REPUBLICA DE CHILE DIARIO DE SESIONES DEL SENADO PUBLICACION OFICIAL LEGISLATURA 310ª, ORDINARIA Sesión 42º, en martes 4 de agosto de 1970 Ordinaria (DE 16.10 a 20.23) PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES TOMAS PABLO ELORZA, PRESIDENTE, Y RAMON SILVA ULLOA, PRESIDENTE ACCIDENTAL. SECRETARIOS, EL SEÑOR PELAGIO FIGUEROA TORO, Y EL PROSECRETARIO, SEÑOR DANIEL EGAS MATAMALA. INDICE. Versión taquigráfica. I.- ASISTENCIA II.- APERTURA DE LA SESION III.- TRAMITACION DE ACTAS IV.- LECTURA DE LA CUENTA Denuncia de reos de cárcel de Valdivia Asuntos de gracia. Preferencia Inversión del impuesto habitacional del 5% en diferentes zonas del país. Preferencia V.- ORDEN DEL DIA: Proyecto de ley, en segundo trámite, que crea el Centro de Investigaciones Hematológicas (se despacha) Observaciones, en segundo trámite, recaídas en el proyecto sobre normas previsionales para herradores particulares (se despachan) Proyecto de ley, en cuarto trámite, que crea el Colegio de Capitanes y Pilotos de la Marina Mercante Nacional (queda despachado) Proyecto de ley, en cuarto trámite, que hace imponentes de la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional a los empleados de la Cámara Marítima de Chile (se despacha) Proyecto de ley, en cuarto trámite, que autoriza a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar un inmueble ubicado en Arica (se despacha) Proyecto de ley, en segundo trámite, sobre modificación de diversas disposiciones del Código de Minería (queda pendiente la discusión) Proyecto de acuerdo, en segundo trámite, que aprueba el cambio de notas entre el Gobierno de Chile y el Representante del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (se aprueba) Proyecto de ley, en segundo trámite, sobre incorporación de ex obreros del ex Servicio de Explotación de Puertos al Servicio de Seguro Social (se aprueba en general) Proyecto de ley, en segundo trámite, que otorga subsidio de cesantía a empleados particulares de Atacama y Coquimbo (se aprueba en general) VI.- TIENPO DE VOTACIONES: Publicación de discursos Envío de oficios al Presidente de la Corte Suprema y a la Cámara de Diputados Homenaje a la memoria de don Héctor Arancibia Lazo (se rinde) VII.- INCIDENTES: Peticiones de oficios (se anuncian) Observaciones sobre el último discurso pronunciado por el Primer Ministro cubano (observaciones del señor Altamirano) Concesión de puntilla "Roca Oceanic", por Municipalidad de Viña del Mar (observaciones del señor Ibáñez) Asistencia de adherentes de provincia a la proclamación en Santiago del señor Radomiro Tomic. Oficio (observaciones del señor Ibáñez) Análisis de la situación cubana a la luz del discurso de Fidel Castro (observaciones de los señores Ibáñez, Altamirano y Chadwick) Anexos. DOCUMENTOS: 1.- Observaciones, en primer trámite, recaídas en el proyecto que modifica el sistema de indemnización por años de servicios para los trabajadores de las empresas de la gran minería del cobre 2.- Observaciones, en primer trámite, recaídas en el proyecto que otorga beneficios y derechos previsionales a los empleados y obreros en huelga 3.- Proyecto de ley, en tercer trámite, que modifica el Código Orgánico de Tribunales y establece diversas normas relativas al Poder Judicial, con las enmiendas que indica 4.- Proyecto de ley, en segundo trámite, que permite el ingreso a la enseñanza superior y técnica a las personas que tengan el título de Bachiller 5.- Informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento recaído en el proyecto que concede amnistía a don Manuel Jesús Espinoza Martínez 6.- Informe de la Comisión de Gobierno recaído en el proyecto que establece que la Junta de Adelanto de Arica aportará anualmente 8% de su presupuesto total a la Municipalidad de Arica 7.- Informe de la Comisión de Obras Públicas recaído en las observaciones, en segundo trámite, al proyecto que establece que la Corporación de la Vivienda podrá autorizar a las empresas para invertir el impuesto del 5% en diversas zonas del país 8.- Segundo informe de la Comisión de Obras Públicas recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite, que establece que la Corporación de Servicios Habitacionales deberá entregar título de dominio a los actuales ocupantes de la población Nueva Matucana, de Santiago 9.- Informe de la Comisión de Trabajo y Previsión Social recaído en el proyecto que dispone que determinados establecimientos comerciales e industriales deberán organizar oficinas de servicio social 10.- Informe de la Comisión de Trabajo y Previsión Social recaído en el proyecto que establece un descuento a determinado personal del Ministerio de Educación Pública para adquirir un bien raíz para la Asociación Nacional de Empleados del Servicio de Educación 11.- Informe de la Comisión de Trabajo y Previsión Social que recomienda tramitar a la de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, el proyecto de ley, en segundo trámite, que aclara la calidad funcionaría del personal del Consejo de Defensa del Niño VERSION TAQUIGRAFICA. I.- ASISTENCIA Asistieron los señores: Acuña Rosas, Américo Aguirre Doolan, Humberto Altamirano Orrego, Carlos Aylwin Azocar, Patricio Baltra Cortés, Alberto Ballesteros Beyes, Eugenio Bossay Leiva, Luis Bulnes Sanfuentes, Francisco Carmona Peralta, Juan de Dios Contreras Tapia, Víctor Chadwick Valdés, Tomás Duran Neumann, Julio Fueníealba Moena, Renán García Garzena, Víctor Gumucio Vives, Rafael Agustín Hamilton Depassier, Juan Ibáñez Ojeda, Pedro Irureta Aburto, Narciso Juliet Gómez, Raúl Miranda Ramírez, Hugo Montes Moraga, Jorge Morales Adriasola, Raúl Musalem Saffie, José Noemi Huerta, Alejandro Olguín Zapata, Osvaldo Pablo Elorza, Tomás Palma Vicuña, Ignacio Reyes Vicuña, Tomás Silva Ulloa, Ramón Teitelboim Volosky, Volodia Valente Rossi, Luis, y Valenzuela Sáez, Ricardo. Actuó de Secretario el señor Pelagio Figueroa Toro, y de Prosecretario el señor Daniel Egas Matamata. II.- APERTURA DE LA SESION. -Se abrió la sesión a las 16.10, en presencia de 15 señores Senadores. El señor PABLO (Presidente).- En el nombre de Dios, se abre la sesión. III.- TRAMITACION DE ACTAS. El señor PABLO (Presidente).- Se da por aprobada el acta de la sesión 39ª, que no ha sido observada. Las actas de las sesiones 40ª y 41ª quedan en Secretaría a disposición de los señores Senadores hasta la sesión próxima, para su aprobación. (Véase en el Boletín el acta aprobada). IV.- LECTURA DE LA CUENTA. El señor PABLO (Presidente).-Se va a dar cuenta de los asuntos que han llegado a Secretaría. El señor SECRETARIO.