamos a la espera de un proyecto que de verdad modernice el Servicio Nacional de Aduanas y mejore las condiciones laborales de sus trabajadores y trabajadoras. Votaremos en consecuencia con aquello. He dicho. El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Fuad Chahin. El señor CHAHIN.- Señor Presidente, Chile tiene una de las economías más abiertas del mundo. Nuestro modelo de desarrollo se basa en las exportaciones. Por lo tanto, resulta fundamental apoyar esa economía abierta al mundo. Somos un país pequeño que se encuentra entre la cordillera y el mar y que necesita abrir mercados para sus productos. Para eso se requiere tener una institucionalidad aduanera más moderna, con más herramientas de fiscalización, con procedimientos y plazos adecuados para combatir el contrabando. Necesitamos adecuar nuestros procedimientos a lo que ocurre en el resto de las economías. Por eso es muy importante que se cree el proceso de certificación a través de agentes económicos autorizados e incorporarlo a nuestra legislación aduanera, como ocurre en otros países. Es cierto que se han generando dificultades con algunas de las normas y que podríamos entregar al Servicio Nacional de Aduanas herramientas más amplias, como las que tiene, por ejemplo, el Servicio de Impuestos Internos en materia de política antielusión o trazabilidad. Creo que es un debate abierto para seguir fortaleciendo nuestra legislación aduanera y continuar modernizando esa institución, pero es indispensable que demos este primer paso. Nos parece fundamental aprobar el proyecto, porque tener una institución con escasas herramientas y con una legislación que, desde el punto de vista de los procedimientos, elimina facultades de acción, es un riesgo que no podemos correr. Así como a través de la reforma tributaria se efectuó un aporte muy importante en relación con el fortalecimiento tanto institucional como de las normas que regulan al Servicio de Impuestos Internos, nos parece que este proyecto es fundamental para mejorar la legislación aduanera. He dicho. El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Ernesto Silva. El señor SILVA.- Señor Presidente, me parece bien que el Ejecutivo haya presentado un proyecto de ley para actualizar la normativa aduanera. Esto tiene lógica en un contexto en el que se dan dos situaciones: en primer término, que el comercio exterior ha cambiado mucho y requiere actualizar la normativa vigente para hacerse cargo de las nuevas dinámicas. En segundo lugar, hay figuras y mecanismos que es necesario incorporar en el marco de la legislación aduanera. Cabe recordar que aparte de las modificaciones introducidas por la reforma tributaria, desde 2009 no se contemplan cambios relevantes en la materia. El trabajo de los operadores económicos autorizados, la regulación de los courier y otras medidas me parece que van en la línea correcta. Asimismo, estamos de acuerdo en que para el buen desarrollo de la actividad comercial es necesario incorporar nuevas tecnologías y aumentar el número de funcionarios. En cuanto al aumento del plazo de uno a tres años para formular cargos, como regla general, y a seis años cuando de la revisión de los antecedentes del despacho el Servicio Nacional de Aduanas constate fundadamente la omisión de documentos que debieron servir de base o que estos fueren maliciosamente falsos, debo señalar que el Ejecutivo ha insistido en la materia al menos en cinco oportunidades. En la comisión evaluamos la materia en distintas oportunidades y rechazamos indicaciones para ampliar facultades del Servicio Nacional de Aduanas en este aspecto, en particular las contenidas en el artículo 92 de la Ordenanza de Aduanas. Nos parece suficiente el plazo fijado en la actualidad para que el Servicio Nacional de Aduanas pueda formular cargos en las materias indicadas. Ampliarlo sería un error. Por esa razón, nuestra bancada y muchos otros parlamentarios votaremos en contra de la propuesta del Ejecutivo de aumentar el período de prescripción, porque nos parece que ello es inconsistente con la forma en que se está desarrollando la facilitación del comercio y la introducción de nuevas tecnologías que permitan una mejor fiscalización en el ámbito aduanero. He dicho. El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Aldo Cornejo. El señor CORNEJO.- Señor Presidente, en la discusión del proyecto de ley que moderniza la legislación aduanera es conveniente dejar constancia de que primero se debe tratar de desentrañar el propósito de la iniciativa. Nadie duda de la necesidad de generar normas que permitan, de manera cada vez más perfecta, facilitar el comercio exterior. Nadie podría estar en contra de una decisión política de esa naturaleza, coherente con la decisión que el país tomó hace muchos años de ser una economía abierta y generar todas las condiciones para que ese propósito no se vea entorpecido. Cosa distinta es que este proyecto pretenda -creo que no lo lografortalecer el carácter fiscalizador del Servicio Nacional de Aduanas. Existe un conjunto de normas -las podríamos enumerarque no apuntan en esa dirección ni logran ese propósito. Por el contrario, de aprobarse, creo que el resultado final será el debilitamiento de las facultades de fiscalización del Servicio Nacional de Aduanas. Nadie podrá desconocer el rol central que juega un servicio de esta naturaleza en la recaudación para el fisco. En consecuencia, uno debería esperar que las normas que “modernizan” el Servicio Nacional de Aduanas se orientaran a facilitar el comercio internacional, pero al mismo tiempo a reforzar las facultades de fiscalización de este servicio. En segundo lugar, lamento que respecto de esta materia -quiero decirlo con toda claridadno se haya dado la posibilidad de conversar sobre cómo mejorar el proyecto. En el Congreso Nacional, y particularmente en la Cámara de Diputados, la experiencia demuestra que los votos o la opinión que manifiesta una determinada comisión respecto de un proyecto de ley no son suficientes para creer que los problemas están resueltos. Muchos de nosotros no hemos tenido la posibilidad de entregar opiniones sobre esta iniciativa. En esas condiciones, nos vemos forzados a expresar nuestra opinión en la Sala o mediante la votación en contra de alguna de sus normas. Un ejemplo -es opinable, naturalmentedel debilitamiento de las facultades de fiscalización lo constituye el propósito de tercerizar algunas actividades propias del Servicio Nacional de Aduanas. Existe más de un artículo que va en esa dirección, lo cual, lejos de fortalecer el servicio, lo debilita y, lejos de dar mayor seguridad a quienes participan del comercio exterior, les otorga inseguridad. En la Cámara de Diputados ha habido comisiones investigadoras que demuestran que la tercerización de una facultad tan importante no es buena para la recaudación de los impuestos ni para la fe pública. Por otra parte, más allá de las opiniones que se han vertido en la Sala sobre la situación de la zona franca, las que comparto, creo que, en términos generales -es mi opinión y la de muchos expertos-, el proyecto presenta un déficit y demuestra el voluntarismo de tratar de incorporar a nuestra legislación figuras de carácter internacional, desconociendo no solo la realidad del país, sino también la realidad propia del servicio. En ese sentido, por ejemplo, cuando se discute la propuesta de extender el plazo de prescripción de delitos aduaneros a más de un año, se debe tener en cuenta que el Servicio Nacional de Aduanas no está en condiciones de formular cargos dentro del plazo de un año, porque tiene un déficit en su funcionamiento. La razón de fondo, más allá de permitir que exista mayor fiscalización, es que el servicio no está en condiciones de formular cargos dentro del plazo de un año contra quienes han violado la ley o han cometido faltas a la legislación. El proyecto contiene materias que están expuestas deficitariamente o que fueron mal reguladas, como las relativas al depósito aduanero, al régimen de perfeccionamiento pasivo, a las transformaciones bajo el control aduanero, a la importación temporal, a los regímenes de tránsito y al operador económico exclusivo. La figura del operador económico exclusivo estaba tan mal regulada que, mediante una indicación, el gobierno debió agregar que este funcionario deberá estar afecto a otro tipo de responsabilidades, toda vez que en el proyecto no tenía asignada ninguna responsabilidad, como la tienen los agentes de aduanas. No existe interés por modificar la legislación referida a los agentes de aduanas y al rol fundamental que cumplen en esa materia. El proyecto tampoco trata ni hace un esfuerzo por mejorar, actualizar o regular los medios técnicos, digitales y electrónicos que el Servicio de Aduanas debería tener para el cumplimiento de sus funciones. Lamento que no se hayan dado las condiciones suficientes para haber consensuado un proyecto de mejor factura técnica. Quiero decirlo con toda claridad: no hay posibilidad alguna de que un organismo tan importante como el Servicio Nacional Aduanas, u otro ente fiscalizador como el Servicio de Impuestos Internos, se embarque en un proceso de modernización respecto de instituciones y procedimientos, si eso no es conversado previamente. No digo que la opinión que se entregue deba ser vinculante, pero debe hacerse un esfuerzo por dialogar. Me habría gustado que este proyecto hubiese sido tratado de esa forma. El país no se va a acabar, no se va a caer ni vamos a bajar más en las encuestas por hacer un esfuerzo por dialogar. Esta reflexión final se debe a que, recién ayer, el Servicio Nacional de Aduanas llevó a cabo un proceso para elegir a los nuevos representantes de los funcionarios del servicio. Naturalmente, su opinión será considerada en otra instancia y no en la Cámara de Diputados, respecto de un proyecto que les afecta tan directamente. Insisto, no creo que el gobierno se debilite o que el proyecto sufra algún traspié si nos damos el trabajo de dialogar, no solo con los actores que van a ser los “protagonistas” de un proceso de modernización, sino también con algunos parlamentarios que tenemos algo que decir respecto del tema aduanero porque en nuestros respectivos distritos funciona el Servicio Nacional de Aduanas. En este debate, algunos diputados expresaron sus opiniones y su preocupación por los efectos prácticos que una ley de esta naturaleza podría tener en relación con la zona franca, lo que fue compartido por todos los actores relevantes de Iquique y de toda la Región de Tarapacá. En consecuencia, votaré a favor la idea de legislar, porque un parlamentario no puede negarse a discutir un proyecto de ley, pero votaré en contra, por las razones que detallaré oportunamente, varias de las disposiciones a que se hará referencia durante el proceso de votación. He dicho. El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).- Tiene la palabra la diputada Marisol Turres. La señora TURRES (doña Marisol).- Señor Presidente, me voy a referir a algunos aspectos específicos de este proyecto que me llaman la atención y que creo que pueden ser mejorados por el Ejecutivo en lo que queda de su tramitación. Se trata de temas absolutamente concretos. En primer lugar, ratifico lo que han dicho algunos parlamentarios de mi bancada y de otras bancadas sobre la prescripción. Si el hecho de detectar un error se traduce en la actualidad en la obligación de pagar los impuestos adeudados desde hace un año, me parece que aumentar ese plazo a tres años va absolutamente en contra de lo que necesitamos hoy en nuestro país, que es tener seguridad y certeza jurídica, y saber exactamente cuáles son las reglas del juego, en lugar de estar corriendo riesgos. Lo anterior es especialmente importante en el caso de quienes no tienen grandes espaldas en sus empresas y en sus actividades, por lo cual, a causa de un error, correrían el riesgo de pagar una diferencia de impuestos con tres años de retroactividad, lo que puede significar un verdadero descalabro económico para quien deba vivir esa experiencia. Por otra parte, quiero hacer un llamado al Ejecutivo a que se ponga un poco más la mano en el corazón y en el bolsillo. Lo digo porque el proyecto modifica la partida arancelaria 00.26, en orden a elevar de 100 a 500 dólares el monto de liberación para la importación de medicamentos para un particular con receta médica. Todos sabemos que hay enfermedades cuyo tratamiento tiene un costo muchísimo mayor. Entonces, ¿por qué no establecer un monto de 3.000 dólares y que si el medicamento cuesta más, se pague impuesto solo por la diferencia? En el caso de algunos tratamientos contra el cáncer u otras enfermedades, muchas veces no se logra comprar los medicamentos necesarios con 500 dólares. Ya sabemos lo que enfermedades de ese tipo significan en cuanto a gastos de hospitalización y honorarios médicos, además del sufrimiento que importa para una familia. A eso debemos sumar la carga que implica para la familia tener que juntar recursos no solo para importar el medicamento, sino además para pagar una tasa alta al momento de ingresarlo al país. Lo mismo respecto de los trasplantes, por ejemplo, de hueso, de médula ósea. Ello, porque sabemos que nuestro país tiene un tremendo problema de falta de donantes: no hay suficientes donantes para los trasplantes que se requiere hacer en la actualidad. Por ejemplo, en el caso del trasplante de médula ósea para tratar la leucemia, la importación de dicho tejido cuesta aproximadamente 60 millones de pesos. A eso hay que sumarle 17 millones de pesos más por concepto de impuestos. Indudablemente, ello no significa -ni siquiera podría llamarlo asíun sacrificio, sino, lisa y llanamente, dejar fuera del alcance de dicho procedimiento a muchas familias -a lo mejor, ellas pueden hacer el esfuerzo por importar una médulaviendo cómo su ser querido paulatinamente se va yendo. Así de claro. Cómo señalé, igual cosa sucede con el trasplante de huesos. Un trozo de hueso para trasplante cuesta alrededor de 16 millones de pesos. A eso también hay que sumarle otros 4 millones de pesos solo por impuestos. Entonces, en esta materia obviamente la propuesta es para el Ejecutivo. Espero que la acoja y que converse con la ministra de Salud para los efectos de tener datos concretos y no solo se quede con lo que pueda decir un parlamentario en el Congreso Nacional, que conozca la realidad desde dicha secretaría de Estado con el propósito, por ejemplo, de crear una partida arancelaria aduanera para liberar de impuestos, del IVA a ese tipo de importaciones. En otro ámbito, el artículo 201, número 8, letra e) de la ordenanza indica que el agente debe ocuparse en forma diligente y personal de las actividades propias de su cargo. En ese sentido, pienso que siempre necesitamos que todas las personas tengan la diligencia necesaria para poder realizar cualquiera de sus actividades. Pero en este caso creo que quizá es exigirle demasiado a un agente de aduana el hecho de que esté en forma personal y permanente en el puerto, preocupado de cada operación y movimiento que ahí se realizan. Es decir, si en un momento un agente sale, no está en el puerto porque fue a hacer un trámite o si pasa cualquier cosa que le signifique ausentarse del lugar, ¿será sancionado? Pido al señor ministro que le dé una vuelta a esa ocupación personal. Considero que está bien exigir diligencia siempre, pero no me parece que sea lo más razonable que el agente de aduana deba ocuparse personalmente y en todo momento de estas actividades. Por último, espero que el señor ministro me pueda responder las consultas que acabo de hacerle, especialmente las relativas a temas tan delicados como el de la salud. He dicho. El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Claudio Arriagada. Su señoría me indica que no intervendrá. Tiene la palabra el diputado señor Giorgio Jackson. El señor JACKSON.