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- rdf:value = " El señor PABLO (Presidente).-
En votación.
-(Durante la votación).
El señor VALENTE.-
En esta oportunidad, son válidos los mismos argumentos que dimos en la mañana de hoy y en sesiones anteriores.
En el ítem 12/02/04.084 se destinan recursos para la instalación y distribución de agua potable mediante obras específicas, indispensables para las diferentes zonas del país. Por lo que concierne a las provincias que tengo el honor de representar, por ejemplo, se asignan para estas obras un millón y medio de escudos en Calama, un millón en Tocopilla, un millón y medio en Antofagasta y 500 mil escudos en Taltal. Además, también se prevén fondos para ampliaciones en las redes de Chiguayante, Iquique, Perquenco, Lautaro, etcétera.
Me parece que el Senado debería rechazar la observación e insistir en lo aprobado por el Congreso, ya que las instalaciones de agua potable y alcantarillado, en especial en la zona norte, revisten carácter de extrema urgencia.
Expondré sólo un caso, que se repite en todos los departamentos y comunas de Antofagasta y Tarapacá: el de Calama. Allí, más de las dos terceras partes de la población carecen de servicios de agua potable y alcantarillado. Aún más, a propósito de este último, es necesario subrayar que el gran número de pozos sépticos existentes en la ciudad amenaza constantemente la salud pública. Todos los estudios realizados por la Dirección de Obras Sanitarias han concluido en que es indispensable proceder a la ampliación de la red de desagüe y a la renovación de la ya existente, que data de muy antiguo. Tanto es así que tales estudios se encuentran elaborados desde hace más de tres años, sin que se haya dispuesto de los recursos necesarios para llevar adelante las obras.
Por estas razones, somos partidarios del rechazo del veto y de insistir en el criterio primitivo, pues la realización de los trabajos que se financian con los recursos en referencia no admite postergación alguna.
El señor PABLO (Presidente).-
Perdón, señores Senadores.
Con el objeto de avanzar más rápido, la Mesa propone adoptar un sistema de votaciones. En cuanto a la aprobación y rechazo de los vetos, podríamos tomar votación económica. En caso de que la observación se rechace, se podría tomar votación individual respecto de la insistencia.
El señor CHADWICK.-
Eso es antirreglamentario.
El señor BALTRA.-
-El Reglamento no considera las votaciones económicas.
El señor PABLO (Presidente).-
No hay acuerdo.
Continúa la votación.
El señor CONTRERAS.-
Ya sé que volveré a decir lo mismo que ya se ha dicho. Pero seguiremos repitiendo estas ideas cuantas veces sea necesario.
La observación recaída en la glosa en debate se relaciona con la solución del problema del agua potable, especialmente el que afecta a la zona norte del país.
Se sostiene que existe necesidad de ordenar el Presupuesto Nacional, de planificar. Pero yo debo responder a mis Honorables colegas que ése no es un problema nuevo. Desde hace treinta o cuarenta años estamos en espera de la solución de este asunto vital para las poblaciones.
Hemos llegado a casos realmente increíbles. Concretamente, me refiero a la situación de Tocopilla, por ejemplo. Allí se han realizado algunas obras de alcantarillado, pero no existe agua potable para los servicios higiénicos. Para qué vamos a hablar de lo que la carencia de ese elemento significa en los meses de verano. Y ni siquiera es cosa de ampliar las matrices existentes, sino únicamente de proceder a algunas conexiones insignificantes. Calama ha sufrido durante dos veranos consecutivos esta situación, porque no se han podido conectar, en un kilómetro solamente, los canales matrices. Existen en la zona dos empresas distribuidoras de agua potable: la Dirección de Obras Sanitarias y la Empresa del Ferrocarril Antofagasta-Bolivia, que goza de la concesión desde el siglo pasado, pero lo único que hace es cobrar los consumos, ya que no aumenta en un solo metro la red existente. Es decir, allí los pobladores siguen viviendo en condiciones francamente primitivas.
Saben los señores Senadores representantes de la Primera Agrupación que la cuarta parte de los habitantes de Antofagasta carece del servicio de agua potable. Saben también que, por desgracia, es necesario repartir ese elemento prácticamente por gotas. ¡Y para qué hablar de la situación de Taltal! Allí la gente tiene oportunidad sólo una vez cada tres días de recibir una ínfima cantidad, y debe dejar abiertas las llaves durante toda una noche para juntar menos de doscientos litros.