- Las siguientes son las comunicaciones recibidas: Mensajes. Dos de Su Excelencia el Presidente de la República, con los que formula observaciones a los siguientes proyectos de ley: 1) El que modifica el sistema de indemnización por años de servicios para los trabajadores de las empresas de la gran minería del cobre (véase en los Anexos, documento 1). 2) El que otorga beneficios y derechos previsionales a los empleados y obreros en huelga (véase en los Anexos, documento 2). -Pasan a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Oficios. Cinco de la Honorable Cámara de Diputados. Con el primero, comunica que ha tenido a bien aprobar el proyecto de ley del Senado que modifica el Código Orgánico de Tribunales y establece diversas normas relativas al Poder Judicial, con las enmiendas que indica (véase en los Anexos, documento 3). -Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento. Con el segundo, comunica que ha tenido a bien prestar su aprobación al proyecto de ley que permite el ingreso a la enseñanza superior y técnica a las personas que tengan título de Bachiller (véase en los Anexos, documento 4). -Pasa a la Comisión de Educación Pública. Con los tres últimos, comunica que ha tenido a bien aprobar las modificaciones introducidas por el Senado a los siguientes proyectos de ley: 1) El que modifica la legislación vigente sobre derecho de autor. 2) El que enmienda la división político administrativa del departamento de Chile Chico, en la provincia de Aisén, y 3) El que modifica la ley 15.209, que autorizó a la Municipalidad de Talcahuano para contratar empréstitos. -Se manda archivarlos. Dieciocho, de los señores Ministros del Interior, de Economía, Fomento y Reconstrucción, de Hacienda, de Justicia, de Defensa Nacional, de Obras Públicas y Transportes, del Trabajo y Previsión Social, y de la Vivienda y Urbanismo, y de los señores Contralor General de la República, Superintendente de Seguridad Social, Director General de Salud y Delegado Regional de Concepción de la Corporación de Servicios Habitacionales, con los que dan respuesta a las peticiones que se indican, formuladas por los Honorables Senadores señora Campusano (1), y señores Aguirre Doolan (2), Contreras (3), Montes (4), Olguín (5), Teitelboim (6) y Valente (7) : 1) Instalación domiciliaria de agua potable en Atacama y Coquimbo. 2) Agua potable en San Ignacio, Ñuble. Tarifas de agua potable en Tucapel, Nuble. Conflictos laborales del carbón. 3) Cancelación de imposiciones a Caja de Empleados Públicos. 5% habitacional a empleados municipales. Aplicación de artículo 11 de ley 17.252. Remuneraciones del personal de la E.T.C. 4) Dividendos en Población Laurie, Coronel. 5) Antecedentes sobre "corbeta "Esmeralda". 6) Entrega de sitios a familias de Comité Esperanza, Molina. Remuneraciones del personal de la E.T.C. Urbanización de Población La Bandera, La Granja. 7) Construcción de camino en departamento de Pisagua. Diversas consultas a Ministerio del Trabajo. Remuneraciones de los trabajadores agrícolas que indica. Agencia postal en San Miguel, Arica. Viviendas para funcionarios del Servicio de Prisiones de Arica. Deducción de pérdidas en Pesquera Indo, de Arica e Iquique. -Quedan a disposición de los señores Senadores. Informes. Uno de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento recaído en el proyecto de ley, iniciado en moción del Honorable Senador señor Allende, que concede amnistía a don Manuel Jesús Espinoza Martínez (véase en los Anexos, documento 5). Uno de la Comisión de Gobierno recaído en el proyecto de ley, iniciado en moción del Honorable Senador señor Valente, que establece que la Junta de Adelanto de Arica aportará anualmente 8% de su presupuesto total a la Municipalidad de Arica (véase en los Anexos, documento 6). Dos de la Comisión de Obras Públicas recaídos en los siguientes asuntos: 1) Observaciones del Ejecutivo, en segundo trámite, formuladas al proyecto de ley que establece que la Corporación de la Vivienda podrá autorizar a las empresas para invertir el impuesto del 5% en diversas zonas del país (véase en los Anexos, documento 7). 2) Proyecto de ley de la Honorable Cámara de Diputados que establece que la Corporación de Servicios Habitacionales deberá entregar título de dominio a los actuales ocupantes de la Población Nueva Matucana, de Santiago (véase en los Anexos, documento 8). Dos de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, recaídos en los siguientes asuntos: 1) Proyecto de ley de la Honorable Cámara de Diputados que dispone que determinados establecimientos comerciales e industriales deberán organizar oficinas de servicio social (véase en los Anexos, documento 9). 2) Proyecto de ley de la Honorable Cámara de Diputados que establece un descuento a determinado personal del Ministerio de Educación Pública para adquirir un bien raíz para la Asociación Nacional de Empleados del Servicio de Educación (véase en los Anexos, documento 10). Doscientos cincuenta y cinco de la Comisión de Asuntos de Gracia recaídos en igual número de proyectos de ley que benefician, por gracia, a las siguientes personas: 1.- Aceituno Canales, Jorge 2.- Aladro Letelier, María Isabel 3.- Aldea Sandoval, María Francisca 4.- Alian Chacón, Edith 5.- Altamirano Wilson, Laura 6.- Amengual Barrios, Recaredo 7.- Agurto Fiamma, Humberto Arturo 8.- Anguita Badilla viuda de Vásquez, Gertrudis 9.- Apablaza viuda de Garay, Raquel 10.- Arancibia Vicencio, Aquilino 11.- Araya Pereira, Pedro Alfonso 12.- Araya Villarroel, Benjamín 13.- Astorga Williams, Elena María 14.- Atria Mardones, Juana 15.- Avendaño Donoso viuda de Koch, Elvira Dominga 16.- Avila Espergue, Lautaro 17.- Avila Carvallo, Carmen Angélica 18.- Avila Espergue, Fresia 19.- Alzérreca González, Rosa 20.- Baeza Reyes, José 21.- Bahamondes Mancilla, Antonio 22.- Balmaceda Mackenna, Ida 23.- Benítez de García Huidobro, Inés 24.- Berman Kohen, Natalio y hermanas 25.- Berríos Moya, Lastenia y Lucila 26.- Berroeta Kennedy, Tulia 27.- Bianchi Valenzuela, Marina 28.- Burmester Araya, Marta 29.- Bustamante Gallardo, Ulises 30.- Calderón Echeverría, Lidia Adela 31.- Camilo Aguilar, Digna 32.- Campos Jil, Julia Raquel 33.- Candía Yáñez, José Ernesto 34.- Cárcamo Parra, Juan Humberto 35.- Care Cárcamo, José Eriberto 36.- Carvajal Alvarez, Manuel 37.- Casamitjana Aspé, María 38.- Castillo Arroyo, Pedro 39.- Castillo Zepeda viuda de Barrientos, Zoila 40.- Castro Rojas viuda de Vergara, Victoria 41.- Cavada viuda de Vásquez, María 42.- Cerda viuda de Ríos, Sara e hijo 43.- Cerda Vargas, Raúl Rene 44.- Contador Guerrero viuda de Ruiz, Natividad 45.- Cordero Hurtado, Adela 46.- Chateauneuf Duhalde, Alfredo 47.