- Señor Presidente, por su intermedio saludo al señor subsecretario de Hacienda. Quiero señalar que aprobaré en general el proyecto. Asimismo, quiero hacer algunas observaciones a la votación particular respecto de algunas materias similares a las señaladas por el diputado Cornejo. Me decidí a intervenir recién ahora, al final del debate, porque hay una aseveración que se repite una y otra vez, que me hace mucho ruido: esta idea de que la apertura de Chile y su récord de tratados internacionales, y, en general, la creencia dogmática en el libre comercio, el comercio abierto, y en los principios de este serían en sí una virtud y nos llevarían al camino del crecimiento y del desarrollo. Creo que, al menos, se trata de una interpretación reduccionista y simplista, desde el punto de vista histórico. Vale la pena recordar que los países que hoy son desarrollados y los principales promotores en las organizaciones mundiales de comercio de liberalizar los mercados son aquellos que durante su fase de desarrollo temprano no tuvieron aperturas como las que ellos mismos exigen hoy a los Estados que se hallan en esos niveles de desarrollo. Esos países fueron muy proteccionistas durante mucho tiempo de su desarrollo económico. Quiero alertar sobre eso, porque muchas veces se dice y se ejecutan políticas que muchas veces parecen quimeras en las cuales ser campeón mundial de los tratados de libre comercio pareciera ser un camino acelerado hacia el crecimiento, cuando en realidad la cancha en que estamos jugando muchas veces determina y condiciona nuestras posibilidades de desarrollo. Es decir, una apertura a una “competencia absolutamente desigual” entre países que tienen mucha más escasez de capital y en muchas áreas tecnológicas, sometida también a regímenes de propiedad intelectual absolutamente desiguales en términos de acumulación de ese capital cognitivo, me parece que no conduce necesariamente a una relación de comercio igualitaria, justa o sostenible. Hay otro aspecto interesante de analizar en el debate sobre el comercio. Ello, más allá del proyecto de ley en particular, que, como dije, aprobaré en general, y respecto del cual tengo unas diferencias en lo particular. Se habla de libre comercio, de abrir las fronteras. Al respecto, es curioso que cuando se trata del capital y de las importaciones se diga: abrir las fronteras; pero también lo es que seamos tan proteccionistas en cuanto al tránsito de personas. Hay algo así como una contradicción entre quien cree en el libre mercado, en la libertad del flujo de capitales, pero no así en la de las personas, porque eso sería atentatorio, como si la economía libre, como algunos quieren soñarla, no tuviera dos principios de producción: el factor trabajo y el factor capital. Hay algunos que solo quieren economía libre en lo relativo al factor capital. Pero cuando se trata de proteger el interés del votante, no. Ahí hay proteccionismo. ¡Que no vengan inmigrantes a quitarnos los puestos de trabajo! Entonces, yo llamo a la consistencia, a que quienes hablan con respecto a las virtudes del libre comercio primero entiendan que cuando los países que llegaron al desarrollo y que hoy nos están diciendo y presionando para que tengamos estructurado el arancel cero para una competencia igualitaria, estaban en el nivel de desarrollo de nosotros no tenían ese tipo de aperturas arancelarias, sino que muchos de ellos -no todoseran más bien proteccionistas. Asimismo, que una posición desigual de acumulación tanto de capital y liquidez financiera como de capital cognitivo o, si lo pudiéramos llamar de esa manera, activos de propiedad intelectual, genera una importante relación de dependencia en general de los países del sur con los del norte. Por su intermedio, señor Presidente, le señalo al ministro que sé que quizá el tema que planteé no correspondía precisamente al proyecto, pero sí va a un trasfondo que muchas veces se da por sentado: que esta es una economía libre. Ahí pongo el stop, y digo: No, sería una economía libre si hubiera también tránsito de personas libre. Seamos consistentes con esa contradicción que vive en nuestra definición política, pues finalmente esto se trata de cómo se distribuye el poder de las personas para desarrollarse tanto materialmente como en otros tipos de bienestar y de las eventuales bondades que podría tener la apertura de nuestro país a los mercados para una competencia que, a todas luces, no es igualitaria entre países que tienen distintos niveles de desarrollo. Tenemos que sacarnos la venda de los ojos respecto de eso, porque, lamentablemente, esa “igualdad” nos está condicionando a una estructura de desarrollo con poca diversificación económica que nos lleva a una dependencia excesiva del cobre. Y pareciera ser que estamos muy cómodos con esa situación. Claro, hasta que baja el precio del cobre. Entonces, solo quería aportar esa reflexión. No es algo en lo que me haya especializado, pero me llama la atención la liviandad con que se esgrime el argumento del libre comercio o la libertad económica cuando la verdad es que algunos de esos supuestos están basados en un error. He dicho. El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).- Tiene la palabra el subsecretario de Hacienda, señor Alejandro Micco. El señor MICCO (subsecretario de Hacienda).- Señor Presidente, agradezco que me permitan hacer uso de la palabra. Solo haré algunos comentarios destinados a abordar un par de temas que se reiteraron en las intervenciones de los señores y las señoras diputados. El primero es reafirmar que el proyecto en debate busca mejorar el funcionamiento del Servicio Nacional de Aduanas, aumentando su capacidad de fiscalización. Por ello, afirmo en forma categórica que lo que queremos es dotar de nuevas atribuciones al sistema aduanero, con la finalidad de que pueda realizar una mejor fiscalización de la salida y entrada de mercaderías desde y hacia nuestro país, ya que, tal como mencionaron varios diputados, por esta vía el fisco recauda una parte importante de sus ingresos tributarios, recursos que son fundamentales para financiar la adquisición de bienes públicos y las prestaciones que otorga el Estado. El segundo tema al que quiero referirme es el de las zonas francas. En esta materia quiero ser tajante y repetir lo que ya se dijo en la comisión: el proyecto en debate no debilita las zonas francas, simplemente pretende ordenar la situación actual. A ese respecto abordaré dos puntos: El primero es el de la destinación aduanera de depósito, que fue mencionada por varios diputados como un problema, puesto que podría debilitar a las zonas francas. Quiero ser igual de categórico para señalar que eso ya ocurre, por lo cual lo que buscamos con este proyecto de ley es mejorar la fiscalización, tanto de la destinación aduanera de depósito como de la admisión temporal para efectos de perfeccionamiento activo, dos situaciones que no son nuevas, por lo que resulta necesario regularlas en forma más clara. En consecuencia, no estamos ante un proyecto que vaya a reducir las ventajas de las zonas francas. En todo caso, como fue un tema largamente discutido, nos contactamos con los directores de las diversas zonas francas que hay en el país para explicarles con detalles lo que queremos, y después de conversar con ellos, por ejemplo, con los de la Zofri, entendieron que el proyecto no las debilitará. No voy a entrar a los detalles, pero es un tema que vimos concienzudamente y que tratamos con la gente involucrada, tanto con los representantes de las zonas francas como con especialistas en la materia. Para terminar, solo quiero agregar que este proyecto ayudará a mejorar la productividad del país, dado que establece la posibilidad de que Aduanas realice su fiscalización a posteriori, lo que le dará más plazo para determinar si la mercadería ingresada al país cumplió en forma correcta todos los trámites aduaneros que se exigen y, de esa manera, facilitará el comercio internacional. En concreto, el plazo para que Aduanas pueda realizar su análisis se extiende de uno a tres años; pero como lo podrá hacer con posterioridad, ello no generará una demora adicional al comercio exterior. La mercadería ya habrá ingresado al país y podrá estar utilizándose para los fines que se trajo. He dicho. El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).- Cerrado el debate. -En conformidad con el artículo 85 del Reglamento, se incluye la siguiente intervención no pronunciada en la Sala y que cumple con lo dispuesto en el artículo 10 del mismo cuerpo reglamentario: La señora CARVAJAL (doña Loreto).- Señor Presidente, la idea matriz o fundamental del proyecto consiste en modificar diversos aspectos de la legislación aduanera contenida en la Ordenanza de Aduanas y otros cuerpos legales, con el propósito de introducir mejoras en los procesos aduaneros para simplificar el desarrollo de las operaciones de comercio exterior, manteniendo la fiscalización sobre las mismas. En la actualidad es posible apreciar cambios profundos en la logística del comercio internacional, tales como la forma de producción, transporte internacional, distribución y consumo, eventos que han importado también el surgimiento de nuevos actores, con particularidades que no son adecuadamente reguladas por los cuerpos legales tradicionales, tales como las empresas de envíos de entrega rápida (couriers). Junto con el desarrollo del comercio legítimo, han surgido nuevas formas de vulneración de la legislación que requieren de una Aduana dotada de las potestades suficientes para garantizar el cumplimiento de la ley, fiscalizando y denunciando las operaciones fraudulentas, que ponen en riesgo el mercado nacional y la imagen del país en el exterior. Existe la necesidad de fortalecer al Servicio de Aduanas como institución, de manera que sea más eficaz y eficiente frente a este nuevo escenario, generando un marco legal actualizado que sirva de sustento a mejores herramientas de fiscalización y a la obtención de los recursos necesarios para afrontar estos desafíos y, por otro lado, facilitando la inserción de nuestro país en el comercio internacional. Se proponen las siguientes modificaciones: Los tres ejes principales de la iniciativa son: i) Facilitación de comercio, orientado a mejorar la competitividad del sector, a través de la agilización de procedimientos; ii) Fiscalización, que, por mandato legal, Aduanas está llamada a cumplir, proponiendo una serie de medidas, y iii) Actualización de procesos, en una serie de materias que han quedado rezagadas en la normativa aduanera vigente. Respecto de la facilitación, destaco los siguientes aspectos del proyecto de ley: Se crea la destinación aduanera de depósito, para realizar las operaciones menores. La idea es permitir que en depósitos aduaneros se puedan hacer ciertas labores, como, por ejemplo, el cambio de etiquetado. Se autoriza la importación y retiro de mercancías sin el pago de derechos, mediante la constitución de una garantía, por un plazo de sesenta días. Se incorpora la figura del operador económico autorizado (OEA), cuya certificación estará a cargo del Servicio Nacional de Aduana. Este operador es parte del marco normativo de la Organización Mundial de Aduanas y fue incorporado -ademásentre los compromisos adquiridos de facilitación de comercio de la Organización Mundial de Comercio y del Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico. Lo que se busca es que en la cadena de exportación existan agentes económicos que se encuentren autorizados, es decir, que cuenten con sello otorgado por Aduanas, para facilitar las operaciones comerciales, sobre todo respecto del ingreso de mercancía chilena a mercados internacionales. Se autoriza la constitución de mandato global para el despacho por agente de aduana. Se actualiza el régimen de admisión temporal para perfeccionamiento de activo, a fin de introducir nuevas actividades (como la reparación de mercancías), y se aumenta el plazo para su funcionamiento de uno hasta dos años, prorrogable a tres años. En cuanto al eje de fiscalización, el proyecto introduce las siguientes modificaciones: Se modifica el artículo 69 de la Ordenanza de Aduanas, eliminando el plazo de sesenta días para formular cargos en caso de duda razonable considerando todos los gravámenes aduaneros y tributarios con los que se grava una importación. Se otorga al director nacional la facultad de no dar curso a una destinación aduanera bajo regímenes suspensivos o de zonas francas, cuando se acrediten ciertos incumplimientos tributarios. Se reconoce y regula legalmente la operación de las empresas de envíos de entrega rápida (courier), actualmente bajo regulación administrativa (Resolución 928/2008). Se amplía el plazo de suspensión de oficio del despacho en materia de propiedad industrial de cinco a diez días. Se mejora la regulación de las garantías a los usuarios de zona franca, similar a la de los agentes de aduana. Se regula la trazabilidad del tabaco establecida en la reforma tributaria. Se regula el capital a las sociedades de agentes de aduana para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones y disminuir posibilidades de sociedades fantasmas. Sobre el eje de la actualización de los procesos, el proyecto contempla las siguientes modificaciones: Se actualiza la Sección 0 del Arancel Aduanero, que establece franquicias y regímenes especiales, reajustando montos, incorporando nuevos actores y regulando mejor la aplicación de los beneficios. Destaca dentro de estas modificaciones el aumento de la cuota máxima que se