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- rdf:value = " El señor
AGURTO.-
Señor Presidente, efectivamente, tal como lo ha planteado el compañero Anfossi, al término del Orden del Día, esta Cámara presenció un, hecho pocas veces producido en esta Sala.
Siempre ha existido un principio elemental de respetar el derecho que tienen todos los sectores políticos para expresar su opinión frente a determinadas materias.
Se da el caso, señor Presidente, de que esta tarde la Sala debía pronunciarse sobre el proyecto que crea el Ministerio del Mar, en tercer trámite constitucional. Los parlamentarios de la Unidad Popular estábamos un poco a la espera del planteamiento que harían los parlamentarios de Oposición frente a esta posible insistencia de la Cámara de Diputados. Y estábamos un poco a la espera, porque es útil recordar que esta Sala despachó, en segundo trámite constitucional, este proyecto por unanimidad.
Esta iniciativa lleva ya más de dos años de tramitación en el Congreso Nacional. Y no es del caso analizar, esta tarde, la importancia que ella reviste para el aprovechamiento de los cuantiosos productos que podemos extraer de nuestro mar, para la alimentación de nuestro pueblo; porque estos aspectos, colegas, fueron ya ampliamente debatidos, analizados y profundizados a través de las Comisiones que estudiaron esta iniciativa del Gobierno, tanto en la Comisión de Gobierno Interior, en una Subcomisión que se creó para este efecto, como en la Comisión de Hacienda de esta Cámara. No se trataba de eso, colegas, de haber entrado otra vez en el contenido mismo, en el alcance, en el significado de este proyecto. Se trataba, simplemente, de conocer qué razones, qué argumentos podían dar, aquí, los partidos de Oposición: el Partido Nacional y el Partido Demócrata Cristiano, que aprobaron por unanimidad esta iniciativa y que hoy día la han rechazado.
De tal manera que eso era lo importante, porque la población del país tiene derecho a saber cuáles son las razones que existen para estas verdaderas volteretas que se producen entre algunos políticos y que, en realidad, desprestigian el accionar parlamentario, desprestigian al Congreso Nacional.
Pero resulta, señor Presidente, que como la Cámara es testigo, no hubo ni una sola voz, de parte de los parlamentarios de Oposición, que expresara aquí algún argumento, que diera algunas razones por las cuales ellos se oponen ahora a la creación de este Ministerio del Mar. Y lo que es curioso, señores parlamentarios, es que, a lo largo de dos años, esta Cámara, a través de sus Comisiones, estuvo estudiando esta iniciativa. Se formularon numerosos reparos; entre ellos, se propuso desglosar del proyecto todo lo que dice relación con el transporte marítimos; ellos...
El señor MUÑOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- Ha llegado el término de su tiempo, señor Diputado.
El señor AGURTO.- Continúo en el tiempo de nuestro Partido, el Partido Comunista, señor Presidente.
El señor MUÑOZ BARRA, don Roberto (Vicepresidente).- Puede continuar Su Señoría.
El señor AGURTO.- Ellos, señor Presidente, obtuvieron desglosar, como he dicho, estas materias del proyecto; declararon que era necesario conocer los planteamientos del personal que iba a conformar la estructura del Ministerio del Mar; expresaron una serie de otras inquietudes sobre cuál era la verdadera política pesquera que el Gobierno pretendía aplicar. Todo esto fue ampliamente informado a través de la dedicación, la atención y el brillo con que lo hizo, en ese entonces, el Ministro de Agricultura, compañero Martones.
Pero no es solamente eso. La Universidad Católica de Valparaíso convocó a un seminario para estudiar este proyecto. Allí participaron no solamente los profesores universitarios cuyas cátedras están íntimamente ligadas a este problema del mar y a las actividades pesqueras, participaron también los propios funcionarios de Gobierno que tienen atingencia con estas actividades; participó el propio Ministro y el Subsecretario; participaron organizaciones obreras. Aquí mismo estaba, hace un instante, el señor Ansieta, actualmente Diputado y profesor de Derecho de esa Universidad, quien entrega un magnífico informe en relación con el aspecto jurídico de este proyecto. La Universidad Católica hizo un estudio realmente interesante. Tengo aquí, a mano, las actas de esas sesiones. No quiero extenderme, leyendo una serie de consideraciones que hace la Universidad Católica en elogio de esta iniciativa, expresando su conformidad, dándole su aprobación y haciendo algunas sugerencias para mejorar este proyecto. Tan valioso es este aporte de la Universidad Católica de Valparaíso que en esta Sala le decía, hace un instante, al Vicepresidente de esta Cámara, señor Gustavo Lorca, que él, en una sesión en que fue aprobado este proyecto por unanimidad, solicitó que se enviara una comunicación a su Rector, felicitándolo y agradeciéndole el aporte que dicha Universidad había hecho a esta magnífica iniciativa.
Señor Presidente, me he dado el trabajo de revisar aquí las versiones de la Cámara. El señor Monckeberg, Diputado del Partido Nacional, ¡con qué empeño, con qué cariño, trabajó en esta Comisión! Yo podría leer, en esta oportunidad, las intervenciones del señor Lavandero y las del señor Frías, para demostrar que ellos estuvieron de acuerdo con esta iniciativa.
