REPUBLICA DE CHILE DIARIO DE SESIONES DEL SENADO PUBLICACION OFICIAL. LEGISLATURA 316ª, ORDINARIA. Sesión 46ª, en miércoles 2 de agosto de 1972. Ordinaria. (De 16. 14 a 19. 6). PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES IGNACIO PALMA VICUÑA, PRESIDENTE; LUIS PAPIC RAMOS, VICEPRESIDENTE, Y ALEJANDRO NOEMI HUERTA, PRESIDENTE ACCIDENTAL. SECRETARIO, EL SEÑOR PELAGIO FIGUEROA TORO, Y EL PROSECRETARIO SEÑOR DANIEL EGAS MATAMALA. INDICE. Versión taquigráfica. I.- ASISTENCIA... 2490 II.- APERTURA DE LA SESIÓN............... 2490 III.- TRAMITACIÓN DE ACTAS.......... 2490 IV.- LECTURA DE LA CUENTA.......... 2490 V.- FACIL DESPACHO: Proyecto de ley, en tercer trámite, que crea la Comisión de Instrumentos Históricos (queda despachado).................. 2492. Proyecto de ley, en tercer trámite, que modifica el Código Penal (queda despachado) 2493 Proyecto de ley, en cuarto trámite, sobre condonación de deudas a huerteros de Colonia Santa Fe, de El Laja (queda despachado).. 2493 Proposiciones de archivo 2494 Observaciones, en segundo trámite, al proyecto que condona deudas de diversas colonias agrícolas (quedan despachadas) 2497 Proyecto de ley, en primer trámite, que concede personalidad jurídica a la Confederación de Colegios Profesionales de Chile (queda pendiente el debate) ….. 2498 VI.- ORDEN DEL DIA: Creación del Ministerio de la Familia y Desarrollo Social (queda pendiente) 2500 Creación del Ministerio del Mar. Prórroga de plazo a Comisión... 2501 Creación del Departamento de Seguridad de la Presidencia de la República. Prórroga de plazo a Comisión 2502 Tipificación de delitos económicos. Prórroga de plazo a Comisión. 2502 Proyecto de ley, en tercer trámite, que modifica la ley del Colegio de Bibliotecarios (queda despachado) 2502 Observaciones, en primer trámite, al proyecto que autoriza los pactos electorales (quedan para segunda discusión) 2503 Proyecto de ley, en tercer trámite, sobre carreras hípicas extraordinarias en beneficio de la Sociedad Protectora de la Infancia (queda despachado) 2504 Proyecto de ley, en cuarto trámite, que denomina Doctor Carlos Bize Ramos a la calle San Luis, de Puerto Varas (queda despachado). 2505 Proyecto de ley, en segundo trámite, que beneficia a ocupantes de inmuebles de CORHABIT, CORVI y otras instituciones (queda para segunda discusión) 2506 Proyecto de ley, en segundo trámite, que modifica disposiciones sobre el Instituto Antártico Chileno (se aprueba) 2506 Sesión secreta 2506 VII.- TIEMPO DE VOTACIONES: 2507 VIII.- INCIDENTES: Peticiones de oficios (se anuncian) 2507 Tabla de Fácil Despacho para próxima sesión ordinaria (se anuncia) 2508 Ocupación ilegal de Empresa de Consumidores de Gas de Santiago (observaciones del señor Ibáñez) 2508 Situación de los profesionales del Instituto Nacional de Investigación Agraria (INIA). Oficios (observaciones del señor Ferrando) 2513 Anexos. . 1.- Observaciones, en segundo trámite, al proyecto que ratifica transacciones celebradas por instituciones de previsión social con sus personales 2519 2.- Proyecto de ley, en segundo trámite, que beneficia a choferes y conductores de maquinaria pesada de la Dirección de Pavimentación de Santiago 2520 3.- Proyecto de ley, en segundo trámite, que modifica la ley Nº 12.477 sobre transferencia de terrenos a Municipalidades de Limache 2520 4.- Proyecto de ley, en segundo trámite, relativo a importaciones de mantequilla efectuadas por la Empresa de Comercio Agrícola.. 2521 5.- Informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento recaído en el proyecto sobre amnistía por delitos establecidos en la Ley General de Elecciones cometidos antes del 16 de julio de 1972 2521 6.- Informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento recaído en la consulta sobre constitucionalidad de un proyecto que beneficia a funcionarios chilenos de empresas del Estado y de administración autónoma que se hayan desempeñado por más de dos años en el exterior 2523 7.- Informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento recaído en el proyecto sobre rectificación de partidas de nacimiento para cancelar y requerir una nueva inscripción en los Registros Electorales 2525 8.- Informe de la Comisión de Hacienda recaído en el proyecto que destina recursos para la Escuela de Medicina de la Universidad de Concepción 2527 9.- Moción del señor Valenzuela con la que inicia un proyecto de ley que autoriza a la Caja Autónoma de Amortización para cancelar determinadas obligaciones contraídas por el Cuerpo de Bomberos de Rancagua 2528 VERSION TAQUIGRAFICA. I.- ASISTENCIA. Asistieron los señores: Aguirre Doolan, Humberto Aylwin Azócar, Patricio Baltra Cortés, Alberto Bossay Leiva, Luis Bulnes Sanfuentes, Francisco Campusano Chávez, Julieta Carmona Peralta, Juan de Dios Contreras Tapia, Víctor Chadwick Valdés, Tomás Ferrando Keun, Ricardo García Garzena, Víctor Gormaz Molina, Raúl Gumucio Vives, Rafael Agustín Hamilton Depassier, Juan Ibáñez Ojeda, Pedro Irureta Aburto, Narciso Juliet Gómez, Raúl Lorca Valencia, Alfredo Luengo Escalona, Luis Fernando Morales Adriasola, Raúl Moreno Rojas, Rafael Musalem Saffie, José Noemi Huerta, Alejandro Ochagavía Valdés, Fernando Olguín Zapata, Osvaldo Pablo Elorza, Tomás Palma Vicuña, Ignacio Papic Ramos, Luis Reyes Vicuña, Tomás Rodríguez Arenas, Aniceto Silva Ulloa, Ramón Valente Rossi, Luis, y Valenzuela Sáez, Ricardo. Actuó de Secretario el señor Pelagio Figueroa Toro, y de Prosecretario, el señor Daniel Egas Matamala. II.- APERTURA DE LA SESION. Se abrió la sesión a las 16. 14, en presencia de 17 señores Senadores. El señor PALMA (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesión. III.- TRAMITACION DE ACTAS. El señor PALMA (Presidente).- Se dan por aprobadas las actas de las sesiones 38ª a 42ª, que no han sido observadas. Las actas de las sesiones 43ª y 44ª quedan en Secretaría a disposición de los señores Senadores hasta la sesión próxima para su aprobación. (Véanse en el Boletín las actas aprobadas). IV.- LECTURA DE LA CUENTA. El señor PALMA (Presidente).- Se va a dar cuenta de los asuntos que han llegado a Secretaría. El señor PROSECRETARIO.- Las siguientes son las comunicaciones recibidas: Oficios. Seis de la Honorable Cámara de Diputados. Con los dos primeros comunica que ha tenido a bien aprobar, en los mismos términos en que lo ha hecho el Senado, los siguientes proyectos de ley: El que declara que la asignación de zona a que se refiere el artículo 86 del D. F. L. 338, de 1960, constituye un derecho de todos los trabajadores de la Administración Pública, cualquiera que sea el régimen jurídico a que estén afectos. El que otorga recursos a la Municipalidad de Florida para la celebración del bicentenario de su fundación. Se manda comunicarlos a Su Excelencia el Presidente de la República. Con el siguiente, comunica que ha tenido a bien aprobar la observación formulada por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que ratifica las transacciones celebradas con su personal por las instituciones de previsión social, incluido el Servicio Médico Nacional de Empleados (véase en los Anexos, documento 1). Con los dos siguientes comunica que ha tenido a bien aprobar los proyectos de ley que se indican: 1) El que beneficia a los choferes y conductores de maquinaria pesada de la Dirección de Pavimentación de Santiago (véase en los Anexos, documento 2). 2) El que modifica la ley Nº 12. 477, sobre transferencia de determinados terrenos a la Municipalidad de Limache (véase en los Anexos, documento 3). Pasan a la Comisión de Gobierno. Con el último comunica que ha tenido a bien aprobar el proyecto de ley que declara que las importaciones de mantequilla efectuadas por la Empresa de Comercio Agrícola para los fines que indica, no estarán afectas a la prestación exigida por la ley Nº 8. 094 (véase en los Anexos, documento 4). Pasa a la Comisión de Hacienda. Dieciséis, de los señores Ministro de Obras Públicas y Transportes, Contralor General de la República y Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Retiros y Previsión Social de los Ferrocarriles del Estado, con los cuales dan respuesta a las peticiones que se indican, formuladas por los Honorables Senadores señores Acuña (1), Aguirre Doolan (2), Baltra (3), Moreno (4), Olguín (5), Pablo (6), Silva Ulloa (7), Valente (8) y Valenzuela (9): 1) Construcción de gimnasio cubierto en Osorno; 2) Ampliación del Liceo de Hombres de Tomé; Ejecución de obras públicas en Arauco; 3) Construcción de un local para la Tenencia de Carabineros de Laja; Instalación de agua potable en la localidad de Cajón; 4) Reparación de caminos y puentes en O'Higgins y Colchagua; Arreglo de calles de la población Chépica; Ejecución de obras públicas en O'Higgins y Colchagua; 5) Antecedentes sobre préstamo solicitado por la Cooperativa de Viviendas Santiago Watt, de Iquique; 6) Destinación de maquinaria para reparar caminos en Portezuelo; 7) Discrepancias de interpretación legal surgidas entre Inspectores de Servicios y Vistas de la Aduana de Arica; Construcción de planta de filtros en Calama; 8) Destinación de fondos para programas de urbanización y saneamiento de Pica y Matilla; Construcción de planta de filtros en Calama; 9) Reparación del puente sobre el estero Las Toscas, y construcción de un puente bajo nivel en Rengo. Queda a disposición de los señores Senadores. Uno del señor Vicepresidente Ejecutivo del Instituto de Desarrollo Agropecuario, con el que remite el balance presupuestario de esa institución al 31 de marzo de 1972. Pasa a la Oficina de Informaciones. Informes. Tres de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recaídos en los siguientes asuntos: 1) Proyecto de ley, iniciado en moción del Honorable Senador señor Silva Ulloa, que concede amnistía a inculpados, procesados o condenados por delitos establecidos en la ley Nº 14. 852, General de Elecciones, cometidos antes del 16 de julio de 1972 (véase en los Anexos, documento 5). 2) Constitucionalidad del proyecto de ley, iniciado en moción del Honorable Senador señor Foncea, que declara que el 1) beneficio señalado en el artículo 256 de la ley Nº 16. 840 comprende, también, a los funcionarios chilenos de empresas del Estado y de administración autónoma que se hayan desempeñado por más de dos años en el exterior (véase en los Anexos, documento 6). 3) Proyecto de ley de la Honorable Cámara de Diputados que establece el procedimiento que podrán seguir las personas que hayan rectificado su partida de nacimiento para cancelar y requerir una nueva inscripción en los Registros Electorales (véase en los Anexos, documento 7). Uno de la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto de ley, iniciado en moción de los Honorables Senadores señores Aguirre Doolan, Jerez, Montes y Pablo, que destina recursos para la Escuela de Medicina de la Universidad de Concepción (véase en los Anexos, documento 8). Quedan para tabla. Mociones. Una del Honorable Senador señor Valenzuela, que autoriza a la Caja Autónoma de Amortización para cancelar determinadas obligaciones contraídas por el Cuerpo de Bomberos de Rancagua (véase en los Anexos, documento 9). Pasa a la Comisión de Gobierno. Otra de los Honorables Senadores señores Rodríguez y Silva Ulloa, con la cual inician un proyecto de ley que hace aplicable el artículo 4º de la ley Nº 10. 986 a las personas que hubieren jubilado por años de servicios y cumplan los requisitos que indica. Se manda comunicarla a Su Excelencia el Presidente de la República para los efectos del patrocinio constitucional necesario. V.- FACIL DESPACHO. CREACION DE COMISION DE INSTRUMENTOS HISTORICOS. El señor FIGUEROA (Secretario).- Proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que crea la Comisión de Instrumentos Históricos, Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley moción del señor Teitelboim). En primer trámite, sesión 1ª, en 10 de noviembre de 1970. En tercer trámite, sesión 19ª, en 4 de mayo de 1972. Informe de Comisión: Educación, sesión 30ª, en i de agosto de 1971. Discusión: Sesión 31ª, en 5 de agosto de 1971 (se aprueba en general y particular). El señor FIGUEROA (Secretario).- Según consta en el boletín comparado Nº 26. 047, que tienen en su poder los señores Senadores, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto despachado por esta Corporación con las enmiendas que se indicarán en seguida: En el artículo 3º, ha sustituido la letra c) por la siguiente: Dos expertos en instrumentos autóctonos que representen a la zona norte uno y el otro al sur, designados por los respectivos Centros Universitarios;. Se aprueba la modificación. El señor FIGUEROA (Secretario).- En la letra f), la Cámara ha reemplazado los términos Un representante por Dos representantes; ha agregado una coma a continuación de la palabra órgano, y ha antepuesto los términos siendo uno y el otro a las palabras de la Universidad de Chile y de la Universidad Católica de Chile, respectivamente. Se aprueba la modificación. El señor FIGUEROA (Secretario).- Finalmente, ha agregado el siguiente inciso nuevo al artículo 3º: La Comisión de Instrumentos Históricos designará en cada provincia del país, un representante de ella que coordinará la labor de la Comisión en el plano provincial y recomendará a ésta las medidas a tomar para el cumplimiento de las disposiciones de esta ley. Se aprueba la modificación, y queda terminada la discusión del proyecto en este trámite. MODIFICACION DE DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CODIGO PENAL. El señor FIGUEROA (Secretario).- Proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que introduce diversas modificaciones al Código Penal. Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En primer trámite, sesión 6ª, en 1° de junio de 1971, En tercer trámite, sesión 22ª, en 9 de mayo de 1972. Informe de Comisión: Legislación, sesión 42ª, en 22 de julio de 1971. Discusión: Sesión 51ª, en 19 de enero de 1972 (se aprueba en general y particular). El señor FIGUEROA (Secretario).- La Cámara de Diputados aprobó el proyecto del Senado con las siguientes enmiendas a su artículo único, que constan en el boletín comparado Nº 26. 050, que tienen en su poder los señores Senadores: En el encabezamiento del número 1º, ha puesto en plural el término Agrégase y las expresiones el siguiente inciso final. En seguida, a continuación del inciso que se agrega al artículo 18, ha consignado el siguiente nuevo inciso: En ningún caso la aplicación de este artículo modificará las consecuencias de la sentencia primitiva en lo que diga relación con las indemnizaciones pagadas o cumplidas o las inhabilidades. Luego, ha sustituido el número 4º por el siguiente: Reemplázase, en el artículo 72, el punto final por una coma y agrégase la siguiente frase: si éstos se hubieren prevalido de los menores en la perpetración del delito, pudiendo esta circunstancia ser apreciada en conciencia por el juez. Finalmente, en el inciso primero del artículo 450, que se sustituye en el número 9°, a continuación de los términos Párrafo 2º, ha intercalado lo siguiente: y el artículo 440 del Párrafo 3º. Se aprueban estas modificaciones, y queda terminada la discusión del proyecto. CONDONACION DE DEUDAS A HUERTEROS DE COLONIA SANTA FE, DE EL LAJA. El señor FIGUEROA (Secretario).- Proyecto de ley, en cuarto trámite constitucional, que condona a los huerteros de la Colonia Santa Fe, de El Laja, determinadas sumas adeudadas a la Corporación de la Reforma Agraria. Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite, sesión 1ª, en 4 de octubre de 1967. En cuarto trámite, sesión 26ª, en 27 de julio de 1971. Informes de Comisión: Agricultura, sesión 47ª, en 18 de agosto de 1970. Agricultura (cuarto), sesión 14ª, en 15 de junio de 1972. Discusión: Sesión 50ª, en 8 de septiembre de 1970 (se rechaza en general); 34ª, en 12 de agosto de 1971. El señor FIGUEROA (Secretario).- La Comisión de Agricultura y Colonización, en informe suscrito por los Honorables señores Ferrando (Presidente), Acuña y Valente, recomienda a la Sala aprobar el proyecto en los mismos términos en que lo hizo la Cámara. Se aprueba lo propuesto en el informe. PROPOSICIONES DE ARCHIVO. El señor FIGUEROA (Secretario).- La Cámara de Diputados propone enviar al Archivo diversos proyectos de ley que benefician, por gracia, a las personas que se indican en la circular Nº 2. 539, de 9 de junio del año en curso, que se repartió en su oportunidad a los señores Senadores. El señor PALMA (Presidente).- Ofrezco la palabra. La señora CAMPUSANO.- Deseo formular una pregunta al Presidente del Senado o a los miembros de la Comisión de Asuntos de Gracia. ¿Qué pasó con todos estos proyectos? ¿Por qué ahora se envían al Archivo? Detrás de cada una de estas iniciativas hay un hombre o una mujer que ha esperado durante mucho tiempo que se le apruebe su pensión. ¿Qué ha pasado con ellas? El señor PALMA (Presidente).- Señora Senadora, estos proyectos carecen del patrocinio del Ejecutivo que se requiere de acuerdo con la última reforma constitucional, para que el Congreso pueda tratarlos. Esta lista se envió el 9 de junio a todos los señores Senadores hasta el momento no ha sido objeto de observación alguna. Por su parte, el Ejecutivo tampoco ha patrocinado ninguna de las iniciativas. La señora CAMPUSANO.- Sería bueno, entonces, que los señores Senadores se abstuvieran de hacer uso de esta prerrogativa y de seguir presentando proyectos que conceden pensiones de gracia, porque con ello están despertando sentimientos especiales en la gente y después resulta que olímpicamente tales proyectos se mandan al Archivo. Esto habla bastante de la calidad de los señores Senadores. El señor AGUIRRE DOOLAN.- Son anteriores a la modificación de la Constitución, señora Senadora. El señor PALMA (Presidente).- En relación con esta proposición, tiene la palabra el Honorable señor Ferrando. La señora CAMPUSANO.- Los democratacristianos fueron los primeros en oponerse a estas pensiones de gracia en el régimen pasado. El señor FERRANDO.- Respecto de esta lista, yo solicito que por lo menos dos proyectos de gracia no vayan al Archivo, porque se ha solicitado al Presidente de la República, y creo que con razón, su patrocinio a dichas iniciativas legales. Me refiero a las pensiones de gracia que benefician a doña Lily Elidía Alicia María Méndez Encina viuda de Retamal y a don Arturo Toro Herrera. Me voy a permitir explicar el último de los casos. Arturo Toro Herrera obtuvo la dictación de una ley de gracia, por la cual se le reconocían, para todos los efectos legales, los años servidos en la educación particular. Él es actualmente director de la Escuela Rural de Cunco. En el artículo 2º de esa ley se le impuso la obligación de pagar por su cuenta las imposiciones correspondientes al tiempo reconocido. Promulgada la ley, solicitó a la Caja de Empleados Públicos y Periodistas que le fijara sus obligaciones, y ella determinó que debía hacer las imposiciones por el tiempo reconocido, que en 1967 ascendían a una suma aproximada a los 13 mil escudos. Pagó tal cantidad. Reclamó entonces sus derechos, vale decir el pago de los trienios correspondientes al tiempo reconocido. Sin embargo, un dictamen de la Contraloría General de la República determinó que no tenía ningún derecho, a no ser que se especificaran. Se ha pedido al Presidente de la República ver la posibilidad de atender a este proyecto de gracia, que a mi juicio, en definitiva tendrá que patrocinar. Por nuestra parte, nosotros le hemos aceptado todas las peticiones semejantes que el Ejecutivo nos ha hecho, y creo que debe haber cierta reciprocidad entre las solicitudes que él envía y las que algunos parlamentarios hacen en casos tan calificados como éste, en que la persona cumplió con la parte de las obligaciones que le impuso la ley y, sin embargo, no ha podido gozar de ninguno de los beneficios para los cuales se dictó aquélla. En situación similar se encuentra la señora Méndez Encina viuda de Retamal. El señor PALMA (Presidente).- El hecho de que estos proyectos vayan al Archivo no significa que si el Presidente de la República patrocina algunos de ellos no pasen a figurar inmediatamente en la tabla. De manera que no hay incompatibilidad entre una y otra cosa. Si le parece a la Sala, se darán por aprobadas estas proposiciones de Archivo. El señor AGUIRRE DOOLAN.- Pido la palabra. Acabo de oír que ha habido desidia de parte de los señores Senadores al aprobar el envío de estas pensiones de gracia al Archivo. He examinado rápidamente la lista que está en nuestro poder, y me he percatado de que en ella figuran algunas personas ya fallecidas. Por ejemplo, aparece la señora Marta Burmeister Araya, ya fallecida, que fue la esposa de un ex Ministro de Salud, militante del Partido Socialista, a quien yo conocí. Por otro lado, también figura en esta lista un proyecto que beneficia al personal sobreviviente de la escampavía Janequeo, naufragada el 15 de agosto de 1965. Resulta que para el mismo objetivo se presentaron varios proyectos paralelos, porque generalmente los señores Senadores tienen la buena voluntad, cuando se producen accidentes, de presentar proyectos de ley para atenuar sus consecuencias. En este caso, prosperó el del Ejecutivo, no sé si el actual o el anterior, aunque tengo la casi seguridad de que fue el anterior. En consecuencia, las buenas intenciones del sector que patrocinó el proyecto que beneficiaba a los sobrevivientes de la escampavía Janequeo fueron satisfechas. En la lista también figura una pensión de gracia que favorece a la hija de un ex Diputado fallecido. Esa señorita se casó bien y, en consecuencia, no quiere promover un beneficio de este tipo. Esto es lo que estoy leyendo de manera rápida. Encuentro igualmente en esta lista el nombre de una escritora fallecida, por lo cual mal se le podría otorgar una pensión de gracia. De la gente que yo conozco, así al pasar, encuentro el nombre de una señora que era viuda y que volvió a casarse; y su marido, que tiene una buena renta, pues es un alto funcionario del Estado, seguramente ha querido evitarle las molestias propias de la tramitación de una pensión de gracia. Respecto de lo dicho por mi Honorable colega señor Ferrando, concuerdo con el señor Presidente en el sentido de que el hecho de enviar un proyecto al Archivo no significa que vaya al sarcófago o vaya a quedar en el cementerio del olvido. Ello no sucederá si se tiene la suerte de que un Senador de Gobierno le pida al Subsecretario General de Gobierno que favorezca a esa persona. Yo, por ejemplo, he presentado algunos proyectos de gracia. Respecto de algunos de ellos he tenido el honor de ser oído por el Supremo Gobierno, y han sido despachados por el Senado, que es de suyo diligente para despachar todas las materias. No sucede lo mismo en la Cámara joven, y es así como allí se encuentra pendiente una serie de solicitudes aprobadas por esta rama del Congreso Nacional. Por ejemplo, desde hace muchos meses tengo pendiente un proyecto de pensión de gracia para una persona soltera, que además de encontrarse enferma está cargada de años. Se trata de la hija de un ilustre pintor, que, como todo pintor, era un bohemio, y como herencia no le dejó más que algunos cuadritos que ella ha debido vender. Ahora, para comprar medicinas, ha empezado a desprenderse de algunas sillas de su esmirriado living y de algunos arrimos de caoba muy antiguos. Por eso, yo he estado incluso haciendo gestiones ante el Presidente de la Cámara, de quien me siento su amigo, para que le dé un tratamiento especial a esta dama, que está esperando desde hace mucho tiempo una pensión de gracia. La solicitud correspondiente me fue formulada por un antiguo funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores y periodista, quien me manifestó que no era admisible que la hija de un pintor de gran prestigio nacional y mundial esté en este momento en la pobreza, sin poder comprar ni sus medicinas. No obstante que todos los Senadores concurrimos a despachar con mucha frecuencia y prontitud todos estos asuntos, se está produciendo un verdadero taco. Ruego al señor Presidente que, por medio de los eficientes funcionarios de la Oficina de Partes del Senado, informe a la Sala cuántas han sido las solicitudes de gracia que a contar del 1º de enero del presente año a la fecha (2 de agosto) han sido despachadas por el Senado y cuántas, en el mismo lapso, están sin resolver por parte de la Cámara de Diputados. El señor PALMA (Presidente).- La Mesa solicitará los antecedentes requeridos, y una vez en poder de ellos, los repartirá a todos los señores Senadores. El señor AGUIRRE DOOLAN.- Muy agradecido. El señor PALMA (Presidente).- Si le parece a la Sala, se aprobarían las proposiciones de Archivo de la Cámara. Aprobadas. El señor FIGUEROA (Secretario).- La Cámara de Diputados propone enviar al Archivo el proyecto de ley que denomina José Bernardino Quijada Vivanco al Liceo de Hombres de Rancagua. La proposición de Archivo figura en la sesión 9ª, en 12 de junio de 1972. El señor PALMA (Presidente).- En discusión. Ofrezco la palabra. El señor VALENZUELA.- Quiero informar a la Sala que, por una ley ya despachada por el Congreso, el Liceo de Hombres de Rancagua fue denominado Oscar Castro. El señor AGUIRRE DOOLAN.- ¡Se trasladó a la poesía en vez de la educación! Se aprueba. El señor FIGUEROA (Secretario).- La Comisión de Trabajo y Previsión Social propone enviar al Archivo las materias que indica y recomienda recabar el asentimiento de la Cámara de Diputados para remitir al Archivo otras, por haber perdido su oportunidad o haberse legislado sobre la materia. Los asuntos que se propone archivar están consignados en la circular número 2. 543, repartida a todos los señores Senadores con fecha 13 de junio pasado, y en ella figuran 24 asuntos. La proposición de Archivo figura en los Anexos de la sesión 9ª, en 12 de junio de 1972. El señor PALMA (Presidente).- En discusión. Ofrezco la palabra. El señor CONTRERAS.- Pido que no se envíen al Archivo las mociones signadas con el número 2, referente a la previsión de los pirquineros, y el número 6, que da previsión a los pescadores, en razón de que en la tabla de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la próxima semana figura una iniciativa sobre previsión para los trabajadores independientes, que se incorporan a la Caja de Previsión de los Comerciantes. En consecuencia, creo que los dos proyectos mencionados pueden servir de antecedente para la Comisión que va a estudiar esta materia. El señor PALMA (Presidente).- Si le parece a la Sala, se accederá a lo solicitado por el Honorable señor Contreras y se aprobará la proposición de Archivo con las dos excepciones mencionadas. El señor VALENTE.- Enviando los antecedentes respectivos a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. El señor PALMA (Presidente).- Claro. Acordado. El señor FIGUEROA (Secretario).- La Comisión de Agricultura y Colonización propone archivar la moción del ex Senador señor Ahumada que crea determinados parques nacionales en la provincia de O'Higgins, y la de los Honorables Senadores Bulnes Sanfuentes, Ibáñez y Von Mühlenbrock y de los ex Senadores señores Curti y Jaramillo, sobre establecimiento de diversas normas relativas al problema de la sequía; y recomienda recabar el asentimiento de la Cámara para enviar al Archivo el proyecto de esa rama del Congreso que faculta al Presidente de la República para fijar las rentas de arrendamientos de los terrenos fiscales de Magallanes. La proposición de Archivo figura en los Anexos de la sesión 12ª, en 14 de junio de 1972. Se aprueba. CONDONACION DE DEUDAS A DIVERSAS COLONIAS AGRICOLAS. VETO. El señor FIGUEROA (Secretario).- Observaciones formuladas por el Presidente de la República, en segundo trámite, al proyecto de ley que condona a diversas colonias agrícolas determinadas sumas adeudadas a la Corporación de la Reforma Agraria, informadas por la Comisión de Agricultura y Colonización. Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite, sesión 34ª, en 12 de agosto de 1971. Observaciones en segundo trámite, sesión 34ª, en 30 de noviembre de 1971. Informe de Comisión: Agricultura, sesión 55ª, en 14 de septiembre de 1971. Discusión: Sesión 59ª, en 16 de septiembre de 1971 (se aprueba en general y particular). El señor FIGUEROA (Secretario).- La Comisión, en informe suscrito por los Honorables señores Ferrando (Presidente), Acuña y Valente, recomienda a la Sala lo siguiente: rechazar la supresión de los artículos 1º y 2º del proyecto e insistir en la aprobación de los textos primitivos, tal como lo hizo la Cámara de Diputados; y respecto de los artículos 3º y 4º, aprobar las observaciones, como también lo hizo la Cámara de Diputados. El señor PALMA (Presidente).- En discusión. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si le parece a la Sala, se aprobaría el informe, que coincide con los acuerdos adoptados por la Cámara. Aprobado. PERSONALIDAD JURIDICA PARA CONFEDERACION DE COLEGIOS PROFESIONALES DE CHILE. El señor FIGUEROA (Secretario).- Proyecto de ley, iniciado en moción del Honorable señor Aylwin, que otorga personalidad jurídica a la Confederación de Colegios Profesionales de Chile. Los antecedentes sobre él proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley (moción del señor Aylwin): En primer trámite, sesión 38ª, en 18 de agosto de 1971. Informe de Comisión: Legislación, sesión 18ª, en 21 de junio de 1972. El señor FIGUEROA (Secretario).- La Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, en informe suscrito por los Honorables señores Pablo (Presidente), Bulnes Sanfuentes, Carmona, Juliet y Rodríguez, recomienda, por unanimidad, aprobar el proyecto en la forma que indica el boletín Nº 25. 980. El señor PALMA (Presidente).- En discusión general y particular. Ofrezco la palabra. El señor VALENTE.- Una pregunta previa, señor Presidente. ¿Por qué esta iniciativa figura en la tabla de Fácil Despacho, en circunstancias de que no se trata de una materia no tan sencilla como para aprobarla en una sola sesión? El señor PALMA (Presidente).- En realidad, este proyecto ya fue objeto de discusión, y se aprobó unánimemente en la Comisión por todos los sectores políticos. El señor VALENTE.- Sí, pero por todos los sectores representados en la Comisión. El señor PALMA (Presidente).- Se trata de un asunto que repite en alguna forma situaciones producidas ya en numerosos otros colegios profesionales. La señora CAMPUSANO.- No es así. Esta es una Confederación de Colegios Profesionales. El señor AYLWIN.- Pido la palabra. Sólo deseo hacer presente que el proyecto en debate se aprobó por unanimidad en la Comisión, a la cual concurrieron los Honorables señores Pablo, Bulnes Sanfuentes, Carmona, Juliet y Aniceto Rodríguez. La iniciativa, por su naturaleza, es sencilla, pues se limita a conceder personalidad jurídica a la Confederación de Colegios Profesionales de Chile, institución ya existente en la realidad, que coordina la acción de los distintos colegios profesionales y que cumple una función de manifiesto interés público. Además, establece los órganos superiores que son el Consejo y su Mesa Directiva. El proyecto consta de sólo nueve artículos y, como he dicho, es bastante simple. Esa es la razón por la cual se lo ha tramitado de esta forma, incluyéndolo en la tabla de Fácil Despacho. Me atrevo a solicitar a los colegas la aprobación de esta iniciativa, por los motivos que la propia Comisión expone por unanimidad. El señor VALENTE.