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El señor ÁLVAREZ-SALAMANCA .-
Señor Presidente , la extrema falta de lluvias está próxima a transformarse en una verdadera catástrofe en el secano costero entre la Quinta y la Séptima Regiones, donde los ya alicaídos cultivos tradicionales son la base económica de la mayoría de los productores agrícolas.
A la fecha, el déficit de agua caída alcanza, en promedio, al 70 por ciento respecto del año pasado. La realidad que viven los habitantes de esos sectores rurales se observa en la pérdida de sus cultivos de trigo, arvejas, empastadas y praderas naturales.
Por si esto fuera poco, los frutales han perdido su floración debido a las heladas, frustrando las esperanzas tanto de medianos como de pequeños productores de fruta.
Estimaciones responsables indican que los daños ya sufridos en esta zona de secano costero y referidos sólo a productos anuales, más empastadas artificiales, alcanzarían a los 6 mil millones de pesos.
Lo más grave es que, según el último censo agropecuario, los afectados del secano son, en su gran mayoría, pequeños agricultores que cultivan principalmente trigo y leguminosas, rubros que, en algunos casos, alternan con la crianza de animales. Para este sector, la repetición de años secos ha sido una triste experiencia, pues sus cosechas se han ido reduciendo en forma permanente y se teme que en los próximos años algunas de las especies del rubro leguminosas simplemente desaparezcan, al igual que las oleaginosas, lana y carne de ovino y caprino.
Compleja, pero distinta, es la realidad de los agricultores y habitantes rurales del valle central, donde, en general, la acumulación de agua en diferentes embalses les permitirá regar, aunque con restricciones, sus cultivos de primavera en la presente temporada.
Lo concreto es que la única esperanza para el futuro es tecnificar el riego, con el fin de acumular agua cuando abunde y utilizarla racionadamente cuando se necesite.
Por ello, no puedo dejar de referirme a la tan conocida y campanilleada ley de riego, cuyos recursos aumentan todos los años, según el Gobierno, de manera que más y más agricultores puedan tecnificar sus predios. Esta ley, además de contar con recursos muy por debajo de lo que se requiere -lo digo porque son cientos los agricultores que deben financiar con préstamos bancarios sus proyectos de riego y esperar luego más de tres años para recibir su bonificación, siempre que hayan aportado más de un 60 por ciento del costo del proyecto-, presenta dos problemas que, a mi juicio, deben subsanarse a la brevedad.
En primer lugar, en uno de sus programas dirigidos a los agricultores en general, se debe acotar a quién o a quiénes se quiere llegar, pues está ocurriendo lo mismo que sucedió con la ley de fomento forestal, el decreto Nº 701, el cual, si uno lo analiza en el tiempo, sólo benefició a las grandes empresas forestales con el subsidio.
Algo parecido sucede hoy con la ley de riego. En los llamados a concursos de subsidio al riego, cualquiera puede ver a grandes empresas vitivinícolas o frutícolas, incluso transnacionales, que postulan millonarios proyectos que perfectamente podrían financiar sin tener que recurrir a este beneficio estatal, restando con ello oportunidades para acogerse al subsidio a miles de medianos agricultores, los cuales no pueden competir con ellos respecto de los aportes que debe efectuar el beneficiario para hacer elegible el proyecto. Hay que acotar estas postulaciones, con el objeto de entregar el beneficio a quienes necesitan hacer las obras de riego para mejorar sus campos y que no las realizan simplemente porque no tienen cómo cubrir con recursos propios aquella parte que no les financia el Estado.
En segundo lugar, el programa de riego campesino tampoco opera con la efectividad requerida. He podido comprobar y observar cómo se instalan carísimos sistemas mecánicos de riego a pequeños agricultores, pero luego se les deja abandonados a su suerte, por lo que esas inversiones se destruyen por mal uso o por desuso.
En esta materia, sería bueno que el Gobierno entregara a los pequeños agricultores...
