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El señor ORTIZ (Presidente accidental).-
En el tiempo del Comité del Partido Por la Democracia, tiene la palabra el diputado señor Hales.
El señor HALES.-
Los países, como el nuestro, cuyas economías no han resuelto completamente los problemas de la pobreza, suelen vivir fuertes contradicciones, sobre todo en lo que se refiere a la oportunidad de trabajo que desesperadamente busca la gente cuando tiene necesidades angustiosas.
En los últimos años, en distintas comunas de Santiago y de grandes ciudades, se ha vivido en forma permanente el conflicto entre el comerciante establecido y el ambulante o ilegal, entre el ambulante y el clandestino, y hemos tomado conocimiento de fuertes decisiones que, muchas veces, han arrasado con comerciantes que viven situaciones de ilegalidad.
Hay muchas personas que dicen: al menos están trabajando y no roban. Es decir, reemplazan la delincuencia, no roban; sin embargo, viven una situación de ilegalidad, lo cual es malo para la ley, para el orden y también para el comerciante establecido. En consecuencia, también es malo para miles de trabajadores que viven del comercio establecido.
En el caso del barrio Patronato, alrededor de doce mil personas trabajan gracias al comercio y a la pequeña y mediana industria de ese sector. Esa gente ve mermada su fuente laboral en la medida en que prolifera el comercio clandestino.
Existen muchas situaciones que obligan a los alcaldes a otorgar permisos sociales, a fin de que los comerciantes clandestinos ilegales se transformen en ambulantes. Ahí se produce la contradicción: un día los trabajadores del comercio establecido reclaman contra los ilegales y los ambulantes; otro día, los ambulantes reclaman por las medidas que se adoptan en contra de su situación de ilegalidad. Los países que no han resuelto el problema de la pobreza seguirán viviendo esta contradicción en forma permanente.
Apoyo la decisión tomada por el alcalde de Recoleta, don Ernesto Moreno , que en este comunicado se expresa con toda claridad, cuando dice: “Por razones sociales, se seguirán dando permisos en la vía pública. Sin embargo, a la vez, tenemos que erradicar, eliminar, multar todo lo que signifique comercio clandestino”.
Voy a seguir reuniéndome con los comerciantes establecidos, y en los próximos días lo haré con los que se encuentran en situación de clandestinidad.
En muchos casos, el comercio llamado clandestino es casi oficial y establecido en la tradición de los barrios: aquél que vende el mote con huesillo, el que vive gracias a la venta de cuchuflí, el que no tiene la frutería en situación de plena legalidad, el que vende casetes y discos compactos con música desde hace dieciséis años, son casi una tradición del barrio Patronato al llegar a Santa Filomena. Esa gente deberá quedar en una situación que, de alguna forma, revista cierta legalidad. De manera que no es conveniente crear más dificultades a quienes buscan una fuente de trabajo.
Por una parte, si se me pregunta si quiero fortalecer el comercio establecido, debo decir que sí, al igual que no deseo que exista ilegalidad; pero también debo decir que vivo la contradicción de querer darle a esa gente una fuente de trabajo. Considero que la solución va por el camino que señala el alcalde Ernesto Moreno , con el apoyo de Carabineros, en el sentido de concederle permiso de trabajo a esa gente.
Me opondré, de manera decidida, con todo el rigor de la ley, a la existencia de industrias ilegales y clandestinas que se encuentran situadas al sur de Santiago y en Quilicura, abasteciendo con minibuses, en una verdadera red de ilegalidad, a comerciantes clandestinos que no responden a la tradición del barrio de Patronato y que concurren a ese lugar, dos o tres veces al día, a entregar mercaderías, aunque las autoridades se las quiten. Esos son industriales ilegales, patente, impuestos, ni derechos y se aprovechan, abusando de la situación de necesidad de trabajo, de estos trabajadores del comercio clandestino.
En consecuencia, solicito que se oficie al señor general director de Carabineros , a fin de informarle sobre esta situación y reiterarle lo que ya nos ha expresado tanto él como los generales Smith y Lagos, quienes han dispuesto las medidas pertinentes; asimismo, a la Prefectura Norte de Santiago.
He dicho.
El señor ORTIZ ( Presidente accidental ).-
Se enviarán al señor ministro de Defensa Nacional los oficios en los términos solicitados por su Señoría, a fin de que los haga llegar al general director de Carabineros , a los cuales se adjuntará el texto de su intervención, con la adhesión de los diputados señores Jaramillo , Ortiz y señora Lily Pérez
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