Me parece indispensable que las autoridades, junto con pensar en distribuir equitativamente, según su criterio, los fondos del Presupuesto, consideren las prioridades que merecen los problemas de algunas zonas. En el norte no es posible esperar que las lluvias solucionen la escasez de agua, ni tampoco es dable pensar que es cosa de abrir norias.
También, señor Presidente, se destinan algunos recursos para los pueblos del interior de ambas provincias. Creo que pocos señores Senadores conocen la tragedia que viven los habitantes de esos villorrios.
Por otra parte, sabemos que el Servicio Nacional de Salud...
El señor PABLO (Presidente).-
¿Me permite, señor Senador? Ha terminado el tiempo de Su Señoría.
La Mesa habría tenido mucho agrado en escucharlo un momento más, pero ello no es posible.
El señor BALLESTEROS.-
- Estamos de acuerdo, señor Senador.
El señor CONTRERAS.-
Estamos de acuerdo, pero voy a pedir votación nominal, con el propósito de que cada señor Senador muestre su rostro y exprese francamente su opinión, a fin de que la población sepa quiénes desean dar solución a estos problemas vitales y quiénes se niegan a ello.
El señor PABLO (Presidente).-
Señor Senador, ya estamos en votación.
El señor SILVA ULLOA.-
Yo había pedido votación nominal anteriormente.
El señor PABLO (Presidente).-
Sí, pero para las materias tratadas en la sesión de esta mañana.
El señor SILVA ULLOA.-
No, señor Presidente. En la mañana pedí votación nominal para todo el resto.
El señor MIRANDA.-
El Honorable señor Silva Ulloa pidió votación nominal para todas las observaciones.
El señor PABLO (Presidente).-
No, señor Senador. Escuché perfectamente y, en verdad, entendí que la petición del Honorable señor Silva Ulloa sólo se refería a las votaciones de la sesión de la mañana.
El señor SILVA ULLOA.-
Su Señoría sabe que no es así.
El señor PABLO (Presidente).-
En todo caso, no hay inconveniente en proceder a votar en forma nominal.
Se procederá a tomar nuevamente la votación, ahora en forma nominal, sobre la observación del Ejecutivo para suprimir la glosa 12/02/04.084.
Ruego a los señores Senadores que usaron de la palabra dar a conocer su votación.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
Resultado de la votación: 16 votos por la negativa y 9 por la afirmativa.
Acuña, Aguirre, Baltra, Bossay, Campusano, Carmona, Contreras, Chadwick, Fuentealba, Luengo, Miranda, Montes, Olguín, Silva Ulloa, Sule y Valente.
Ballesteros, Ferrando, García, Hamilton, Lorca, Noemi, Pablo, Palma y Reyes.
El señor PABLO (Presidente).-
Se rechaza la observación.
¿Habría acuerdo para no insistir, con la misma votación?
Acordado.
El Senado no insiste.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
Programa 05, Mejoramiento, ampliación e instalación de servicios de alcantarillado.
La observación del Ejecutivo consiste en suprimir la glosa del Presupuesto de capital, A) Inversión real.
La Cámara rechazó esta observación, pero no insistió en la aprobación del texto primitivo.
La Comisión de Hacienda recomienda a la Sala rechazar la observación y, por mayoría de votos, insistir.
El señor PABLO (Presidente).-
En este caso, la decisión del Senado no influye.
Si le parece a la Sala, se adoptará igual criterio que la Cámara: rechazar la observación y no insistir.
Acordado.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
En seguida, corresponde ocuparse en la observación del Ejecutivo que consiste en agregar la siguiente glosa al rubro señalado:
"Autorízase para imputar a este programa hasta un 5% de gastos corrientes".
El señor VALENTE.-
La Cámara rechazó esa observación.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
La Comisión propone aprobarla.
El señor PABLO (Presidente).-
Tampoco influye la decisión del Senado.
Si le parece a la Sala, se aprobará la observación, para mantener la norma que hemos seguido hasta ahora.
Aprobada.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
Seguidamente, la Comisión, por mayoría de votos, propone aprobar la observación del Ejecutivo para suprimir la glosa del ítem 12/02/05.087.
La Cámara de Diputados rechazó esta observación, pero no insistió en la aprobación del texto primitivo.
El señor PABLO (Presidente).-
Tampoco influye la decisión del Senado.
El señor SILVA ULLOA.-
Señor Presidente, ¿por qué no recaba el asentimiento de la Sala para que, en aquellas observaciones en que no tiene incidencia el acuerdo que adopte el Senado, se apruebe el informe de la Comisión?
El señor PABLO (Presidente).-
Solicité ese acuerdo en la primera sesión de hoy, y vuelvo a pedirlo ahora.