- En principio, estamos de acuerdo con este proyecto de ley, que concede personalidad jurídica a la Confederación de Colegios Profesionales de Chile. Sin embargo, nos parece útil revisar con detención algunas disposiciones de su articulado, porque leyéndolo en forma más o menos rápida nos hemos encontrado con el inciso segundo del artículo 3º, que señala: Se entenderá incorporado el Colegio solicitante una vez que, citada especialmente al efecto la Confederación y con la concurrencia de la mayoría absoluta de sus miembros, lo acepte por la mayoría de los concurrentes. Estimo que esta disposición puede prestarse para cometer una serie de abusos y discriminaciones. Creemos que un colegio profesional, por el solo hecho de haber obtenido su personalidad jurídica sobre la base de su reconocimiento legal, tiene pleno derecho a incorporarse a la Confederación, sin necesidad de invocar la calificación establecida en esa forma. No sé si el autor del proyecto puede darnos alguna información más o menos esclarecedora de nuestras dudas, porque estimamos que este precepto no es bueno, sino por el contrario, es discriminatorio. Le concedo una interrupción al Honorable señor Aylwin, con la venia de la Mesa. El señor AYLWIN.- Agradezco la interrupción, señor Senador. Si Su Señoría lee el artículo 2º, se encontrará con que Son miembros fundadores de la Confederación los siguientes Colegios Profesionales que, por decisión de sus respectivos Consejos Generales Nacionales, se incorporaron a ella con anterioridad a esta ley: Colegio de Abogados, Colegio de Administradores Públicos, Colegio de Arquitectos, Colegio de Asistentes Sociales, Colegio de Bibliotecarios, Colegio de Constructores Civiles, Colegio de Contadores, Colegio de Dentistas, Colegio de Enfermeras, Colegio de Ingenieros, Colegio de Ingenieros Agrónomos, Colegio de Matronas, Colegio Médico, Colegio Médico Veterinario, Colegio de Periodistas, Colegio de Practicantes, Colegio de Psicólogos, Colegio de Químicos Farmacéuticos y Colegio de Técnicos. Vale decir, según entiendo, todos los colegios profesionales existentes en la actualidad están incorporados a la Confederación. El problema surgirá cuando se creen nuevos colegios profesionales. Estos pueden tener interés o no tenerlo en incorporarse a la Confederación, porque la afiliación a ella en su origen fue un acto voluntario. Si ellos solicitan ser miembros de la Confederación, lo lógico es que haya un organismo de esta propia entidad que se pronuncie sobre tal petición. Esa es la respuesta. El señor VALENTE.- El artículo 2º reconoce calidad de miembros fundadores de la Confederación a los colegios que menciona, que son varios. Por su parte, el inciso primero del artículo 3º dispone: La Confederación de Colegios Profesionales Universitarios de Chile, podrá admitir en su seno a los Colegios Profesionales Universitarios creados por ley, que gocen de personalidad jurídica y que soliciten por escrito su afiliación a la Confederación. Esta parte del artículo 3º, con una pequeña modificación en su redacción, a mi juicio, es buena; no así el inciso siguiente, porque es discriminatorio, ya que establece una calificación previa de las instituciones que desean incorporarse a la Confederación, no obstante cumplir con los requisitos señalados en el inciso primero del artículo 3º. Somos partidarios de que cualquier colegio profesional universitario, por el solo hecho de obtener su personalidad jurídica, tenga derecho a incorporarse a la Confederación tan pronto lo pida y sin someterse previamente a calificación de ningún tipo. Porque si hay colegios que son miembros fundadores de la Confederación por el solo hecho de haberla organizado, no vemos la razón por la cual los colegios profesionales que se creen en el futuro tengan dificultades para afiliarse a la mencionada Confederación. Formularemos indicación para modificar la redacción del inciso primero del artículo 3º, en el sentido de que sean aceptados lisa y llanamente en la Confederación y pasen a integrarla todos los colegios profesionales tan pronto obtengan su personalidad jurídica y soliciten su incorporación. También presentaremos indicación para suprimir el inciso segundo del artículo 3º, por estimar que no es buena esta disposición. El señor AYLWIN.- En verdad, la sugerencia planteada por el Honorable señor Valente es perfectamente atendible, pero significa cambiar el sistema de incorporación a la Confederación. Porque el artículo 4º del proyecto da la posibilidad de que un colegio profesional se retire de la Confederación, si así lo acuerda. En cambio, el sistema propuesto por Su Señoría significa que todos los colegios pertenecen a la Confederación por ministerio de la ley y, por lo tanto, naturalmente, no podrán retirarse. El señor PALMA (Presidente).- ¿Me permite, señor Senador? Ha terminado el tiempo de Fácil Despacho. Queda pendiente la discusión del proyecto, y con la palabra el Honorable señor Aylwin. VI.- ORDEN DEL DIA. CREACION DEL MINISTERIO DE LA FAMILIA Y DESARROLLO SOCIAL. El señor FIGUEROA (Secretario).- En el primer lugar de la tabla, figura el proyecto de la Cámara de Diputados que crea el Ministerio de la Familia y Desarrollo Social. Todavía no ha llegado el oficio del Ejecutivo renovando la urgencia para esta iniciativa. Tengo entendido que el Gobierno había anunciado que tal oficio llegaría hoy día antes de las cinco de la tarde. El señor MORALES ADRIASOLA.- Pido la palabra. El señor PALMA (Presidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor MORALES ADRIASOLA.- Señor Presidente, la Comisión de Gobierno ha celebrado numerosas sesiones para tratar el proyecto que crea el Ministerio de la Familia. Debo informar en síntesis, que la Comisión ha mejorado notablemente el proyecto. Se examinaron todas las ideas tendientes a agilizar el Ministerio de la Familia y a evitar su burocratización. La Comisión ha celebrado tantas sesiones, que ya sólo quedan muy pocos artículos por despachar. Pero una de las cosas fundamentales de que quiero dejar constancia en la Sala -por desgracia, está ausente el Presidente de la Comisión, y por eso lo estoy haciendo yo- es que la Comisión de Gobierno, si bien puede despachar el proyecto en una o dos horas de sesión, en primer informe, de acuerdo con el Reglamento, aquél carece de financiamiento, porque el artículo que lo consignaba está obsoleto como consecuencia de que el ejercicio presupuestario de 1971 ya transcurrió. El financiamiento del Ministerio de la Familia era con cargo al Presupuesto de 1971, y como nos encontramos en el ejercicio presupuestario de 1972, es imposible disponer de tales recursos. En consecuencia, tal financiamiento quedó pendiente en la Comisión. Como permanentemente asistieron a la Comisión no sólo muchas delegaciones que tienen competencia en el problema de la familia y de los menores, sino también representantes del Ejecutivo, estos últimos dijeron ayer, en la sesión celebrada paralelamente con la Sala y que duró hasta la una y media de la madrugada, me parece, que antes de las cuatro de la tarde de hoy harían llegar al Senado un oficio retirando y renovando la urgencia para este proyecto y proponiendo el financiamiento de que carece actualmente el Ministerio de la Familia. Dé tal manera que tratar en este momento la iniciativa o citar a nuevas sesiones para ello resulta prácticamente inútil, porque estamos subordinados principalmente al financiamiento. Aún más: en el ánimo de despachar rápidamente el proyecto, los parlamentarios que formulamos indicaciones tanto al Título I como al Título II, relativo a los menores, procedimos a retirarlas para facilitar su aprobación. Sólo estamos esperando que las dos circunstancias que expuse se concreten. No sé cómo la Mesa procederá. En todo caso, el Presidente de la Comisión de Gobierno, Honorable señor Lorca, podrá abundar en otros antecedentes. Yo los estaba dando en su ausencia. El señor LORCA.- Agradezco la información entregada por el Honorable señor Morales Adriasola, porque efectivamente carece de sentido tratar este proyecto ahora: la urgencia vence mañana y ya Su Excelencia el Presidente de la República firmó el oficio por el cual la retira y, al mismo tiempo, la renueva. El Gobierno me informó oficialmente que tal documento llegaría después de las cuatro de la tarde de hoy. El señor AGUIRRE DOOLAN.- ¿Cómo? ¿Qué hora es? El señor LORCA.- En todo caso, va a llegar hoy día. Pero no es necesario que llegue en estos momentos, porque, como dije, la urgencia vence mañana. O sea, de no llegar el oficio, debería citarse a sesión para mañana a fin de tratar este proyecto. Reitero: como Presidente de la Comisión de Gobierno fui informado oficialmente de que ya el Presidente de la República firmó el oficio que retira la urgencia, y éste se encuentra en otros trámites. Lógicamente, debe firmarlo también el Ministro respectivo. Como dijo muy bien el Honorable señor Morales Adriasola, anoche estuvimos junto con los Honorables señores Baltra y Contreras, estudiando el proyecto hasta la una y media de la madrugada. Además, el Gobierno enviará hoy día una indicación que es fundamental para despacharlo. Por eso, concretamente pido que no se trate esta iniciativa. El señor MORALES ADRIASOLA.- Esperemos el oficio. El señor PAPIC (Vicepresidente).- Queda pendiente la discusión del proyecto. Si el Ejecutivo no retira la urgencia, se citará a sesión especial para mañana a fin de despacharlo. CREACION DEL MINISTERIO DEL MAR. PRORROGA DE PLAZO. El señor FIGUEROA (Secretario).- Corresponde tratar en seguida el proyecto de ley de la ¡Cámara de Diputados que crea el Ministerio del Mar. Esta iniciativa, pese a no estar informada, figura en la tabla en razón de que ya venció el plazo reglamentario. El constitucional vence el 21 de agosto. El señor JULIET.- Prorroguemos el plazo. El señor LORCA.- Exactamente. El señor PAPIC (Vicepresidente).- Si le parece a la Sala, se prorrogará el plazo hasta el vencimiento del plazo constitucional. Acordado. CREACION DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. PRORROGA DE PLAZO. El señor FIGUEROA (Secretario).- (El proyecto que figura en el tercer lugar de la tabla, que crea el Departamento de Seguridad de la Presidencia de la República, está en las mismas condiciones que el anterior. El señor PAPIC (Vicepresidente).- Si le parece a la Sala, se prorrogará el plazo a la Comisión hasta el vencimiento del plazo constitucional. Acordado. TIPIFICACION DE DELITOS ECONOMICOS. PRORROGA DE PLAZO. El señor FIGUEROA (Secretario).- En seguida, correspondería tratar el mensaje del Ejecutivo por el cual inicia un proyecto de ley que tipifica el delito de carácter económico. En el día de ayer venció el plazo reglamentario para que la respectiva Comisión emitiera el informe, y el plazo constitucional vence el 24 de agosto. El señor PAPIC (Vicepresidente).- Si le parece a la Sala, se prorrogará el plazo hasta el vencimiento del plazo constitucional. Acordado. MODIFICACION DE LEY QUE CREO EL COLEGIO DE BIBLIOTECARIOS. El señor FIGUEROA (Secretario).- Proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que modifica la ley 17. 161, que creó el Colegio de Bibliotecarios de Chile. Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley (moción del señor Teitelboim): En primer trámite, sesión 2ª, en 18 de noviembre de 1970. En tercer trámite, sesión 24ª, en 16 de mayo de 1972. Informe de Comisión: Legislación, sesión 40ª, en 16 de diciembre de 1971. El señor FIGUEROA (Secretario).- La Cámara aprobó el proyecto del Senado, con las enmiendas que aparecen en el boletín respectivo. El señor PAPIC (Vicepresidente).- En discusión las modificaciones de la Cámara. Ofrezco la palabra. El señor GARCIA.- En sesión anterior, cuando se trató este mismo proyecto, pregunté qué razón había para reabrir el plazo de inscripción en el Colegio de Bibliotecarios de Chile a personas sin título, según establece el artículo 1º transitorio del proyecto. Si alguien arguye que debe procederse así porque hay que respetar a quienes están desempeñando esta función, yo le contesto que eso ya se hizo, y se respetó a esas personas, quienes, según entiendo, tuvieron más de un año para inscribirse en ese colegio. Encuentro que no es justo dar nuevamente esa posibilidad, considerando que se han abierto carreras universitarias para tales efectos, que hay mucha gente matriculada en ellas o que ya ha obtenido por ese medio el título correspondiente, para registrarse como bibliotecarios gente sin estudios que trabajó en esa profesión mucho tiempo atrás, y que, por lo demás, ya tuvo oportunidad de hacerlo al dictarse la primitiva ley que creó el Colegio. En consecuencia, estoy contra el artículo 1º transitorio, porque significa que el esfuerzo que hicieron muchas personas para conseguir su título ha sido totalmente inútil, ya que, de acuerdo con la disposición propuesta, prácticamente cualquiera puede inscribirse como bibliotecario. Advierto que en el momento de la votación me pronunciaré en contra de este precepto, por las razones que acabo de explicar. El señor VALENTE.- Quiero hacer una insinuación previa, señor Presidente. Como parece que hay acuerdo en la Sala para aprobar las enmiendas de la ¡Cámara, con excepción del artículo 1º transitorio, propongo aceptarlas todas en una sola votación, y luego pronunciarnos sobre la referida disposición transitoria. El señor PAPIC (Vicepresidente).- Si le parece a la Sala, se procederá en la forma propuesta por el Honorable señor Valente. El señor LORCA.- ¿Fue a Comisión este proyecto? El señor FIGUEROA (Secretario).- Esta iniciativa se encuentra en tercer trámite constitucional, de modo que no corresponde el trámite de Comisión. El señor PAPIC (Vicepresidente).- ¿Habría acuerdo para proceder en la forma indicada? Acordado. El señor VALENTE.- Respecto del artículo 1º transitorio, quiero dar; mi opinión. El señor PAPIC (Vicepresidente).- Tiene la palabra Su Señoría. El señor VALENTE.- Ayer el Honorable señor Teitelboim dio las razones por las cuales este artículo transitorio fue incluido en el proyecto tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados. Los antecedentes invocados para aprobar el artículo 1º transitorio, que faculta para inscribirse en el registro del Colegio de Bibliotecarios de Chile a personas que, aunque no tengan el título respectivo, cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 1° transitorio de la ley 17. 161, fueron ampliamente analizados por la Cámara, donde fue aprobada por amplia mayoría la modificación que le introdujo, que prácticamente coincide con lo despachado por el Senado, salvo en lo que respecta al plazo que se exige para poder inscribirse. El artículo 1º transitorio del Senado establecía que podrán solicitar la inscripción las personas que, sin poseer título, hayan desempeñado el cargo y las funciones propias del bibliotecario profesional durante un lapso no inferior a 15 años. La modificación de la Cámara consiste en que solo podrán solicitar la inscripción las personas que, sin poseer título, hubieren cumplido con los requisitos establecidos en el artículo 1º transitorio de la ley Nº 17. 