puede importar exento de impuestos medicamentos que cuentan con receta médica. Se modifica la regulación sobre subastas aduaneras, introduciendo la subasta electrónica. Se autoriza al Servicio Nacional de Aduanas para publicar determinados actos en extracto en el Diario Oficial. Se reconoce legalmente el valor de DeMinimis para encomiendas y envíos postales, bajo el cual no existe la obligación de presentación de la declaración de importación, hasta por un valor FOB de 30 dólares. Se faculta a Aduanas para gestionar solicitudes de franquicias para la importación de vehículos por personas lisiadas y con discapacidad, traspasando la facultad desde Hacienda a Aduanas. Cabe destacar que dos modificaciones incorporadas al proyecto por el Servicio Nacional de Aduanas y por el Ejecutivo por medio de una indicación, no fueron aprobadas por la comisión. La modificación a los artículos 92 y 92 bis de la Ordenanza de Aduanas. La normativa determina la facultad del Servicio de Aduanas para proceder a modificar o dejar sin efecto una declaración aduanera (por las causales del inciso segundo del artículo), de tal forma que puede cargar y cobrar los mayores derechos, tasas, impuestos o gravámenes que resulten. Para ello, la norma le otorga al servicio un plazo de un año, que se extiende a tres años si hay dolo o malicia. La modificación que se pretendía introducir disponía que si en las destinaciones aduaneras resultaren mayores derechos, impuestos, tasas o gravámenes que los cobrados, el Servicio podrá formular cargos dentro del plazo de tres años, contados desde la fecha de la legalización de la declaración (esto, cuando no hay dolo o malicia). Agrega que si hay un régimen suspensivo de derechos, el plazo se contará desde la fecha de la cancelación de la declaración suspensiva. Estos cargos tendrán mérito ejecutivo y su cobro se sujetará a las normas procesales del Código Tributario. En caso de que se constatare la existencia de dolo o uso de documentación maliciosamente falsa en las declaraciones presentadas al servicio, el plazo de tres años se ampliará a cinco. Luego establece el procedimiento de notificación de los cargos y el plazo de tres años del interesado para solicitar devolución del exceso de los derechos de aduana si los pagados resultaren ser mayores a los que correspondan. En definitiva las modificaciones apuntaban a aumentar el plazo para que el servicio de Aduanas pueda fiscalizar a posteriori, y formular cobro por diferencia de derechos, impuestos dejados de percibir. Es fundamental para el Servicio de Aduanas aumentar los plazos para formular cargos (cobros) por derechos e impuestos dejados de percibir de un año a tres, y a cinco en caso de dolo, plazos que la comisión rechazó, pero que por medio de una nueva indicación ( Of. 045- 364, de 03.05.2016), su excelencia la Presidenta de República insiste en incorporar, pero retiró con fecha 02.06.2016 por oficio 077-364. -Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de ley en los siguientes términos: El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en mensaje, que moderniza la legislación aduanera. Hago presente a la Sala que la totalidad de sus normas son propias de ley simple o común. -Durante la votación: El señor SILVA.- Señor Presidente, pido la palabra. El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra, su señoría. El señor SILVA.- Señor Presidente, el Ejecutivo renovó una indicación al artículo 91 bis. Por eso, para efectos de tener claridad sobre el particular, solicito que me informe si esto requiere el trámite en la Comisión de Hacienda. Cabe mencionar que cuando el Ejecutivo presentó esa indicación en la comisión, fue rechazada por mayoría. El proyecto llegó a la Sala, pero en lugar de tramitarse en esta instancia, se consideró que era necesario que volviera a la comisión. La indicación fue analizada en la comisión y nuevamente fue rechazada. Sin embargo, la indicación ha sido renovada en la Sala. Quiero saber por qué ahora se aplica un procedimiento distinto, mientras que en una situación similar la indicación se envió a la comisión. El señor ANDRADE (Presidente).- Señor diputado, la Mesa entiende que la Presidenta de la República, al igual que los señores parlamentarios, tiene la facultad de renovar en la Sala las indicaciones que hayan sido rechazadas en las comisiones. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 97 votos; por la negativa, 3 votos. Hubo 4 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; Cornejo González, Aldo; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Girardi Lavín, Cristina; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Provoste Campillay, Yasna; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Robles Pantoja, Alberto; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Torres Jeldes, Víctor; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Teillier Del Valle, Guillermo; Vallejo Dowling, Camila. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el artículo 23 bis incorporado por el número 1) del artículo 1°, en los términos propuestos por la Comisión de Hacienda en su informe complementario. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 87 votos; por la negativa, 6 votos. Hubo 9 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Flores García, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hoffmann Opazo, María José; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Boric Font, Gabriel; Girardi Lavín, Cristina; Jackson Drago, Giorgio; Monckeberg Bruner, Cristián; Robles Pantoja, Alberto; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Cornejo González, Aldo; Fuentes Castillo, Iván; Hernando Pérez, Marcela; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Sandoval Plaza, David; Torres Jeldes, Víctor. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el artículo 23 ter incorporado por el número 1) del artículo 1°, en los términos propuestos por la Comisión de Hacienda en su informe complementario. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 81 votos; por la negativa, 13 votos. Hubo 5 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Boric Font, Gabriel; Chávez Velásquez, Marcelo; Cornejo González, Aldo; Girardi Lavín, Cristina; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Jackson Drago, Giorgio; Monckeberg Bruner, Cristián; Morano Cornejo, Juan Enrique; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Vallejo Dowling, Camila. -Se abstuvieron los diputados señores: Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Sandoval Plaza, David; Sepúlveda Orbenes, Alejandra. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el número 3) del artículo 1°. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 82 votos; por la negativa, 10 votos. Hubo 9 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Chávez Velásquez, Marcelo; Cornejo González, Aldo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio. -Se abstuvieron los diputados señores: Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Boric Font, Gabriel; Girardi Lavín, Cristina; Jackson Drago, Giorgio; Melo Contreras, Daniel; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Teillier Del Valle, Guillermo. El señor ANDRADE (Presidente).- ¿Habría unanimidad para conocer la indicación presentada por el diputado señor Ricardo Rincón? La indicación es para reemplazar, en el inciso primero del nuevo artículo 91 bis incorporado por el número 5) del artículo 1°, la frase “El Director Nacional de Aduanas” por “Un Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda.”. No hay unanimidad. Tiene la palabra el diputado señor Ricardo Rincón. El señor RINCÓN.- Señor Presidente, sería bueno que la Sala supiera por qué estamos solicitando que el Ministerio de Hacienda expida un decreto supremo. Lo que se propone es otorgar facultades al director Nacional de Aduanas para regular determinadas empresas, como las que prestan servicios de courier. Como se trata de una materia importante en el ámbito de la actividad económica, ¿no sería lógico que esa regulación se estableciera vía decreto? Ello le daría más peso jurídico a la regulación. El señor ANDRADE (Presidente).- Sin perjuicio de la legitimidad de su planteamiento, ya recabé el parecer de la Sala y esta se pronuncio en orden a no conocer la indicación. Por lo demás, los argumentos que acaba de entregar debió hacerlos presente durante la discusión del proyecto y no durante su votación. Corresponde votar en particular el número 5) del artículo 1°, en los términos propuestos por la Comisión de Hacienda en su informe complementario. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 79 votos; por la negativa, 15 votos. Hubo 9 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Boric Font, Gabriel; Cornejo González, Aldo; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Girardi Lavín, Cristina; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Jackson Drago, Giorgio; Monckeberg Bruner, Cristián; Morano Cornejo, Juan Enrique; Provoste Campillay, Yasna; Rincón González, Ricardo; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Vallejo Dowling, Camila. -Se abstuvieron los diputados señores: Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Chávez Velásquez, Marcelo; Letelier Norambuena, Felipe; Melo Contreras, Daniel; Núñez Arancibia, Daniel; Pascal Allende, Denise; Poblete Zapata, Roberto; Teillier Del Valle, Guillermo; Vallespín López, Patricio. El señor ANDRADE (Presidente).- El señor Secretario dará lectura a una indicación renovada por el Ejecutivo. El señor LANDEROS (Secretario).- Indicación renovada de su excelencia la Presidenta de la República del siguiente tenor: “Al artículo 1°. -Para intercalar los nuevos números 6) y 7), pasando el actual número 6) a ser 8), y así sucesivamente: 6. Elimínase el inciso tercero, cuarto y quinto del artículo 92. 7. Incorpórase, a continuación del artículo 92, el siguiente artículo 92 bis nuevo: Artículo 92 bis.- Si en las destinaciones aduaneras resultaren mayores derechos, impuestos, tasas o gravámenes que los cobrados, el Servicio podrá formular cargos dentro del plazo de tres años, contados desde la fecha de la legalización de la declaración. En caso de declaraciones que amparen regímenes suspensivos de derechos, el plazo se contará desde la fecha de la legalización de la declaración definitiva que cancela la declaración suspensiva. Dichos cargos tendrán mérito ejecutivo y su cobro se sujetará a las normas procesales establecidas en el Código Tributario. En el caso que se constatare la existencia de dolo o uso de documentación maliciosamente falsa en las declaraciones presentadas al Servicio, el plazo de tres años se ampliará a cinco. Los cargos que se formulen en conformidad a este artículo se notificarán mediante el envío de un ejemplar del documento al afectado por carta certificada, debiendo entenderse practicada la notificación al tercer día de expedida dicha carta. Asimismo, podrán ser reclamados según lo dispuesto en el artículo 117 y no será preciso para interponer la reclamación el pago previo de los derechos, impuestos, tasas o gravámenes. El interesado tendrá el plazo de tres años para solicitar la devolución del exceso de los derechos de aduana, si los pagados resultaren ser mayores a los que correspondan.”. El señor ANDRADE (Presidente).- En votación la indicación renovada por el Ejecutivo. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 59 votos; por la negativa, 40 votos. Hubo 6 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobada. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Álvarez Vera, Jenny; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Cornejo González, Aldo; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Girardi Lavín, Cristina; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Hernando Pérez, Marcela; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Monsalve Benavides, Manuel; Morano Cornejo, Juan Enrique; Núñez Arancibia, Daniel; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Pérez Arriagada, José; Pilowsky Greene, Jaime; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Sabag Villalobos, Jorge; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Soto Ferrada, Leonardo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Tuma Zedan, Joaquín; Urízar Muñoz, Christian; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio; Venegas Cárdenas, Mario; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Browne Urrejola, Pedro; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hoffmann Opazo, María José; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Bruner, Cristián; Monckeberg Díaz, Nicolás; Morales Muñoz, Celso; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Lahsen, Leopoldo; Sabat Fernández, Marcela; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Silva Méndez, Ernesto; Squella Ovalle, Arturo; Trisotti Martínez, Renzo; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Verdugo Soto, Germán. -Se abstuvieron los diputados señores: Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Boric Font, Gabriel; Jackson Drago, Giorgio; Poblete Zapata, Roberto; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el número 6) del artículo 1º. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 80 votos; por la negativa, 14 votos. Hubo 7 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Nogueira Fernández, Claudia; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Cornejo González, Aldo; Espinoza Sandoval, Fidel; Fuentes Castillo, Iván; Girardi Lavín, Cristina; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Morano Cornejo, Juan Enrique; Núñez Arancibia, Daniel; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio. -Se abstuvieron los diputados señores: Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Boric Font, Gabriel; Chávez Velásquez, Marcelo; Jackson Drago, Giorgio; Melo Contreras, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Teillier Del Valle, Guillermo. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el número 7) del artículo 1º. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 78 votos; por la negativa, 9 votos. Hubo 7 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Boric Font, Gabriel; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Morano Cornejo, Juan Enrique; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Trisotti Martínez, Renzo; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio. -Se abstuvieron los diputados señores: Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Girardi Lavín, Cristina; Jackson Drago, Giorgio; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Sandoval Plaza, David; Teillier Del Valle, Guillermo. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el número 8) del artículo 1º. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 77 votos; por la negativa, 8 votos. Hubo 8 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Cornejo González, Aldo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Vallejo Dowling, Camila. -Se abstuvieron los diputados señores: Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Boric Font, Gabriel; Girardi Lavín, Cristina; Jackson Drago, Giorgio; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Sandoval Plaza, David; Teillier Del Valle, Guillermo. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el número 10) del artículo 1º. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 87 votos; por la negativa, 5 votos. Hubo 6 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Cicardini Milla, Daniella; Girardi Lavín, Cristina; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Teillier Del Valle, Guillermo. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el número 11) del artículo 1º. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 89 votos; por la negativa, 7 votos. Hubo 6 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Girardi Lavín, Cristina; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Cornejo González, Aldo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Cicardini Milla, Daniella; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Teillier Del Valle, Guillermo; Vallejo Dowling, Camila; El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el número 12) del artículo 1°. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 90 votos; por la negativa, 6 votos. Hubo 6 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Teillier Del Valle, Guillermo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Cornejo González, Aldo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Cicardini Milla, Daniella; Girardi Lavín, Cristina; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Vallejo Dowling, Camila. El señor ANDRADE (Presidente).- Recabo el acuerdo de la Sala para conocer la siguiente indicación presentada por el diputado señor Rincón: “Para reemplazar en la letra a) del número 21 del artículo 1º el guarismo “3.000” por “1.500”. No hay acuerdo. Tiene la palabra el diputado señor Rincón. El señor RINCÓN.- Señor Presidente, si se pudo leer la indicación del Ejecutivo, lo mínimo es que se pueda explicar la indicación que presenté. Si usted le pregunta a algún diputado si sabe a lo que se opuso, estoy seguro de que nadie podrá responder. ¿Podría explicar mi indicación? El señor ANDRADE (Presidente).- Desgraciadamente, no. Tendría que haberla presentado en la comisión respectiva. El señor RINCÓN.- Señor Presidente, lo único que pido es justificar la indicación. Los agentes de Aduana pueden asociarse y crear una sociedad. El Ejecutivo dice… El señor ANDRADE (Presidente).- Señor diputado, no corresponde justificarla. Recabé la unanimidad de la Sala para conocer la indicación y esta no fue del parecer de tramitarla. El señor LETELIER.- Señor Presidente, la Sala tiene derecho a conocer el fundamento de la indicación. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular la letra a) del número 21) del artículo 1º. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 90 votos; por la negativa, 10 votos. Hubo 3 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobada. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Arancibia, Daniel; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Chávez Velásquez, Marcelo; Cornejo González, Aldo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Provoste Campillay, Yasna; Rincón González, Ricardo; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Vallespín López, Patricio. -Se abstuvieron los diputados señores: Cicardini Milla, Daniella; Girardi Lavín, Cristina; Poblete Zapata, Roberto. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el resto de los números del artículo 1º. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 85 votos; por la negativa, 5 votos. Hubo 4 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Robles Pantoja, Alberto; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Provoste Campillay, Yasna; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Chávez Velásquez, Marcelo; Girardi Lavín, Cristina; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular la letra b) del número 10) del artículo 2°. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 87 votos; por la negativa, 7 votos. Hubo 6 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobada. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Vallejo Dowling, Camila. -Se abstuvieron los diputados señores: Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Girardi Lavín, Cristina; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el resto del número 10) del artículo 2°. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 85 votos; por la negativa, 10 votos. Hubo 9 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Cornejo González, Aldo; Fuentes Castillo, Iván; Girardi Lavín, Cristina; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Morano Cornejo, Juan Enrique; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Trisotti Martínez, Renzo; Vallespín López, Patricio. -Se abstuvieron los diputados señores: Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Lorenzini Basso, Pablo; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Vallejo Dowling, Camila. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el resto de los números del artículo 2°. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 85 votos; por la negativa, 11 votos. Hubo 9 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Cornejo González, Aldo; Fuentes Castillo, Iván; Girardi Lavín, Cristina; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Morano Cornejo, Juan Enrique; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Vallespín López, Patricio.} -Se abstuvieron los diputados señores: Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Lorenzini Basso, Pablo; Núñez Arancibia, Daniel; Pascal Allende, Denise; Poblete Zapata, Roberto; Teillier Del Valle, Guillermo; Vallejo Dowling, Camila. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el artículo 3°. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 82 votos; por la negativa, 8 votos. Hubo 7 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Morano Cornejo, Juan Enrique; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Walker Prieto, Matías. -Se abstuvieron los diputados señores: Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Girardi Lavín, Cristina; Núñez Arancibia, Daniel; Pascal Allende, Denise; Poblete Zapata, Roberto; Vallejo Dowling, Camila. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el artículo 4°. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 85 votos; por la negativa, 7 votos. Hubo 5 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Girardi Lavín, Cristina; Monckeberg Bruner, Cristián; Morano Cornejo, Juan Enrique; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Cicardini Milla, Daniella; Núñez Arancibia, Daniel; Pascal Allende, Denise; Poblete Zapata, Roberto; Vallejo Dowling, Camila. El señor SCHILLING.- Señor Presidente, pido que se agregue mi voto a favor. El señor ANDRADE (Presidente).- Se consignará en el acta, señor diputado. Tiene la palabra el diputado René Manuel García. El señor GARCÍA.- Señor Presidente, también pido que se agregue mi voto a favor. El señor ANDRADE (Presidente).- Se dejará constancia en el acta, señor diputado. Corresponde votar en particular el artículo 5°. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 90 votos; por la negativa, 6 votos. Hubo 6 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Girardi Lavín, Cristina; Monckeberg Bruner, Cristián; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Vallejo Dowling, Camila. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el artículo 6°. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 83 votos; por la negativa, 11 votos. Hubo 9 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Cornejo González, Aldo; Fuentes Castillo, Iván; Girardi Lavín, Cristina; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Morano Cornejo, Juan Enrique; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Vallespín López, Patricio. -Se abstuvieron los diputados señores: Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Jackson Drago, Giorgio; Lorenzini Basso, Pablo; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Sandoval Plaza, David; Vallejo Dowling, Camila. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el artículo 7°. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 83 votos; por la negativa, 6 votos. Hubo 6 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Girardi Lavín, Cristina; Monckeberg Bruner, Cristián; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Morano Cornejo, Juan Enrique; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el artículo 8°. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 88 votos; por la negativa, 6 votos. Hubo 4 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Arancibia, Daniel; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Teillier Del Valle, Guillermo; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Cornejo González, Aldo; Girardi Lavín, Cristina; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto. -Se abstuvieron los diputados señores: Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Morano Cornejo, Juan Enrique; Poblete Zapata, Roberto. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el artículo 9°. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 90 votos; por la negativa, 8 votos. Hubo 4 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Cornejo González, Aldo; Girardi Lavín, Cristina; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Vallejo Dowling, Camila. -Se abstuvieron los diputados señores: Cicardini Milla, Daniella; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Teillier Del Valle, Guillermo. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el artículo 10°. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 89 votos; por la negativa, 8 votos. Hubo 3 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Arancibia, Daniel; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Cornejo González, Aldo; Girardi Lavín, Cristina; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Provoste Campillay, Yasna; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Cicardini Milla, Daniella; Poblete Zapata, Roberto; Vallejo Dowling, Camila. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el artículo 1º transitorio. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 86 votos; por la negativa, 6 votos. Hubo 6 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Girardi Lavín, Cristina; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Robles Pantoja, Alberto; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Cicardini Milla, Daniella; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Sandoval Plaza, David; Vallejo Dowling, Camila. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el artículo 2º transitorio. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 92 votos; por la negativa, 4 votos. Hubo 8 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Rivas Sánchez, Gaspar; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Robles Pantoja, Alberto; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Girardi Lavín, Cristina; Norambuena Farías, Iván; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Sandoval Plaza, David; Torres Jeldes, Víctor; Vallejo Dowling, Camila; El señor ANDRADE (Presidente).- ¿Habría acuerdo para votar de una vez el resto de los artículos transitorios? No hay acuerdo. Corresponde votar en particular el artículo 3º transitorio. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 94 votos; por la negativa, 4 votos. Hubo 6 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Rivas Sánchez, Gaspar; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Robles Pantoja, Alberto; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Girardi Lavín, Cristina; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Torres Jeldes, Víctor; Vallejo Dowling, Camila. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el artículo 4º transitorio. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 84 votos; por la negativa, 5 votos. Hubo 10 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Cornejo González, Aldo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Robles Pantoja, Alberto; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Girardi Lavín, Cristina; Lorenzini Basso, Pablo; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Sandoval Plaza, David; Torres Jeldes, Víctor; Vallejo Dowling, Camila. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el artículo 5º transitorio. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 90 votos; por la negativa, 4 votos. Hubo 8 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rivas Sánchez, Gaspar; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Robles Pantoja, Alberto; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Cicardini Milla, Daniella; Girardi Lavín, Cristina; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Vallejo Dowling, Camila. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Álvarez Vera, Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Rivas Sánchez, Gaspar; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Robles Pantoja, Alberto; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Cicardini Milla, Daniella; Girardi Lavín, Cristina; Letelier Norambuena, Felipe; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Vallejo Dowling, Camila. El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar en particular el artículo 7º transitorio. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 89 votos; por la negativa, 4 votos. Hubo 9 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Gutiérrez Gálvez, Hugo; Monckeberg Bruner, Cristián; Robles Pantoja, Alberto; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Girardi Lavín, Cristina; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urízar Muñoz, Christian; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Cornejo González, Aldo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Lorenzini Basso, Pablo; Monckeberg Bruner, Cristián; Robles Pantoja, Alberto; Trisotti Martínez, Renzo. -Se abstuvieron los diputados señores: Girardi Lavín, Cristina; Núñez Arancibia, Daniel; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Vallejo Dowling, Camila. El señor ANDRADE (Presidente).- Despachado el proyecto. VI.