- Chávez González, Gumercindo 48.- De Armas viuda de Sepúlveda, Flor 49.- De la Maza, Pedro Leónidas 50.- Díaz Davanzo, Leila y Hernando Eberardo 51.- Díaz Espinoza, Petronila y Juana Zaida 52.- Donoso Carmona, María e hija 53.- Dueñas Madsen, Julia 54.- Duhart Dorhatz viuda de Del Solar, Natalia 55.- Escárate Aliste, Hilda Rosa 56.- Espinoza Mora, Jesús 57.- Encina Peralta, Luis 58.- Espinoza Recabarren, Nicomedes 59.- Espinoza Rosales viuda de Baeza, Tomasa del C. 60.- Farías Pereira, Rubén 61.- Fernández Cortés, Santiago 62.- Fernández Donoso, Eugenio 63.- Fernández S. viuda de Rossel, Flora E. 64.- Ferrada Echeverría, Pedro 65.- Ferreira Jamett, Mabel e hijos 66.- Flores Urzúa, Gastón 67.- Flores Varas, Mercedes 68.- Forni viuda de Macchiavello, Dubilia e hijos 69.- Frías Martí, Humberto Hernán 70.- Frías Ordenes, Fernando Raúl 71.- Fuchs Rettenmaier, María Rosalía 72.- Fuenzalida Feliú, Adriana 73.- Gallardo Pérez, Andrea 74.- Gallegos Acuña, Elena 75.- Garretón Prieto, Sara 76.- García, Antonio 77.- Gladina Grozdanic, Mateo 78.- Gómez Orellana, Miguel 79.- Godoy Orrego, Clara Luz 80.- Gómez Gómez, Valentina 81.- Gómez Zavala, Magdalena 82.- Granifo Ramírez, Julia 83.- Guerra Alvarez, Luis 84.- Guyot Peña, Trinidad 85.- Guzmán Polloni, Violeta Estela 86.- Haunert Narup, Elizabeth 87.- Hein Carrasco, Augusto 88.- Hernández viuda de Albornoz, María del Tránsito 89.- Hernández viuda de Echaniz, Celia 90.- Hevia Morel, Marta 91.- Hidalgo Ramírez, Wenceslao Arturo 92.- Ibarra Solís, Iris Teresa del C. 93.- Jamet de Iturriaga, Lidia e hija 94.- Janequeo, Beneficia al personal sobreviviente de la Escampavía naufragada el 15 de agosto de 1965 95.- Jerez Parra, Ignacio 96.- Jorquera viuda de Espinoza, Carmen R. 97.- Labra Farías, Raquel 98.- Larraín Morales, Osear 99.- Lastra Ortega viuda de Pinochet, Laura 100.- Lavín viuda de Klein, Berta 101.- Leal Salgado, Otilia 102.- León viuda de Trucco, Josefina e hija 103.- León Cornejo, Aníbal 104.- Lepe Ossandón, Raquel 105.- Letelier de Chávez, María 106.- Leyton, Elba Graciela 107.- Lillo Aránguiz, Victoria 108.- Lillo Vicencio, Rosa Herminia 109.- López Parra, Silvestre 110.- López Rebolledo, Juan Eduardo 111.- Mauhuzier Kermarec, Juan Raúl 112.- Maillard Lorca, Cora 113.- Mallet Señoret, María Luisa 114.- Mandichi Martínez, Tránsila 115.- Manion Kenny, María Josefina 116.- Mansilla Mansilla, Tránsito 117.- Mardones Mujica, Carmen 118.- Márquez Molina, María Antonieta 119.- Martínez Martínez, Fresia del C.- 120.- Medina Muñoz, Elena 121.- Méndez Encina viuda de Retamal, Lily Elidía 122.- Méndez Mosqueira, Teresa 123.- Mendoza Contreras, Joaquín Osvaldo 124.- Mera Carrillo, Uberlinda 125.- Mesina viuda de Baro, Aída Rosa 126.- Millán Barahona, Horacio 127.- Miranda Vásquez, Hortensia 128.- Mogollones Pérez, Rubén Darío 129.- Molina viuda de Mardones, Rosa 130.- Molina Arce viuda de Kruger, Celia 131.- Molina Arrate viuda de Montero, Laura 132.- Molina viuda de Farías, Hilda Matilde 133.- Molina viuda de Naranjo, Rosa María 134.- Molina viuda de Salazar, Julia 135.- Montaner viuda de Cerda, María 136.- Montes Montes, María Cristina 137.- Montenegro Olguín, Blanca Elba 138.- Muñoz viuda de Labra, Elena 139.- Muñoz Arancibia, Lidia 140.- Muñoz Labra, José 141.- Muñoz viuda de Aninat, Emma 142.- Muñoz Villa, Lucy Elena 143.- Mora Vásquez viuda de Figueroa, Guillermina 144.- Moya Soto, Roberto 145.- Myiers viuda de Maturana, Guillermina 146.- Narbona Alvarado, Sara Patricia, María Angélica y Oriana Elena 147.- Navarrete Cifuentes viuda de Macchiavelo, Elena 148.- Navarrete Sandoval, Carlos 149.- Navarro Abarzúa, María Celmira 150.- Navarro Marchant, María 151.- Nercaseau Prieto, Adela 152.- Novoa Vogel, Manuel 153.- Núñez Carvajal, Claudio 154.- Núñez Lobos viuda de Vivanco, María Guillermina 155.- Núñez Ramos, Isidro Segundo 156.- Núñez Renault, Jorge 157.- Oíate duda de Carrillo, Zaragosa del Carmen 158.- Olguín Duarte, Ernesto 159.- Olivares viuda de Dolarea, Elena 160.- Orellana Francino, Consuelo 161.- Ortiz Toledo, Luis Alberto 162.- Orrego Orrego viuda de Navarrete, Glasfira 163.- Osben viuda de Riquelme, Berta 164.- Osorio viuda de Castañeda, Rosa 165.- Palacios Concha, Blanca 166.- Palacios Herreros, Ana María 167.- Pantoja Contreras, Elena, Herminia y Marta 168.- Polloni viuda de Salinas, Ana 169.- Parra Vega, Josefina 170.- Parraguez Pizarro, Aída 171.- Patino Mac Iver, Leopoldo 172.- Peña Alarcón, Emilio Floridor y Fernando 173.- Pérez Cárdenas, José María 174.- Pérez Cisternas, Pablo Róbinson 175.- Perry "Anglada viuda de Larrondo, Mary 176.- Petit Marfán, Magdalena 177.- Pino Díaz, Elcira 178.- Pinto Troncoso, Osear Bernardino 179.- Pinto viuda de Montt, Delfina 180.- Prado viuda de Polanco, Elena 181.- Prado, Juan Luis 182.- Puelma viuda de Condell, Sylvia 183.- Quijada Alarcón, Ramón Segundo 184.- Quitral Espinoza, María Georgina 185.- Ramírez Barrera, Juan Esteban 186.- Ramírez de la Fuente, Alfonso 187.- Ramírez Muñoz, José Gregorio 188.- Rebolledo Lavín viuda de Martínez, Rosa 189.- Retamal Silva, Juana, Rosa y Virginia 190.- Reyes Sánchez viuda de Acuña, Amelia 191.- Ríos viuda de Wood, Deyanira 192.- Riquelme Leiva, María del Rosario 193.- Riquelme Sepulveda, Ernestina 194.- Rivera Arce, Blanca 195.- Rivera Rouret, María Rosa y María Isabel 196.- Rivera viuda de Olmedo, Rosa 197.- Rodríguez Gamboa, María 198.- Rojas viuda de Calderón, Amelia 199.- Rojas viuda de Tang, Blanca Luz 200.- Renault viuda de Sepulveda, Hortensia 201.- Sáez Meza, Ana Berta 202.- Salazar Salazar, José 203.- Sánchez Christi, Rosa 204.- Sánchez Niño, Josefina 205.- Sandoval Muñoz, José del Carmen 206.- Sanfuentes Abasólo, José 207.- San Martín Escalona, Carlos 208.- Santaella Esojo, Antonio 209.- Schroer Bohle, Elisa Albertina 210.- Seibt Cáceres, Carlos Roberto 211.- Sepulveda Opazo, Ramón Antonio 212.- Silva Aliaga viuda de Vargas, Enriqueta 213.- Silva Lafont, Pedro Roberto 214.- Silva Per domo, Clemencia 215.- Silva viuda de Morris, María Isabel 216.- Silva Yáñez, Carmela 217.- Sobarzo Catalán, Floridor 218.- Soriano Besoaín, Osear 219.- Soto viuda de Sepúlveda, Aurelia 220.- Soto viuda de Vásquez, Emma del Carmen 221.- Soza viuda de Pérez, Ana 222.- Tapia Rojas, Blanca 223.- Tellería Cuevas, Romelia 224.- Torrealba Bravo, María 225.- Torres Cortínez, Eduardo 226.- Torres Jara, Julia del Carmen 227.- Treverton Veliz, Zoila Elisa 228.- Troncoso Silva, Osear 229.- Tulleres viuda de Devia, María Luisa y Tulleres Donax, Raquel 230.- Tusschaens Bastil, Emilio 231.- Ubilla viuda de Figueroa, Marta 232.- Ugarte Corvalán, Judith 233.