161. Vale decir, la variación consiste en que se suprime la exigencia de haber trabajado como bibliotecario durante 15 años, pero se exigen los requisitos consignados en el artículo 1º transitorio de la ley 17. 161. Los Senadores comunistas estamos por el criterio de la Cámara. Se aprueba la modificación de la Cámara (13 votos por la afirmativa, 7 -por la negativa y un pareo), y queda terminada la discusión del proyecto. AUTORIZACION DE PACTOS ELECTORALES. VETO. El señor FIGUEROA (Secretario).- Corresponde ocuparse en las observaciones en primer trámite constitucional, formuladas al proyecto que modifica la ley general de Elecciones con el objeto de autorizar los pactos electorales. Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley (mociones de los señores Bulnes Sanfuentes, Luengo, Montes, Palma y Sepúlveda): Discusión: En primer trámite, sesión 12ª, en 19 de abril de 1972. En tercer trámite, sesión 14ª, en 15 de junio de 1972. Observaciones en primer trámite, sesión 29ª, en 18 de julio de 1972. Informes de Comisión: Legislación, sesión 15ª, en 2 de mayo de 1972. Legislación (segundo), sesión 24ª, en 16 de mayo de 1972. Legislación (veto), sesión 45ª, en 1º de agosto de 1972. Discusión: Sesiones 15ª, en 2 de mayo de 1972; 19ª, 20ª y 21ª, en 4 de mayo de 1972 (se aprueba en general); 26ª, en 18 de mayo de 1972; 2ª, en 23 de mayo de 1972; 3º, en 24 de mayo de 1972 (se aprueba en particular); 14ª, en 15 de junio de 1972 (se despacha en tercer trámite). El señor FIGUEROA (Secretario).- La Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recomienda, con los votos favorables de los Honorables señores Bulnes Sanfuentes, Hamilton, Juliet y Pablo, y la oposición del Honorable señor Luengo, rechazar las observaciones e insistir en el texto primitivo. El señor PAPIC (Vicepresidente).- En discusión general y particular las observaciones. El señor MORALES ADRIASOLA.- Pido segunda discusión. El señor PAPIC (Vicepresidente).- En la primera discusión, ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate en la primera discusión. Quedan para segunda discusión las observaciones. CARRERAS EXTRAORDINARIAS EN BENEFICIO DE SOCIEDAD PROTECTORA DE LA INFANCIA. El señor FIGUEROA (Secretario).- Proyecto, en tercer trámite constitucional, que modifica el artículo 1º de la ley 16. 638, que autorizó la ¡celebración de carreras extraordinarias en beneficio de la Sociedad Protectora de la Infancia. Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley (moción del señor Gumucio): En primer trámite, sesión 35ª, en 16 de agosto de 1971. En tercer trámite, sesión 17ª, en 20 de junio de 1972. Informe de Comisión: Gobierno, sesión 46ª, en 2 de septiembre de 1971. Discusión: Sesión 50ª, en 9 de septiembre de 1971 (se aprueba en general y particular). El señor FIGUEROA (Secretario).- La Cámara aprobó el proyecto remitido por el Senado, con la sola enmienda consistente en reemplazar el número 1) de su artículo único por el siguiente: 1) En la letra c) de su inciso primero, agrégase, a continuación de la denominación La Serena, lo siguiente: y Linares. El señor PAPIC (Vicepresidente).- En discusión. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si le parece a la Sala, se aprobará la enmienda introducida por la Cámara. El señor LUENGO.- No. El señor PAPIC (Vicepresidente).- En votación. (Durante la votación). El señor LORCA.- ¿Qué estamos votando? El señor FIGUEROA (Secretario).- La modificación de la Cámara de Diputados al número 1) del artículo único. El texto del Senado decía: Introdúcense las siguientes enmiendas al artículo 1º de la ley Nº 16. 638, modificado por el artículo 17 de la ley Nº 17. 328: 1) En la letra c) de su inciso primero, sustitúyese la denominación La Serena por Linares, y... Este Nº 1 fue sustituido por el siguiente en la Cámara: 1) En la letra c) de su inciso primero, agrégase, a continuación de la denominación La Serena, lo siguiente: y Linares. La señora CAMPUSANO.- ¿Qué significa esa sustitución? El señor FIGUEROA (Secretario).- En lugar de sustituir La Serena por Linares, se agrega Linares, de modo que queda La Serena y Linares. El señor VALENTE.- El Senado sólo había aprobado Linares. El señor FIGUEROA (Secretario).- El Senado sustituía La Serena por Linares. O sea, solo quedaba Linares. El señor PAPIC (Vicepresidente).- Si le parece a la Sala, se aprobará la enmienda de la Cámara. El señor LUENGO.- Pido segunda discusión. El señor AYLWIN.- No se puede. El señor PAPIC (Vicepresidente).- Estamos en votación. El señor LUENGO.- Usted dio por terminada la votación, y ahora está haciendo una proposición distinta. El señor PAPIC (Vicepresidente).- Estamos votando. Continúa la votación. La señora CAMPUSANO.- Autorizada por el Comité Demócrata Cristiano, voto a favor de la enmienda de la Cámara. Se aprueba la enmienda introducida por la Cámara (17 votos contra 6 y un pareo), y queda terminada la discusión del proyecto. DENOMINACION DE DOCTOR CARLOS BIZE RAMOS A CALLE SAN LUIS, DE PUERTO VARAS. El señor FIGUEROA (Secretario).- Proyecto, en cuarto trámite constitucional, que cambia el nombre de la calle San Luis, de Puerto Varas, por el de Doctor Carlos Bize Ramos. Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite, sesión 43ª, en 31 de agosto de 1971. En cuarto trámite, sesión 17ª, en 20 de junio de 1972. Informes de Comisión: Gobierno, sesión 50ª, en 9 de septiembre de 1971. Discusión: Sesiones 56ª, en 15 de septiembre de 1971 (se aprueba en general y particular). El señor FIGUEROA (Secretario).- La Cámara aprobó la enmienda que introdujo el Senado al proyecto en referencia, excepto la siguiente fase que figura al final del artículo nuevo adicionado, que rechazó: y ratificado por el Intendente de la provincia respectiva. , sustituyendo por un punto la coma que aparece después de la palabra efecto. Se aprueba la enmienda de la Cámara y no se insiste en el criterio del Senado. NORMAS EN BENEFICIO DE OCUPANTES DE INMUEBLES DE CORHABIT, CORVI Y OTRAS INSTITUCIONES. El señor FIGUEROA (Secretario).- Proyecto de la Cámara que establece normas en beneficio de los actuales ocupantes de inmuebles de propiedad de la Corporación de Servicios Habitacionales, Corporación de la Vivienda y otras instituciones. La Comisión de Obras Públicas, en informe suscrito por los Honorables señores Hamilton (Presidente), Acuña y Musalem, recomienda a la Sala aprobar la iniciativa con modificaciones. El proyecto está en primera discusión, y con la palabra, el Honorable señor Montes. Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite, sesión 51ª, en 14 de septiembre de 1971. Informes de Comisión: Obras Públicas, sesión 57ª, en 15 de septiembre de 1971. El señor PAPIC (Presidente).- En la primera discusión, ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. El proyecto queda para segunda discusión. MODIFICACION DE DISPOSICIONES DEL INSTITUTO ANTARTICO CHILENO. El señor FIGUEROA (Secretario).- Proyecto de la Cámara que modifica diversas disposiciones legales relativas al Instituto Antártico Chileno. La Comisión de Relaciones Exteriores, en informe suscrito por los Honorables señores Reyes (Presidente), Contreras, Juliet y Pablo, recomienda a la Sala aprobar la iniciativa en los mismos términos en que viene de la Cámara. Hago presente a Sus Señorías que en la sesión de 16 de mayo del año en curso se pidió segunda discusión. Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite, sesión 11ª, en 18 de abril de 1972. Informes de Comisión: Relaciones Exteriores, sesión 23ª, en 10 de mayo de 1972. Discusión: Sesiones 24ª, en 16 de mayo de 1972. El señor PAPIC (Vicepresidente).- En la segunda discusión, ofrezco la palabra. El señor AGUIRRE DOOLAN.- ¿Qué Comité solicitó segunda discusión? El señor FIGUEROA (Secretario).- El Demócrata Cristiano, señor Senador. El señor AGUIRRE DOOLAN.- Muchas gracias. -Se aprueba en general el proyecto, y por haberse formulado varias indicaciones, vuelve a Comisión para segundo informe. El señor PAPIC (Vicepresidente).- Se va a constituir la Sala en sesión secreta. SESION SECRETA. Se constituyó la Sala en sesión secreta a las 17. 17 para tratar el mensaje del Ejecutivo sobre designación del señor Hernán San Martín Ferrari como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario ante el Gobierno de la República de Zambia, asunto que quedó para segunda discusión. Se reanudó la sesión pública a las 17. 43. VII.- TIEMPO DE VOTACIONES. El señor PAPIC (Vicepresidente).- Continúa la sesión pública. El señor FIGUEROA (Secretario).- Indicación del Honorable señor Humberto Aguirre Doolan para publicar in extenso el homenaje rendido a la memoria del ex Diputado señor Juan Turna Masso en sesión de ayer, y para enviar sendas notas de condolencia a su colectividad política y a su familia. Se aprueba. El señor FIGUEROA (Secretario).- Indicación del Honorable señor Ricardo Ferrando para publicar in extenso las intervenciones de los Honorables señores Aguirre Doolan, Noemi y Musalem en Incidentes de la sesión de ayer. Se aprueba. El señor PAPIC (Vicepresidente).- Se suspende la sesión por veinte minutos. Se suspendió a las 17. 43. Se reanudó a las 18. 8. VIII.- INCIDENTES. PETICIONES DE OFICIOS. El señor NOEMI (Presidente accidental).- Continúa la sesión. El señor EGAS (Prosecretario).- Han llegado a la Mesa diversas peticiones de oficios. El señor NOEMI (Presidente accidental).- Se les dará curso en la forma reglamentaria. Los oficios cuyo envío se anuncia son los siguientes: Del señor Hamilton: TRASLADO DE TESORERO COMUNAL DE QUEILEN (CHILOE). Al señor Tesorero General de la República, pidiéndole dejar sin efecto la resolución del servicio que dispone el traslado del señor Abraham Moncada Pérez, Tesorero Comunal de Queilen, provincia de Chiloé, dirigente de la Asociación de Trabajadores de Tesorería, designado director del gremio el 23 de junio último. Esta petición se basa en la disposición del artículo 8º de la ley 17. 594, sobre inamovilidad de los dirigentes gremiales. Del señor Lorca: CALIFICACION POLITICA DEL PERSONAL POR INGENIERO DE VIALIDAD (AISEN). Al señor Contralor General de la República, con el objeto de denunciar un hecho que ruego investigar hasta las últimas consecuencias, debido a la gravedad que reviste. El Ingeniero de Vialidad de la provincia de Aisén, señor Hugo Villalobos, ha hecho una calificación de los distintos funcionarios dependientes del Ministerio de Obras Públicas, de carácter netamente político, tomando en consideración la actividad política que sustenta cada uno, lo que me parece de una gravedad extraordinaria. Adjunto a la presente copia fotostática de la calificación de los funcionarios de la provincia de Aisén, teniendo en su margen derecho la respectiva filiación; además, un oficio del Intendente al señor Villalobos, refiriéndose a un caso específico; y, por último, la apreciación del señor Villalobos, en cada caso, desde el punto de vista estrictamente político. Del señor Morales Adriasola: TERMINACION DE GIMNASIO CERRADO DE QUELLON (CHILOE). Al Ministerio de Defensa Nacional, con el objeto de que la Dirección de Deportes del Estado disponga los fondos necesarios para proceder a la terminación del Gimnasio Cerrado de Quellón, cuya obra gruesa fue construida gracias a la iniciativa y aportes económicos del Club de Deportes Austral, de Quellón. Del señor Valenzuela: INSTALACION DE CABEZAL MAICERO EN SANTA CRUZ (COLCHAGUA). Al señor presidente de la Corporación de Fomento de la Producción, solicitándole que se sirva considerar, en el programa para sustituir maquinaria importada de alto costo del país, al primer artefacto-cabezal maicero fabricado en Chile, para que pueda ser instalado en la localidad de Santa Cruz, de la provincia de Colchagua. Este cabezal maicero relacionado con la política agraria implica reemplazar producción de bajos rendimientos por otras como las de maíz, especialmente en esa zona. Además, con esta nueva industria se daría solución al problema que representan muchos obreros agrícolas que actualmente se encuentran sin trabajo, y significaría que la zona de Santa Cruz, tan extensa, tendría el inicio de una industria directamente relacionada con su fuente de mayor producción: la agricultura. TABLA DE FACIL DESPACHO PARA LA PROXIMA SESION ORDINARIA. El señor EGAS (Prosecretario).- El señor Presidente anuncia la siguiente tabla de Fácil Despacho para la próxima sesión ordinaria: 1.- Proyecto de ley, iniciado en moción del Honorable señor Lorca, que autoriza a las empresas de difusión de las provincias de Chiloé, Aisén y Magallanes para consolidar sus deudas con las instituciones de previsión, con informe de la Comisión de Trabajo y Previsión Social. 2.- Proyecto de ley de la Cámara de Diputados que hace aplicables a los empleados públicos de Aisén las normas sobre traslado que rigen para los de Magallanes, con informe de la Comisión de Gobierno. El señor NOEMI (Presidente accidental).- En Incidentes, el primer turno corresponde al Comité Mixto. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. El segundo turno corresponde al Comité Nacional. Ofrezco la palabra. El señor IBAÑEZ.- Pido la palabra, señor Presidente. El señor NOEMI (Presidente accidental).- Tiene la palabra Su Señoría. OCUPACION ILEGAL DE EMPRESA DE CONSUMIDORES DE GAS DE SANTIAGO. El señor IBAÑEZ.