Luego, señor Presidente, y esto es lo que a mí me ha preocupado, y lo digo con mucha honestidad, yo quería naturalmente saber cuáles eran las razones que los parlamentarios del Partido Nacional y de la Democracia Cristiana habían tenido, en el Senado de la República, para rechazar este artículo. Quería saberlo, para ver si yo me convencía también. A lo mejor, tenían ellos razón en esto. Yo le pido a la Honorable Cámara que tanga la bondad de aceptar, aquí, que yo las lea, porque he querido saber en qué consisten, en verdad, las razones que dieron en el Senado de la República.
Aquí tengo, por ejemplo, lo que dijo el señor Prado, al fundamentar su voto. ¿Qué fue lo que expresó?
Dijo: Este es un mal proyecto. Trataré de resumir por qué lo es. Porque quiere concentrar poder. Porque quiere centralizarlo todo. Porque quiere fijar un esquema de centralización comercial, subordinando a todos los pescadores artesanales. Porque quiere concentrar toda la investigación, o por lo menos orientarla. Porque quiere concentrar todo lo relativo a becas y subvenciones sobre la materia, todo lo cual quedará subordinado a ese Ministerio, según el articulado.
Más adelante, expresa: Por estas consideraciones hemos sido francos al decir que éstas son razones políticas. Son razones de fondo de responsabilidad política de un partido.
Yo diría, señor Presidente, que más que razones políticas son razones politiqueras, son razones egoístas, que en nada contribuyen y nada dicen de la altura de miras que se debe tener, en el Parlamento Nacional, cuando se trata de legislar sobre una materia tan extraordinariamente importante como es la creación de un Ministerio. Esa es la razón por la cual se rechazó este proyecto. Dé tal manera que nosotros queremos decir, en esta oportunidad, que esta tarde, como decía el colega Anfossi, usando las palabras de un parlamentario de los bancos de Oposición, en un acto prepotente, sectario, antidemocrático, nos negaron cinco minutos. Y en estos cinco minutos, ¿qué queríamos hacer? Sencillamente, pedirle a los parlamentarios democratacristianos y a los del Partido Nacional, que nos dijeran cuáles eran las razones por las cuales ellos, en esta oportunidad, rechazaban este proyecto.
No comprenden, señor Presidente, que, como políticos, tenemos la obligación de levantarnos los talones un jeme, cuando se trata de materias tan importantes como es ésta para el desarrollo económico de nuestro país.
Se olvidan ellos de que, cuando fueron Gobierno y nosotros fuimos Oposición, no tuvimos ningún inconveniente en aprobarles la ley de reforma agraria, a pesar de que no nos satisfacía en toda su amplitud esa iniciativa; pero nosotros la aprobamos, así y todo, con nuestras reservas. No tuvimos inconveniente tampoco aprobar la creación del Ministerio de la Vivienda. En cambio, en esta oportunidad, demuestran una actitud pequeña, una actitud sectaria, una actitud antipatriótica. Yo estoy de acuerdo en que ojalá los parlamentarios de la Unidad Popular, a lo largo y a lo ancho de toda nuestra patria, podamos denunciar en qué forma los partidos de Oposición están obstruyendo la labor de este Gobierno.
¿Cómo yo les preguntó a los señores parlamentarios no van a comprender cuán importante es una iniciativa de esta naturaleza? El proyecto, sin duda, tendrá muchas fallas, muchas deficiencias; pero, así y todo, lo que interesaba era mejorarlo, haciendo las indicaciones que correspondieran.
El Rector de la Universidad Católica de Valparaíso, en su declaración ante la Subcomisión, en una de sus partes, decía: Aún en los inicios de su tramitación parlamentaria, este proyecto de ley ya está rindiendo frutos. Ha provocado un debata nacional en torno a la pesca, el transporte marítimo, el mar en general. Lo importante es que a este debate nacional siga la adopción de medidas y políticas concretas. Mirado desde este ángulo, la circunstancia de que las medidas y políticas que se adopten sean las mismas del proyecto de ley o que éste sea modificado en forma importante, pasa a ser algo secundario. En fin, hacía una serie de otras consideraciones.
Por eso, estimo que aquí se ha inferido una ofensa gratuita no solamente a los hombres que trabajaron en la elaboración de algunas indicaciones, en las modificaciones que se hicieron a este proyecto, sino que a todo ese conjunto de profesionales, de técnicos, de profesores universitarios de la Universidad Católica y de otros trabajadores que aportaron sus iniciativas para mejorar este proyecto.
Señor Presidente, se ha dicho que algunos trabajadores no estarían de acuerdo con este proyecto. Tengo también a mano un documento que los señores Diputados podrán revisar, que contiene los textos de las comunicaciones, incorporados en este boletín de la Subcomisión de Gobierno Interior, encargada de estudiar el proyecto de ley, originado en un Mensaje, que crea el Ministerio del Mar, en las cuales estas organizaciones, inclusive la Federación de Pescadores Artesanales, todas, dan su apoyo y su respaldo a esta iniciativa.
Por eso, señor Presidente, esta tarde sumo mi palabra de protesta, no solamente ante esta Cámara, sino ante el país entero, por esta actitud sectaria, prepotente y antidemocrática en que este Parlamento ha caído.
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