Si le parece a la Sala, las observaciones del Ejecutivo en las cuales no incide la resolución del Senado, se rechazan y se insiste en el texto primitivo.
El señor CHADWICK.-
Se aprobará el informe de la Comisión.
El señor PABLO (Presidente).-
Sí, señor Senador.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
En este caso se encuentran las observaciones recaídas en el ítem 12/02/05. 087 y en el Programa 06, Construcción, conservación y mantenimiento de obras de riego.
-Se aprueba el informe.
Según el acuerdo general de procedimiento, y por no influir la resolución del Senado, se aprueba lo propuesto por la Comisión de Hacienda respecto de las observaciones recaídas en el Programa 08, Caminos nacionales, Presupuesto de capital, A) Inversión real, y en el ítem 12/ 02/08.055, Caminos y puentes Longitudinal Norte.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
Respecto de la observación recaída en el ítem 12/02/08.057, Caminos y Puentes transversales, del Programa 08, la Cámara rechazó la observación e insistió en la aprobación del texto primitivo.
El señor VALENTE.-
Podríamos rechazar el veto e insistir.
El señor PABLO (Presidente).-
Propongo votar exclusivamente la insistencia. Es decir, daríamos por rechazado el veto y votaríamos la insistencia.
Acordado.
En votación nominal la insistencia.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
Resultado de la votación: 12 votos por la insistencia y 9 por la no insistencia.
Acuña, Aguirre Doolan, Baltra, Bossay, Campusano, Contreras, Chadwick, Fuentealba, Montes, Silva Ulloa, Sule y Valente.
Carmona, Ferrando, García, Hamilton, Lorca, Noemi, Pablo, Palma y Reyes.
El señor PABLO (Presidente).-
El Senado no insiste.
Según el acuerdo general de procedimiento, y por no influir la resolución del Senado, se aprueba lo propuesto por la Comisión de Hacienda respecto de las observaciones del Ejecutivo recaídas en el Programa 09, Caminos regionales, Presupuesto de capital, A) Inversión real.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
La siguiente observación del Ejecutivo recae en el ítem 12/02/09.057, Caminos y puentes transversales.
Se rechaza la observación y, por 13 votos por la insistencia y 9 votos por la no insistencia, se acuerda no insistir.
Campusano y los señores Acuña, Baltra, Bossay, Contreras, Chadwick, Ferrando, Fuentealba, Miranda, Montes, Silva, Sule y Valente.
Ballesteros, Carmona, García, Hamilton, Lorca, Noemi, Pablo, Palma y Reyes.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
En el ítem 12/02/09.158, Caminos y puentes transversales, el Ejecutivo propone agregar un nuevo inciso a continuación de la glosa existente.
La Cámara de Diputados aprobó esta observación. La Comisión recomienda, por unanimidad, adoptar igual criterio.
-Se aprueba.
Según el acuerdo general de procedimiento, y por no influir la decisión del Senado, se aprueba lo propuesto por la Comisión de Hacienda respecto de las observaciones del Ejecutivo recaídas en el Programa 10, Vialidad urbana; Programa 11, Conservación de obras viales; Programa 12, Estudios y seguridad caminera, y en el Presupuesto de capital, A) Inversión real del Programa 13, Construcción, ampliación y conservación de puertos.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
Respecto de la glosa 12/02/13.070, Construcción y ampliación de puertos, el Ejecutivo ha suprimido la parte de la glosa que se señala.
El señor PABLO (Presidente).-
Si le parece a la Sala, se rechazará la observación.
Acordado.
En votación nominal la insistencia.
Se acuerda no insistir (14 votos polla insistencia, 10 por la. no insistencia y un pareo).
Campusano y los señores Acuña, Aguirre, Baltra, Bossay, Contreras, Chadwick, Fuentealba, Luengo, Miranda, Montes, Silva, Sule y Valente.
Ballesteros, Carmona, Ferrando, García, Hamilton, Lorca, Noemi, Pablo, Palma y Reyes.
No votó por estar pareado el señor Ochagavía.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
La Observación siguiente también incide en el ítem 12/02/13.070, Construcción y ampliación de puertos, y consiste en suprimir la parte de la glosa que se indica.
El señor PABLO (Presidente).-
¿Habría acuerdo para rechazar la observación?
Acordado.
En votación nominal la insistencia.
Se acuerda no insistir (16 votos por la insistencia, 10 por la no insistencia y un pareo).