- Señor Presidente, no puedo dejar de hacerme cargo esta tarde de una situación de extrema gravedad que se ha producido en la Empresa GASCO con motivo de su ocupación ilegal y de la designación de interventores, violando todas las disposiciones legales pertinentes, produciendo conflictos inclusive con otras decisiones del Ejecutivo. Tengo que referirme a la política que el Gobierno sigue para apoderarse de la empresa. El caso de GASCO es una expresión más de esa política de despojo institucionalizada que ha establecido el Gobierno de la Unidad Popular, a fin de apoderarse de las actividades económicas del país y controlar, por medio de ellas, no sólo la vida de las empresas, sino que también la de los trabajadores y su libertad política. Lo acontecido en la Compañía de Consumidores de Gas de Santiago reviste extrema gravedad por el carácter de los sucesos que allí se han producido. Es bien sabido que dicha empresa es una especie de sociedad cooperativa, una sociedad anónima que cuenta con más o menos 22 mil accionistas. Los tenedores de acciones son fundamentalmente los consumidores de gas, y sólo un número muy pequeño de personas posee acciones de esa compañía en calidad de inversionistas. El principal accionista - controla el 5% del capital de la compañía - es un destacado miembro de la Unidad Popular, el señor Claudio Troncoso. Por las informaciones que estoy dando, se comprenderá que se trata de una empresa que, salvo excepción, estaba en poder de las personas que utilizan su servicio de abastecimiento de gas y de otros combustibles. En GASCO trabajan aproximadamente 600 obreros. La composición del sindicato industrial, controlado antes por las fuerzas marxistas, ha cambiado en los últimos meses, cuando los gremialistas obtuvieron dos cargos en la directiva, mientras un tercero lo ocupó un obrero cuya filiación política no se conoce con exactitud. El Sindicato de Empleados agrupa a 528 funcionarios, y su directiva está integrada por cinco directores gremialistas, que obtuvieron una votación cercana al 80% del total de sus miembros. Finalmente, hay un Sindicato de Profesionales y de Técnicos, cuya directiva está constituida también en su totalidad por gremialistas. Además de su oficina central, ubicada en la calle Santo Domingo, la empresa tiene fábricas situadas en la parte sur-poniente de la capital, donde se encuentran los gasómetros. Las oficinas de distribución están en Erasmo Escala, y la Planta de Maipú, en el camino a Melipilla. ¿Qué ha sucedido en esa empresa? En el mes de mayo del año pasado, el Jefe del Departamento de Combustibles del Ministerio de Minería, junto con otros funcionarios de Gobierno, anunciaron a los trabajadores que GASCO sería estatificada. Interrogado sobre el particular, expresó que el traspaso al área social se verificaría por ley, y que el correspondiente proyecto sería enviado al Congreso en los próximos días. Dos meses después el Presidente del Sindicato de Empleados, que en aquel entonces era de filiación comunista - en la actualidad, hay un gremialista -, comunicó a las bases que no habría ley, y que la estatificación se haría por negociaciones directas. Los empleados reaccionaron con indignación ante tal planteamiento y exigieron un plebiscito, que se efectuó el 16 de agosto del año pasado. En él triunfó la alternativa contraria a la estatificación de la empresa, con más del 70% de los votos. No obstante ello, las directivas de los Sindicatos de Empleados y de Obreros continuaron actuando en forma concertada con funcionarios de Gobierno, para llevar a cabo la inmediata estatificación de la empresa, atropellando así la voluntad de todos los que en ella laboran. Tal circunstancia impulsó la organización de un movimiento gremial de trabajadores, y también alrededor del mes de diciembre del año pasado, la junta de accionistas, al igual que el movimiento gremial, rechazó en forma categórica el traspaso de la empresa mediante negociaciones directas con la Corporación de Fomento de la Producción. Frente a una situación de carácter transitorio, el Gobierno decretó la reanudación de faenas y designó interventor a un ingeniero de ENAP, el señor Conrado Briceño. La intervención se circunscribió exclusivamente a la Planta de Maipú, pero el CUP de la Compañía de Gas resolvió ampliar las tomas a la fábrica y a las oficinas de distribución, a fin de crear un conflicto generalizado que permitiera al Gobierno intervenir toda la empresa. Tales propósitos de la Unidad Popular fueron violentamente rechazados por el personal en la Oficina Central, con la extraña consecuencia de que el Gobierno dicta un nuevo decreto, amplía la intervención a toda la Compañía y designa para ese objetivo a un oficial de Ejército, el teniente coronel Luis Orlando Rubio, a fin de que actúe conjunta o separadamente con el señor Briceño. Como cabe suponer, la Contraloría rechazó el decreto por estimar que había en él un acto ilícito penal y que las tomas no autorizan la intervención decretada por el Gobierno. El Ejecutivo, que pasa por sobre todas las disposiciones legales y constitucionales vigentes cuando está de por medio su propósito de despojar a las entidades económicas privadas de los bienes y de los servicios que ellas prestan, dictó un decreto de insistencia, lo que obligó a la Contraloría a tomar razón de él. A raíz de tal decreto, el señor Conrado Briceño, interventor designado en un comienzo para la Planta de Maipú, en un ampliado de trabajadores pidió la unión de ellos y señaló que el conflicto obedece a causas profundas reconocidas por la mayoría de los trabajadores. Esta afirmación es absolutamente inexacta, por cuanto la mayoría de los trabajadores era totalmente contraria a esa acción concertada de los miembros de la Unidad Popular para apoderarse de GASCO. Los trabajadores adoptan una posición muy firme, de la que dejan constancia en una carta que envían a los interventores, donde fijan su posición y advierten que no permitirán presiones sobre los derechos sindicales de los trabajadores. Ahora bien, el movimiento ilegal de tomas se efectúa sin acuerdo de la Asamblea de Trabajadores, lo que motiva una censura a la directiva sindical que lo ordenó. La Inspección del Trabajo no envía los inspectores que prescribe la ley para controlar la votación de la censura. No obstante ello, el 30 de diciembre 28 empleados presentaron la censura a los directores de la Unidad Popular, y ésta fue enviada a la Inspección Provincial del Trabajo. El 7 de enero del año en curso se produce en GASCO un conflicto artificial, y los obreros de la Unidad Popular se toman la planta de Maipú. Votada la censura a la directiva sindical, se aprueba por más del 75% de los obreros de la empresa. A raíz de ese desastre para los propósitos del Gobierno, se pone en práctica la estrategia esbozada por el equipo económico que dirige el Ministro Vuskovic, y cuyos lineamientos se publicaron en El Mercurio. Estos consisten en que mediante una política restrictiva de precios la Empresa debiera negociar o declararse en quiebra. Se reconoce que la intervención no ha sido eficaz por la presencia de un interventor militar, y que lo que procede es abrir un poder comprador de acciones. El 22 de marzo se anuncia por los diarios que CORFO comprará acciones de GASCO y presiona para que sus tenedores las vendan. No obstante ello, en junta de accionistas celebrada el 20 de abril, se acuerda ratificar la decisión adoptada por la junta anterior, en que se exige una ley y la consulta en votación secreta a todos los trabajadores para que pueda expropiarse la compañía. El poder de compra se abrió a favor de CORFO y de ENAP, entidades que en estas gestiones se apartan de las normas legales para obtener el traspaso de las acciones. A la vez, se ejerce presión sobre los consejeros de la empresa para que acepten estos traspasos ilegales. Entretanto, la situación financiera se ha vuelto extremadamente crítica, porque el Gobierno, en su afán de apoderarse de GASCO, no reajusta las tarifas de gas de cañería desde 1969, ni la de gas licuado desde 1970, de modo que resulta muy difícil para la empresa sostenerse económicamente. Las autoridades infringen en esta forma la legislación especial que rige en estas actividades, o sea, en cuanto al gas de cañería, el D. F. L. 323, de 1931, que obliga a conceder una tarifa que permita una utilidad no inferior al 10% del capital inmovilizado. Como única disculpa por no cumplir esta disposición legal, los organismos correspondientes se limitan a señalar que los antecedentes se traspapelaron en la Superintendencia de Servicios Eléctricos y de Gas. Y respecto del gas licuado, quebrantan el decreto 20, de 1964, del Ministerio de Minería, que obliga a fijar las tarifas considerando todos los costos y un margen de utilidad. Los oficios mediante los que se han determinado los precios para los años 1971 y 1972, además de no atenerse al mencionado decreto Nº 20, no se han enviado a la Contraloría General de la República para el trámite de toma de razón, lo que implica otra flagrante violación a la ley. Pues bien, ahora es necesario que se sepa que anteayer, a las seis de la tarde, se presentó en la Planta Envasadora de Gas Licuado de Maipú un inspector del trabajo para constatar un supuesto paro, que no existía. En realidad, el funcionario llegó allí conforme a un plan perfectamente premeditado, que se concretó una hora más tarde, cuando aparecieron los camarógrafos del canal estatal de televisión para registrar un paro ilegal que resolvió llevar a cabo un grupo de obreros de la industria simpatizantes de la U. P. Nadie conoce las razones de carácter laboral que movieron a este sector de obreros a declararse en huelga. Pero es notorio que, desde hace algún tiempo, los sectores marxistas de la compañía -que, como expliqué antes, son abiertamente minoritarios- pretenden obligar a los accionistas y a los trabajadores de GASCO a entregar la empresa al Estado. Como expresé, la planta de Maipú está intervenida por el Gobierno desde 1971. El interventor asumió la responsabilidad de normalizar las faenas, pero no ha tomado ninguna medida ante esta nueva maniobra ilegal que tiene por finalidad provocar una escasez de gas licuado en la población. La mayoría del personal, representada por 13 de los 16 dirigentes sindicales, y la casi totalidad de los accionistas, se oponen a estas maniobras por las que un grupo de activistas pretende, por los medios señalados, buscar causales para justificar una estatificación que, en realidad, sería absolutamente ilegal y forzada. Finalmente, hoy día se han producido hechos extraordinariamente graves: el Gobierno ha designado un nuevo interventor, lo que no se puede concebir, ya que el anterior está en funciones y hasta el momento no ha aparecido en el Diario Oficial el decreto de designación respectivo. Tengo la impresión de que la Contraloría rechazó ese decreto por ilegal, y de que por ello no se ha publicado. En consecuencia, nos encontramos ante una situación absolutamente ilegítima: hay dos interventores en la compañía, aparte el militar, que actuó durante un tiempo, pero que ya había sido retirado. No obstante, los grupos minoritarios de la Unidad Popular que hay en GASCO han paralizado la planta de gas licuado, a fin de producir una escasez de este combustible esencial, como lo señalé hace algunos instantes. Y es todavía mucho más grave la actitud prepotente de las autoridades, pues por todos los medios, por presiones inconcebibles y por intimidaciones de todo orden, tratan de doblegar la voluntad de los funcionarios de la empresa, los que no sólo se oponen a la estatificación, sino también a que intervenga en la empresa una persona que hasta el momento aparece sin título alguno para actuar en ella. Resulta, por lo tanto, de la máxima gravedad el hecho de que la fuerza pública esté respaldando la acción de un funcionario que carece de títulos legales y que la emplea como una forma de amedrentar al personal de la compañía y a cuantos, por una razón u otra, se sienten llamados a intervenir en este conflicto. Me refiero, específicamente, a los parlamentarios que han concurrido hasta las oficinas de GASCO y que se han encontrado ante el hecho insólito de que oficiales de Carabineros les advierten que si ingresan al local de la empresa, las fuerzas de orden les impedirán salir de ella posteriormente. Efectivamente, puedo decir que el Diputado del Partido Nacional señor Riesco se encuentra virtualmente secuestrado en el recinto de la compañía. No puede salir, y si saliera no podría volver a ingresar al recinto a cumplir con los cometidos propios de la investidura popular que ostenta. Todo este cuadro de arbitrariedades y de atropellos a la ley a que me refiero confirma lo que dije al iniciar mis palabras, así como también las amenazas destempladas y vejatorias para los Poderes Legislativo y Judicial lanzadas por el Secretario General del Partido Socialista, el Senador Carlos Altamirano, en una declaración publicada en los diarios de hoy día. Igualmente, confirma la resolución del Gobierno de pasar por sobre cualquier disposición legal a fin de conseguir sus finalidades totalitarias, expuestas en un lenguaje aparentemente suave -suave en la forma, pero extraordinariamente duro en el fondo- en la alocución radiodifundida que pronunció el señor Presidente de la República hace algunas semanas. Frente a estos hechos el Congreso no permanecerá impasible. Nosotros haremos que la ley se respete en todas sus formas. No nos dejaremos intimidar por las amenazas, por las actitudes arrogantes ni por los calificativos injuriosos con que dirigentes de la Unidad Popular se refieren a otros Poderes del Estado, con prepotencia, aprovechándose de la situación que han adquirido por el hecho de tener el Gobierno en sus manos en este momento. El Partido Nacional se halla estudiando las acciones que procedan para enfrentar esta situación de abierta ilegalidad en que se ha colocado el Gobierno, no obstante las declaraciones legalistas que día por medio formula el Primer Mandatario. Así es como está estudiando la posibilidad de iniciar una acusación constitucional en contra de los Ministros responsables de este nuevo atropello a la ley y de esta violación a las disposiciones constitucionales, pues no otra cosa significa que los personeros máximos del Ejecutivo dejen de cumplir preceptos legales que los obligan a actuar de determinada manera. Estoy cierto de que no sólo la acción del Poder Legislativo y de la mayoría democrática, que en el Congreso Nacional representa a los más vastos sectores de la ciudadanía chilena, contribuirá a poner atajo a todos estos desmanes de que estoy dando cuenta. En los sucesos acaecidos en la industria que me refiero han participado activamente en la defensa de los trabajadores y en la defensa de los fueros de la ley y de la Constitución, parlamentarios de todas las corrientes democráticas. Puedo decir que para mí ha sido muy grato imponerme, a través de los parlamentarios nacionales que han estado presentes en GASCO, que allí también hay un numeroso grupo de parlamentarios democratacristianos que han asumido la defensa de la empresa. Probablemente la ausencia de algunos señores Senadores en estos momentos se deba, precisamente, a que estén participando en los acontecimientos que se desarrollan allí. De otra manera, tal vez habrían expresado hoy su protesta en la forma en que yo lo estoy haciendo. Creo interpretar, en esta rápida improvisación, los sentimientos que alientan a los Senadores y Diputados democratacristianos, que están luchando activamente para que se imponga el orden, se respete la ley y se termine con los atropellos inauditos de que estoy dando cuenta. Decía que no sólo el Congreso será quien intente poner término a estos desmanes. Tengo la absoluta convicción de que los atropellos de toda clase que ha presenciado el país en el curso de esta semana - los asesinatos, los actos de matonismo, el bandidaje institucionalizado por los partidos que forman la combinación de Gobierno - serán repelidos por toda la opinión pública del país, en su inmensa mayoría democrática, que no acepta este tipo de desórdenes y que quiere que la vida de este país transcurra dentro del marco que establecen las leyes vigentes y que se impida a las autoridades abusar del Poder de la manera en que lo está haciendo la Unidad Popular. Las acciones que eventualmente pudiera intentar el Congreso contarán no sólo con el respaldo y la sanción moral de toda la ciudadanía; los atropellos de la Unidad Popular, su violentismo, sus actuaciones que llegan a la comisión de delitos y crímenes, merecerán la desaprobación activa, presente y masiva de la inmensa mayoría de los chilenos. Volveré a ocuparme en esta materia en una ocasión próxima, porque en estos momentos, como dije, el conflicto a que me he referido se encuentra en su apogeo. De manera que seguramente en el curso de mañana y de los días venideros, habrá nuevos antecedentes para precisar bien lo que acontece en GASCO y para señalar las responsabilidades extremadamente graves a que tendrá que hacer frente el Gobierno, con' motivo de sus procedimientos ilegales y sus reiterados atropellos a las normas de convivencia democrática de los chilenos. El señor NOEMI (Presidente accidental).- Los tres minutos restantes del Comité Nacional fueron cedidos por éste al Honorable señor Ferrando. El señor FERRANDO.- Agradezco la deferencia del Comité Nacional por cederme parte de su tiempo. Con el objeto de no interrumpir mi intervención, deseo hacer presente a la Mesa que el Comité Socialista también me cedió su turno. El señor NOEMI (Presidente accidental).