- Urbina Farías viuda de Velarde, Zoila 234.- Urrutia Herrera, Laura y Luisa 235.- Urrutia Muñoz, Justo Arsenio 236.- Urzúa Herrera, Jorge 237.- Urzúa viuda de Estrella, Melania 238.- Valenzuela Lira, Delia 239.- Valenzuela viuda de Bascur, Juana 240.- Vásquez Rosas, Juan de Dios 241.- Vásquez viuda de Leiva, Vitalia 242.- Vega Baeza, Lidia 243.- Venegas Carvacho, Berta 244.- Venegas Toro, Manuel 245.- Vera Sánchez, Humberto 246.- Vergara Torres, Elena y Teresa 247.- Verón García viuda de Romo, Hortensia 248.- Vila Silva, Irene 249.- Vivían Chacón viuda de Cantuarias, Elvira 250.- Yáñez Almarza, Julia 251.- Yáñez Bravo, Ana Angela 252.- Weber Gjerlov, Elisabeth 253.- Wuth Ojeda, Carlos Alberto 254.- Zañartu viuda de Schmidt, Carolina 255.- Zumelzu Martínez, Edilia Flora. Cincuenta y siete de la misma Comisión recaídos en observaciones, en primer y segundo trámite constitucional, formuladas a los proyectos de ley que benefician, por gracia, a las personas que se indican: I.- Observaciones en primer trámite constitucional: 1.- Andrade Fuentes viuda de Gutiérrez, Aída 2.- Arrian Fuentes, Marta 3.- Beas Gajardo, Carlos F. 4.- Burgos Navarrete, Santiago 5.- Caballero Parra, Alberto 6.- Díaz Olea, Aníbal 7.- Espinoza Navarro, Luis Enrique 8.- Fuentes Huentián, Luis Alberto 9.- Gómez viuda de Araya, Desdémona 10.- González González, Julieta del Carmen 11.- Grove Vallejos, Eduardo. A la viuda de don... 12.- Leiva, Serafina de las Mercedes 13.- Leddihn Klemansky, Carlos 14.- Lolas Nazrala, Isabel 15.- López Torregrosa, Samuel 16.- Matamoros Fernández, Luis 17.- Musso Rivero, Francisco 18.- Muñoz Bustos, Carlos 19.- Oliva Medina, Pedro Alejandrino 20.- Olivares Vargas, Olegario 21.- Ortiz Valderrama, Hernán 22.- Pérez Godoy, Odilia 23.- Pessoa Pizarro viuda de Ureta, Augusta 24.- Reyes Cavagnero, Elsa 25.- Reina Sandoval, Juan Alberto 26.- Silva Godoy, Berta 27.- Silva Salas, Eliana 28.- Terraz Superbia viuda de García, Gregoria 29.- Vásquez viuda de Urrutia, Emerenciana 30.- Vergara Montero, Ramón 31.- Vicencio Oyarzún, Olga II.- Observaciones en segunda trámite constitucional: 1.- Aylwin Azocar, Arturo 2.- Barros Vecchiola, Laura 3.- Cotaipí Cofre, María Isabel 4.- De los Reyes Ibarra, María Celia 5.- García Escobar, Pedro 6.- Garrido Arellano, Ana 7.- Giunio Valerio, Hugo 8.- Ibáñez Gacitúa, Eduardo 9.- Jofré Irarrázabal, Rosa 10.- López Barrera, María Julia 11.- López Plaza, José del Tránsito 12.- López Roa, Gustavo 13.- Marambio viuda de Rivera, Elena 14.- Miranda Luna, Bartolomé 15.- Mossó Rojas, Víctor Hugo 16.- Moya Arias, Luis Alfredo 17.- Navarrete Navarrete, César 18.- Opazo Espinoza, Pedro 19.- Pizarro Araneda, Francisco 20.- Poblete Azolas, Abraham 21.- Rojas Miranda, Humberto 22.- Sancristoful Vargas, Carlos 23.- Silva Moreno, Vicente 24.- Torres Morales, Olga e Inés del Carmen 25.- Valenzuela Rivas, Pedro Nolasco 26.- Vargas Martel, Ruperto Segundo Doscientos cuarenta y uno de la Comisión Revisora de Peticiones recaídos en igual número de proyectos de ley que benefician por gracia a las siguientes personas: Aceituno Canales, Jorge Aladro Letelier, María Isabel Aldea Sandoval, María Francisca Alian Chacón, Edith Altamirano Wilson, Laura Amengual Barrios, Recaredo Anguita Badilla viuda de Vásquez, Gertrudis Apablaza viuda de Garay, Raquel Arancibia Vicencio, Aquilino Araya Villarroel, Benjamín Astorga Williams, Elena María Atria Mardones, Juan Avendaño Donoso viuda de Koch, Elvira Dominga Avila Espergue, Lautaro Avila Carvallo, Carmen Angélica Avila Espergue, Fresia Alzérreca González, Rosa Baeza Reyes, José Bahamondes Mancilla, Antonio Balmaceda Mackenna, Ida Benítez de García Huidobro, Inés Berman Kohen, Natalio y hermanas Berríos Moya, Lastenia y Lucila Berroeta Kennedy, Tulia Bianchi Valenzuela, Marina Burmester Araya, Marta Calderón Echeverría, Lidia Adela Camilo Aguilar, Digna Campos Jil, Julia Raquel Candía Yáñez, José Ernesto Cárcamo Parra, Juan Humberto Caro Cárcamo, José Eriberto Carvajal Alvarez, Manuel Casamitjana Aspe, María Castillo Arroyo, Pedro Castilo Zepeda viuda de Barrientos, Zoila Castro Rojas viuda de Vergara, Victoria Cavada viuda de Vásquez, María Cerda viuda de Ríos, Sara e hijo Cerda Vargas, Raúl Rene Contador Guerrero viuda de Ruiz, Natividad Cordero Hurtado, Adela Chateauneuf Duhalde, Alfredo Chávez González, Gumercindo De Armas viuda de Sepúlveda, Flor Díaz Davanzo, Leila y Hernando Eberardo Díaz Espinoza, Petronila y Juana Zaida Donoso Carmona, María e hija Dueñas Madsen, Julia Duhart Dorhatz viuda de Del Solar, Natalia Escárate Aliste, Hilda Rosa Espinoza Mora, Jesús Encina Peralta, Luis Espinoza Recabarren, Nicomedes Espinoza Rosales viuda de Baeza, Tomasa del C. Fernández Cortés, Santiago Fernández S. viuda de Rossel, Flora E. Ferrada Echeverría, Pedro Ferreira Jamett, Mabel e hijos Flores Urzúa, Gastón Flores Varas, Mercedes Forni viuda de Macchiavello, Dubilia e hijos Frías Martí, Humberto Hernán Frías Ordenes, Fernando Raúl Fuchs Rettenmaier, María Rosalía Fuenzalida Feliú, Adriana Gallardo Pérez, Andrea Gallegos Acuña, Elena Garretón Prieto, Sara García, Antonio Gladina Grozdanic, Mateo Gómez Orellana, Miguel Godoy Orrego, Clara Luz Gómez Gómez, Valentina Gómez Zavala, Magdalena Granito Ramírez, Julia Guerra Alvarez, Luis Guyot Peña, Trinidad Guzmán Polloni, Violeta Estela Haunert Narup, Elizabeth Hein Carrasco, Augusto Hernández viuda de Albornoz, María del Tránsito Hernández viuda de Echaniz, Celia Hevia Morel, Marta Hidalgo Ramírez, Wenceslao Arturo Ibarra Solís, Iris Teresa del C. Jamet de Iturriaga, Lidia e hija Jerez Parra, Ignacio Jorquera viuda de Espinoza, Carmen R. Labra Farías, Raquel Larraín Morales, Osear Lastra Ortega viuda de Pinochet, Laura Lavín viuda de Klein, Berta Leal Salgado, Otilia León viuda de Trueco, Josefina e hija León Cornejo, Aníbal Lepe Ossandón, Raquel Letelier de Chávez, María Leyton, Elba Graciela Lillo Aránguiz, Victoria Lillo Vicencio, Rosa Herminia López Parra, Silvestre López Rebolledo, Juan Eduardo Mauhuzier Kermarec, Juan Raúl Maillard Lorca, Cora Mallet Señoret, María Luisa Mandichi Martínez, Tránsila Mansilla Mansilla, Tránsito Mardones Mujica, Carmen Márquez Molina, María Antonieta Martínez Martínez, Fresia del C. Medina Muñoz, Elena Méndez Encina viuda de Retamal, Lily Elidía Méndez Mosqueira, Teresa Mesina viuda de Baro, Aída Rosa Miranda Vásquez, Hortensia Mogollones Pérez, Rubén Darío Molina viuda de Mardones, Rosa Molina Arce viuda de Kruger, Celia Molina Arrate viuda de Montero, Laura Molina viuda de Farías, Hilda Matilde Molina viuda de Naranjo, Rosa María Molina viuda de Salazar, Julia