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El señor ORTIZ ( Presidente accidental ).-
En el turno del Comité Mixto, tiene la palabra el diputado señor Enrique Jaramillo , a quien dicho Comité le ha cedido su tiempo.
El señor JARAMILLO .-
Gracias al Partido Radical por entregarme esta posibilidad de intervenir.
Señor Presidente , hoy se ha tratado un tema transcendental: el mal llamado “cheque en garantía”. Con el apoyo de parlamentarios de todas las bancadas, se ha aprobado la idea de legislar.
El material de apoyo, que nos ha entregado la Mesa, de la moción que establece normas sobre el cobro de prestaciones de salud, nos muestra la situación deplorable, vergonzosa e inaceptable en que se encuentra el sistema de salud en Chile.
Por otra parte, esto nos lleva indirectamente a pensar en el sistema de las administradoras de fondos de pensiones, que, transcurridos quince años, no muestra aún sus bondades para los afiliados. Lo que sí ha quedado a la vista de todos -junto con el triste espectáculo de los sistemas de captación de afiliados, lo que no es culpa de los vendedores, sino de los esquemas ideados por la mentalidad impuesta por muchas de esas administradoras-, son los inciertos resultados en rentabilidad y las muy seguras utilidades para las administradoras.
En el sistema de salud, estos desequilibrios que favorecen a los administradores se han acentuado. Las isapres son entidades para los segmentos de ingresos superiores. Esto es innegable y no entraré en polémicas. Quien más paga, recibe mejores beneficios; quien menos paga, percibe menos, y quien no puede pagar o lo hace muy escasamente, lisa y llanamente, no obtiene nada.
Fonasa aparece algo así como la medicina de los pobres; pero hasta ahora ha estado atendiendo, con muchas dificultades, a millones de chilenos de menores recursos, con la menor rentabilidad, y la mayoría de las veces, con ninguna, por su sentido social y solidario.
Aun aceptando una economía social de mercado, el sistema privado de salud es muy controvertido, y ciertos comportamientos de algunos de sus directivos son, desde el punto de vista de una ética cristiana y humanista, una verdadera vergüenza, particularmente, el relativo al llamado “cheque en garantía”.
No entiendo al presidente de la Asociación gremial de clínicas y hospitales privados, que ha señalado lo siguiente en la Comisión: “Establecer por ley -cosa que hoy discutimos- la obligación de atención gratuita de las urgencias, constituye una carga discriminatoria contra las empresas privadas; que vulnera la garantía constitucional del derecho a la propiedad, al ser privadas de su uso y goce sin indemnización, lo cual sienta un grave precedente, perfectamente trasladable a otros ámbitos de la actividad empresarial”.
La salud de los chilenos no es “otro ámbito de la actividad empresarial”, puesto que, como se dice en el proyecto, “no se trata de interferir el funcionamiento del mercado”, sino que “se procura fortalecer los derechos de las personas en una necesidad tan básica como la salud”. Al mismo tiempo, se señala que no por ello se deja de cautelar el derecho de las instituciones, privadas y públicas, a recibir su legítima retribución por las prestaciones e insumos que proporcionan.
Es muy simple lo que se propone. Toda persona que requiera ser atendida en un servicio de urgencia en razón de presentar alteraciones que pongan en peligro su vida, tendrá derecho a ser atendida debidamente, sin que, en ninguna circunstancia, dicha atención le sea negada, condicionada o postergada.
Este derecho pasará a ser reconocido y amparado por el Estado mediante el proyecto de ley que comento y apoyo.
Quiero terminar agradeciendo la defensa de la vida que, en forma tan valiente, desinteresada y profesional, ha hecho, en el proyecto, nuestro colega doctor Guido Girardi, quien inmediatamente logró la urgencia para su tratamiento.
Penoso es lo que tuvo que suceder; pero sus actores pasarán a la historia de un mal sistema, y con el maltrato recibido no logran un beneficio, sino el derecho a lo más sagrado: la vida.
He dicho.
"
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