- Dentro del tiempo del Comité Socialista, más el tiempo que le cedió el Comité Nacional, tiene la palabra el Honorable señor Ferrando. SITUACION DE LOS PROFESIONALES DEL INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACION AGRARIA (INIA). OFICIOS. El señor FERRANDO.- Honorable Senado, hay un hecho evidente en todas las organizaciones humanas y pueblos: ciertos actos tienen valor y son conocidos por todos; otros, muchas veces más importantes, pasan inadvertidos y en silencio. En la ciencia ocurre algo similar. Repentinamente, se hace gran ostentación y una propaganda especialísima sobre las conquistas científicas, sobre cómo se han logrado vencer determinados peligros contra la salud, de qué manera se pudo dominar a los microbios causantes de ciertas enfermedades. Y se celebra el acontecimiento. Pero todos ignoran el esfuerzo silencioso que ha debido efectuarse en los laboratorios de investigación por parte de personas que, con una constancia poco menos que inaudita, han logrado finalmente esos éxitos. Se habla de resultados, pero generalmente ni siquiera se recuerdan los nombres ni los desvelos de las personas que los consiguieron. Esta tarde quiero usar parte de mi tiempo para referirme a esos trabajadores, a los investigadores anónimos, a esos hombres que trabajan en silencio, a los que nadie conoce, y para destacar las conquistas que han obtenido en un sector de extraordinaria importancia, como es el agrícola. Y quiero referirme a ese sector, fundamentalmente, porque si recorriéramos la historia del hombre, si pudiéramos volver hacia atrás las páginas del libro de la vida, hallaríamos muy pronto, como lo hemos podido constatar en nuestra propia existencia, que al campo se le ha considerado como el centro de actividad del tonto. Los hombres que, como yo, hace más de cuarenta años estuvieron en el colegio, recuerdan perfectamente haber oído más de alguna vez decir a uno de sus profesores, frente a algún disparate de bulto de algún estudiante: No pierdas más tiempo, hijo. No te queda más recurso que ir a sembrar papas. Esa frase es un símbolo auténtico de lo que se pensaba sobre la actividad agraria: al campo, el tonto. La actividad agrícola no tenía ciencia. Era romper la tierra, abrir el surco con el arado, tirado por un par de bueyes en aquel tiempo, antes de los tractores; el sembrador, con su saco atado a la cintura, esparciendo a mano las semillas, como lo representan los cuadros; esperar el crecimiento de las plantas, recoger en las carretas las gavillas, hacer el montón o parva, y luego la trilla a yegua. ¡Era todo el problema! Porque así se pensó y así se vivió. Pero la tierra se ha vengado del hombre que la trató en esa forma, y hoy la carcome el cáncer de la erosión, sufre la aniquilación de su capacidad productora. Porque no se la supo tratar. Y tarde, pero aún a tiempo, empezó a desarrollarse un arduo trabajo científico en torno de la agricultura y de la tierra. La preocupación por él se ha despertado en todo el mundo, y a ese despertar nuestro Chile no se siente extraño. Estoy seguro - me atrevería a decirlo sin el ánimo de ofender - de que la mayor parte de los parlamentarios conocen más o menos, algunos con cierta profundidad, lo que son el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), la CORA, el INDAP, la ECA, etcétera. Sin embargo, creo que bien pocos saben qué es el Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias; qué hace; cómo actúa; lo que se le debe; que tiene ya más de diez años de existencia, y lo que ha entregado a la agricultura chilena. Las universidades crearon hace tiempo las facultades de agronomía para preparar agrónomos. Pero, ¿quiénes estudiaban agronomía hace quince o veinte años? Con el máximo respeto por mi profesión de pedagogo y profesor, yo diría que tanto a Pedagogía como a Agronomía iban los que no tenían cabida en otras profesiones. Tal vez el padre dueño de un campo tuviera algún interés en que su hijo fuese agricultor, agrónomo; pero incluso la ciencia agronómica en ese tiempo era muy limitada. En esta época, hemos sido testigos del progreso científico alcanzado en la agricultura, gracias al trabajo de los institutos investigadores, fomentados por fundaciones especiales, como la Guggenheim y la Rockefeller, ambas norteamericanas; gracias al esfuerzo de la FAO, entidad preocupada del desarrollo de la agricultura y de la alimentación, cuya sede está en Roma y con organismos esparcidos por todo el mundo. Su esfuerzo, que es inmenso, se realiza ante el pavoroso problema de ver que aumenta la población y pueda llegar un día en que la tierra no sea capaz de alimentarla. Como el número de pobladores va creciendo en progresión gigantesca sobre el globo, se han multiplicado los afanes científicos por buscar los máximos rendimientos y, al mismo tiempo, velar por la conservación y eficiencia de la capacidad productiva de la tierra. Eso fue lo que no buscaron nuestros mayores. Nuestros antepasados quisieron sacar de la tierra el máximo de provecho inmediato, sin preocuparse de si iba a perdurar su capacidad productora. Miraron sólo el presente. ¡Gran crimen social, cometido a través de la historia de todos los pueblos, porque la tierra no es un presente sólo para hoy, ya que también debe serlo para las generaciones futuras! ¡Y qué responsabilidad para nuestra generación si las venideras tuvieran que decir: Carecemos de alimentación y morimos de hambre, porque nuestros predecesores agotaron y destruyeron la tierra! Ya dije que desde hace poco más de diez años existe en Chile el Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias, cuya sigla es INIA. Tiene varias estaciones experimentales: en la zona central-norte, La Platina, de la cual dependen dos o tres estaciones experimentales en la zona del valle de Huasco, destinadas principalmente al estudio de la producción pisquera. También posee una estación experimental en Quilamapu, en Chillán, con una subestación encargada de la producción de vinos de rulo en Cauquenes. Hay otra estación en Carillanca, un poco al nororiente de Temuco. Carillanca significa en mapuche joya verde. En la zona de Osorno tiene la estación Barros Blancos, y otra más en Punta Arenas. Cierto día, recorriendo la zona de Temuco con un ingeniero agrónomo argentino, muy preocupado de la ciencia agrícola, lo invité a conocer la estación experimental de Carillanca. Mi invitado era profesor de una universidad argentina. Conversando sobre la ciencia agrícola y su desarrollo, durante la visita a la estación de Carillanca, tuvo esta expresión que nos honra: Hemos conversado tanto sobre la ciencia agrícola; pero la verdad es que nunca pensé que pudiera haber tanta ciencia vinculada en la agricultura como la que he podido observar en esta estación experimental. Ahora, ¿qué pasa? A los ingenieros agrónomos que se dedican al trabajo de experimentación, cuesta mucho formarlos. Formar un investigador es más difícil que formar un profesional. Al fin de cuentas, a un profesional se lo forma lectivamente, durante cuatro, cinco, seis o siete años de estudio, o sea, lo que dura el aprendizaje de la carrera. Así se titulan los médicos, abogados, ingenieros, profesores, etcétera; y con su título pueden ejercer una profesión. Pero, ¡por Dios que cuesta formar al investigador, enseñarle a tener ojo, estimularle su inquietud y desarrollar su perspectiva, con el propósito de que esté en condiciones de dar la debida importancia a los distintos hechos, a veces insignificantes, que observa y que son los que orientarán su investigación ! Yo diría que un profesional empieza a adquirir la calidad de investigador después de unos cinco años de trabajo, después de diversos fracasos y éxitos, para, finalmente, encontrar el camino adecuado. Pero ese profesional, que en esa forma logra desarrollar la capacidad de búsqueda y conquistas científicas para el progreso de la agricultura, es, a la vez, un profesional que se inutiliza, como tal, para el desempeño de otro tipo de actividades. Voy a nombrar a uno de ellos, como podría mencionar a muchos otros: Cristian Hewstone, master en Ciencias Agrícolas, que labora en la zona de Cari-llanca, especialista en mejoramiento de trigos. Haciendo un paréntesis, debo destacar que la mayor parte de los profesionales que trabaja en ese instituto en labores científicas e investigadoras, fue becado por ese mismo instituto en Estados Unidos, Méjico y distintas partes de América y Europa, para perfeccionarse en las tareas de su especialidad. Cristian Hewstone, ingeniero agrónomo, es especialista en trigo. ¿Quién puede imaginar la función de ese investigador? En el tiempo de la floración de las espigas, lo hemos visto fecundar artificialmente uno por uno los gametos, mezclando diversos tipos de trigos, a fin de lograr una especie nueva que conserve las características propias de unos y robustezca otras condiciones propicias para la zona. Por ejemplo, puede buscarse la obtención de una caña más firme, a fin de que no se pierdan los granos, cuando los vientos de verano tienden las espigas maduras. Entonces, se fortalecen las especies mezclándolas con otras, que son de caña más dura o que resisten mejor otros fenómenos. Ese trabajo culmina con la aparición de un nuevo ser en la agricultura, que ya no es simplemente un grano de trigo, sino una conquista que ha significado esfuerzo enorme de ciencia y de observación de la manera como las plantas reaccionan con las heladas, los vientos, el calor, el sol, las variaciones de temperatura, la humedad, etcétera. Como dije, la actitud del investigador, que se concentra en el objeto de su estudio, determina que en un momento dado quede inutilizado para desarrollar otro tipo de actividad general. Ya esas personas se han formado otra mentalidad. ¡Qué inmensa riqueza para un país tener estas inteligencias y capacidades! Estos son los personajes que en Chile actúan en forma silenciosa y desconocida en La Platina, Quilamapu, Carillanca, Barros Blancos, Cauquenes y otras estaciones experimentales. Sin embargo, nadie se ha inquietado porque desde hace ya alrededor de un mes doscientos de esos profesionales y técnicos han declarado una huelga legal para reclamar legítimamente una remuneración mínima acorde con el esfuerzo que están realizando por el desarrollo agrícola de Chile. Ellos desean obtener las condiciones económicas necesarias para dedicarse con tranquilidad, entereza y seguridad al trabajo profesional que les corresponde. Los investigadores no pueden estar siempre preocupados de las minucias de su vida familiar. Y aunque digo minucias, para destacar el problema, simplemente voy a leer cifras comparativas. Por ejemplo, si se considera la renta media por años de servicio (renta media ponderada, dividida por el promedio de años servidos) de los ingenieros agrónomos de Carillanca, con relación a la que perciben los de CORA, CORFO e INDAP, se registran las siguientes medidas: CORA, 3. 170 escudos; CORFO, 2. 175;; INDAP, 1. 859; INIA, Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias (sin cuyos estudios son inútiles todos los trabajos de los departamentos agrícolas de CORA, SAG, INDAP y CORFO), 1. 203 escudos. ¡No hay derecho que profesionales consagrados en esa forma a su tarea sigan esperando que se resuelva su situación, máxime si consideramos el título profesional que poseen e inclusive los gastos que la nación ha hecho para que obtengan los grados de master o de doctor en distintas especialidades! En este momento recuerdo a un ex alumno, un joven muy querido para mí: el ingeniero agrónomo Marco Antonio Esnaola. Ya lleva tres o cuatro años en Inglaterra doctorándose en una sola especialidad de su profesión: porcinos. ¿Cómo se seleccionó a este profesional? En este caso, el señor Escala publicó un artículo de investigación en el boletín de Carillanca, que se envía a todas las universidades. Al leer este artículo, uno de los grandes sabios en porcinos de Inglaterra se interesó en este joven, le mandó una beca y le pidió al Gobierno de Chile que le otorgara todas las facilidades para perfeccionarse en la especialidad. Este año volverá a Chile con su título de Ph. D., o sea, de doctor, y después de cuatro años de intensos estudios, aquí se le remunerará en forma que de ninguna manera le dará tranquilidad ni siquiera para alimentar a sus cuatro hijos. El proceso de investigación en esta materia se halla detenido desde hace un mes, y por ello por lo menos significa tres años de pérdida para Chile en la investigación agrícola. No son palabras, son hechos reales, efectivos. Sin embargo, nadie se ha inquietado, nadie se ha movido, no obstante que, como lo destaqué al principio de mi intervención, es grande el alboroto cuando, por ejemplo, se logra multiplicar en Chile el trigo llamado Pumafén. ¿Cuánto tiempo costó la producción de esa nueva especie de trigo - trigo de primavera -, que significó obtener un quintal más de rendimiento por hectárea, porque eso es lo que se busca por la ciencia? Se han sembrado 300 mil hectáreas de trigo de primavera, de esa especie creada por nuestros investigadores. ¡Son 300 mil quintales más de trigo! ¿Eso no tiene valor...? ¡Eso solo ha pagado muchos años de investigación científica! Pero ahora hay silencio absoluto sobre las peticiones de quienes lo hicieron posible. No hay preocupación. El señor Ministro de Agricultura les ofreció 3% de aumento. No lo aceptaron. La verdad es que a ellos les correspondía recibir un sueldo equivalente, a mi juicio, al de profesor universitario en el ramo, porque son quienes entregan a los maestros universitarios los conocimientos que ellos, a su vez, transmiten a los agrónomos. En realidad, los investigadores son los que enseñan, porque incrementan los conocimientos de los profesionales y trabajadores agrícolas. ¿Y quiénes han sido los únicos -sépalo la nación a través del Senado- que se han hecho eco de su solicitud? Tal vez aquellos de quienes menos podía esperarse: las organizaciones campesinas. ¡La única respuesta de adhesión que han tenido correspondió a las organizaciones campesinas, que comprenden el papel que están desempeñando esos investigadores y valoran los conocimientos que les entregan para realizar mejor su trabajo! Dicho sea de paso, los investigadores no se reservan para sí, egoístamente, el conocimiento adquirido, sino que ellos mismos han formado un equipo de ingenieros agrónomos que se encarga de divulgar el saber alcanzado. ¿Cuánto tiempo me resta, señor Presidente? El señor NOEMI (Presidente accidental).- Cinco minutos, señor Senador. El señor FERRANDO.