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El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario, para dar lectura a los acuerdos de Comités.
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
Gracias, señor Presidente .
Los Comités, en sesión celebrada el día de hoy, adoptaron los siguientes acuerdos:
1.- Tratar en el primer lugar de la tabla de esta sesión extraordinaria y como si fuera de Fácil Despacho el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley Nª 18.287, que establece procedimiento ante los juzgados de policía local, en materia de notificación de resoluciones (boletín Nº 11.476-07), sin debate y sin fundamento de voto.
2.- Incorporar en segundo y tercer lugar del Orden del Día de esta sesión las siguientes iniciativas, respectivamente:
-Proyecto de ley que modifica el Código Penal para sancionar la inobservancia del aislamiento u otra medida preventiva dispuesta por la autoridad sanitaria, en caso de epidemia o pandemia, y proyecto de ley que modifica el Código Penal para agravar las sanciones aplicables a quienes pongan en peligro la salud pública, particularmente en tiempo de catástrofe, epidemia o contagio (boletines Nos 13.304-11 y 13.389-07, refundidos).
-Proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que establece un beneficio para los trabajadores independientes que indica, para proteger sus ingresos ante las dificultades generadas por la propagación de la enfermedad COVID-19 en Chile (boletín Nº 13.542-05), siempre que se reciban los antecedentes correspondientes de la Cámara de Diputados.
3.- En caso de no recibirse en el transcurso de esta sesión la iniciativa mencionada precedentemente, considerar en el tercer lugar del Orden del Día de la sesión de hoy el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que implementa la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción y la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción y el Almacenamiento de Armas Bacteriológicas (Biológicas) y Toxínicas y sobre su Destrucción (boletín Nº 11.919-02).
4.- Remitir a la Comisión de Economía y autorizarla para discutir en general y en particular a la vez el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que suspende por seis meses los pagos de créditos hipotecarios y de consumo (boletín Nº 13.423-03).
5.- Facultar a la Mesa para fijar la tabla correspondiente a la sesión extraordinaria de mañana miércoles 17 del presente.
6.- Considerar, preferentemente, las siguientes iniciativas para la confección de las tablas correspondientes a las próximas sesiones:
Primero, proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que implementa la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción y la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción y el Almacenamiento de Armas Bacteriológicas (Biológicas) y Toxínicas y sobre su Destrucción (boletín Nº 11.919-02).
Segundo, proyecto de ley, iniciado en moción de los Honorables Senadores señor Letelier, señoras Allende y Rincón y señores Elizalde y Quintana, en primer trámite constitucional, que modifica la Ley de Menores en materia de revisión periódica de la medida de internación en residencias (boletín Nº 11.844-07).
Tercero, proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley Nº 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente , con el objeto de establecer restricciones a la tramitación de proyectos en zonas declaradas latentes o saturadas (boletín Nº 11.140-12).
Cuarto, proyecto de ley, iniciado en moción de los Honorables Senadores señoras Allende y Muñoz y señores De Urresti, Harboe y Lagos, en primer trámite constitucional, que regula el derecho de filiación de los hijos e hijas de parejas del mismo sexo (boletín Nº 10.626-07).
Quinto, proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley Nº 19.253, que establece normas sobre protección, fomento y desarrollo de los indígenas y crea la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, para reconocer al pueblo chango como etnia indígena de Chile (boletines Nos 11.188-17 y 11.335-17, refundidos).
Sexto, proyecto de ley, iniciado en moción de los Honorables Senadores señoras Muñoz y Allende y señores Guillier, Harboe y Pizarro, en primer trámite constitucional, sobre el uso de agua de mar para desalinización (boletín Nº 11.608-09).
Séptimo, proyecto de ley, iniciado en mensaje de Su Excelencia el Presidente de la República , en primer trámite constitucional, que fortalece la fiscalización y la persecución de los delitos de robo y hurto de madera en troza, con informe de la Comisión de Seguridad Pública (boletín Nº 12.001-25).
7.- Citar a sesión especial el próximo jueves 18 de junio, de 12 a 14 horas, a la cual se invitará al señor Fiscal Nacional, para conocer los criterios que el Ministerio Público ha utilizado para proceder a la investigación y persecución de los delitos cometidos durante la vigencia del toque de queda y de aquellos que han involucrado agresiones y muerte de personal policial y militar.
8.- Enviar, a solicitud del Honorable Senador señor De Urresti, un oficio a los señores Ministro de Energía , Superintendente de Electricidad y Combustibles y Secretario Ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía , a fin de hacerles llegar los diversos planteamientos formulados durante la sesión especial celebrada con fecha 9 de junio en curso sobre el alza en los cobros de los servicios de electricidad y agua potable.
