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El señor ESTÉVEZ (Presidente).-
Como no hay proyectos de acuerdo, entramos en Incidentes.
En el primer turno, correspondiente al Comité de Renovación Nacional, tiene la palabra la Diputada señora María Angélica Cristi .
La señora CRISTI.-
Señor Presidente, en esta oportunidad me referiré a una propuesta que hicimos con nuestro partido hace algunos días, y que deseo compartir con los señores Diputados.
A propósito de los anuncios de Su Excelencia el Presidente de la República en materia de modernización, hemos considerado que se requiere un especial esfuerzo para modernizar la política en el área social.
Tenemos muy claro que los esfuerzos y las intenciones del Gobierno han sido verdaderos y positivos en esta materia, y que se han destinado cuantiosos recursos al gasto social, con el objeto de lograr la erradicación de la pobreza. Sin embargo, al observar el desarrollo de esta política en los últimos años, podemos determinar que la solución del problema de los más pobres, es decir, la indigencia, no se ha enfrentado con la misma intensidad que la reducción de la pobreza.
Si analizamos las causas de este fenómeno, podemos concluir que el gasto no está focalizado, por una u otra razón, hacia quienes más lo requieren. Esto lo hemos visto junto con los Diputados que visitamos las regiones y comunas más pobres del país. Las comunas no tienen la capacidad de priorizar el gasto social y de ocupar sus fondos para atender justamente los problemas más urgentes.
En una visita a la comuna de Petorca, respecto de la cual la semana pasada la Cámara aprobó un proyecto de acuerdo para declararla zona de catástrofe entiendo que hoy la visita el Presidente de la República, el alcalde, los concejales y toda la comunidad señalaban que lo más urgente es paliar los efectos de la sequía.
Sin embargo, a pesar de la gran cantidad de fondos que existen para solucionar los problemas de la pobreza, pudimos observar que los programas aprobados y que se estaban aplicando tenían relación, por ejemplo, con el plan de mejoramiento urbano. En una comuna rural, esto significa reparar la plaza de armas, los camarines municipales, arreglar las aceras. Los programas de absorción de la cesantía estaban orientados a mejorar caminos de poco uso, de caballares; en fin, los recursos asignados no estaban enfocados a solucionar el problema de la sequía. Ello demuestra que no se destinan a lo más urgente.
Por eso, el 9 de agosto del año pasado, con mi partido propusimos la creación de un fondo social municipal, además del Fondo Común Municipal, para que la municipalidad pueda abocarse a resolver los problemas más inmediatos con los recursos del mismo fondo para gasto social.
A dicho fondo social municipal se le podrían asignar, por ejemplo, recursos de los siguientes programas: de alimentación complementaria, de alimentos para los colegios, de agua potable, de subsidio de cesantía, de generación de empleo, de mejoramiento de barrios y de otros, destinados a ir resolviendo problemas. Estos fondos llegarían al seis por ciento; es decir, alrededor de 600 millones de dólares, lo que significaría, aproximadamente, 2 millones de dólares por comuna.
Queremos plantear esta inquietud para que los demás señores Diputados la acojan y las municipalidades puedan contar con los recursos que les permitan solucionar los problemas señalados y los que están pendientes en salud y educación.
Aparte de lo anterior, hemos observado que muchos de los programas sociales que se aplican hoy son los mismos que existían hace varios años, cuando la pobreza era totalmente distinta de la actual. Hoy ya no tenemos problemas de racionamiento del agua potable ni de falta de alcantarillado, elque hasta hace pocos años casi no existía. Ahora los problemas de pobreza son la inseguridad, la drogadicción, el alcoholismo, los niños abandonados, el mejoramiento de la educación y de la salud.
Por eso, creemos que la necesidad urgente de modernizar el área social de nuestro país debe estar concentrada en los nuevos problemas e ir de la mano del proyecto de modernización dado a conocer por el Presidente de la República.
Presentaremos esta propuesta al Ministro de Mideplan para complementar la modernización del área social, con el objeto de que la erradicación de la pobreza sea una realidad.
He dicho.
"
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