Campusano y los señores Acuña, Aguirre, Baltra, Bossay, Contreras, Chadwick, Fuentealba, Juliet, Luengo, Miranda, Montes, Olguín, Silva, Sule y Valente.
Ballesteros, Carmona, Ferrando, García, Hamilton, Lorca, Noemi, Pablo, Palma y Reyes.
No votó por estar pareado el señor Ochagavía.
Según el acuerdo general de procedimiento, y por no influir la decisión del Senado, se aprueba lo propuesto por la Comisión de Hacienda respecto de las observaciones del Ejecutivo recaídas en el Programa 14, Construcción y conservación de aeropuertos, Presupuesto de capital, A) Inversión real.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
Respecto del veto siguiente, el Ejecutivo propone suprimir la glosa que señala del ítem 12/02/14.076.
El señor PABLO (Presidente).-
Si le parece a la Sala, se rechazará la observación.
Acordado.
¿Habría acuerdo para no insistir en los mismos términos anteriores?
El señor CONTRERAS.-
No, señor Presidente. Que se vote.
El señor PABLO (Presidente).-
En votación la insistencia.
Se acuerda no insistir (15 votos por la insistencia, 12 por la no insistencia y un pareo).
Campusano y los señores Acuña, Aguirre, Baltra, Bossay, Contreras, Chadwick, Fuentealba, Juliet, Luengo, Miranda, Montes, Silva, Sule y Valente.
Aylwin, Ballesteros, Carmona, Ferrando, García, Hamilton, Lorca, Noemi, Olguín, Pablo, Palma y Reyes.
No votó por estar pareado el señor Ochagavía.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
La observación siguiente consiste en suprimir la glosa 12/02/14.077, Construcción y conservación de aeropuertos o aeródromos.
El señor PABLO (Presidente).-
¿Habría acuerdo para rechazar el veto?
Acordado.
¿Habría acuerdo para no insistir?
El señor VALENTE.-
No, que se vote.
El señor MONTES.-
Que se vote.
Se trata de una cancha de aterrizaje para Coelemu.
El señor GARCIA.-
Es mucho más indispensable una cancha de aterrizaje para San Fernando.
Lo lógico es que haya prioridad en la construcción de este tipo de obras.
El señor PABLO (Presidente).-
En votación la insistencia.
(Durante la votación).
El señor PABLO (Presidente).-
Como el resultado de la votación ya se conoce, deseo preguntar, especialmente a los señores Senadores que se interesan en el despacho del proyecto que figura en el tercer lugar de la tabla, si habría acuerdo para...
El señor BALTRA.-
No, debemos votar. Hay que salvar responsabilidades.
El señor AGUIRRE DOOLAN.-
Exactamente.
¡El señor Presidente es más gobiernista!
El señor CONTRERAS.-
¿Se va a dar prioridad al tercer proyecto?
El señor MONTES.-
Se podría acordar despachar el tercer proyecto de la tabla en esta sesión.
El señor VALENTE.-
En ese caso podemos votar rápidamente, por supuesto.
El señor MONTES.-
Coelemu necesita tener una cancha de aterrizaje.
El Senado acuerda no insistir (14 votos por la insistencia, 11 por la no insistencia y un pareo).
Campusano y los señores Acuña, Aguirre Doolan, Baltra, Bossay, Contreras, Chadwick, Ferrando, Juliet, Montes, Pablo, Silva Ulloa, Sule y Valente.
Aylwin, Ballesteros, Carmona, Fuentealba, García, Hamilton, Lorca, Noemi, Olguín, Palma y Reyes.
No votó por estar pareado el señor Ochagavía.
El señor SILVA ULLOA.-
Se podría dar por repetida la votación nominal, siempre que el criterio de algún Senador no cambiara, pero no señalar, lisa y llanamente, que el Senado no insiste.
El señor AGUIRRE DOOLAN.-
No hay acuerdo.
El señor PABLO (Presidente).-
Hay oposición.
Según el acuerdo general de procedimiento, y por no influir la resolución del Senado, se aprueba, lo propuesto por la Comisión respecto de las observaciones al Programa 15, Estudios de Obras Públicas; a Secretaria y Administración General de Transportes; al Programa 01, Administración General de Transportes, y al Programa 02, Fomento y Desarrollo de los Medios de Transportes, Presupuesto Corriente, B) Transferencias.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
Respecto del ítem 12/03/02.031,
Transferencias a instituciones privadas sin fines de lucro, el Ejecutivo propone aumentarlo en US$ 60.000.
La Cámara de Diputados aprobó esta observación y la Comisión recomienda adoptar igual temperamento.
