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El señor BULNES SANFUENTES.-
El informe de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia se imitió con ocasión de los vetos formulados al proyecto relativo a los bancos de fomento, y establece que se pueden dividir los vetos cuando contienen ideas independientes, que pueden subsistir por separado y que no se modifican unas a otras. En este caso, a mi juicio, se trata de ideas separadas, porque en la primera frase está en juego el concepto de si es la ley o no es ella la que debe establecer las empresas de trabajadores; y en la última frase hay dos ideas en juego distintas de la anterior: si los trabajadores deben tener el uso y el goce o sólo el uso, y si se habla de utilidades o se habla de excedentes.
Como ve el señor Senador, son tres ideas diferentes que no se modifican entre sí. Por lo tanto, se puede dividir la votación, y ése fue el procedimiento adoptado por la Comisión.
El señor CHADWICK.-
En realidad, para dar un juicio acerca de si son o no son ideas separadas hay que atenerse a la observación y no al proyecto despachado por el Congreso.
El señor BULNES SANFUENTES.-
La doctrina que la Comisión estableció en esa oportunidad pienso que el informe respectivo debe estar en el Manual del Senado, porque es bastante antiguo, de 1963 o 1964 fue la de que se puede dividir la observación, cualquiera que fuere su forma, su materialidad, si las ideas contenidas en ella admitían división.
En esa oportunidad, la Comisión estimó que se había procedido mal, porque se había suprimido un no, con lo cual se había cambiado totalmente el sentido de la observación.
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