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La señora MUÑOZ , doña Adriana (Vicepresidenta).-
Tiene la palabra, por cinco minutos, el Diputado señor Ceroni .
El señor CERONI .-
Señora Presidenta , quiero expresar en forma muy breve -como lo han hecho otros parlamentarios- nuestra tremenda preocupación por lo que significa la sequía para la agricultura, en particular para el distrito 40, que represento, en donde el déficit de lluvias oscila entre el 40 y el 60 por ciento, en relación con los promedios históricos.
Consideramos positiva la medida adoptada por el Gobierno de declarar zona de emergencia diversas comunas del país, como una forma de ir en ayuda de los sectores más afectados. Esperamos que los programas anunciados sean efectivos y lleguen al agricultor directa y concretamente. No hay duda de que debemos estar alertas sobre cómo se sigue desarrollando la sequía, de manera que, si es necesario, el Gobierno adopte medidas mucho más efectivas que la declaración de zonas de emergencia, a fin de paliar las graves pérdidas económicas que deberán sufrir los agricultores.
Pero, en esta oportunidad, quiero llamar la atención sobre el uso del agua y la importancia de este recurso en época de sequía, y sobre el hecho de que nuestra legislación no es la adecuada para valorar debidamente el recurso agua.
En Chile tenemos un sistema en que los derechos de aprovechamiento de agua son otorgados por el Estado en forma gratuita a los particulares que los solicitan; pero la conservación del recurso y su mantención en poder de quienes lo solicitaron trae consigo una serie de graves consecuencias. En gran medida, no tenemos un sistema que obligue a los particulares a usarlo en algo productivo, y muchas veces vemos cómo se pide la concesión, pero el recurso no es utilizado en forma adecuada.
Creo que existe una falencia en nuestra legislación, en cuanto a la implementación de medidas que obliguen al poseedor de un recurso otorgado por el Estado a que lo use efectivamente en algo productivo, de manera que, en caso contrario, tal derecho -como lo señala la reforma al Código de Aguas- pueda ser revocado.
Por lo tanto, frente a la importancia que tiene el recurso agua, debemos procurar que sea usado con fines productivos y que no sea acaparado, con las graves consecuencias económicas que ello implica. En el fondo, nuestro sistema legal incentiva el acaparamiento y la especulación de los derechos de aguas, anomalía que debemos corregir. Espero que el Senado tramite en forma urgente el nuevo Código de Aguas y, en definitiva, acepte toda la teoría del cobro por el no uso del agua.
También debo llamar la atención sobre la importancia que involucra el acaparamiento de agua, incluso por la incidencia que tiene en el costo de la energía. En efecto, según estudios realizados por la Comisión Nacional de Energía, la hidroeléctrica puede subir un 20 por ciento en caso de que un operador que controle un gran volumen de agua no ponga en marcha algún plan para construir una central hidroeléctrica de gran magnitud. De modo que en Chile -y eso es lo grave- determinadas empresas pueden solicitar la concesión de enormes volúmenes de agua sólo para acapararlos y no usarlos en una central hidroeléctrica, con lo cual perfectamente podrían hacer subir el costo de la energía.
Por eso es un tema de gran preocupación y, a raíz de la sequía, debemos estar muy alertas sobre la manera de lograr una legislación que obligue a que el agua se use eficientemente y en forma productiva.
He dicho.
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