-Se aprueba la observación.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
En el ítem 12/03/02.031.001, Federación Aérea de Chile, el Ejecutivo propone reemplazar la palabra "o" del inciso final por una coma, y agregar al final de la glosa, suprimiendo el punto, "y pago del servicio de la deuda".
La Cámara de Diputados aprobó esta observación. La Comisión recomienda rechazar la primera parte y aprobar lo relativo al servicio de la deuda.
El señor PABLO (Presidente).-
Si le parece a la Sala, así se procederá.
Acordado.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
Respecto del ítem 12/03/02.031.002, Club Aéreo de Santiago, el Ejecutivo propone aumentarlo en US$ 60.000.
La Cámara aprobó esta observación y la Comisión recomienda adoptar igual temperamento.
-Se aprueba.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
Al mismo ítem, el Ejecutivo propone agregar una glosa.
La Cámara aprobó esta observación y la Comisión recomienda adoptar igual temperamento.
-Se aprueba.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
En el ítem 12/03/02.031.003, Otras ayudas a la aviación civil no comercial, el Ejecutivo suprimió la glosa que destinaba Eº 74.000 al Club Aéreo de Valparaíso; Eº 20.000 al de Iquique, y Eº 50.000 al de Río Bueno.
La Cámara de Diputados rechazó la observación e insistió en el texto primitivo.
El señor PABLO (Presidente).-
Si le parece a la Sala, se rechazará la observación.
Acordado.
En votación la insistencia. {Durante la votación).
El señor VALENTE.-
Voto por la insistencia, pues el Club Aéreo de Iquique necesita de esos fondos para reconstruir el inmueble que se le incendió.
El Senado acuerda no insistir (16 votos por la insistencia, 11 por la no insistencia y un pareo).
Campusano y los señores Acuña, Aguirre Doolan, Ballesteros, Baltra, Bossay, Contreras, Chadwick, Fuentealba, Juliet, Luengo, Miranda, Montes, Silva Ulloa, Sule y Valente.
Aylwin, Carmona, Ferrando, García, Hamilton, Lorca, Noemi, Olguín, Pablo, Palma y Reyes.
No votó por estar pareado el señor Ochagavía.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
El ítem 12/03/02.034.007, Transferencias a empresas públicas, el Ejecutivo propone aumentarlo en Eº 49.688.000.
La Cámara aprobó esta observación y la Comisión, por unanimidad, recomienda adoptar igual criterio.
El señor PABLO (Presidente).-
Si le parece a la Sala, se aprobará la observación.
La señora CAMPUSANO.-
¿No se podría dar alguna explicación sobre este ítem?
El señor PABLO (Presidente).-
Se trata de transferencias a empresas públicas.
El señor CHADWICK.-
No es sólo eso.
El señor SILVA ULLOA.-
Yo puedo dar otra explicación.
El señor ZALDIVAR (Ministro de Hacienda).
Se trata sólo de una ordenación presupuestaria, porque en el Programa 02, Fomento de las Actividades Mineras, Ministerio de Minería, Presupuesto corriente, se suprime la asignación de Eº 49.688.000 a la Empresa de Ferrocarriles del Estado. Ahora, esa asignación se traslada a este ítem y se destina al pago de facturas de cargo fiscal por el transporte de minerales realizado durante este ejercicio.
Es más lógico que esta asignación se incluya en el presupuesto de la Subsecretaría de Transportes y no en el del Ministerio de Minería.
El señor CHADWICK.-
Esta es una bonificación para los productores de hierro.
El señor PABLO (Presidente).-
Si le parece a la Sala, se aprobará la observación.
El señor CHADWICK.-
No. Pido votación nominal.
El señor ZALDIVAR (Ministro de Hacienda).
Parte de esta asignación se dedica a bonificar las tarifas de transportes y otras, y la autorización respectiva se otorga por decreto supremo del Ministerio de Minería o de Agricultura.
La señora CAMPUSANO.-
Esto beneficia a la empresa Bethlehem, principalmente.
El señor PABLO (Presidente).-
En votación nominal la observación.
-(Durante la votación).
El señor CHADWICK.-
En este caso no se trata de insistir, sino de aprobar o rechazar un veto aditivo.
El señor PABLO (Presidente).-
Exacto.
El señor ZALDIVAR (Ministro de Hacienda).
Pido la palabra.
El señor PABLO (Presidente).-
El señor Ministro ha solicitado la palabra. Solicito el asentimiento unánime de la Sala para concedérsela.
El señor MONTES.-
No hay acuerdo.