- PROYECTOS DE ACUERDO Y DE RESOLUCIÓN MODIFICACIÓN AL DECRETO SUPREMO N° 664, SOBRE OTORGAMIENTO DE BECAS PARA REALIZACIÓN DE CURSOS DE POSTGRADO EN EL EXTRANJERO (PREFERENCIA) El señor ESPINOSA, don Marcos (Vicepresidente).- En el tiempo de los proyectos de acuerdo y de resolución, y de conformidad con los acuerdos adoptados ayer por los Comités Parlamentarios, corresponde tratar con preferencia y sin discusión el proyecto de resolución N° 599. El señor Secretario le va a dar lectura. El señor LANDEROS (Secretario).- Proyecto de resolución N° 599, de los diputados Camila Vallejo, Germán Becker, Ramón Farías, Gonzalo Fuenzalida, María José Hoffmann, Giorgio Jackson, Karla Rubilar, Víctor Torres, Enrique van Rysselberghe y Juan Luis Castro, que en su parte dispositiva propone: 1° Solicitar a su excelencia la Presidenta de la República modificar el decreto supremo Nº 664, que establece normas sobre el otorgamiento de becas del Programa Becas Bicentenario de Postgrado (Becas Chile), con la finalidad de flexibilizar y mejorar las condiciones de retribución y retorno al país de los becarios que realizan estudios de postgrado en el extranjero. En particular, aunque no exclusivamente, para que se actualicen las disposiciones de los artículos 25 y 26 de dicho decreto, en la forma que a continuación se explicita: a. Modificar el artículo 25, a fin de extender en tres años el plazo de término, certificación de obtención de grado y de retorno al país de los becarios. Así, a los dos años que actualmente dispone el decreto supremo Nº 664 se agregarían otros tres, de modo que los becarios contarían con cinco años, luego de terminada la beca, para cumplir con las certificaciones y retornar al país para realizar la retribución que se exige. b. Modificar el artículo 26 para dar la posibilidad a los becarios de proseguir su formación de postgrado con fuentes de financiamiento externas, distintas a Becas Chile, previo a la correspondiente retribución al país. 2° Adicionalmente, se solicita a su excelencia la Presidenta de la República que en la modificación al decreto supremo N° 664 se incorpore un nuevo párrafo que disponga mecanismos y normas que se orienten a perfeccionar el sistema de inserción de los científicos e investigadores beneficiados. En este sentido, se solicita que el nuevo decreto supremo disponga mejoras concretas en la etapa de retribución de los becarios, para que estos se desempeñen en trabajo o actividades con explícita orientación pública, que puedan realizarse tanto en Chile como en el extranjero. Todo con la finalidad de que los becarios puedan desplegar efectivamente el potencial adquirido en su formación de postgrado en beneficio del país. -Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de resolución en los siguientes términos: El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar el proyecto de resolución N° 599. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 103 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; Cornejo González, Aldo; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Girardi Lavín, Cristina; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Bruner, Cristián; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Arancibia, Daniel; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Rivas Sánchez, Gaspar; Robles Pantoja, Alberto; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. ELIMINACIÓN DEL IVA EN VENTA DE LIBROS USADOS Y/O ESTABLECIMIENTO DE MECANISMO QUE EVITE DOBLE TRIBUTACIÓN El señor ANDRADE (Presidente).- El señor Secretario dará lectura a la parte dispositiva del siguiente proyecto de resolución. El señor LANDEROS (Secretario).- Proyecto de resolución N° 580, de los diputados Maya Fernández, Camila Vallejo, Roberto Poblete, Guillermo Teillier, Víctor Torres, Daniel Núñez, Daniel Melo, Manuel Monsalve, Karla Rubilar y Gabriel Boric, que en su parte dispositiva propone: Solicitar a la Presidenta de la República que tenga a bien instruir al Ministerio de Hacienda a fin de que modifique la Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios, para la eliminación del IVA en la venta de libros usados y/o establecer mecanismos para evitar la doble tributación. El señor ANDRADE (Presidente).- Para apoyar el proyecto de resolución, tiene la palabra la diputada Maya Fernández. La señora FERNÁNDEZ (doña Maya).- Señor Presidente, este es un proyecto de resolución que conversamos mucho con los libreros de barrios, con quienes concluimos que, dado que la lectura es esencial para el desarrollo de la imaginación, la creatividad humana, el aprendizaje y el conocimiento del lenguaje, resulta urgente fortalecer los planes y programas públicos de fomento del libro y la lectura, junto con promover el acceso a los libros. Para alcanzar este último objetivo, resulta determinante conocer dónde adquieren sus libros las personas, a fin de tomar las medidas necesarias para facilitarles el acceso. En este sentido, debe tenerse presente que el 13 por ciento de las ventas de libros corresponde a textos usados. Si analizamos el caso particular de la adquisición de un libro usado, debemos señalar que se encuentra gravado con el 19 por ciento, correspondiente al IVA. No obstante, ese libro ya soportó ese impuesto en su primera venta; es decir, el comprador de un libro usado paga 41,6 por ciento más sobre su valor neto. Por lo tanto, en la venta de libros usados existe doble tributación, lo que resulta injusto desde todo punto de vista. Este problema se podría evitar si el libro usado quedase exento del pago de ese impuesto, lo que permitiría al vendedor comercializar los libros a un menor precio, lo cual sería muy conveniente para el comprador. Además, esto traería como consecuencia directa el acceso de todos los chilenos a los libros. Este tema es muy importante, porque que es esencial fomentar la lectura. Espero que esta propuesta sea acogida. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Para apoyar el proyecto de resolución, ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Para impugnarlo, ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. -Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de resolución en los siguientes términos: El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar el proyecto de resolución N° 580. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 94 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; Cornejo González, Aldo; De Mussy Hiriart, Felipe; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Girardi Lavín, Cristina; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Bruner, Cristián; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Núñez Arancibia, Daniel; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Rivas Sánchez, Gaspar; Robles Pantoja, Alberto; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Soto Ferrada, Leonardo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. FORTALECIMIENTO DE PLAN ANTIDROGAS Y AUMENTO DE INSTANCIAS DE REHABILITACIÓN PARA LA REGIÓN DE TARAPACÁ El señor ANDRADE (Presidente).- El señor Secretario va dar lectura a la parte dispositiva del siguiente proyecto de resolución. El señor LANDEROS (Secretario).- Proyecto de resolución N° 588, de los diputados Renzo Trisotti, Jorge Ulloa, Iván Norambuena, Issa Kort, Enrique van Rysselberghe, Javier Hernández, Celso Morales, Patricio Melero, David Sandoval e Ignacio Urrutia, que en su parte dispositiva señala: La Cámara de Diputados resuelve: Solicitar a su excelencia la Presidenta de la República que, en conjunto con las autoridades ministeriales competentes y del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (Senda), desarrolle el plan de fortalecimiento antidrogas existente en nuestro país, promoviendo con estos organismos mayores instancias institucionales de rehabilitación, principalmente en el Norte Grande, y particularmente en la Región de Tarapacá. El señor ANDRADE (Presidente).- Para apoyar el proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado señor Renzo Trisotti. El señor TRISOTTI.- Señor Presidente, qué duda cabe de que la delincuencia es uno de los principales flagelos que está afectando a la población en la actualidad, lo cual, lamentablemente, podemos evidenciar en la Región de Tarapacá, que tiene uno de los más elevados índices de victimización, de acuerdo con las cifras oficiales entregadas por la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (Enusc), que señala que asciende al 40,3 por ciento. Una de las causas importantes de esta realidad la conforma una serie de circunstancias sociales que rodean el fenómeno delictual en Chile. La marginalidad, la discriminación social, la postergación, la precariedad de beneficios y asistencias estatales, y la carencia de áreas de recreación se transforman en un caldo de cultivo para la comisión de ilícitos, los cuales deben ser combatidos no solo con mayores herramientas legislativas de control y de persecución criminal, sino, además, con mecanismos preventivos que se traduzcan en asistencia psicosocial y médica para la población vulnerable, específicamente para muchos jóvenes. Uno de los aspectos de mayor relevancia en esta problemática lo constituye la drogadicción, que está dañando a nuestra juventud, situación que evidentemente induce a la comisión de delitos de la más alta consideración. En este orden de ideas, la labor del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (Senda) constituye una acción directa del Estado para el tratamiento sistémico del drama de la droga a nivel nacional, con lo que promueve una acción eficaz para procurar la prevención y rehabilitación del consumo de drogas. A la luz de las cifras que evidencian esta realidad, constituye un asunto sumamente relevante para todo el norte, especialmente para la Región de Tarapacá, contar con centros de rehabilitación permanentes. En la Región de Tarapacá no existe un claro y efectivo plan en materia de drogas. Hay una escasa presencia de centros de acogida y de rehabilitación. Necesitamos un plan fuerte y eficaz en esta materia. Por eso, solicitamos a la Presidenta de la República que, junto con las autoridades ministeriales competentes y del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (Senda), desarrolle el plan de fortalecimiento antidrogas existente en nuestro país, que promuevan estos organismos en todo el norte del país, especialmente en la Región de Tarapacá. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Para apoyar el proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado señor Fernando Meza. El señor MEZA.- Señor Presidente, mediante el proyecto de resolución en debate se pide a la Presidenta de la República poner más atención en el tratamiento de la drogadicción en Chile. Por ello felicito al diputado Trisotti y a todos quienes lo patrocinaron. En nuestro país no existen políticas adecuadas para el tratamiento de la drogadicción; no hay desintoxicación, deshabituación ni reinserción social para los toxicómanos. Con cuatro camas no se puede pretender romper esta cadena. No basta solo con la represión para los que trafican drogas, no basta solo con desarrollar tareas de inteligencia policial en la lucha contra el tráfico de estupefacientes o narcóticos. Se debe entender que es un problema médico y que los toxicómanos son enfermos. De esa manera debemos atacar este drama que afecta a Chile y a toda la humanidad. Por lo tanto, llamo a tomar en consideración las resoluciones de la Organización Mundial de la Salud. La toxicomanía es una enfermedad, por lo que debemos atacarla como tal. La desintoxicación de un toxicómano se consigue en diez días, deshabituarlo tarda tres meses y reinsertarlo en la sociedad es un tema más complejo. Cada vez que apartamos a un toxicómano de las calles, aunque sea por seis meses, estamos disminuyendo las posibilidades de que delinca para conseguir su objetivo, que es la droga. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Para impugnar el proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado señor Giorgio Jackson. El señor JACKSON.- Señor Presidente, como no existe tiempo para argumentar la abstención en la votación del proyecto, refutaré su redacción y fundamentación. Me abstendré porque, si bien mediante el proyecto se pide algo respecto de lo que estamos todos de acuerdo, cual es la prevención y rehabilitación del consumo de distintas drogas, no se explicita si se trata de drogas legales o ilegales. Además, no se señala un antecedente que para mí es esencial, cual es que el delito asociado a las drogas está radicado principalmente en el tráfico, dado que hay un mercado negro para transar las drogas ilegales. Si bien en los casos de adicción también existen delitos asociados, se estima que menos del 10 por ciento de quienes consumen drogas ilegales son llamados consumidores problemáticos, es decir, que incurren después en un delito. Entiendo la intención del proyecto de resolución, pero el desarrollo del plan debería ser a nivel nacional y no que se aplique en forma particular a la Región de Tarapacá, pues permite que los patrocinantes del proyecto de resolución hagan un guiño a su electorado cuando vuelvan a sus distritos, cosa que no comparto. Además, no está fundamentado en una visión holística de lo que debería ser la lucha contra la adicción, entendida -tal como dijo el diputado señor Mezacomo una enfermedad. Por lo tanto, la política en materia de drogas debe estar orientada hacia los derechos y hacia la salud de las personas, no hacia la criminalización de la pobreza, como sucede actualmente, lo que se puede comprobar en los recintos penales a lo largo de todo Chile, no solo en Tarapacá. Anuncio mi abstención y reafirmo mi voluntad para avanzar en una nueva legislación sobre drogas y en planes de prevención de todo tipo de drogas en la escuela y en la familia, así como en la eventual rehabilitación en los casos de adicción. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Para impugnarlo, ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. -Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de resolución en los siguientes términos: El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar el proyecto de resolución N° 588. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 97 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 3 abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; Cornejo González, Aldo; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Girardi Lavín, Cristina; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Lorenzini Basso, Pablo; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Bruner, Cristián; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Arancibia, Daniel; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Rivas Sánchez, Gaspar; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Se abstuvieron los diputados señores: Boric Font, Gabriel; Fernández Allende, Maya; Jackson Drago, Giorgio. REGULACIÓN Y MEDICIÓN DE CONCENTRACIONES DE METALES PESADOS EN ZONAS DENSAMENTE POBLADAS Y ELABORACIÓN DE CATASTRO PARA ADOPCIÓN DE POLÍTICAS QUE MORIGEREN DAÑOS EN SALUD El señor ANDRADE (Presidente).