9.- Comparecer ante el Tribunal Constitucional acompañando los antecedentes correspondientes a la tramitación del proyecto de ley que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, con el objeto de regular la captura de la jibia (boletín Nº 9.489-21), sin perjuicio de continuar evaluando la participación del Senado en posteriores audiencias del proceso sobre inaplicabilidad por inconstitucionalidad del inciso tercero del artículo 5º de la Ley General de Pesca y Acuicultura (ROL Nº 8.614-2020).
10.- Se toma conocimiento y se aprueban los criterios propuestos por la Secretaría para el tratamiento de los proyectos que actualmente se encuentran en tabla, a fin de propiciar y agilizar su despacho. Se distinguen las iniciativas según el siguiente criterio: aquellas que se encuentran con urgencia; aquellas que tienen preferencia, de acuerdo al Reglamento; aquellas que están con discusión en general; aquellas que se encuentran con discusión en particular, o con discusión en general y en particular a la vez, considerando, entre todas ellas, especialmente, las que cuentan con aprobación unánime de las respectivas Comisiones.
11.- Agendar una sesión de la Comisión de Régimen Interior, a la cual serán invitados a participar los representantes de los Comités parlamentarios.
Es todo, señor Presidente.
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El señor QUINTEROS ( Vicepresidente ).-
Señoras y señores Senadores, quiero hacer una precisión reglamentaria.
Conforme al inciso segundo del artículo 168 del Reglamento, el Senador o la Senadora que pida adelantar su emisión de voto pierde el derecho a fundamentarlo.
Y, de acuerdo a la letra b) del artículo 169, el Senador o la Senadora que no vota al momento de ser llamado para ello, también pierde su derecho a fundar su pronunciamiento al votar después.
Bien.
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El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
Tiene la palabra la Senadora Carolina Goic.
La señora GOIC.-
Señor Presidente, deseo plantear dos cosas.
Primero, la Comisión de Salud hoy acordó solicitar que un proyecto que está en tramitación en la Comisión de Constitución sea enviado a dicho órgano técnico. Me refiero al boletín Nº 13.374-07, cuyo contenido es el mismo de una iniciativa que estamos analizando en la Comisión de Salud, referido fundamentalmente al tratamiento de datos para el control de la pandemia.
Pedimos remitir ese proyecto a nuestra Comisión y refundirlo con la iniciativa que está en tramitación ahí, que es el boletín Nº 13.452-11.
Tratándose de materias del mismo tenor, nos parece que es lo más lógico.
Entonces, señor Presidente, solicito que recabe el acuerdo de la Sala para ese efecto.
Y, aprovechando que tengo el uso de la palabra, estimado Vicepresidente, quiero sugerir que se considere poner en tabla el proyecto sobre el Estatuto Antártico. Varios Senadores ya han entregado argumentos de por qué ello es necesario. Sé que esta materia no tiene que ver con la pandemia, pero, sin perjuicio de ello, están pasando cosas que estratégicamente son muy importantes para nuestro país. Nuestra proyección antártica es clave, y nos parece que nosotros tenemos ahí una responsabilidad estratégica, con el fin de respaldar el trabajo que se ha venido haciendo y los planteamientos que ha hecho Chile a través de la Cancillería.
Ojalá ello pueda considerarse en las tablas de las futuras sesiones.
Gracias, Presidente .
El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
Con respecto al último punto, los Comités ya tomaron conocimiento, y se va a colocar esa iniciativa en tabla a la brevedad.
Con relación a su primera solicitud, requiero el acuerdo de la Sala para enviar el proyecto referido a la Comisión de Salud.
¿Habría acuerdo?
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
El Senador señor Harboe y la Senadora señora Órdenes parece que estaban pidiendo la palabra, señor Presidente .
El señor QUINTEROS ( Vicepresidente ).-
Perdón. Es que yo no alcanzo a distinguir acá.
¿Quiénes?
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
El Senador señor Harboe y la Senadora señora Órdenes.
El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el Senador Harboe.
El señor HARBOE.-
Señor Presidente , respecto a la petición de la Senadora Carolina Goic, la verdad es que el proyecto de protección de datos en términos globales lo vio la Comisión de Constitución. Y este concerniente a datos de la pandemia no dice relación técnicamente con temas de salud, sino que se trata de aspectos propios de datos.
En consecuencia, yo no estoy de acuerdo con que pase a la Comisión de Salud.
La señora GOIC.-
Señor Presidente, yo entiendo que tengo la palabra. Quedó silenciado.
Yo solo quiero argumentar que ya tenemos una iniciativa en tramitación en la Comisión de Salud con este contenido. Entonces, nos parecía de deferencia por los colegas que habían suscrito esa moción que ella pudiera incorporarse también.
No hay ningún problema en seguir tramitando la que ya está. Si no hay acuerdo, no hay acuerdo. Más bien le pediría al Senador Harboe considerar eso.