- Quisiera terminar estas observaciones, ya que podría hablar mucho más sobre el tema, de por sí interesante. Podría referirme a las experiencias en cuanto a la leche, en lo relativo a producir más carne, en economía agrícola, materia en que nuestro país está absolutamente en pañales y, diría yo, en cueros. Sobre economía agrícola nadie sabe nada. Las primeras investigaciones que se están realizando son éstas. En cierta oportunidad asistí a un examen de grado de los estudiantes de Agronomía de la Universidad de Concepción. Y cuando la Comisión preguntó a un alumno si sabía el costo del proceso agrícola, el interesado contestó: No hay investigación sobre la materia. El profesor ratificó lo dicho, porque efectivamente, según expresó, no había investigación sobre el punto y se ignoraba cuánto costaba el proceso agrícola. Estamos empezando a poner pañales a esta actividad y a cubrir nuestras vergüenzas de ignorancia, a fin de saber el rendimiento de la inversión que se hace en el campo. ¿Qué produce más carne? ¿La empastada simple, la empastada de verano, la empastada con techo? ¿El animal con abrigo o sin abrigo? ¡Nadie lo sabe! Estamos empezando a saberlo, y quienes se hallan realizando esta tarea, con inaudita constancia y dedicación extraordinaria - ¡para esta gente no existen ni sábados ni domingos! -, son estos investigadores. Por eso yo les rindo homenaje. Pero como no sólo se vive de homenajes y de palabras, sino también de pan, aun cuando tampoco únicamente de él -pero sí es indispensable-, pido que estas observaciones, formuladas con calor, con interés, con entusiasmo, porque comprendo lo que ellas significan, lleguen de alguna manera al señor Ministro de Agricultura, al señor Presidente de la República, al Instituto de Investigaciones Agropecuarias y al Presidente del Colegio de Ingenieros Agrónomos, a fin de que busquen el modo de solucionar con una fórmula económica justa la huelga legal que han debido declarar dichos profesionales. Si el problema no tiene solución rápida, perderemos a los valores más importantes en materia de experimentación agrícola. He visto documentos en que universidades extranjeras, europeas y americanas ofrecen a esos investigadores lo que nunca soñarían tener en nuestro país, siempre que vayan a entregar sus conocimientos científicos a esas naciones, que son capaces de comprender lo que significa el trabajo que desarrollan. En realidad, sólo su patriotismo exagerado y su amor al trabajo lleva a esas personas a permanecer en el país. Yo quiero que Chile comprenda lo que significan las tareas de esos profesionales y que las autoridades pertinentes tomen las medidas necesarias para que se los remunere en la forma debida, ya que entregan ciencia, esfuerzo y chilenismo a la nación entera. El señor NOEMI (Presidente accidental).- Se enviarán, en nombre de Su Señoría, los oficios solicitados. Se va a dar lectura a algunas indicaciones. El señor EGAS (Prosecretario).- Indicación del Honorable señor Ibáñez para publicar in extenso el discurso que pronunció en Incidentes de esta sesión. Indicación del Honorable señor Noemi para publicar in extenso la intervención del Honorable señor Ferrando en Incidentes de hoy. El señor NOEMI (Presidente accidental).- Quedan para el Tiempo de Votaciones de la próxima sesión ordinaria. Se levanta la sesión. Se levantó a las 19.6. Dr. Raúl Valenzuela García, Jefe de la Redacción. ANEXOS. 1 OBSERVACION DEL EJECUTIVO, EN SEGUNDO TRAMITE CONSTITUCIONAL, AL PROYECTO DE LEY QUE RATIFICA LAS TRANSACCIONES CELEBRADAS CON SU PERSONAL POR LAS INSTITUCIONES DE PREVISION SOCIAL, INCLUIDO EL SERVICIO MEDICO NACIONAL DE EMPLEADOS. Tengo a honra comunicar a V. E. que la Cámara de Diputados ha tenido a bien aprobar la observación formulada por Su Excelencia el Presidente de la República al proyecto de ley que ratifica las transacciones celebradas con su personal por las instituciones de previsión social, incluido el Servicio Médico Nacional de Empleados, para poner término a litigios pendientes y precaver eventuales litigios por concepto de diferencias de remuneraciones. Acompaño los antecedentes respectivos. Dios guarde a V. E. (Fdo.): Fernando Sanhueza H.- Raúl Guerrero G. Texto de la observación de S. E. el Presidente de la República. Por oficio Nº 1796, de 30 de junio de 1972, US. se sirvió comunicarme la aprobación por el Congreso Nacional de un proyecto de ley que ratifica las transacciones celebradas con su personal por las Instituciones de Previsión Social, incluido el Servicio Médico Nacional de Empleados, para poner término a litigios pendientes y precaver eventuales litigios por concepto de diferencias de remuneraciones. En uso de las facultades que me confiere el artículo 53 de la Constitución Política del Estado, vengo en observar el proyecto aprobado en el sentido de agregar a continuación de su artículo único, el siguiente inciso: Ratifícase también la transacción celebrada con sus personales por el Instituto de Seguros del Estado, para poner término a litigios pendientes y precaver eventuales litigios por concepto de diferencias de remuneraciones derivadas de la aplicación de los artículos 4 y 5 de la ley Nº 16. 617 y 80 de la ley Nº 16. 840, relacionadas con otras disposiciones conexas, como son los artículos 19 de la ley Nº 14. 501, 1 de la ley Nº 15. 077 y 2 de la ley Nº 15. 474; y ratifícase, asimismo, todo lo actuado por dicha Institución a objeto de dar cumplimiento a los acuerdos adoptados sobre el particular y a la expresada transacción, en tal virtud celebrada. Saluda atentamente a US. (Fdo.): Salvador Allende Gossens.- Mireya Baltra Moreno. 2 PROYECTO DE LEY DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS QUE BENEFICIA A CHOFERES Y CONDUCTORES DE MAQUINARIA PESADA DE LA DIRECCION DE PAVIMENTACION DE SANTIAGO. Con motivo del Mensaje, informe y antecedente que tengo a honra pasar a manos de V. E., la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente Proyecto de ley: Artículo único.- Los choferes y conductores de maquinaria pesada de la Dirección de Pavimentación de Santiago, contratados antes del 1º de julio de 1972, pasarán a su planta de Empleados en sus grados 7º, 8º y 9º de acuerdo con la actual clasificación que tenga dicho personal en el Escalafón de Obreros de la Dirección mencionada, sin que esta modificación signifique disminución de sus remuneraciones. La Dirección de Pavimentación efectuará el encasillamiento del personal a que se refiere el inciso anterior en la forma establecida en el Acuerdo Nº 691, de la Municipalidad de Santiago, de 1º de diciembre de 1971. . Dios guarde a V. E. (Fdo.): Fernando Sanhueza H.- Raúl Guerrero G. 3 PROYECTO DE LEY DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS QUE MODIFICA LA LEY Nº 12. 477, QUE TRANSFIRIO DETERMINADOS TERRENOS A LA MUNICIPALIDAD DE LIMACHE. Con motivo de la moción, informe y antecedente que tengo a honra pasar a manos de V. E., la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente Proyecto de ley: Artículo 1º.- Reemplázase el inciso primero del artículo 2 de la ley Nº 12. 477, de 3 de agosto de 1957, por el siguiente: La Municipalidad de Limache, destinará los terrenos que se transfieren por el artículo anterior, al objeto o fin que se considere más adecuado para la comuna, según lo determine esa Corporación por acuerdo, adoptado en sesión extraordinaria con el voto conforme de los 3/4 de los regidores en ejercicio. Artículo 2.- Autorízase al Presidente de la República para transferir gratuitamente a la Municipalidad de La Calera los terrenos ubicados en la ribera sur del río Aconcagua y que fueron cedidos en concesión a ésta por Decreto Nº 1523, de 1951, y Nº 1684, de 1970, del Ministerio de Tierras y Colonización, y que tiene los siguientes deslindes: al Norte, con río Aconcagua; al Sur, con Avenida Oriente; al Oriente, con Las Compuertas, y al Poniente, con Puente Carretero. Dios guarde a V. E. (Fdo.): Fernando Sanhueza H.- Raúl Guerrero G. 4 PROYECTO DE LEY DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS QUE DECLARA QUE LAS IMPORTACIONES DE MANTEQUILLA EFECTUADAS POR LA EMPRESA DE COMERCIO AGRICOLA PARA LOS FINES QUE INDICA, NO ESTARAN AFECTAS A LA PRESTACION EXIGIDA POR LA LEY Nº 8.094. Con motivo del Mensaje e informe que tengo a honra pasar a manos de V. E., la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente Proyecto de ley: Artículo único.- Declárase que las importaciones de mantequilla, efectuadas por la Empresa de Comercio Agrícola durante el año 1970 y las que en el futuro realice, destinadas a ser recombinadas con leche des-cremada, en sustitución del butter-oil, no se encontraron ni quedarán afectas a la prestación exigida en el artículo 4 de la ley Nº 8. 094 y cuyo monto fija anualmente el Ministerio de Agricultura. . Dios guarde a V. E. (Fdo.): Fernando Sanhueza H.- Raúl Guerrero G. 5 INFORME DE LA COMISION DE CONSTITUCION, LEGISLACION, JUSTICIA Y REGLAMENTO, RECAIDO EN LA MOCION DEL HONORABLE SENADOR SEÑOR SILVA ULLOA, CON LA QUE INICIA UN PROYECTO DE LEY QUE CONCEDE AMNISTIA A LOS INCULPADOS, PROCESADOS O CONDENADOS POR ALGUNOS DE LOS DELITOS CONTEMPLADOS EN LA LEY Nº 14. 872, GENERAL DE ELECCIONES, COMETIDOS ANTES DEL 16 DE JULIO DE 1972. Honorable Senado: Vuestra Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento tiene el honor de informaros acerca de la Moción del Honorable Senador señor Silva Ulloa, con la que inicia un proyecto de ley que conceda amnistía a los inculpados, procesados o condenados por alguno de los delitos establecidos en la Ley General de Elecciones, cometidos antes del 16 de julio de 1972, o con ocasión de la elección extraordinaria realizada en esa fecha. En los fundamentos de su Moción, el señor Silva Ulloa expresa que durante las elecciones se produce en los distintos sectores de la población un justificado y comprensible estado emocional que induce a algunas personas a actuar con infracción de estas normas, movidas por un legítimo deseo de favorecer a sus candidatos, y sin que en circunstancias normales puedan ser consideradas como temerarias o peligrosas. De ello deduce que sea comprensible la frecuencia con que en nuestro país se han dictados leyes de amnistía tendientes a beneficiar a esas personas. Agrega el señor Senador que los hechos delictuales que ocurren durante las elecciones son, por lo general, aquellos contemplados en los Códigos Penal y de Justicia Militar, o en la Ley de Seguridad Interior del Estado, y no los que tipifica y sanciona la Ley General de Elecciones, los que por lo demás son de una naturaleza muy diferente que los anteriores. El propósito de su iniciativa - señala Su Señoría - es dar la oportunidad a quienes han infringido la Ley General de Elecciones, de que se rehabiliten y no ostenten entre sus antecedentes contravenciones legales cometidas en circunstancias emocionales que, de no haber mediado, jamás las habrían realizado y que influyen posteriormente en las actividades que quieran desarrollar. La Moción en informe concede amnistía a todas las personas que aparezcan como responsables, o que se encuentren actualmente procesadas o condenadas por delitos de aquellos que la ley electoral sanciona, cometidos con anterioridad al 16 de julio del año en curso, así como de los perpetuados con ocasión de la elección extraordinaria celebrada en esa fecha. No difiere sustancialmente de otras leyes dictadas sobre la misma materia e, incluso, sus efectos no son de la amplitud contenida en otras leyes que vuestra Comisión tuvo a la vista, como por ejemplo la Nº 17. 050, de 26 de diciembre de 1968, que concedió amnistía no sólo por delitos sancionados en la Ley General de Elecciones, sino también por delitos comunes cometidos el día de la elección cuando esas infracciones tuvieron como móvil alguna circunstancia vinculada inequívocamente al acto eleccionario. La mayoría de vuestra Comisión estimó loable la iniciativa y compartió las apreciaciones en que la funda su autor. El Honorable Senador señor Bulnes, declaró que se abstendría, ya que no le parecía del todo conveniente dictar una ley de amnistía de efectos amplios, sobre todo si se considera el escaso lapso transcurrido desde la última elección extraordinaria, fecha hasta la cual alcanzarían los efectos de esta ley. Vuestra Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, con los votos de los Honorables Senadores señores Hamilton, Juliet y Pablo y la abstención del Honorable Senador señor Bulnes os recomienda, en consecuencia, prestar vuestra aprobación al siguiente Proyecto de ley: Artículo único.- Concédese amnistía a los inculpados, procesados o condenados por alguno de los delitos que describe y sanciona la ley Nº 14. 852, General de Elecciones y sus modificaciones posteriores, que hubieren sido cometidos con anterioridad al 16 de julio de 1972, así como con ocasión de la elección extraordinaria realizada en esa fecha. Sala de la Comisión, a 1º de agosto de 1972. Acordado en sesión de esta misma fecha, con asistencia de los Honorables Senadores señores Pablo (Presidente), Bulnes, Hamilton y Juliet. (Fdo. ): Iván Auger Labarca, Secretario. 6 INFORME DE LA COMISION DE CONSTITUCION, LEGISLACION, JUSTICIA Y REGLAMENTO, RECAIDO EN LA CONSTITUCIONALIDAD DE LA INICIATIVA PARLAMENTARIA EN EL CASO DE LA MOCION DEL HONORABLE SENADOR SEÑOR FONCEA CON LA QUE INICIA UN PROYECTO DE LEY QUE DECLARA QUE EL BENEFICIO CONTEMPLADO EN EL ARTICULO 256 DE LA LEY Nº 16.840, COMPRENDE TAMBIEN A LOS FUNCIONARIOS CHILENOS DE EMPRESAS DEL ESTADO Y DE ADMINISTRACION AUTONOMA QUE SE HAYAN DESEMPEÑADO POR MAS DE DOS AÑOS EN EL EXTERIOR. Honorable Senado: Vuestra Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento tiene el honor de informaros acerca de la constitucionalidad de la iniciativa parlamentaria en el caso de la Moción del Honorable Senador señor Foncea con la que inicia un proyecto de ley que declara que el beneficio contemplado en el artículo 256 de la ley Nº 16. 840, comprende también a los funcionarios chilenos de Empresas del Estado y de Administración Autónoma que se hayan desempeñado por más de dos años en el exterior. El inciso primero del artículo 256 de la ley citada dispone que Los funcionarios de planta de las Empresas del Estado y de las empresas y organismos de la Administración Autónoma del Estado que regresen al país después de haber desempeñado sus cargos en el extranjero por lo menos durante dos años, gozarán de las mismas franquicias a que se refiere el artículo 241 de la ley Nº 16. 617., o sea, que podrán internar efectos personales, menaje y un automóvil liberados de todo derecho, impuesto, contribución, cargo o restricción de cualquier índole que se refiera a su importación o a su internación. Por su parte, el inciso tercero del artículo 5° del decreto del Ministerio de Hacienda Nº 1. 890, publicado el 6 de octubre de 1970, que reglamenta el beneficio, estableció que el certificado que debe otorgar la institución empleadora para el goce del mismo debe dejar constancia de la existencia del cargo en la planta de la respectiva institución y que debe ser servido en el exterior. La Contraloría General de la República objetó la mencionada norma por estimar que contenía un requisito no exigido por la disposición legal antes reproducida. Según el organismo contralor la norma legal reglamentaria concedía el beneficio a todos los funcionarios de planta de las instituciones citadas que se desempeñen en el exterior y el Reglamento sólo a aquellos que hubieren desempeñado cargos creados en las plantas para ser servidos en el extranjero. El Ejecutivo impuso su criterio por medio de un decreto de insistencia. La Moción del Honorable Senador señor Foncea declara que el tantas veces citado beneficio comprende también a los funcionarios chilenos de las empresas del Estado y de las empresas y organismos de la Administración Autónoma del Estado que se hayan desempeñado por más de dos años en el exterior, cualquiera que sea o haya sido la calidad jurídica de su empleo o cargo, siempre que hayan trabajado ininterrumpidamente para esas mismas empresas y que no hayan retornado al país a la fecha de publicación del proyecto. De los antecedentes relatados, vuestra Comisión estima que la iniciativa del Honorable Senador señor Foncea es de carácter interpretativo, ya que pretende declarar el sentido y alcance del artículo 256 de la ley Nº 16840, teniendo como fundamento dicha declaración la interpretación que le dio al citado precepto la Contraloría General de la República al devolver sin tramitar el decreto Nº 1. 