- El señor Secretario dará lectura a la parte dispositiva del siguiente proyecto de resolución. El señor LANDEROS (Secretario).- Proyecto de resolución N° 589, suscrito por los diputados Jorge Ulloa, Iván Norambuena, Gustavo Hasbún, Osvaldo Urrutia, Celso Morales, Juan Antonio Coloma, David Sandoval y Arturo Squella, que en su parte resolutiva señala lo siguiente: La Cámara de Diputados resuelve: Solicitar a su excelencia la Presidenta de la República que, en conjunto con las instancias competentes, promueva a través de un proyecto de ley o mediante la incorporación de normas reglamentarias, normativas destinadas a regular y a medir las concentraciones de metales pesados en zonas densamente pobladas, tomando en consideración las actividades académicas, laborales y comerciales de los habitantes. Junto con lo anterior, se solicita la elaboración de un catastro general de presencia de metales pesados a lo largo de nuestro país, con la finalidad de adoptar, en el más breve plazo, políticas que apunten a morigerar, efectivamente, los efectos dañinos de estos componentes en la salud de nuestra población. El señor ANDRADE.- Para apoyar el proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado señor Jorge Ulloa. El señor ULLOA.- Señor Presidente, qué duda cabe de que en materia ambiental todavía tenemos mucho por hacer. La comunidad, en particular, y la sociedad, en general, se han dado cuenta de la necesidad de vivir en ambientes libres de contaminación. En este contexto se inserta este proyecto de resolución, que tiene su origen en un estudio realizado por la Universidad Católica de la Santísima Concepción en la zona urbana de Talcahuano, el cual detectó una alta presencia de metales pesados, como plomo y zinc, que generan severos daños en la salud humana. Hablamos de ciudades que concentran zonas industriales, estructuras viales o carreteras muy utilizadas. En materia legislativa, en Chile todavía no existe una norma que regule el nivel máximo permitido de metales pesados en zonas urbanas. La concentración de esos metales daña no solo el ambiente, sino también la salud y la calidad de vida de las personas. Por esa razón, solicitamos a la Presidenta de la República presentar un proyecto de ley sobre la materia o que el Ministerio del Medio Ambiente dicte un reglamento para normar, regular y medir las concentraciones de metales pesados, sobre todo en zonas densamente pobladas. Además, solicitamos que se elabore un catastro general de la presencia de metales pesados a lo largo de nuestro país con el propósito de que en un breve plazo se adopten políticas que apunten a morigerar los aspectos dañinos de estos componentes en la salud de nuestros compatriotas. Invito a todos a votar favorablemente el proyecto. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Para apoyar el proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado señor Alberto Robles. El señor ROBLES.- Señor Presidente, los suelos de nuestro país tienen metales como los mencionados por el diputado señor Jorge Ulloa. Por eso, es necesario que Chile cuente con un catastro y con estudios acerca de la presencia de metales pesados en diferentes zonas geográficas. En el norte de Chile no es extraño que en zonas donde el ser humano no se ha establecido existan concentraciones de arsénico, plomo u otros metales pesados. A medida que la tecnología se perfecciona y el conocimiento del ser humano aumenta, se vuelve necesario tomar todas las medidas de prevención para proteger la salud de las personas. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Para impugnar el proyecto de resolución, ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. -Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de resolución en los siguientes términos: El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar el proyecto de resolución N° 589. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 102 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; Cornejo González, Aldo; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Espinoza Sandoval, Fidel; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Girardi Lavín, Cristina; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Bruner, Cristián; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Arancibia, Daniel; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Rivas Sánchez, Gaspar; Robles Pantoja, Alberto; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saffirio Espinoza, René; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Teillier Del Valle, Guillermo; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urrutia Bonilla, Ignacio; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. El señor LETELIER.- Señor Presidente, solicito que se agregue mi voto a favor. El señor ANDRADE (Presidente).- Se dejará constancia de su voto favorable en el acta, señor diputado. MODERNIZACIÓN DE PLANTAS DE PERSONAL DE GOBIERNOS REGIONALES El señor ANDRADE (Presidente).- El señor Secretario dará lectura a la parte dispositiva del siguiente proyecto de resolución. El señor LANDEROS (Secretario).- Proyecto de resolución N° 590, suscrito por los diputados Sergio Gahona, Luis Lemus, David Sandoval, Germán Becker, Maya Fernández, Vlado Mirosevic, Juan Antonio Coloma, Sergio Ojeda, Daniela Cicardini y Cristina Girardi, que en su parte resolutiva señala lo siguiente: La Cámara de Diputados resuelve: Solicitar a su excelencia la Presidenta de la República que, en el ejercicio de sus facultades constitucionales y legales privativas, envíe un proyecto de ley que modernice, conforme a los estándares actuales, las plantas de los gobiernos regionales que se establecen en la ley N° 19.379, que “fija las plantas de personal de los servicios administrativos de los gobiernos regionales y en otras normas de nuestro ordenamiento jurídico”. El señor ANDRADE (Presidente).- Para apoyar el proyecto de resolución, tiene la palabra el diputado señor Sergio Gahona. El señor GAHONA.- Señor Presidente, en el artículo 3° de la Constitución Política de la República se consagra lo siguiente: “El Estado de Chile es unitario. La administración del Estado será funcional y territorialmente descentralizada, o desconcentrada en su caso, de conformidad a la ley. Los órganos del Estado promoverán el fortalecimiento de la regionalización del país y el desarrollo equitativo y solidario entre las regiones, provincias y comunas del territorio nacional.”. Al menos en la Constitución y en las leyes, nuestro país es, en teoría, descentralizado; pero en la práctica tenemos una profunda tradición centralista. Por ello, la voluntad de los últimos gobiernos, especialmente del gobierno del Presidente Piñera y del actual, ha sido avanzar para contar con una descentralización como corresponde. Prueba de este avance son los distintos proyectos que se están tramitando en el Congreso Nacional. Así, por ejemplo, la pasada semana despachamos al Senado, después de una larga discusión, el proyecto sobre fortalecimiento de la regionalización, que contempla la transferencia de competencias y atribuciones a los gobiernos regionales, el cual, seguramente, será objeto de una comisión mixta. En la Cámara Alta se discute otro proyecto sobre la elección directa y democrática de los ejecutivos de los gobiernos regionales, es decir, de los intendentes. Considerando que las atribuciones de los funcionarios a nivel regional son de diversa naturaleza, en que se establecen requisitos diferentes para cada cargo y que las labores que ellos llevan a cabo son esenciales para el funcionamiento de la región, esta materia fue regulada en 1995, principalmente por la ley N° 19.379, que fijó las plantas de personal de los servicios administrativos de los gobiernos regionales. Sin embargo, esa legislación no se ha modificado desde 2007 y como las regiones se han ido desarrollando y los gobiernos regionales están asumiendo nuevas tareas y, por consiguiente, administran más presupuesto, se hace necesario modernizar las plantas regionales, tal como se ha hecho en los gobiernos comunales. Es muy importante que la Presidenta de la República envíe un proyecto de ley que apunte a modernizar y a mejorar la situación de los funcionarios de los servicios administrativos de los gobiernos regionales, de manera de colocarlos a la altura que significará enfrentar el desafío de la nueva legislación, que incorpora la elección popular de los intendentes y la regulación de las transferencias de competencias desde el gobierno central hacia los gobiernos regionales. He dicho. El señor ANDRADE (Presidente).- Para intervenir a favor, ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Para hablar en contra, ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. -Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto de resolución en los siguientes términos: El señor ANDRADE (Presidente).- Corresponde votar el proyecto de resolución N° 590. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 99 votos; por la negativa, 0 voto. Hubo 1 abstención. El señor ANDRADE (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo, Sergio; Alvarado Ramírez, Miguel Ángel; Álvarez Vera, Jenny; ÁlvarezSalamanca Ramírez, Pedro Pablo; Andrade Lara, Osvaldo; Arriagada Macaya, Claudio; Auth Stewart, Pepe; Barros Montero, Ramón; Becker Alvear, Germán; Bellolio Avaria, Jaime; Berger Fett, Bernardo; Boric Font, Gabriel; Browne Urrejola, Pedro; Campos Jara, Cristián; Carvajal Ambiado, Loreto; Castro González, Juan Luis; Ceroni Fuentes, Guillermo; Chahin Valenzuela, Fuad; Chávez Velásquez, Marcelo; Cicardini Milla, Daniella; Coloma Alamos, Juan Antonio; Cornejo González, Aldo; De Mussy Hiriart, Felipe; Espejo Yaksic, Sergio; Espinosa Monardes, Marcos; Farías Ponce, Ramón; Fernández Allende, Maya; Flores García, Iván; Fuentes Castillo, Iván; Fuenzalida Figueroa, Gonzalo; Gahona Salazar, Sergio; García García, René Manuel; Girardi Lavín, Cristina; González Torres, Rodrigo; Gutiérrez Gálvez, Hugo; Gutiérrez Pino, Romilio; Hernández Hernández, Javier; Hernando Pérez, Marcela; Hoffmann Opazo, María José; Jackson Drago, Giorgio; Jarpa Wevar, Carlos Abel; Jiménez Fuentes, Tucapel; Kast Rist, José Antonio; Kast Sommerhoff, Felipe; Kort Garriga, Issa; Lavín León, Joaquín; Lemus Aracena, Luis; León Ramírez, Roberto; Letelier Norambuena, Felipe; Macaya Danús, Javier; Melero Abaroa, Patricio; Melo Contreras, Daniel; Meza Moncada, Fernando; Molina Oliva, Andrea; Monckeberg Díaz, Nicolás; Monsalve Benavides, Manuel; Morales Muñoz, Celso; Morano Cornejo, Juan Enrique; Nogueira Fernández, Claudia; Norambuena Farías, Iván; Núñez Arancibia, Daniel; Núñez Lozano, Marco Antonio; Ojeda Uribe, Sergio; Ortiz Novoa, José Miguel; Pacheco Rivas, Clemira; Pascal Allende, Denise; Paulsen Kehr, Diego; Pérez Arriagada, José; Pérez Lahsen, Leopoldo; Pilowsky Greene, Jaime; Poblete Zapata, Roberto; Provoste Campillay, Yasna; Rathgeb Schifferli, Jorge; Rincón González, Ricardo; Rivas Sánchez, Gaspar; Robles Pantoja, Alberto; Sabag Villalobos, Jorge; Sabat Fernández, Marcela; Saldívar Auger, Raúl; Sandoval Plaza, David; Santana Tirachini, Alejandro; Schilling Rodríguez, Marcelo; Sepúlveda Orbenes, Alejandra; Silva Méndez, Ernesto; Soto Ferrada, Leonardo; Squella Ovalle, Arturo; Tarud Daccarett, Jorge; Torres Jeldes, Víctor; Trisotti Martínez, Renzo; Tuma Zedan, Joaquín; Turres Figueroa, Marisol; Ulloa Aguillón, Jorge; Urrutia Soto, Osvaldo; Vallejo Dowling, Camila; Vallespín López, Patricio; Van Rysselberghe Herrera, Enrique; Venegas Cárdenas, Mario; Verdugo Soto, Germán; Walker Prieto, Matías. -Se abstuvo el diputado señor Saffirio Espinoza, René. REENVÍO DE PROYECTO A COMISIÓN El señor ANDRADE (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Nicolás Monckeberg. El señor MONCKEBERG (don Nicolás).- Señor Presidente, como no alcanzamos a tratar el proyecto de ley que se encuentra en tercer lugar de la Tabla, que modifica el Código del Trabajo para reducir el peso de las cargas de manipulación manual por parte de los trabajadores, solicito que recabe la unanimidad de la Sala para que sea devuelto a la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, pues, eventualmente, podríamos introducirle una pequeña modificación. El señor ANDRADE (Presidente).- ¿Habría acuerdo para acceder a la petición del diputado Nicolás Monckeberg? Acordado. -Los textos íntegros de los proyectos de acuerdo y de resolución figuran en la página de internet de la Cámara de Diputados, cuya dirección es: http://www.camara.cl/trabajamos/pacuerdos.aspx VII. INCIDENTES ANTECEDENTES SOBRE PLANES DE CONTINGENCIA, RECONVERSIÓN LABORAL Y MESA DE TRABAJO POR CESANTÍA EN REGIÓN DE LOS LAGOS (OFICIOS) El señor ANDRADE (Presidente).- En Incidentes, el primer turno corresponde al Comité Unión Demócrata Independiente. Tiene la palabra la diputada Marisol Turres. La señora TURRES (doña Marisol).