Montaner viuda de Cerda, María Montes Montes, María Cristina Muñoz viuda de Labra, Elena Muñoz Arancibia, Lidia Muñoz Labra, José Muñoz viuda de Aninat, Emma Muñoz Villa, Lucy Elena Mora Vásquez viuda de Figueroa, Guillermina Moya Soto, Roberto Myiers viuda de Maturana, Guillermina Manion Kenny, María Josefina Narbona Alvarado, Sara Patricia, María Angélica y Oriana Elena Navarrete Cifuentes viuda de Macchiavelo, Elena Navarrete Sandoval, Carlos Navarro Abarzúa, María Celmira Navarro Marchant, María Nercaseau Prieto, Adela Novoa Vogel, Manuel Núñez Carvajal, Claudio Núñez Lobos viuda de Vivanco, María Guillermina Núñez Ramos, Isidro Segundo Núñez Renault, Jorge Olate viuda de Carrillo, Zaragosa del Carmen Olguín Duarte Ernesto Olivares viuda de Dolarea, Elena Orellana Francino, Consuelo Ortiz Toledo, Luis Alberto Orrego Orrego viuda de Navarrete, Glasfira Osben viuda de Riquelme, Berta Osorio viuda de Castañeda, Rosa Palacios Concha, Blanca Palacios Herreros, Ana María Pantoja Contreras, Elena, Herminia y Marta Polloni viuda de Salinas, Ana Parra Vega, Josefina Parraguez Pizarro, Aída Patino Mac Iver, Leopoldo Peña Alarcón, Emilio Floridor y Fernando Pérez Cárdenas, José María Pérez Cisternas, Pablo Robinson Perry Anglada viuda de Larrondo, Mary Petit Marfán, Magdalena Pino Díaz, Elcira Pinto Troncoso, Osear Bernardino Pinto viuda de Montt, Delfina Prado viuda de Polanco, Elena Prado, Juan Luis Puelma viuda de Condell, Sylvia Quijada Alarcón, Ramón Segundo Quitral Espinoza, María Georgina Ramírez Barrera, Juan Esteban Ramírez Muñoz, José Gregorio Rebolledo Lavín viuda de Martínez, Rosa Retamal Silva, Juana, Rosa y Virginia Reyes Sánchez viuda de Acuña, Amelia Ríos viuda de Wood, Deyanira Riquelme Leiva, María del Rosario Riquelme Sepúlveda, Ernestina Rivera Arce, Blanca Rivera Rouret, María Rosa y María Isabel Rivera viuda de Olmedo, Rosa Rodríguez Gamboa, María Rojas viuda de Calderón, Amelia Rojas viuda de Tang, Blanca Luz Renault viuda de Sepúlveda, Hortensia Sáez Meza, Ana Berta Salazar Salazar, José Sánchez Christi, Rosa Sánchez Niño, Josefina Sandoval Muñoz, José del Carmen Sanfuentes Abasólo, José San Martín Escalona, Carlos Santaellla Esojo, Antonio Schroer Bohle, Elisa Albertina Sepúlveda Opazo, Ramón Antonio Silva, Aliaga viuda de Vargas, Enriqueta Silva Perdomo, Clemencia Silva viuda de Morris, María Isabel Silva Yáñez, Carmela Sobarzo Catalán, Floridor Soriano Besoaín, Oscar Soto viuda de Sepúlveda, Aurelia Soto viuda de Vásquez, Emma del Carmen Soza viuda de Pérez, Ana Tapia Rojas, Blanca Tellería Cuevas, Romelia Torrealba Bravo, María Torres Cortínez, Eduardo Torres Jara, Julia del Carmen Treverton Veliz, Zoila Elisa Troncoso Silva, Osear Tulleres viuda de Devia, María Luisa y Tulleres Donax, Raquel Ubilla viuda de Figueroa, Marta Urbina Farías viuda de Velarde, Zoila Urrutia Herrera, Laura y Luisa Urrutia Muñoz, Justo Arsenio Urzúa Herrera, Jorge Urzúa viuda de Estrella, Melania Valenzuela Lira, Delia Valenzuela viuda de Bascur, Juana Vásquez Rosas, Juan de Dios Vásquez viuda de Leiva, Vitalia Vega Baeza, Lidia Venegas Carvacho, Berta Venegas Toro, Manuel Vera Sánchez, Humberto Vergara Torres, Elena y Teresa Verón García viuda de Romo, Hortensia Vila Silva, Irene Vivían Chacón viuda de Cantuarias, Elvira Yáñez Almarza, Julia Yáñez Bravo, Ana Angela Weber Gjerlov, Elisabeth Wuth Ojeda, Carlos Alberto Zañartu viuda de Schmidt, Carolina Zumelzu Martínez, Edilia Flora Ciento noventa y tres de la Comisión de Asuntos de Gracia recaídos en igual número de proyectos de ley, iniciados en mociones y solicitudes, que benefician, por gracia, a las personas que se indican, respecto de los cuales se recomienda archivarlos : 1.- Aldunate Zapata, Ludovico 2.- Aguilera Mellado, Genaro 3.- Aguila Aguilar, Onofre 4.- Arce Fernández, Magda 5.- Araya Pinto, Clementina 6.- Aravena del Campo, Luis Humberto Viuda e hijos 7.- Aravena del Campo, Luis Humberto Sucesión de 8.- Araya Cifuentes, César Orlando 9.- Avaria Cabrera, Carlos 10.- Baltra Gacitúa, Eduardo 11.- Basualto Toro, Juan 12.- Bárrales Rojas, Sara 13.- Bartholin Alvarez, Elvira 14.- Bravo Guerrero, Leopoldo 15.- Bravo Sanhueza, Abraham 16.- Bravo Cordovez, Elena de los Angeles 17.- Bustos Lira, Raúl 18.- Camilla Osorio, María 19.- Calderón Navarrete, Hernán 20.- Calderón Argomedo, José 21.- Castro Tapia, Guillermo 22.- Castro viuda de Vergara, Secundina 23.- Caroca Jara, Miguel 24.- Carrasco Murillo, Renán 25.- Carrasco Hormazábal, Rubén 26.- Carrera Benavente, Mercedes 27.- Castillo Guaringa, Ernestina 28.- Castro Fuentes, Manuel Alfonso 29.- Cea Quiroz, Carlos A. 30.- Cisternas Barreaux, Teodolinda 31.- Contador Navarrete, Justo Pastor 32.- Contreras Ibáñez, Francisco Javier 33.- Correa viuda de Azocar, María 34.- Cornejo Peñafiel, Carlos Antonio 35.- Cornejo F. Ramón 36.- Courbis viuda de Pérez, Amelia 37.- Chávez Dailhé, Víctor 38.- Chandía Morales, Guillermo 39.- Darrigrandi Aguirre, Héctor 40.- Del Canto Monzón, Aurelio 41.- De la Jara Bustos, Juan 42.- De la Vega de la Vega, Juan 43.- Del Río viuda de Orellana, Matilde 44.- Díaz Iturriaga, Luis 45.- Díaz Tagle, Víctor 46.- Didier Schmid, Christian 47.- Eberhardt Rabé, Emilia 48.- Echaurren Orrego viuda de Dávila, Amelia 49.- Elzo Rojas, Luis 50.- Farías Muñoz, Clara 51.- Feliú de la Rosa, José 52.- Fernández viuda de Sáez, Ana 53.- Fernández Saint Jean, Ramón 54.- Flores Salinas viuda de Vidal, Rosa Emilia 55.- Fresard Ríos, Roberto 56.- Fuentes Godoy, Pedro 57.- Fuenzalida Meneses, Manuel 58.- Fuenzalida Borgues, Ester 59.- Gálvez García, José Manuel 60.- Gálvez viuda de Moraga, Ana Luz 61.- Gálvez Román, Lucila 62.- Garrido Lillo, Sebastián 63.- Giani Baltera, Juan 64.- Godoy Martínez, Samuel 65.- Gómez viuda de Low, Eleuteria del C. 66.- González Atena viuda de Vilches, Marina 67.- González Olave, José Cosme 68.- Grass Salomón, Simón 69.- Gutiérrez Albornoz, Javier 70.- Gutiérrez Albornoz, Javier 71.- Guerra Herrera, Irealina 72.- Guerrero Santa Cruz, Guillermo 73.- Guzmán Gutiérrez, Sonia 74.- Guzmán Valenzuela, Alfonso y Barriga Araya, Francisco Javier 75.- Hevia Mujica, Francisco 76.- Hernández Santander, Guillermo Raúl 77.- Henríquez viuda de Cabero, Lía 78.- Hormazábal González, Manuel 79.- Hernández Camus, Alfredo 80.- Hernández Méndez, Aurelio 81.- Hernández Camus, Alfredo 82.- Hernández Cofre, Pedro 83.- Herrera Herrera, Manuel 84.- Herrera Díaz, Luis Mario 85.- Ibáñez Gacitúa, Eduardo 86.- Jacobelli Poblete, Orlando 87.- Jiménez Carreño, Juan Agustín 88.- Jirón Carlini, Roberto L.- 89.- Jorquera Antivilo, Ernesto 90.- Keupuchur Cheuquel, Antonio Segundo 91.