El señor AGUIRRE DOOLAN.-
No hay acuerdo.
El señor BALLESTEROS.-
Que haya debate sobre este punto.
El señor GARCIA.-
Exacto.
La señora CAMPUSANO.-
Ya había empezado la votación.
El señor PABLO (Presidente).-
Nuevamente recabo el asentimiento unánime de la Sala para conceder la palabra al señor Ministro.
El señor MONTES.-
No hay acuerdo.
El señor PABLO (Presidente).-
No hay acuerdo.
La señora CAMPUSANO.-
Esto tiene nombre y apellido.
¡Está bueno ya! Se niegan 10 mil escudos a la comuna de Monte Patria para obras de agua potable, y ahora se pretende aprobar una bonificación de 49 millones de escudos al hierro. ¡Esto es una vergüenza!
El señor MONTES.-
Sus Señorías votan a favor esta bonificación al hierro y en contra de la destinación de unos pocos millones para mejorar la cancha de aterrizaje de Coelemu.
El señor MIRANDA.-
Deseo fundar mi voto.
El señor PABLO (Presidente).-
Puede hacerlo Su Señoría.
El señor MIRANDA.-
En verdad, resulta difícil pronunciarse sobre esta materia sin haber tenido la oportunidad de escuchar al señor Ministro de Hacienda, quien alcanzó a sostener que se trataba prácticamente de una ordenación presupuestaria y que una partida semejante se consignaba en el Ministerio de Minería.
Por otra parte, es verdad que hay ciertas subvenciones a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado destinadas exclusivamente a algunas compañías productoras de hierro, como producto de convenios muy antiguos.
El señor MONTES.-
No es así, Honorable colega.
El señor MIRANDA.-
Precisamente por eso echamos de menos un debate sobre la materia, señor Senador.
El señor MONTES.-
Se aumenta y se crea.
El señor ZALDIVAR (Ministro de Hacienda).
No, señor Senador.
El señor MIRANDA.-
La observación siguiente dice: "Créase el siguiente ítem con la cantidad y glosa que se indica", etcétera.
El señor PALMA.-
La observación al ítem 17/01/02.034.002 aclara el problema.
El señor MIRANDA.-
Me alegro de haber provocado este pequeño debate aunque se suscitó en forma antirreglamentaria, pues estamos en votación.
Lo interesante es que la observación recaída en el ítem 17/01/02.034.00 disminuye en la misma cantidad el presupuesto corriente del Ministerio de Minería. Dicho ítem dice: "Empresa de los Ferrocarriles del Estado, Eº 49:688.000. Para el pago de tarifas de cargo fiscal que emita dicha Empresa en el curso del ejercicio."
En verdad, esa glosa es bastante amplia, porque existen tengo conocimiento personal de esta situación por ser representante de provincias mineras convenios muy antiguos entre la Empresa de los Ferrocarriles del Estado y diversas compañías, no sólo productoras de hierro. Tal vez éste sea uno de los aspectos que podrían prestarse para críticas fundadas.
Los convenios con las empresas productoras de hierro fueron suscritos, no sólo durante esta Administración, sino también en las anteriores, con el propósito de asegurar los embarques por puertos alejados de los lugares de faenas, especialmente en la provincia de Coquimbo. Es posible que el sistema no sea el mejor.
El señor CHADWICK.-
Ese sistema no funciona en la actualidad. El puerto de Coquimbo no embarca absolutamente nada. Sin embargo, la subvención se mantiene.
El señor MIRANDA.-
Esa fue precisamente la transacción a que se llegó: ante la imposibilidad de embarcar por el puerto da Coquimbo, se otorgaron subvenciones a algunas faenas para hacerlo por otros puertos.
Como es evidente, esto requiere la existencia de una política a nivel nacional.
Además, existen subvenciones para pequeñas empresas productoras de otros tipos de minerales.
Reitero que lo lógico habría sido promover un debate amplio sobre la materia.
Sobre la base de que la observación consigna un precepto suprimido mediante otro veto, estimo que debe mantenerse el ítem que se está votando.
Sin embargo, como no hemos contado con los antecedentes del caso, me abstengo.
El señor PALMA.-
Señor Presidente, por las mismas razones que dio el Honorable señor Miranda, votaré favorablemente la observación.
El señor VALENTE.-
El Senador señor Miranda se abstuvo, Honorable colega.
El señor PALMA.-
Nos encontramos ante un hecho existente desde hace muchos años.
Se ha tratado de mantener en actividad la explotación de una serie de yacimientos de hierro, para lo cual es preciso otorgar subvenciones similares a las concedidas en otras partes.