El señor MARTÍNEZ, don Gutenberg ( Presidente ).-
Perdone que interrumpa a su Señoría.
Ruego a los señores diputados tomar asiento y guardar silencio para escuchar la intervención del representante de la Séptima Región norte, don Pedro Álvarez-Salamanca .
Además, me permito recordar a los miembros de la Comisión de Régimen Interno que sesionaremos simultáneamente con la Sala, por aproximadamente dos minutos, en la Sala de Lectura.
-Hablan varios señores diputados a la vez.
El señor MARTÍNEZ, don Gutenberg ( Presidente ).-
¡Llamo al orden al Diputado señor Moreira!
Puede continuar el Diputado señor Álvarez-Salamanca .
El señor ÁLVAREZ-SALAMANCA .-
Respecto del programa de riego campesino, decía que sería bueno que el Gobierno entregara a los pequeños agricultores un bono de asesoría tecnológica para ser usado por ellos, no sólo a través de empresas de asesoría agrícola, sino por medio de profesionales del sector agropecuario que actúen independientemente y estén inscritos en algún registro del Ministerio de Agricultura. Es necesario que el agricultor escoja la asesoría y no que los organismos del Estado asignen vastas zonas agrícolas a empresas de asesoría técnica, que constituyen verdaderos enclaves, a los cuales deben acogerse los pequeños agricultores para recibir, muchas veces, una muy incipiente asesoría tecnológica.
Otro tema destacable, que ha aflorado de nuevo con esta sequía, son los diferendos entre los regantes y las generadoras eléctricas. El problema es regar o generar electricidad. ¿Cómo compatibilizar ambas cosas? ¿Es posible la agricultura sin agua? Por supuesto que no; pero sí es posible generar energía eléctrica sin agua. Hay que reforzar esa área porque es inaceptable que permanentemente sean los agricultores, los habitantes de las zonas rurales,...
La señora MUÑOZ , doña Adriana (Vicepresidenta).-
Le queda un minuto, señor diputado .
El señor ÁLVAREZ-SALAMANCA .-
...quienes ven conculcados sus derechos, porque las empresas eléctricas tienen los recursos, los abogados y las influencias para manejar las aguas de los distintos ríos y embalses de nuestro país.
Primero, la resolución Nº 105, de 1984, cercenó los derechos de agua de los regantes de los ríos Maule y Melado . Hoy, a los regantes del río Laja también les cercenan sus derechos las generadoras eléctricas de la zona. Por esa razón, sufrirán grandes pérdidas en sus cultivos y praderas artificiales.
Pero no sólo la resolución Nº 105 y la hegemonía de las generadoras están afectando a los agricultores. A ellos también les interesa el medio ambiente. En materia medioambiental, sería bueno suspender la ejecución de las obras del proyecto Ralco , que pretende utilizar aguas del río Biobío para generar energía eléctrica, el cual no cuenta con la simpatía de los agricultores y de los habitantes del mundo rural. Lo más cuerdo sería...
La señora MUÑOZ , doña Adriana (Vicepresidenta).-
Tiempo, señor diputado .
El señor ÁLVAREZ-SALAMANCA .-
... construir una central termoeléctrica y no seguir utilizando aguas de ese río, porque el día de mañana, la falta de ese elemento afectará a los pequeños agricultores.
Ésta es la gran oportunidad para analizar no sólo el tema de la sequía, sino qué queremos para la vida rural. Se ha estimado que en los próximos 15 años en materia de ruralidad, se habrá bajado del 15 al 8 por ciento, y que la única forma de revertir ese proceso es dando atención integral a la gente de ese mundo y no sólo preocuparse del tema de la sequía.
Desgraciadamente, no puedo continuar. Pido autorización a la Mesa para insertar el resto de mi discurso en el boletín de sesiones.
He dicho.
La señora MUÑOZ , doña Adriana (Vicepresidenta).-
Así se procederá, señor diputado .
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