Hay una propuesta. Además, ha sido respaldada por el Ejecutivo la tramitación en función de la responsabilidad que se le ha otorgado recientemente a la atención primaria, y la idea va en la línea de reforzar aquello.
El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
Bien.
Esperamos si después la Comisión de Constitución da el pase.
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El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
Senadora Ximena Órdenes, tiene la palabra.
La señora ÓRDENES.-
Señor Presidente , pido que se recabe el acuerdo para la ampliación del plazo, hasta el próximo viernes, para presentar indicaciones al proyecto de ley que reconoce el acceso a internet como un servicio público de telecomunicaciones (boletín Nº 11.632-15).
El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
¿Estamos de acuerdo?
¿Hasta qué hora el día viernes?
La señora ÓRDENES.-
Hasta las 12 horas.
El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
Si existe acuerdo, se amplía el plazo hasta el viernes 19, a las 12 horas.
Acordado.
La señora ÓRDENES.-
Gracias, señor Presidente.
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El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
Tiene la palabra el Senador Carlos Bianchi.
El señor BIANCHI.-
Señor Presidente , la Senadora Goic ha solicitado que se coloque cuanto antes en tabla la votación del Estatuto Antártico.
Yo quiero recordar que la semana pasada se pidió que ese proyecto en particular fuera de manera especial a la Comisión de Relaciones Exteriores. No recuerdo qué señor Senador o señora Senadora lo solicitó.
Yo comparto ese juicio, señor Presidente.
Yo no sé si el Gobierno ha conversado o no con la Senadora Goic para pedir que esto se pueda votar cuanto antes, pero hay una situación extremadamente compleja con respecto al territorio de lo que ha venido reclamando Argentina.
Entonces, me parece que ese proyecto tiene que discutirse primero en la Comisión especializada de Relaciones Exteriores, salvo que ya se haya hecho y yo desconozca esa situación. Pero es del todo urgente revisarlo.
Posterior a esa revisión y una vez que la Cancillería se pronuncie con respecto a temas relacionados con territorio, que afectan fundamentalmente al país y a la Región de Magallanes, me parece que es prudente que se vea en la Sala.
El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
Gracias, Senador.
Tengo entendido que eso ya está solucionado.
Si se encuentra el Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores en la Sala, podría dar un informe pequeño.
Parece que no está.
Senador Insulza.
El señor INSULZA.-
la palabra, pero primero informo sobre este tema, señor Presidente.
... (falla de audio en transmisión telemática)...
Esta mañana se vieron recién algunas indicaciones que acaban de ser presentadas por los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Defensa respecto al tema del Estatuto Antártico. Esto, en virtud de que fue necesario devolverlo a la Comisión, como se ha recordado acá, por algunas objeciones que venían de la Fiscalía.
Por lo tanto, lo que tengo entendido es que recién mañana o la próxima semana la Comisión de Relaciones Exteriores va a ver esas indicaciones.
¡Imagínese!, para mí el Estatuto Antártico es muy importante. Pero si no lo ve la Comisión, no lo podemos ver nosotros.
El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
Por supuesto.
El señor INSULZA.-
Eso es lo primero que iba a decir.
En segundo lugar, señor Presidente , le quiero señalar -por su intermedio- al Ministro Alvarado, al que veo presente, que creo muy difícil que la Comisión de Hacienda... junto con todos los temas que tiene, alcance a despachar el proyecto de ley de migración y lo podamos sacar con "discusión inmediata".
(falla de audio en transmisión telemática)...
Yo no tengo nada en contra de que trabajemos rápido, pero debemos ser un poco realistas. Me parece difícil que ese proyecto en particular, que es bastante complejo, lo alcancemos a tratar con "discusión inmediata".
El señor QUINTEROS ( Vicepresidente ).-
Respecto de lo planteado por la Senadora Goic y el Senador Bianchi, nosotros acordamos esta mañana que una vez que salga de la Comisión lo pondremos en tabla. Pero está dentro de los temas prioritarios.
El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
Senador Allamand, ¿estaba pidiendo la palabra?
¿No?
El señor GUZMÁN ( Secretario General ).-
El Senador señor Letelier estaba pidiendo la palabra.
El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
Don Juan Pablo Letelier, tiene la palabra.
El señor LETELIER.-
Señor Presidente , seré muy breve.
El Estatuto Antártico es prioridad. Se está haciendo un ajuste porque el Estatuto tenía algunas dificultades en tipificación de faltas y delitos. Y la autoridad competente, la Cancillería, se comprometió a mandar hoy el texto y acordamos los contenidos.
La próxima semana podrá estar en tabla en la Sala, si así lo desea la Mesa.
El señor QUINTEROS (Vicepresidente).-
Muy bien.
Ya estamos claros en ese tema, así que vamos a pasar al primer proyecto de la tabla.
La Comisión de Hacienda está autorizada para sesionar en paralelo.
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