- Lanas Echaiz, Coralí 92.- Lañe viuda de Navarro, Florencia 93.- Lanfranco Montecino, Clorinda 94.- Lara Delfín, Alberto 95.- Letelier Arroyo, Ernesto 96.- Lindemann Vicuña, Luis A.- 97.- Llanos del Castillo, Dagoberto 98.- López de Heredia Martínez, Fernando 99.- Madrid Jaramillo, José Miguel 100.- Marcoleta Marcoleta, Ernesto 101.- Marty Valvo, Edith 102.- Mercado viuda de Bustamante, Irene 103.- Merino Correa, Hernán 104.- Miranda Miranda, Gonzalo 105.- Miranda Vega, Francisco Humberto 106.- Morales Cañas, Jorge 107.- Morales Cañas, Jorge 108.- Morales Torres, Manuel 109.- Morales Ramírez, Florentina 110.- Morales Barría, Luis 111.- Moreno Flores, María Eugenia 112.- Mondaca Quiroz viuda de Merino, Cleria 113.- Montecinos Riveros, José 114.- Montero Lorca, Rafael 115.- Montiel, Roberto 116.- Moscoso Vial, Juan 117.- Municipalidad de Providencia. Beneficios a deudos de obreros de la 118.- Muñoz Ureta, Herminia 119.- Muñoz del Río, Ismael 120.- Muñoz viuda de Cid, Bertina 121.- Muñoz Jaque, José Eduardo 122.- Müller Rivera, Carlos 123.- Navarrete Velasco, Luisa 124.- Núñez González, Osvaldo 125.- Oliva Pino, Manuel 126.- Olivos Arriagada, Tomás 127.- Orellana Ferreira, David 128.- Palma Villegas, Eduardo 129.- Parra M.- viuda de Smith, Nieves 130.- Pastene Carrasco, José 131.- Pastorino viuda de Oliver, María Nilia Carlota 132.- Paul viuda de Alvarello, Dina 133.- Petit Marfán, Magdalena 134.- Peña López, Heberto Isaías 135.- Peña y Lillo Niño de Zepeda, Osear 136.- Pérez Tapia, Rosa 137.- Pérez Arteaga, Clarisa 138.- Personal del Ejército que sirvió en campaña contra tifus exantemático 139.- Pinochet Jata, Arsenio del Carmen o a su viuda 140.- Pineda Pérez, Julia Raquel 141.- Poblete Toledo, Carmen 142.- Poblete Henríquez, Manuel 143.- Quinlan viuda de Ossa, Magaly Inés 144.- Quinteros Jiménez, Miguel 145.- Radrigán López, María Mercedes 146.- Retamal Pantoja, Bernardino 147.- Reyes Mansilla, Carlos 148.- Rodríguez Márquez, Enrique 149.- Rodríguez Rivera, Héctor 150.- Rodríguez Urrutia, Celia 151.- Rojas Castillo, Manuel 152.- Rojas Castillo, Manuel 153.- Rojas Urrea, Aníbal 154.- Romero Torres, Eulogia 155.- Rubio Urzúa, José 156.- Saavedra Aguirre, Lisandro 157.- Saavedra Codocedo, Julia 158.- Salas Olivares, Werner 159.- Salcedo Toledo, Juan Ramón 160.- Sánchez de León, Rosario 161.- Sánchez Pérez, Pedro María 162.- Sánchez Carvajal, Eloísa 163.- Sánchez Castro, Jorge 164.- Sandoval Contreras, Telermina Judith 165.- Sepúlveda Saavedra, Dina Flor 166.- Sepúlveda Yáñez, Eleuterio 167.- Sierra Rojas, Alfredo 168.- Stuven Mery, María 169.- Tapia Castillo, Eduardo 170.- Tapia Alcides, Armando 171.- Thévenaz viuda de Antolisei, Margarita 172.- Toledo Sánchez, Pedro 173.- Toro Cadenas, Eduardo 174.- Torres Riquelme, Juan 175.- Troncoso Bachler, Franklin 176.- Urrutia Romero, Julio Mario 177.- Urrutia Pincheira, Filidor 178.- Valck Paut, Eduardo 179.- Valdovinos Valdovinos, Carlos 180.- Valenzuela Koster, Graciela 181.- Vallejos viuda de Lorca, Nolfa 182.- Varas Gaete, Domingo A. 183.- Várela Rojas, Pablo Segundo 184.- Vargas Guajardo, Próspero 185.- Veas Pizarro, José Manuel 186.- Verdugo Mitodio, Daniel 187.- Vidal Maldonado, Luis 188.- Voullieme Bohr, Pablo Viuda de don 189.- Whitle viuda de Sepúlveda, Ana F. 190.- Zapata Granier, Juan 191.- Zapata Mella, Gabriel 192.- Zarate Cabello, Darío Enrique 193.- Zúñiga Dávila, Blanca Noventa y cinco de la Comisión de Asuntos de Gracia, con los que propone recabar el asentimiento de la Honorable Cámara de Diputados para enviar al Archivo los proyectos de ley iniciados en esa Corporación, que benefician por gracia a las siguientes personas: 1.- Aguirre viuda de Benguría, Laura Elena 2.- Arévalo viuda de Herrera, Gloria Inés 3.- Avaria Avaria, Elsa 4.- Blanc Dufey, Julia 5.- Borlaff Martínez, Guillermo 6.- Bravo Palma, Manuel Jesús 7.- Bravo Guzmán, Mario 8.- Cabrera Bustos, Alfonso 9.- Camus viuda de Macías, María 10.- Castro Ramírez, Emilio 11.- Castillo Benítez viuda de Huerta, María 12.- Carrasco Barrera, José Luis 13.- Cárdenas Ramírez, Germán Enrique 14.- Catalán Espinoza viuda de Núñez, Aurora 15.- Collet Hidalgo, Adriana 16.- Correa Venegas, Sermina Guillermina 17.- Cortés Rodríguez, Enrique 18.- Corail Valenzuela, Ramón 19.- Corvalán Caroca, Mario 20.- Cuevas viuda de Hernández, Isabel e hija 21.- Christiansen Araos viuda de Alvarez, Ana Luisa 22.- Chávez San Martín viuda de Moraga, Célica 23.- Dávila Budge, Isabel, Josefa María, Erna, Mercedes, Carmen y María 24.- De la Quintana Harosteguy, Raquel 25.- Del Fierro Saldívar, Guillermo 26.- Deformes viuda de Prieto, Martha 27.- Domínguez viuda de Carrasco, Josefina 28.- Espejo Tapia, Eda 29.- Fabres viuda de Araya, Emma 30.- Fajardo Díaz, Gregorio Antonio 31.- Farfán Soto, Leonardo 32.- Ferrara viuda de Bolados, Nelly 33.- Figueroa Figueroa, Víctor Manuel 34.- Flores Sepúlveda, Hugo 35.- Fuentes Fuentes, Raúl 36.- Fuentes Aros, Roberto 37.- Garcés Araya, Raúl 38.- Gómez Sierpe, Octavio 39.- González Montanares viuda de Fuentealba, María Isabel 40.- Granadino Yáñez, Osear Tomás 41.- Gutiérrez González, José A. 42.- Hernández Mardones, Natalia 43.- Hermosilla Guerra, Ercilla Adela y María Ester 44.- Lazo Leiva, Renato Fernando 45.- Maldonado Carvajal, Ester 46.- Mamani viuda de Blanco, Narcisa 47.- Marambio Opazo, Rene 48.- Marchant Navarrete, José Feliciano 49.- Mardones Ferrada, Carlos 50.- Martínez Cornejo, Leónidas 51.- Mateluna viuda de Zegers, Elsa 52.- Menanteau viuda de Sanhueza, María 53.- Morales Moraga, Filomena del Tránsito 54.- Montes Paredes viuda de Amagada, Irene e hijas 55.- Montiel Vásquez, Sofía y Ana Luisa 56.- Muñoz Soto, Francisco 57.- Muñoz Hidalgo, Jorge Manuel 58.- Navarrete Sandoval, Blanca 59.- Olate Cea, Osvaldo 60.- Olate Cabrera, Juan Eduardo 61.- Ojeda Cea, Rosalía 62.- Page Rivera, Luis Ornar 63.- Passig viuda de Binimelis, Enriqueta e hija 64.- Pérez viuda de Lillo, Aurora Mireya e hijas 65.- Pérez Salinas, Dominga del Carmen 66.- Pérez Cisternas, Tiberio 67.- Pereira Montecinos, Macario 68.- Plaza Monreal, Ramón 69.- Quiñones Pozo, Miguel 70.- Reyes Muzz viuda de Parada, Margarita 71.- Reyes Lira, José.- 72.- Reyes Baeza, Guillermo 73.- Rivas Sandoval, Eloísa del C. 74.- Rodríguez Apiolaza viuda de Gallardo, Aída de las Nieves 75.- Rojas Rodríguez, Olga 76.- Saldías, Elisa del Carmen 77.- Schweiter Speisky, Daniel 78.- Segura Garrido, Víctor 79.- Sepúlveda Sepúlveda, Francisco 80.- Seura Esquivel, Manuel 81.- Silva Alarcón, Francisco 82.- Soto viuda de Urrutia, María 83.- Sotomayor Cárdenas, Roberto 84.- Urbina Urbina, Heriberto 85.