- Señor Presidente, mi intervención tiene por objeto llamar la atención sobre el grave problema de cesantía que afecta a la Región de Los Lagos. Desde fines del año pasado, el precio de venta del salmón ha estado muy bajo en relación con los costos de producción. Desde ese periodo sabíamos que esa situación traería consigo el desempleo para muchos trabajadores de empresas salmoneras y de actividades que rodean a la salmonicultura, como el transporte, la mantención y fabricación de redes, entre otras. Una serie de actividades se ha visto directamente afectada producto de la disminución de la producción de salmón prevista para este año. A lo anterior se suma este año el problema del bloom de algas, que provocó una enorme mortandad de peces en etapa de crecimiento y de otros próximos a ser procesados y exportados. En nuestra región no son menores las consecuencias que ello trae consigo. Asimismo, durante el verano supimos que en el sur del país estábamos siendo afectados por la marea roja, y fuimos advertidos de que este fenómeno se extendería. Quienes vivimos en la Región de Los Lagos y conocemos su actividad pesquera sabíamos que ello provocaría mucha cesantía, por lo que muchísimas familias comenzarían a pasarlo muy mal, en especial aquellas cuya actividad se desarrolla en torno a la recolección de mariscos: recolectores de orilla y buzos mariscadores, cargadores y desconchadores, etcétera, es decir, todas las que se desempeñan alrededor de la actividad. A raíz de eso, a principios de abril pasado, tras reuniones que tuve con algunos sindicatos y federaciones de trabajadores del salmón y con pescadores artesanales, me reuní con el director nacional del Sence para preguntarle qué se había previsto para enfrentar la cesantía que se veía venir en la Región de Los Lagos, quien quedó de analizar mi inquietud. Asimismo, en dicho encuentro planteé al señor director la necesidad de contar con un plan de contingencia, y le consulté si el organismo a su cargo estaba preparado para pensar realmente en llevar a cabo la reconversión laboral de muchos trabajadores de nuestra región, proceso que debía contemplar, además, determinadas especialidades para las mujeres que laboran en las dos ramas del mar, porque no todas serán soldadoras o desarrollarán las opciones que usualmente se les ofrecen. Posteriormente, me reuní con el director del Sence de la Región de Los Lagos, quien luego me hizo llegar un cuadro sobre lo que se había dispuesto para la región en materia de reconversión laboral. Así, la oferta del referido organismo para nuestra región hoy es capacitación para aproximadamente 4.200 personas en otras áreas de trabajo. Sin embargo, quiero hacer presente dos cosas: primero, que las inmensa mayoría de esos puestos de trabajo serán para la isla de Chiloé, lo que es tremendamente injusto para otras comunas donde hay mucha gente cesante, como Calbuco y Puerto Montt, y segundo, que todavía no sabemos con exactitud qué tipo de reconversión laboral se ofrecerá a las personas que están cesantes a consecuencia de la marea roja. Por lo tanto, pido que se oficie al ministro de Economía, Fomento y Turismo, a la ministra del Trabajo y Previsión Social y a los ministros de Desarrollo Social y del Medio Ambiente para que me informen exactamente cuáles son los planes de contingencia contemplados para Los Lagos y qué se está haciendo para formar una mesa de trabajo con el objeto de dar respuesta a la necesidad de empleo de la gente de nuestra región, a fin de que la reconversión laboral sea una oportunidad real y no solo una forma de matar el tiempo en este momento. He dicho. El señor MEZA (Presidente accidental).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría y se adjuntará copia de su intervención, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa. INFORMACIÓN SOBRE CLASIFICACIÓN DE HOSPITAL DE PUERTO AYSÉN (OFICIOS) El señor MEZA (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor David Sandoval. El señor SANDOVAL.- Señor Presidente, en primer lugar, pido que se oficie a la ministra de Salud y a la seremi de Salud de Aysén, con copia al alcalde de Aysén, señor Óscar Catalán Sánchez, para que me informen qué clasificación se otorgará al Hospital de Puerto Aysén, obra que está en plena fase de construcción, que tiene un alto nivel de avance, que se había comprometido hace muchos años y cuya ejecución inició el gobierno pasado, pero que, por esas ironías de la vida, será inaugurada por este gobierno. Los cuatro parlamentarios de la región, más las autoridades del ámbito de la salud, fuimos convocados a la ciudad de Puerto Aysén para tratar el problema del destino del hospital, qué categoría tendrá y, fundamentalmente, el interés de la comunidad por que este recinto, tal como se señaló en su proyecto inicial, sea de mediana complejidad, aspecto que tiene mucha relevancia para las características, las especialidades y la conformación que tendrá finalmente el establecimiento. Con una inversión de poco más de 40.000 millones de pesos, el Hospital de Puerto Aysén dará respuesta sustantiva a los problemas de salud de la comunidad. Sin embargo, existe inquietud en las comunidades de la región sobre la materia. Al respecto, Soledad Ojeda Argel me acaba de hacer llegar una información que señala que las comunidades de la zona de Puerto Aysén y de Chacabuco están reuniendo firmas para exigir el cumplimiento de lo que fue siempre el compromiso de este proyecto: que el Hospital de Puerto Aysén fuera de mediana complejidad y no como aparentemente se ha querido traslucir, esto es, de baja complejidad, porque eso afectará el nivel de especialidades médicas que tendrá dicho recinto. La convocatoria que los dirigentes nos hicieron a los cuatro parlamentarios -rara vez nos juntamos los cuatro para enfrentar algunas temáticas de interés comunitario como la planteadanos parece atingente, oportuna, y, por tanto, hay que apoyarla. Por eso, considero que la ministra de Salud, tal como se lo indiqué hace pocos días a una asesora de dicha cartera, debe hacerse presente en la ciudad de Puerto Aysén, donde está siendo requerida, con el propósito de debatir con la comunidad sobre la clasificación definitiva del Hospital de Puerto Aysén, que -insistodebe ser de mediana complejidad. El señor MEZA (Presidente accidental).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría y se adjuntará copia de su intervención, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa. RECLAMO POR FALTA DE SOLUCIÓN A PROBLEMA DE CONTAMINACIÓN EN COYHAIQUE (OFICIOS) El señor SANDOVAL.- En segundo lugar, pido que se oficie a los ministros de Energía y del Medio Ambiente, y a la ministra de Salud, con copia al intendente de Aysén, en relación con la situación que paso a exponer. El fin de semana recién pasado asistí a una charla del doctor Andrei Tchernitchin, convocada por el Colegio Médico de Coyhaique en atención al problema de contaminación que afecta a Coyhaique. El doctor Tchernitchin señaló, por ejemplo, que el plan de descontaminación de la ciudad debe enfrentarse con más seriedad. Asimismo, que este es un paquete de medidas sin mayor efectividad. De igual modo, que dicho plan no considera los efectos de la contaminación en la salud de las personas. En ese sentido, fuimos informados por el ministro de Energía de que Chile suscribió un convenio mediante el cual le enviará 5,5 millones de metros cúbicos de gas natural licuado a Argentina. Eso significará satisfacer la necesidad de calefacción del 40 por ciento de los habitantes de la provincia de Buenos Aires. ¿Cómo es posible que Chile no pueda, por esa misma vía, resolver los problemas que ocasiona la contaminación en la salud de la población de Coyhaique, esto es, de solo 70.000 habitantes? He dicho. El señor MEZA (Presidente accidental).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría y se adjuntará copia de su intervención, con la adhesión de los diputados que así lo indican a la Mesa. PATROCINIO DEL EJECUTIVO A PROYECTO SOBRE ESTABLECIMIENTO DE DÍA NACIONAL DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA (OFICIOS) El señor MEZA (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor Enrique van Rysselberghe. El señor VAN RYSSELBERGHE.- Señor Presidente, el año 2011 la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados elaboró el informe del proyecto de ley que declara el primer domingo de octubre de cada año como el Día Nacional de la Ciencia y la Tecnología (boletín N° 7753-19). En dicho informe se estableció que, en el marco de dicha conmemoración, toda institución científica, nacional o internacional, con sede en Chile, pública o privada, que haya recibido financiamiento público durante el año en curso o anterior deberá abrir sus puertas a la comunidad para, con dicho gesto y acción, acercar a la familia chilena al mundo de la ciencia y la tecnología. En otras palabras, el espíritu de dicho proyecto es replicar con la ciencia lo que se hace actualmente en el Día del Patrimonio Cultural de Chile -se celebra un domingo-, en el que año a año podemos atestiguar cómo este acerca a los chilenos a la riqueza patrimonial de nuestra patria, abriendo gratuitamente a la familia chilena las puertas a las distintas obras del patrimonio cultural de nuestro país. Hace ya cinco años que el proyecto que declara el primer domingo de octubre de cada año como el Día Nacional de la Ciencia y la Tecnología se encuentra estancado en el segundo trámite constitucional en el Senado, aun cuando se trata de una iniciativa de fácil despacho. Desde aquel entonces hemos insistido en que la iniciativa representa un símbolo muy esperado por el mundo de la ciencia, en particular el representado por el movimiento Más Ciencia para Chile, cuestión que, a su vez, se reflejó en el hecho de que, transversalmente, todos los integrantes de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de ese entonces, esto es, en 2011, firmaron la referida moción. Por lo expuesto, pido oficiar a la ministra de Educación y a los ministros de Economía y secretario general de la Presidencia para pedirles que tengan a bien gestionar el patrocinio del Ejecutivo para esa moción y, de paso, colaborarnos en insistir a los integrantes de la Comisión Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación, del Senado, para que pongan en tabla dicha iniciativa, la discutan y la despachen a la brevedad posible, de modo que el primer domingo de octubre de 2016 celebremos por primera vez el Día Nacional de la Ciencia y la Tecnología, de manera que sea un día de puertas abiertas en todas las instituciones vinculadas con la ciencia y la tecnología en nuestro país. He dicho. El señor MEZA (Presidente accidental).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano. INVESTIGACIÓN A MINISTRO DE ENERGÍA POR INFRACCIÓN A DEBER DE ABSTENCIÓN EN RELACIÓN CON PROYECTOS DEL GRUPO COLBÚN (OFICIO) El señor MEZA (Presidente accidental).- Tiene la palabra la diputada Andrea Molina. La señora MOLINA (doña Andrea).- Señor Presidente, solicito que se oficie al contralor general de la República a fin de que se sirva ordenar que se investiguen las actuaciones del ministro de Energía, señor Máximo Pacheco Matte, en relación con los hechos que a continuación expondré, que podrían constituir infracción a lo dispuesto en el artículo 12 de la ley N° 19.880, que contiene el principio de abstención en materia administrativa. Según dicho principio, las autoridades y funcionarios de la Administración en los que se den ciertas circunstancias, como tener interés personal en un asunto sometido a su conocimiento o decisión, parentesco o amistad íntima o enemistad con alguno de los interesados en dicho asunto, haber intervenido como perito o testigo en el procedimiento respectivo, o haber sostenido una relación de servicio con las personas naturales o jurídicas interesadas, deben abstenerse de intervenir en el procedimiento respectivo y comunicarlo a sus superior inmediato, para que resuelva lo que proceda. Mi solicitud se funda en las actuaciones del ministro Pacheco en relación con el proyecto “Plan de Expansión Chile, LT 2x500 kV Cardones-Polpaico”, con especial atención en los procesos expropiatorios que conlleva, ya que importan el pago de indemnizaciones a personas naturales. Según mis antecedentes, en virtud del principio de abstención el señor ministro no debió haber participado en el Comité de Ministros del Servicio de Evaluación Ambiental que conoce el proyecto y debe darle su aprobación. Además, dicha investigación debería extenderse a todas las actuaciones ministeriales del señor Pacheco vinculadas a proyectos del grupo Colbún. He dicho. El señor MEZA (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano. INSPECCIÓN DE CALIDAD DE TRABAJOS EN CAMINO QUILACAHUÍN? CURRIMAHUIDA, COMUNA DE SAN PABLO, PROINCIA DE OSORNO (OFICIO) El señor MEZA (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor Javier Hernández. El señor HERNÁNDEZ.- Señor Presidente, vecinos que habitan en el sector costero de la comuna de San Pablo han denunciado en forma reiterada el mal estado en que se encuentra el camino que une las localidades de Quilacahuín y Currimahuida, en dicha comuna. Por tal motivo, solicito que se oficie al director de Vialidad para que ordene verificar la calidad de los trabajos que realiza la empresa encargada de la mantención de ese camino y para que se subsanen los problemas denunciados por los vecinos, dado que, según los testimonios de los habitantes del lugar, está convertido en un lodazal que pone en peligro a las familias que transitan a diario por él. Es necesario que se implementen soluciones lo más rápido posible, antes de que tengamos que lamentar accidentes. Se trata de un tramo de 21 kilómetros que está en pésimo estado. El señor MEZA (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano. REORDENAMIENTO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS EN OSORNO (OFICIO) El señor HERNÁNDEZ.- Asimismo, señor Presidente, solicito que se oficie al ministro de Transportes y Telecomunicaciones para pedirle que se informe sobre uno de los problemas más graves que afecta a la comuna de Osorno, en especial la calidad de vida de los osorninos. Me refiero a las dificultades en el transporte público de pasajeros. En efecto, hay sectores de la ciudad, principalmente el de Rahue Alto, en donde tomar una micro en la mañana resulta casi una odisea, porque la frecuencia es bajísima y los pocos vehículos que prestan servicio vienen llenos casi desde sus terminales de salida, lo que provoca que la gente deba caminar cuadras y cuadras para poder tomar la locomoción colectiva y llegar a la hora a sus lugares de trabajo o, en el caso de los niños y jóvenes, a sus establecimientos educacionales. Ante tales dificultades, desde hace un tiempo se venía realizando un estudio para el reordenamiento del transporte público de la ciudad. Sin embargo, con preocupación nos hemos enterado de que en las últimas horas se habría informado que dicho proceso no terminará durante el año en curso y que solo se podría llevar a cabo, en el mejor de los escenarios, a partir de abril de 2017. Se trata de una noticia lamentable, lo que me lleva, como representante de la zona e integrante de la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones de la Cámara de Diputados, a solicitar las explicaciones pertinentes al ministro Andrés Gómez-Lobo, ya que resulta difícil creer que todo el trabajo y los estudios realizados hasta el momento para poner en marcha un sistema de perímetros de exclusión en Osorno ya no sirven y que la gente deberá seguir esperando para contar con un mejor transporte colectivo en la ciudad. Un perímetro de exclusión no es otra cosa que un instrumento que permite garantizar que el transporte público tendrá una cierta cantidad de recorridos, una cierta frecuencia de servicio en cada una de las líneas e, incluso, la extensión de los recorridos si fuese necesario. El proyecto cuenta con el apoyo de los empresarios microbuseros de Osorno, quienes manifestaron estar dispuestos a cumplir lo que se les está pidiendo. Es urgente reordenar el sistema de transporte público de Osorno, pues hay sectores de la ciudad que no cuentan con el mínimo de frecuencias de microbuses exigido, por lo cual la gente debe esperar largo rato para tomar un microbús. Insisto: el transporte público de Osorno necesita con urgencia un reordenamiento, por lo que no se entiende que se diga que hay que volver atrás. Los compromisos no se están cumpliendo y es la gente, principalmente la que vive en sectores periféricos como los de Rahue, Francke y Ovejería, la que sigue pagando los costos. Como si lo anterior fuera poco, Osorno cuenta además con un sector céntrico colapsado por vehículos, con un tránsito altamente congestionado y casi sin estacionamientos. No obstante, se hace muy difícil decirle a la gente que deje su automóvil en la casa y utilice el transporte público para trasladarse al centro, dado que el servicio no cumple con los mínimos estándares de calidad. He dicho. El señor MEZA (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano. INFORMACIÓN SOBRE SUMARIO EN CONTRA DE EMBAJADOR DE CHILE EN FRANCIA POR DENUNCIA POR ACOSO LABORAL Y SEXUAL (OFICIO) El señor MEZA (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor Osvaldo Urrutia. El señor URRUTIA (don Osvaldo).