890. Sin embargo, estimó al mismo tiempo que para que dicha Moción tenga tal carácter es indispensable hacer mención expresa que sólo podrán gozar del beneficio que ella concede los funcionarios de planta de las referidas instituciones. A juicio de la unanimidad de los miembros de vuestra Comisión, y de acuerdo a la práctica y a los precedentes repetidos existentes en la materia, la reserva a la iniciativa exclusiva del Presidente de la República de algunos asuntos legislativos no implica, en caso alguno, limitar la iniciativa parlamentaria en la interpretación de los preceptos legales cuya iniciativa está reservada al Presidente de la República, siempre que estas iniciativas sean verdaderamente interpretativas. En consecuencia, vuestra Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, por unanimidad, tiene el honor de informaros que la moción en estudio puede ser de iniciativa parlamentaria, siempre que se refiera a los funcionarios de planta de las empresas del Estado y de las empresas u organismos de la Administración Autónoma del Estado. Sala de la Comisión, a 1º de agosto de 1972. Acordado en sesión de 24 de julio de 1972, con asistencia de los Honorables Senadores señores Pablo (Presidente), Acuña y Moreno. (Fdo.): Iván Auger Labarca, Secretario. 7 INFORME DE LA COMISION DE CONSTITUCION, LEGISLACION, JUSTICIA Y REGLAMENTO, RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS QUE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO QUE PODRAN UTILIZAR LAS PERSONAS QUE HAYAN RECTIFICADO SU PARTIDA DE NACIMIENTO PARA CANCELAR Y REQUERIR UNA NUEVA INSCRIPCION EN LOS REGISTROS ELECTORALES. Honorable Senado: Vuestra Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento tiene el honor de informaros acerca del proyecto de ley de la Honorable Cámara de Diputados que establece el procedimiento que podrán utilizar las personas que hayan rectificado su partida de nacimiento para cancelar y requerir una nueva inscripción en los Registros Electorales. La iniciativa en informe consta de dos artículos. El primero de ellos modifica los artículos 35 y 36 de la Ley de Inscripciones Electorales, que disponen los casos en que procederá la cancelación de inscripciones y establecen el procedimiento para la cancelación y nueva inscripción en los casos de cambio de domicilio. La enmienda que se introduce al artículo 35 consiste en agregar entre las causales de cancelación de la inscripción, la petición del ciudadano fundada en haberse rectificado su inscripción de nacimiento. El artículo 36 de la ley citada estatuye que el ciudadano que cambie de domicilio a una comuna distinta a aquella en que se encuentra inscrito deberá solicitar que se cancele su inscripción electoral, por intermedio de la Junta Inscriptora que corresponda a su nuevo domicilio, al Director del Registro Electoral, en los formularios respectivos, expresando bajo su firma su nombre, los datos de la inscripción que se pide cancelar, su nuevo domicilio y el número de su cédula de identidad. Esta cancelación podrá también requerirse directamente al Director. El elector que se encuentre en el caso descrito está obligado a elevar la solicitud al requerir su nueva inscripción, y la Junta remitirá en el mismo día el formulario al Director, con certificación de los datos correspondientes a la nueva inscripción. El Director practicará la cancelación de la inscripción, comunicándola al Conservador de Bienes Raíces que corresponda, a fin de que proceda a hacer igual cancelación en los Registros, como también, al Gabinete Central de Identificación y al Conservador de Bienes Raíces del departamento del nuevo domicilio del solicitante. El proyecto agrega al precepto transcrito una nueva norma que dispone que el ciudadano a quien se hubiere rectificado su inscripción de nacimiento, podrá solicitar la cancelación de su inscripción electoral, al Director del Registro Electoral y por intermedio de la Junta Inscriptora correspondiente a su domicilio, agregándose a ella el certificado que otorgue la Dirección del Registro Civil e Identificación en que conste la rectificación de su inscripción de nacimiento. En lo demás, estas solicitudes se regirán por el procedimiento previsto en el artículo para los ciudadanos que cambien de domicilio y que ya hemos relatado. El artículo 2° del proyecto establece que el ciudadano que haya rectificado en conformidad a la ley su nombre, sin pedir la cancelación de su inscripción y una nueva inscripción, podrá sufragar acreditando la identidad de persona con respecto a la inscripción vigente. Vuestra Comisión, por unanimidad, aprobó en general el proyecto. En la discusión particular, con la misma votación, aprobó el artículo 1º, introduciéndole diversas enmiendas de forma, tanto de ubicación de las enmiendas que contiene, como de redacción. En relación al artículo 2º, la unanimidad de los miembros de vuestra Comisión estimó que su mantención podría permitir fraudes electorales, ya que una persona podría inscribirse con su nuevo nombre, sin cancelar previamente su antigua inscripción. Por lo demás, el artículo 72 de la Ley General de Elecciones reglamenta adecuadamente la forma de identificar a una persona cuando existe disconformidad entre los datos consignados en el Registro y la identidad del sufragante. En consecuencia, vuestra Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, por unanimidad, tiene el honor de proponeros que aprobéis el proyecto en informe con las siguientes modificaciones: Artículo 1º Pasa a ser artículo único. Su Nº 1, sustituirlo por los siguientes: 1.- Reemplázase en la letra e) del artículo la coma (,) final por un punto y coma (;) y suprímese la conjunción y que la sigue. 2.- Agrégase en el artículo 35 la siguiente letra f), nueva: f) Por petición del ciudadano fundada en haberse rectificado su inscripción de nacimiento, y. 3.- La letra f) del artículo 35 pasa a ser letra g). En su Nº 2, que pasa a ser Nº 4, reemplazar las palabras adjuntarse y partida por acompañar e inscripción, respectivamente, y suprimir el vocablo original. Artículo 2º Suprimirlo. Por tanto, el proyecto aprobado por vuestra Comisión queda con el texto siguiente: Proyecto de ley: Artículo único.- Introdúcense las siguientes modificaciones a la ley N° 14.853, General sobre Inscripciones Electorales: 1.- Reemplázase en la letra e) del artículo 35 la coma (,) final por un punto y coma (;) y suprímese la conjunción y que la sigue. 2.- Agrégase en el artículo 35 la siguiente letra f), nueva: f) Por petición de] ciudadano fundada en haberse rectificado su inscripción de nacimiento, y. 3) La letra f) del artículo 35 pasa a ser letra g). 4.- Agrégase al artículo 36, el siguiente inciso final: El ciudadano a quien se hubiere rectificado su inscripción de nacimiento, podrá solicitar la cancelación de su inscripción electoral. La solicitud la dirigirá al Director del Registro Electoral por intermedio de la Junta Inscriptora correspondiente a su domicilio, y deberá acompañar a ella el certificado que otorgue la Dirección de Registro Civil e Identificación en que conste la rectificación de su inscripción de nacimiento. En la tramitación de estas solicitudes, se aplicará el procedimiento previsto en los incisos precedentes. Sala de la Comisión, a 2 de agosto de 1972. Acordado en sesión de 1º de agosto, con asistencia de los Honorables Senadores señores Pablo (Presidente). Bulnes, Hamilton y Juliet. (Fdo.): Iván Auger Labarca, Secretario. 8 INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA, RECAIDO EN LA MOCION DE LOS HONORABLES SENADORES SEÑORES AGUIRRE, JEREZ, MONTES Y PABLO, CON QUE INICIAN UN PROYECTO DE LEY QUE DESTINA RECURSOS PARA LA ESCUELA DE MEDICINA DE LA UNIVERSIDAD DE CONCEPCION. Honorable Senado: La moción en informe ha sido fundamentada por sus autores en la forma que a continuación se transcribe. La Escuela de Medicina de la Universidad de Concepción se encuentra empeñada en desarrollar un plan de expansión de sus actividades tanto en el ámbito territorial como académico, tendiente a proporcionar un mejor servicio en el área de su especialidad a la comunidad en que desarrolla sus labores. Es así como se ha avanzado en un plan de regionalización que comprende a la zona de Chillán a Valdivia y se están desarrollando carreras cortas tales como las de Terapistas Físicos, Técnicos en Saneamiento y Tecnólogos Médicos. Sin embargo, la expansión reseñada ha experimentado limitaciones por falta de recursos, los que resulta indispensable allegar para esta loable finalidad. Durante la discusión en esta Corporación del nuevo segundo informe de las Comisiones de Gobierno y de Hacienda Unidas, recaído en el proyecto de ley de la Honorable Cámara de Diputados que reajusta las remuneraciones de los trabajadores de los sectores público y privado para 1972 (Boletín Nº 25. 863) se estableció que dicho proyecto estaba sobre financiado en la suma de Eº 22, 7 millones. Dicha cantidad, que sin duda se verá incrementada apreciablemente durante el transcurso del presente año, ya que se basa en una estimación de la inflación total para el presente año del orden del 25%, en circunstancias que en lo que va transcurrido del mismo ella se eleva por sobre el 27%, servirá para financiar el gasto en moneda nacional de la primera etapa del programa de expansión a que se ha hecho mención, que demanda Eº 20, 5 millones más US$ 150.000. Vuestra Comisión, con el solo voto en contra del Honorable Senador señor Silva Ulloa, aprobó la moción en informe en los mismos términos en que fue propuesta. En consecuencia, tenemos el honor de someter a vuestra consideración el siguiente Proyecto de ley: Artículo único.- Destínase al financiamiento de la primera prioridad del plan de expansión y regionalización de la Escuela de Medicina de la Universidad de Concepción la suma de Eº 20.500.000. El gasto que demande la aplicación de la presente ley se imputará a los excedentes que se produzcan con ocasión de la aplicación de la ley Nº 17.654. Sala de la Comisión, a 1º de agosto de 1972. Acordado en sesión de esta fecha, con asistencia de los Honorables Senadores señores Lorca (Presidente accidental), Aguirre, García, Hamilton y Silva Ulloa. 9 MOCION DEL HONORABLE SENADOR SEÑOR VALENZUELA CON LA QUE INICIA UN PROYECTO DE LEY QUE AUTORIZA A LA CAJA AUTONOMA DE AMORTIZACION PARA CANCELAR DETERMINADAS OBLIGACIONES CONTRAIDAS POR EL CUERPO DE BOMBEROS DE RANCAGUA. Honorable Senado: El Cuerpo de Bomberos de Rancagua obtuvo un crédito avalado por el Estado, de la firma Klockner Industrie-Anlagen GMBH de Alemania por DM 291. 71 correspondiente al valor de dos Carros Cisternas y un Carro con Escala Telescópica, pagadero en cuotas diferidas con vencimientos en los años 1968, 1969, 1970, 1971 y 1972, siendo entonces la cotización a razón de Eº 1, 74 el marco alemán. Las letras vencidas durante los años 1968 y 1969, fueron puntualmente canceladas por la Institución, con una cotización que fluctuó entre Eº 1, 74 y Eº 2, 64 el marco. El 26 de agosto de 1970, fue promulgada la Ley Nº 17.328 que en su artículo 9º, reglamentado por Decreto Nº 420 de 7 de abril de 1971, establece que las cuotas diferidas con vencimiento los años 1969 y 1970, originadas por imposiciones de material para extinción de incendios, serán canceladas con cargo al Fondo de Emergencia que crea la citada Ley y que se pone a disposición de la Caja de Amortización de la Deuda Pública. En cumplimiento de esta disposición legal, la Caja de Amortización canceló sólo las cuotas diferidas con vencimiento el año 1970, ya que las de 1969 habían sido canceladas por el Cuerpo. El Directorio General entendió que el legislador había determinado que en los años 1971 y siguientes, se incluiría en el Presupuesto en Moneda Extranjera del Ministerio de Hacienda, las cantidades necesarias para seguir dando cumplimiento a estos compromisos, según lo establece el último inciso del Art, 9º de la citada Ley Nº 17. 328, razón por la cual no canceló las letras correspondientes las que actualmente están protestadas. Sin embargo, el dictamen Nº 6167 de la Contraloría General de la República de fecha 25 de enero de 1972, estableció que era obligación del Cuerpo de Bomberos de Rancagua cumplir con el pago de estas cuotas. A la fecha, la excesiva diferencia del cambio respecto al existente en el momento de los vencimientos y pese a encontrarnos en el área B del dólar, a un valor preferencial de Eº 15, 80, hace que el valor del marco sea de alrededor de Eº 5, 10 lo que ha casi triplicado nuestra deuda, haciendo imposible su cancelación, y sin considerar los intereses por mora y los gastos de protesto ascendentes a Eº 27. 580, 23 según informe del Banco Continental de Santiago, a través del cual se hizo la importación. Las letras vencidas y protestadas son las que se detallan: a) Una por DM 29. 322, 17 equivalentes a Eº 151. 500 vencida el 28-2-71; b) Una por DM 20. 465, 41 equivalentes a Eº 106. 500 vencida el 30-4-71; c) Una por DM 28. 311, 06 equivalentes a Eº 146. 500 vencida el 29-8-71; y d) Una por DM 27. 299, 95 equivalentes a Eº 141. 300 vencida el 28-2-72 lo que da un total de E? 545. 800 a lo que hay que agregar los intereses por mora y los Eº 27. 580, 23 de gastos de protesto. Además, en agosto próximo vence la última cuota por DM 26. 288,86. Esta situación se ve agravada por consecuencias de importancia fundamental: la Comisión Especial de la Ley 12. 027 que otorga las autorizaciones para hacer cualquier tipo de importaciones a los Cuerpos de Bomberos del país, desestimará todas las solicitudes mientras no se cancele esta deuda. En estos instantes hay una carencia tan grande de material menor, especialmente mangueras, que cualquier incendio de proporciones podría transformarse en un enorme desastre por falta de material ya que las existencias se han ido agotando paulatinamente, debido a la ingente labor realizada en los últimos años, especialmente en el combate de incendios forestales donde se destruye la mayor parte de las mangueras. Con los recursos habituales, está la Institución en condiciones de adquirir este material e incluso los voluntarios de la Quinta y Sexta Compañía están dispuestos a financiar personalmente la adquisición de dos motobombas para su servicio, pero no se obtendrán las debidas autorizaciones de la Comisión Especial de la Ley 12. 027, por la deuda. Por otra parte, la Caja de Amortización ha informado al Cuerpo que tiene en su poder los fondos para cancelar las letras de 1971 y 1972, pero que falta el mandato legal que la autorice a hacerlo. Por estas razones vengo en proponer para su aprobación el siguiente Proyecto de ley: Artículo único.- Autorízase a la Caja Autónoma de Amortización para que, de conformidad con lo dispuesto en la letra a) del art. 9º de la Ley 17. 328, cancele las letras correspondientes a los años 1971 y 1972 del Cuerpo de Bomberos de Rancagua que corresponden a DM 29. 322, 17 vencida el 28-2-71; DM 20. 465, 41 vencida el 30-4-71; DM 28. 311, 06 vencida el 29-8-71; DM 27. 299, 95 vencida el 28-2-72 y la última de DM 26. 288, 86 que vence en agosto del presente año, más los intereses y demás gastos que constituyen esta deuda del Cuerpo de Bomberos de Rancagua a la Firma Klockner Industrie-Anlagen GMBH de Alemania, por compra de dos carros cisternas y un carro con escala telescópica realizada en 1968, con crédito avalado por el Estado. Santiago, 31 de julio de 1972. (Fdo.): Ricardo Valenzuela Sáez, Senador.