- Valdés Zeballos, Mercedes 86.- Vargas Farías, Lilly 87.- Vega Miquel, Toribio 88.- Vergara Torrico, Segundo 89.- Víctimas del hundimiento de la lancha motor del Crucero O'Higgins. 90.- Villanueva Dolfel, Voltaire 91.- Vistoso Meza, Francisco 92.- Wollermann Schaeffer, Carlos 93.- Yáñez Gumucio viuda de Frontaura, Cristina 94.- Zamorano Herrera, Antonio 95.- Zúñiga Cooper, Enrique. -Quedan para tabla. Uno de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, en el que recomienda tramitar a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento el proyecto de ley de la Honorable Cámara de Diputados que aclara la calidad funcionaría del personal del Consejo de Defensa del Niño (véase en los Anexos, documento 11). Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento. Moción. Una del Honorable Senador señor Reyes, con la que inicia un proyecto de ley que beneficia, por gracia, a doña Fresia Hernández Valenzuela y otros. -Pasa a la Comisión de Asuntos de Gracia. DENUNCIA DE REOS DE CARCEL DE VALDIVIA. El señor CHADWICK.- Pido la palabra sobre la Cuenta, señor Presidente. Con motivo de los hechos que di a conocer ante el Senado en la sesión especial del jueves último, he recibido una carta que se me envió, en la falsa inteligencia de ser yo presidente de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, cargo que no desempeño, y que por la gravedad de los hechos que contiene debo leer a mis Honorables colegas, para proponer, en seguida, dos medidas que me parecen urgentes. La comunicación dice como sigue: "Ilustre Senador: "Los firmantes y haciendo uso de las atribuciones elementales de ciudadanía que nos concede la Constitución Política del Estado, pese a ser reos de la cárcel de Valdivia, venimos en solicitar que esa Comisión que Ud. preside" aquí está el error" haga luz, y se envíe un Ministro en Visita, para conocer públicamente los horrendos crímenes contra los Derechos Humanos, que se han cometido por abuso de poder y de autoridad .contra la integridad física, mental y moral de más de 200 recluidos de esta cárcel los días sábado 25, domingo 26 y lunes 27 de julio del presente año, y como represalia violenta, a raíz del motín de los reos de esta cárcel, que pedían mejor trato y mejores condiciones de vida dentro del penal. "Nuestra denuncia, se hace en este instante, violando las disposiciones de estricta "seguridad" que hay dentro del penal, que impide que salgan a luz noticias sobre este escandaloso proceso interno que llevan las autoridades administrativas y uniformadas de la cárcel. Nos exponemos, los denunciantes a ser flagelados y enviados a la cárcel de Victoria, pero no podemos más y enviamos a Ud., adoloridos por la suerte corrida por nuestros compañeros, esta alarma, y se sirva Ud. y esa Ilustre Comisión investigar rigurosamente los hechos que están sucediendo en esta prisión de Valdivia." Solicito que este documento sea transcrito a la Cámara de Diputados para los fines que esa Corporación estime convenientes y que, igualmente, se dirija oficio en mi nombre a la Excelentísima Corte Suprema 'de Justicia, a fin de que adopte las medidas necesarias para que se investiguen estos hechos. El señor REYES.- Me parece que no corresponde tratar estas materias a propósito de la Cuenta. Además, los hechos planteados por el Honorable señor Chadwick en la sesión anterior y en ésta, son controvertidos. Por lo tanto, mientras no se tengan las respuestas consiguientes, estimo improcedente ocuparnos sobre el particular. El señor CHADWICK.- Estoy solicitando concretamente que se envíen estos antecedentes a la Cámara, que es el organismo fiscalizador, para que adopte las medidas que estime oportunas. En seguida, que en mi nombre se envíe oficio a la Corte Suprema. El señor REYES.- No corresponde pedirlo sobre la Cuenta. El señor PABLO (Presidente).-No hay acuerdo para resolver en este momento sobre las peticiones de Su Señoría, de modo que ellas quedarán para ser votadas en el Tiempo de Votaciones. ASUNTOS DE GRACIA. PREFERENCIA. El señor JULIET.- Pido a la Mesa que tenga la bondad de recabar del Senado su asentimiento para destinar los 10 últimos minutos del Orden del Día de la sesión ordinaria de mañana al despacho de los informes de la Comisión de Asuntos de Gracia. El señor PABLO (Presidente).-Eso es materia de acuerdo de Comités, señor Senador. El señor JULIET.- Entiendo que la Sala podría acordar tratarlos mañana. El señor PABLO (Presidente).-Para dar preferencia a esos informes, se requiere el acuerdo de los dos tercios de los Comités. Se tramitará el acuerdo pertinente, señor Senador. El señor JULIET.- Sólo se ocuparían 10 ó 15 minutos del final del Orden del Día de la sesión de mañana. INVERSION DE IMPUESTO HABITACIONAL DEL 5% EN DIFERENTES ZONAS DEL PAIS. PREFERENCIA. El señor HAMILTON.- Señor Presidente, se acaba de dar cuenta de las observaciones del Ejecutivo al proyecto que legisla sobre el impuesto habitacional del 5%, de modo que deberán figurar en la tabla de la próxima sesión. Quisiera solicitar al señor Presidente y a los Comités facilitar la tramitación de esas observaciones y colocarlas en lugar preferente de la tabla de la sesión de mañana. La iniciativa legisla fundamentalmente sobre dos órdenes de materias: reajustabilidad de los créditos para compra de sitios y viviendas asunto de extraordinaria importancia para los centenares de miles de pobladores que han tenido acceso a algunos de esos inmuebles, y destino de las viviendas que los empresarios han construido mediante el impuesto en referencia. Mediante un sistema de expropiaciones, se permite a los trabajadores que ocupan esas viviendas pasar a ser propietarios de ellas, aspecto también de suma importancia para centenares de miles de trabajadores, particularmente de las grandes empresas. Me parece que existe interés general en que el proyecto sea despachado con preferencia respecto de otros, que no tienen la misma importancia. El señor PABLO (Presidente).- La Mesa tramitará el acuerdo respectivo, señor Senador. Pero entiendo que tal vez no será necesario, pues tengo la impresión de que ahora se despachará prácticamente la totalidad de la tabla, de modo que las observaciones en referencia quedarían de hecho en primer lugar para mañana. Si no fuere así, tramitaríamos el acuerdo necesario. V.- ORDEN DEL DIA. CREACION DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES HEMATOLOGICAS. El señor FIGUEROA (Secretario).