- Señor Presidente, a través de la prensa hemos tomado conocimiento de que el embajador de Chile en Francia, señor Patricio Hales, está siendo investigado por acusaciones de acoso laboral y sexual en contra de una funcionaria. Los hechos quedaron al descubierto cuando la acusadora, ahora exfuncionaria de la embajada, declaró que no solo la maltrataba verbalmente, sino que no respetaba sus horarios y días libres, y que el señor embajador, en ausencia de su señora esposa, la había invitado a ver películas pornográficas. Recordemos que el embajador Hales ocupa un cargo de exclusiva confianza de la Presidenta de la República. La exfuncionaria es de profesión masoterapeuta y fue contratada, a sugerencia de la esposa del embajador Hales, para el cargo de asistente personal. Por lo expuesto, solicito que se oficie al subsecretario de Relaciones Exteriores para que nos informe si el cargo de asistente personal existe en esa y en otras embajadas de Chile, cómo se seleccionó a la exfuncionaria aludida para ocupar el cargo, bajo qué modalidad fue contratada y las razones que dieron lugar a su desvinculación. Además, que nos informe sobre los hechos denunciados y la responsabilidad que le cabe al embajador Patricio Hales, lo que, lamentablemente, daña la imagen de nuestro país en el exterior. He dicho. El señor MEZA (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría. INFORMACIÓN SOBRE GARANTIZACIÓN DE DERECHO DE PUEBLOS ORIGINARIOS A RECIBIR ATENCIÓN DE SALUD CON PERTINENCIA CULTURAL (OFICIOS) El señor MEZA (Presidente accidental).- El siguiente turno corresponde al Comité del Partido Socialista. Tiene la palabra el diputado señor Roberto Poblete. El señor POBLETE.- Señor Presidente, el artículo 7° de la ley N° 20.584, que regula los derechos y deberes en materia de atención de salud, dispone lo siguiente: “En aquellos territorios con alta concentración de población indígena, los prestadores institucionales públicos deberán asegurar el derecho de las personas pertenecientes a los pueblos originarios a recibir una atención de salud con pertinencia cultural, lo cual se expresará en la aplicación de un modelo de salud intercultural validado ante las comunidades indígenas, el cual deberá contener, a lo menos, el reconocimiento, protección y fortalecimiento de los conocimientos y las prácticas de los sistemas de sanación de los pueblos originarios; la existencia de facilitadores interculturales y señalización en idioma español y del pueblo originario que corresponda al territorio, y el derecho a recibir asistencia religiosa propia de su cultura.”. Por lo tanto, solicito oficiar a la ministra de Salud y al ministro del Interior, a fin de que me informen cuáles han sido las políticas y acciones desarrolladas para poner en práctica el programa de salud adecuado a los pueblos indígenas del Alto Biobío, desagregando los datos por cada una de las comunidades de los ríos Queuco y Biobío. El señor MEZA (Presidente accidental).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría. INFORMACIÓN SOBRE AVANCE DE PROTOCOLO DE ACUERDO FIRMADO ENTRE MINISTERIO DE SALUD Y GREMIOS DEL RAMO (OFICIO) El señor POBLETE.- Por otra parte, pido oficiar a la ministra de Salud, con el objeto de que me informe respecto de estado de situación del protocolo de acuerdo suscrito entre ese ministerio, representado por la señora Anita Quiroga, y por la Dirección de Presupuestos, representada por el señor Rodrigo Lavanderos, y por dirigentes de los gremios de la Salud, representados por la presidenta de la Fenpruss, señora Gabriela Farías; por la presidenta de la Fentess, señora Silvia Aguilar; por la presidenta de la Fenasenf, señora Magaly Miranda; por el presidente de la Confenats, señor Jaime Araya; por el presidente de la Fenats Unitaria, señor Ricardo Ruiz, y por el presidente de la Conafutech, señor Juan Rapiman. He dicho. El señor MEZA (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano, de lo que la Secretaría está tomando debida nota. INSTALACIÓN DE RETÉN EN QUEBRADA ALVARADO, COMUNA DE OLMUÉ, Y ESTUDIO FINANCIERO PARA CONSTRUCCIÓN DE SUBCOMISARÍA EN EL BELLOTO Y DE UN RETÉN EN EL SECTOR DE LOS PINOS, COMUNA DE QUILPUÉ (OFICIOS) El señor MEZA (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor Marcelo Schilling. El señor SCHILLING.- Señor Presidente, pido oficiar al ministro del Interior, al intendente de Valparaíso, al gobernador de la provincia de Marga Marga y al general director de Carabineros de Chile, con el objeto de que se evalúe la posibilidad de instalar un retén de Carabineros en la localidad de Quebrada Alvarado, comuna de Olmué. Se trata de una localidad cada vez más poblada, que sufre la consiguiente llegada de problemas y que requiere de una presencia más importante de Carabineros que la que proporciona la comisaría de Olmué. Además, el lugar es un importante paso para algunas personas de la Región Metropolitana que vienen a delinquir a la Región de Valparaíso, a la que acceden por la llamada cuesta La Dormida. La existencia de ese retén permitiría dar gran seguridad no solo a los habitantes de la comuna de Olmué, sino también a los de Villa Alemana, Quilpué, Limache e, incluso, de Quillota, quienes son víctimas de los asaltos de los delincuentes que provienen de la Región Metropolitana. Junto con lo anterior, solicito a las mismas autoridades que se pronuncien sobre la viabilidad financiera y plazos para la construcción de la ansiada subcomisaría en el sector de El Belloto y de un retén en el sector de Los Pinos, ambos ubicados en la comuna de Quilpué. El señor MEZA (Presidente accidental).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano, de lo que la Secretaría está tomando debida nota. INFORMACIÓN SOBRE PROCESO DE SELECCIÓN DE DIRECTORA DEL SERVIU DE PROVINCIA DE ACONCAGUA (OFICIO) El señor SCHILLING.- También pido oficiar a la ministra de Vivienda y Urbanismo, a fin de que me informe en detalle acerca del proceso de selección de la nueva directora del Serviu de la provincia de Aconcagua, del nombre de los integrantes de la comisión evaluadora y del puntaje que obtuvieron los concursantes en cada etapa del proceso. El señor MEZA (Presidente accidental).- Se enviará el oficio solicitado por su señoría, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano, de lo que la Secretaría está tomando debida nota. DEFENSA DE EMBAJADOR DE CHILE EN FRANCIA El señor SCHILLING.- Finalmente, quiero referirme a la situación por la cual atraviesa el embajador de Chile en Francia, Patricio Hales. Los parlamentarios más antiguos del Congreso Nacional conocemos de su integridad y corrección. A mi juicio, él está siendo víctima de una venganza indebida de una funcionaria que fue despedida en diciembre del año pasado por incorrecciones en el ejercicio de su cargo. He dicho. PETICIÓN DE CIERRE DE PLANTA DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS INDUSTRIALES UBICADA EN SECTOR CURACO?PUCOIHE, COMUNA DE OSORNO (OFICIOS) El señor MEZA (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor Fidel Espinoza. El señor ESPINOZA (don Fidel).- Señor Presidente, pido oficiar a los seremis de Salud, del Medio Ambiente y de Transportes y Telecomunicaciones de la Región de Los Lagos, al intendente regional y a la gobernadora de la provincia de Osorno, a fin de que me informen sobre la grave situación -con mayúsculasque viven más de doscientas familias que forman parte de la junta de vecinos rural de Pucoihue y del sector de Curaco, comuna de Osorno, a quienes les ha cambiado diametralmente la vida desde 2008 en adelante, debido a la instalación de una planta de disposición final de residuos industriales denominada Ecoprial, ubicada en el sector CuracoPucoihe, a cuatro kilómetros de la comuna de Osorno, proyecto que no contó con estudios de impacto ambiental, sino solo con una declaración de impacto ambiental. Dicha planta ha obligado a esas familias a soportar por largo tiempo olores imposibles de caracterizar y que se intensifican en algunos períodos del año por factores climáticos. Incluso, se estima que esa planta habría recibido salmones descompuestos durante la mortandad que se produjo en la región. También se dice que estaría vertiendo lodos como abono en los terrenos vecinos, cuestión prohibida por provocar graves daños medioambientales. Señor Presidente, las familias que he mencionado están viviendo una situación horrorosa. Esa industria ha recibido multas de solo 100 UTM, lo que es una vergüenza, porque ha deteriorado la calidad de vida a esa gente, la que incluso deberá soportar la instalación de un relleno sanitario, auspiciado por la Municipalidad de Osorno, a tres kilómetros de distancia del lugar en que se emplaza la planta de disposición final de residuos industriales. Señor Presidente, hay que respetar la dignidad de las personas cuando se promueven proyectos de este tipo, cuestión que no se ha considerado en este caso. Cuando se quiso hacer esto mismo en Purranque, defendimos a esa comuna en este hemiciclo. No hay ninguna duda de que si hubiese sido parlamentario por Osorno, jamás habríamos permitido que se materializara un proyecto de ese tipo, que ha dañado a cientos de familias vecinas, quienes deben soportar olores insoportables y que no pueden abrir sus ventanas porque el mosquerío no les deja vivir, situación que no podemos tolerar. Finalmente, pido enviar copia de mi intervención a las autoridades que señalé, con el objeto de que adopten las más drásticas sanciones para cerrar esa empresa por insalubre. He dicho. El señor MEZA (Presidente accidental).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría y se adjuntará copia de su intervención, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano. FISCALIZACIÓN Y CAMPAÑA DE EDUCACIÓN PARA EVITAR USO DE LEÑA HÚMEDA Y ESTUDIO DE POSIBILIDAD DE SUBSIDIO AL GAS LICUADO PARA LA COMUNA DE CHILLÁN (OFICIOS) El señor MEZA (Presidente accidental).- En el turno del Comité del Partido Radical Socialdemócrata, tiene la palabra el diputado señor Carlos Abel Jarpa. El señor JARPA.- Señor Presidente, como médico e integrante de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de esta Corporación, usted seguramente compartirá mi preocupación por la contaminación ambiental. En los últimos años, ciudades como Chillán, Temuco, Los Ángeles, Talca y Coyhaique se han visto afectadas, especialmente en época invernal, por situaciones de preemergencia y emergencia ambiental. En el caso de Chillán, como médico y parlamentario, he manifestado especial preocupación por la condición del aire desde el año 2000. Por eso, desde esa época he pedido que se monitoree la calidad del aire en la intercomuna Chillán-Chillán Viejo. Lamentablemente, a pesar de todos los esfuerzos realizados por el Ministerio del Medio Ambiente, las medidas no han dado buenos resultados. Debido a ello, desde el viernes de la semana pasada hasta ayer la ciudad de Chillán se encuentra con emergencia ambiental. Estos episodios provocan problemas respiratorios graves, especialmente entre nuestros adultos mayores. En el caso de los menores de edad, nuestra preocupación es mayor, ya que mientras exista preemergencia y emergencia, además de las enfermedades respiratorias, no pueden desarrollar actividades físicas, lo que les ha significado perder seis horas de clases de educación física. La razón fundamental por la cual se produce esta situación es el consumo de leña húmeda. La gente la utiliza debido al alto costo del metro cúbico de leña seca certificada, que asciende a 25.000 pesos. Por eso, hace falta también realizar una campaña de educación para comprender el daño que produce el consumo de leña húmeda. Para los habitantes de Chillán sería bueno contar con campañas radiales y charlas en las juntas de vecinos para propiciar el buen uso de leña en la calefacción. En el mismo contexto, considero importante analizar la posibilidad de otorgar un subsidio para el uso de gas licuado, lo que ya había solicitado en intervenciones anteriores. De acuerdo a información del Fondo Monetario Internacional, en 2014 el millón de BTU costaba 4,5 dólares, y este año ha bajado a 1,9 dólares. En Chillán existe una red que se podría utilizar para el gas licuado. Por lo tanto, solicito que se oficie al ministro del Medio Ambiente para que se realice una mayor fiscalización con el fin de evitar la venta y consumo de leña húmeda, así como también ver la posibilidad de realizar campañas de educación ambiental a los habitantes de Chillán. Por último, pido que se oficie al ministro de Energía para que analice la posibilidad de estudiar un subsidio para el gas licuado en la ciudad de Chillán. El señor MEZA (Presidente accidental).- Se enviarán los oficios solicitados por su señoría, con la adhesión de los diputados que están levantando la mano. PETICIÓN DE CAUTELA EN RELACIÓN CON SITUACIÓN QUE VIVE EMBAJADOR DE CHILE EN FRANCIA El señor JARPA (don Carlos Abel).- Señor Presidente, durante más de dieciséis años tuve la oportunidad de compartir en la Cámara con Patricio Hales. Conozco su desempeño como parlamentario, y a todos nos consta su honestidad. En este momento, el Ministerio de Relaciones Exteriores está llevando a cabo el sumario respecto de la situación denunciada. En consecuencia, señor Presidente, por su intermedio solicito a mis colegas que mientras no tengamos el resultado de ese sumario, confiemos en lo que ha sido siempre el desempeño de nuestro excolega Patricio Hales. He dicho. El señor MEZA (Presidente accidental).- Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión. -Se levantó la sesión a las 14.25 horas. GUILLERMO CUMMING DÍAZ, Jefe suplente de la Redacción de Sesiones.