Todos sabemos que los minerales de hierro no los de la Bethlehem, que no goza de esta situación, sino los de otras empresas deben ser embarcados en buques grandes, que van a muelles especiales, alejados generalmente de los centros de producción.
Además, esos minerales deben competir, por ejemplo, con productos australianos, que, aparte las subvenciones, gozan de transporte absolutamente gratuito, por distancias superiores a los 250 kilómetros, como se pudo comprobar en un estudio a fondo que se hizo hace algún tiempo sobre la materia.
Por lo tanto, estamos ante una situación estudiada con detenimiento, no sólo durante este Gobierno, sino en el transcurso de muchos años.
Con esta subvención también se mantienen en funcionamiento oficinas salitreras. Si no existiera tal ayuda, éstas deberían paralizar sus actividades.
La señora CAMPUSANO.-
¿Qué oficina salitrera, señor Senador?
El señor PALMA.-
Por ejemplo, algunas del departamento de Taltal.
El señor VALENTE.-
¡Esa es una canción!
El señor PALMA.-
Para no provocar más paralización de actividades y cesantía en la zona, considero necesario aprobar el veto.
Voto que sí.
La señora CAMPUSANO.-
Están paralizados todos los embarques en Coquimbo. Las empresas tienen puertos especiales para realizar sus embarques.
Sería conveniente que el Honorable señor Palma visitara de vez en cuando la zona que representa. Así se impondría de estas cosas.
El señor VALENTE.-
¡Por lo menos podría mandar su foto!
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
Resultado de la votación: 14 votos por la negativa, 12 por la afirmativa, una abstención y un pareo.
Acuña, Aguirre Doolan, Baltra, Bossay, Campusano, Contreras, Chadwick, García, Juliet, Luengo, Montes, Silva Ulloa, Sule y Valente.
Aylwin, Ballesteros, Carmona, Ferrando, Fuentealba, Hamilton, Lorca, Noemi, 01guín, Pablo, Palma y Reyes.
Miranda
No votó por estar pareado el señor Duran.
Se rechaza la observación.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
El siguiente veto dice:
"Créase el siguiente ítem, con la cantidad y glosa que se indican:
"ítem 12/03/02.0:34.007, Empresa de los Ferrocarriles del Estado: Eº 49.688.000.
"Para el pago de facturas de cargo fiscal por el transporte de minerales realizado en el presente ejercicio."
El señor PABLO (Presidente).-
Es consecuencia de la observación anterior.
Se rechaza.
De acuerdo con el procedimiento general, y por no influir la resolución del Senado, se aprueba lo propuesto por la
Comisión de Hacienda respecto de la observación que suprime, en lo relativo a Presupuesto de Capital, C, Transferencias de capital, la siguiente glosa: "Todos los llamados a propuestas y las modificaciones oficiales que se originen con ocasión del cumplimiento de este Presupuesto del Programa sólo podrán hacerse en el Diario Oficial".
El señor PABLO (Presidente).-
Las dos observaciones siguientes están relacionadas entre sí.
Solicito el asentimiento de la Sala para votarlas en conjunto.
Acordado.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
La primera aumenta en US$ 500.000 el ítem 12/03/02.111, Transferencias a empresas públicas.
La segunda aumenta en US$ 500.000 el ítem 111.005, Línea Aérea Nacional, y agrega la siguiente glosa: "Se destinará la cantidad de US$ 500.000 para adquisición de material de vuelo, previa autorización expresa del Ministerio de Hacienda y del Comité de Créditos Externos."
La Cámara aprobó ambos vetos. La Comisión recomienda adoptar igual temperamento.
El señor PABLO (Presidente).-
En votación.
-(Durante la votación).
El señor JULIET.-
La Línea Aérea Nacional regala pasajes continuamente.
¡Aprueben la observación pertinente, señores Senadores, para que siga haciéndolo!
-Se aprueban las observaciones: 21 votos por la afirmativa y 5 por la negativa.
Aylwin, Baltra, Ballesteros, Campusano, Carmona, Contreras, Chadwick, Ferrando, Fuentealba, Hamilton, Lorca, Luengo, Miranda, Montes, Noemi, Olguín, Pablo, Palma, Reyes, Silva Ulloa y Valente.
Aguirre Doolan, Bossay, García, Juliet y Sule.
