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- rdf:value = " El señor GARCIA.-
Pido la palabra.
Señor Presidente, lo substancial del proyecto es que los consejos directivos de todas las cajas tienen, como presidente, al Ministro del Trabajo, y, como vicepresidente, al director ejecutivo. Pero los directores ejecutivos, o vicepresidentes, como se llaman hoy, no serán funcionarios de la confianza del Presidente de la República, sino que serán elegidos en virtud de acuerdos de los consejos de las respectivas instituciones. Eso es lo fundamental.
En segundo término, en este mismo orden de ideas de lo principal, hay una elección casi directa de parte de los imponentes para designar a sus representantes en cada consejo. Y no se altera la composición de los consejos de todas las cajas, sino los del Servicio de Seguro Social, de la Caja de Previsión de Empleados Particulares, de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, de la Sección Oficiales y Empleados de la Caja de la Marina Mercante Nacional, de la Sección Tripulantes de Naves y Operarios Marítimos, de la misma Caja, de la Caja de Obreros Municipales de la República y del Departamento de Indemnización de Obreros Molineros y Panificadores. Y quedaron sin resolverse los puntos señalados por el Honorable señor Musalem.
El Honorable señor Foncea tiene toda la razón cuando sostiene que la experiencia ha señalado que los representantes patronales han colaborado en buena forma, como en el caso de la Caja Bancaria de Pensiones. Sin embargo, aquí se propone suprimir esa representación con derecho a voto. O sea, estos ciudadanos integrarán los consejos y, por el hecho de ser empresarios, tendrán una situación de segunda categoría, ¿Qué razón existe para no darles derecho a voto? Sostuve que si bien es cierto que el dinero que recaudan los empleadores y depositan en las cajas, a veces -no siempre- están incluidos en los costos, de modo que ello podría no significarles un desembolso directo; pero que hacer las imposiciones, confeccionar las planillas y llevar el necesario control sobre la previsión, son labores que corresponden al sector empresarial. En consecuencia, cualquiera decisión que se adopte en los consejos de las cajas...
El señor BALLESTEROS.-
¿Me permite, señor Senador?
Deseo formular dos observaciones a su intervención.
En primer lugar, hemos renunciado a dar una explicación general sobre el proyecto, con el propósito de que hoy quede aprobado en general. Naturalmente, ello no inhibe el derecho de Su Señoría para plantear los puntos de vista de su partido sobre la materia.
En segundo término, respecto de los consejos patronales, la verdad es que nosotros aceptamos la inclusión de dichos consejeros, que en el proyecto del Ejecutivo quedaban prácticamente eliminados. Estimamos inconveniente su exclusión por razones de información de los consejos, pero, evidentemente, dentro del ánimo que inspiraba el proyecto, no era aconsejable su participación con derecho a voto en las decisiones, que administraron con su voto, por lo cual los dejamos limitados sólo al derecho a voz.
En un consejo en el cual habrá un solo representante patronal, éste no tendrá ningún tipo de influencia en las decisiones. Es decir, es indiferente que tenga o no tenga derecho a voto.
Argumentaba el Honorable señor García -y sus razones tienen valor no sólo por ser emitidas por Su Señoría, sino por el peso que ellas tienen- que el representante patronal es, sicológicamente, un consejero disminuido, porque mientras todos los demás tienen pleno derecho a expresar su opinión y a votar como les parezca, él no lo tendría, lo que -repito- disminuye sicológicamente la representatividad de ese consejero, razón por la cual el señor Senador se abstuvo de votar.
Pero quisiera decir al Honorable colega que lo fundamental es, más que decida, que el representante patronal esté presente en el consejo, entregue informaciones y conozca desde dentro los debates.
El señor CONTRERAS.-
Además, es el patrón quien debe pagar las imposiciones.
El señor BALLESTEROS.-
Efectivamente.
En todo caso, hago presente al Honorable señor García que hemos preferido postergar él planteamiento de nuestras opiniones hasta la discusión particular del veto, como lo anuncié anteriormente.
El señor GARCIA.-
Concuerdo con el Honorable señor Ballesteros en el sentido de reservar nuestras opiniones hasta la discusión en particular.
Señalaba lo anterior simplemente como una acotación a lo expresado por el Honorable señor Foncea, porque se afirmó aquí que en los consejos del Departamento de Indemnizaciones a Obreros Molineros y Panificadores y de las cajas de compensación, se mantiene la representación patronal pero sin derecho a voto. Es muy distinta la situación en que se encuentra un consejero en igualdad de condiciones con todos los demás miembros del organismo de la situación en que se halla aquel que no goza de los mismos derechos que los demás. En el caso concreto que discutimos, esto aparece ante la opinión pública como una disminución de la capacidad o calidad del sector empresarial.
Anuncio que presentaré las indicaciones necesarias a fin de establecer que por lo menos uno de los representantes del sector patronal tenga plenos derechos en los consejos.
Es cuanto quería decir en esta oportunidad.
Anuncio que concurriré con mi voto a la aprobación en general del proyecto, pues la iniciativa merece ser acogida, tal como lo fue en la Comisión.
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