El señor GARRETON.- Señor Presidente, en el curso de esta sesión la mayoría derechista de la Cámara de Diputados ha rechazado el proyecto del Gobierno sobre la creación del Ministerio del Mar. Concuerdo con los compañeros Anfossi y Agurto en que el rechazo de dicha iniciativa requiere de una denuncia masiva y pública que signifique un verdadero antecedente, un verdadero prontuario de la forma y el fondo cómo este proyecto ha sido discutido y rechazado. Sin embargo, es indispensable que, hoy día, adelantemos algunas opiniones sobre esto. El rechazo del proyecto del Ministerio del Ministerio del Mar se da en el marco de discusión que tiene el signo de la prepotencia y de la vergüenza, y que, al mismo tiempo, entrega antecedentes de fondo que van más allá de la votación del proyecto del Ministerio del Mar. Por el significado de fondo, por el procedimiento aplicado, esto tiene alcances que, hoy día, no podemos silenciar. Sobre el procedimiento, los compañeros Anfossi y Agurto dan dado ya antecedentes bastante claros. Sólo vale la pena recordar que la Cámara aprobó en sus Comisiones y en la Sala este proyecto que hoy día rechaza, y que los rechaza impidiendo, en los hechos, expresarse a los bancos de la Unidad Popular. La mayoría derechista, bajo el amparo de la no discusión, busca ocultar con su silencio las razones por las cuales se rechazó el proyecto del Ministerio del Mar. Esto es algo que tenemos que denunciar; porque, más allá del procedimiento aplicado, lo increíble es que este proyecto no tiene relación con problemas de la discusión política más encarnizada del país. No está presente aquí, por ejemplo, la discusión en torno al proyecto sobre el área social de la economía, respecto del cual es claro que la defensa de los bancos de la Oposición de los intereses de los monopolios, la pondría en la obligación de rechazarlo. Este proyecto tiene relación con el desarrollo de la economía del país y con la defensa de los intereses del pueblo de Chile, especialmente del pueblo vinculado al mar. La necesidad de este Ministerio del Mar está en la historia del proyecto e incluso como se recordaba aquí, en las palabras de algunos parlamentarios de Oposición que hoy día votaron en contra de lo que ayer votaron a favor: la necesidad de centralizar las labores del mar para impulsar esta actividad que es fundamental para el desarrollo del país y de la cual todos hablan, pero que, hoy día, en el hecho, la Oposición niega; actividad que es una riqueza nacional prácticamente inexplotada; actividad que nos permitiría un consumo de proteínas del mar que el pueblo necesita; Ministerio del Mar que permitiría desarrollar el transporte marítimo hoy día insuficiente en nuestro país. Porque la verdad es que, teniendo esa riqueza enorme en nuestras costas, prácticamente no se la conoce. No hay ningún plan de desarrollo para actuar en ella; falta una planificación; no hay sistemas técnicos y crediticios ni apoyo a la actividad pesquera ni a los pescadores artesanales del país. No se conocen, siquiera, muchas especies hidrobiológicas que existen en el país, y el transporte marítimo y el sistema portuario de Chile no sólo no registran avance alguno, sino que tiene un deterioro creciente a través del tiempo. No hay razones técnicas para rechazar un proyecto de creación de un Ministerio del Mar, ni tampoco hay razones vinculadas a la ninguna protección de los pescadores. Por el contrario, el pueblo que trabaja en torno de la actividad del mar, sea ésta industrial, de transporte, o sean pescadores artesanales, encontraba precisamente en este proyecto una garantía y una esperanza de que su actividad iba a ser realmente reconocida en todo el país, iba a tener un apoyo del Gobierno y del Estado. Por lo tanto, sólo es posible explicar este rechazo y el silencio de los bancos de Oposición, en la decisión política de bloquear cualquier proyecto del Ejecutivo, sea cual fuere la iniciativa que se presente. Es la tesis de la resistencia civil que se impone en este proyecto; es la tesis de no dejar pasar una al Gobierno, sin importar las consecuencias que eso tenga para el país. Eso quiere decir que estamos advertidos. Tal como el proyecto que creaba el Ministerio del Mar se rechaza hoy día, mañana podrán correr suerte similar otros proyectos del Ejecutivo, como ocurrió con la tramitación del proyecto sobre delito económico, o con el proyecto que creaba el Ministerio de la Familia. Aquí se pretende levantar una verdadera muralla, no sólo para los proyectos que inciden en los cambios, en la estructura del país, sino para cualquier proyecto presentado por el Gobierno. Así se transforma al Parlamento, en los hechos, más que en una actividad legislativa destinada a ver cómo puede contribuir en los cambios que hoy día el pueblo exige,...