De acuerdo con el procedimiento general, y por no influir la resolución del Senado, se aprueba lo propuesto por la Comisión de Hacienda respecto de las, observaciones recaídas en los presupuestos de la Junta de Aeronáutica Civil y de la Dirección General de Aguas.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
Partida 16. Ministerio de Salud Pública. Subsecretaría de Salud Pública. Programa 02, Fomento de la Salud.
El Ejecutivo suprimió la glosa del Presupuesto corriente, B.- Transferencias, ítem 16/01/02.029, que dice: "Transferencias a instituciones privadas, educacionales, científicas, benéficas y asistenciales.
"Debiendo destinar la suma de 500.000 al Servicio Asistencial de Urgencia del HospitalJosé Joaquín Aguirre".
La Cámara rechazó la observación e insistió en la aprobación del texto primitivo. La Comisión recomienda adoptar el mismo criterio.
Se rechaza la observación y se acuerda insistir.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
El siguiente veto aumenta en US$ 50.000 el ítem 16/01/02.035.001, Servicio Nacional de Salud.
La Cámara lo aprobó, y la Comisión propone adoptar igual temperamento.
-Se aprueba la observación.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
El Ejecutivo agregó la siguiente glosa final: "De esta suma deberá destinarse la cantidad de US$ 20.000 al Hospital Psiquiátrico de Santiago, Departamento de Electroencefalografía, para el Proyecto Colaborativo de Investigación de la Epilepsia; y la cantidad dé US$ 30.000 para el Instituto de Neurocirugía e Investigaciones Cerebrales".
La Cámara aprobó la observación. La Comisión recomienda seguir el mismo criterio;
-Se aprueba.
Respecto de la primera observación que aparece en la página 84, el acuerdo del Senado no influye.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
La siguiente observación suprime la glosa del ítem 16/01/02.108.001, que destina fondos a la habilitación del edificio incendiado del Hospital de Temuco.
El señor PABLO (Presidente).-
Si le parece a la Sala, se rechazará el veto.
El señor CHADWICK.-
No, señor Presidente. Pido votación nominal.
El señor GARCIA.-
¿No se podría dividir la votación?
El señor BALTRA.-
-Pido la palabra, señor Presidente.
El señor PABLO (Presidente).-
En votación.
Solicito el acuerdo de la Sala para que el Honorable señor Baltra pueda fundar su voto.
Acordado.
El señor BALTRA.-
Previamente quiero solicitar que se divida la votación, porque en esta glosa hay un aporte para la construcción del hospital de Temuco y en la que sigue, otro, para la del hospital de Lago Raneo.
El señor VALENTE.-
Pero la Cámara no insistió respecto de la segunda observación.
El señor PABLO (Presidente).-
Votaremos exclusivamente la que concierne al hospital de Temuco.
El señor BALTRA.-
La suma que en esa glosa figura está destinada a la reconstrucción del hospital de Temuco que, a causa de una explosión, sufrió un incendio hace varios años. La falta de atención completa por parte de ese establecimiento hospitalario provoca muchos trastornos y causa grave daño a la población de esa provincia, ya que el hospital de Temuco tiene el carácter de provincial.
Por lo demás, en la última visita hecha a esa ciudad por el Presidente de la República, éste ofreció proporcionar los fondos necesarios para reconstruir dicho hospital.
El señor PABLO (Presidente).-
¿Habría acuerdo para rechazar la observación e insistir?
Acordado.
En la siguiente observación, no tiene incidencia la votación del Senado.
Respecto de la observación que aparece en la página 85, la resolución del Senado no influye.
Si le parece a la Sala, se rechazaría y se insistiría.
Acordado.
De acuerdo con el procedimiento general y por no influir la resolución del Senado, se aprueba lo propuesto por la Comisión respecto de las observaciones recaídas en los ítem 18/01/01.117 y 18/01/ 01.096.
Lo mismo sucede respecto de las observaciones que aparecen en la página 87.
El señor SILVA ULLOA.-
No hay ninguna otra en que influya la decisión del Senado.
El señor PABLO (Presidente).-
En idéntica situación se encuentra la primera observación que aparece en la página 88.
El señor EGAS (Secretario subrogante).-
Respecto de la observación recaída en el ítem 18/01/02.111.003, consistente en sustituir las palabras "se pagarán" por "se podrán pagar" en la primera glosa, y en suprimir la glosa siguiente, la Comisión propone rechazarla por haberse publicado ya esta materia en el Diario Oficial.
El señor PABLO (Presidente).-
Se oficiará a la Cámara de Diputados en tal sentido.
En las observaciones que aparecen en las páginas 89 y 90 del boletín comparado, no influye la decisión del Senado.
Terminada la discusión del proyecto.
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