- En primer término, corresponde ocuparse en el proyecto de la Cámara de Diputados, con segundo informe de la Comisión de Salud Pública, que crea el Centro de Investigaciones Hematológicas Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite, sesión 52°, en 5 de setiembre de 1968. Informes de Comisión: Hacienda, sesión 45°, en 9 de setiembre de 1969. Salud Pública, sesión 45°, en 9 de setiembre de 1969. Hacienda (segundo), sesión 38ª, en 22 de julio de 1970. Salud Pública (segundo), sesión 38ª, en 22 de julio de 1970. Discusión: Sesión 48a, en 15 de setiembre de 1969 (aprobado en general). El señor FIGUEROA (Secretario).- En informe suscrito por los Honorables señores Valenzuela (presidente), Morales Adriasola, Noemi y Olguín, y por la Honorable señora Carrera, la Comisión recomienda, en primer lugar, aprobar el artículo 1º, que no fue objeto de modificaciones ni de indicaciones. El señor PABLO (Presidente).-En conformidad al Reglamento, queda aprobado. El señor FIGUEROA (Secretario).- En seguida, la Comisión propone las siguientes enmiendas: Sustituir los artículos 2º y 3º, por el siguiente: "A partir de 1970, inclusive, la Polla Chilena de Beneficencia realizará un sorteo anual ordinario, libre de todo impuesto, gravamen o derecho fiscal o municipal, a beneficio del Banco Nacional de Sangre y del Centro de Investigaciones Hematológicas "Rodolfo Virchow". "El producto de este sorteo deberá ser entregado, dentro del plazo de diez días, contado desde la fecha de su realización, al Servicio Nacional de Salud, que lo distribuirá totalmente y por partes iguales entre las dos instituciones mencionadas en el inciso anterior." -Se aprueba. El señor FIGUEROA (Secretario).- En cuanto al artículo 4º, que pasa a ser 3º, la Comisión propone agregar la siguiente frase final, sustituyendo el punto por un punto y coma: "e intercálase a continuación de la frase "fondos para la construcción" las palabras "y mantención"." -Se aprueba, y queda terminada la discusión del proyecto. NORMAS PREVISIONALES PARA HERRADORES PARTICULARES. VETO. El señor FIGUEROA (Secretario).- En seguida, corresponde tratar las observaciones del Ejecutivo, en segundo trámite constitucional, con informe de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, recaídas en el proyecto de ley sobre jubilación y montepío de los herradores particulares y sus ayudantes. Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite, sesión 34º, en 20 de agosto de 1969. Observaciones: En segundo trámite, sesión 12º, en 23 de junio de 1970. Informes de Comisión: Trabajo, sesión 65º, en 14 de abril de 1970. Trabajo (veto), sesión 39º, en 28 de julio de 1970. Discusión: Sesión 70°, en 29 de abril de 1970 (se aprueba en general y particular). El señor FIGUEROA (Secretario).- La Comisión, en informe suscrito por los Honorables señores Ballesteros (presidente), Contreras, García, Lorca y Miranda, recomienda a la Sala adoptar las resoluciones señaladas en el boletín que tienen en su poder los señores Senadores. La Cámara de Diputados aprobó todas las observaciones, excepto la recaída en el artículo 2º y las consistentes en agregar los artículos nuevos signados con las letras G y H. El señor PABLO (Presidente).-En discusión general y particular las observaciones. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. El señor FIGUEROA (Secretario).- La primera observación suprime el inciso final del artículo 1º que obliga a la Caja de Previsión respectiva de Preparadores y Jinetes a otorgar préstamos a los interesados. La Cámara de Diputados aprobó la observación. En consecuencia, cualquiera que sea la resolución del Senado no surte efecto. La Comisión, por unanimidad, propone rechazar la supresión. El señor CONTRERAS.- Los Senadores comunistas votamos en contra de esta parte del veto. Se rechaza la observación y no se insiste. El señor FIGUEROA (Secretario).- La segunda observación suprime el artículo 2º, que agrega un nuevo inciso al artículo 63 de la ley Nº 10.343. La Cámara de Diputados rechazó la enmienda e insistió en el texto primitivo. La Comisión de Trabajo, luego de una doble votación, recomienda adoptar igual temperamento. Votaron por el rechazo de la observación los Honorables señores Contreras y Miranda; por su aprobación, el señor Lorca, y se abstuvieron los señores Ballesteros y García. Para que hubiera ley sobre el particular, el Senado tendría que rechazar el veto e insistir. El señor PABLO (Presidente).- En votación. -(Durante la votación). El señor CONTRERAS.- Esta disposición, nacida en la Cámara de Diputados, fue muy discutida, y tanto en el primero como en el segundo informe se dieron las explicaciones correspondientes. La Comisión de Trabajo acordó insistir sobre el particular, aunque no por la unanimidad de sus miembros. La disposición beneficia a una cantidad insignificante de funcionarios de la Casa de Moneda, que, por razones contrarias a su voluntad, debieron abandonar el trabajo. Ellos laboraron en ambientes tóxicos, son mayores de 60 años de edad y desean obtener una "perseguidora chica". Esas personas algunas jubilaron siendo jefes de sección reciben en la actualidad pensiones que fluctúan entre 500 y 1.000 escudos, y no aprendieron a desempeñar ningún otro trabajo en su vida que no fuera el realizado para la repartición citada. La disposición del Congreso favorece a alrededor de 26 personas que fueron obligadas a jubilar por haber tomado la iniciativa de defender sus derechos y los de sus compañeros, en los momentos en que se planteaba la necesidad de cerrar la Casa de Moneda y de encargar la acuñación al extranjero. Entonces ellos se opusieron a tal medida. En consecuencia, es de toda justicia reconocerles los derechos consignados en el precepto y, tal como procedió la Cámara, rechazar la observación e insistir en el texto primitivo del Congreso. Por tales razones, votamos contra el veto. Estimamos justo otorgarles una pensión que, aun cuando no esté de acuerdo con sus necesidades, por lo menos les permita vivir en condiciones no tan aflictivas como las actuales. El señor MONTES.- Además, de los argumentos expuestos por el Honorable señor Contreras, deseo hacer notar lo que la propia disposición que el Ejecutivo propone suprimir, dice: "Al personal que ha prestado servicios en la Casa de Moneda y que jubilaron con el total del tiempo exigido para acogerse a este beneficio, y que cuenten con sesenta años o más de edad, tendrá derecho a percibir los beneficios del artículo anterior." De la propia lectura del precepto se desprende que el derecho que asiste a este personal es muy claro. Por esta razón, además de las ya señaladas, voto en contra de la observación del Ejecutivo y por insistir en el criterio del Congreso. El señor GARCIA.- Señor Presidente, la disposición que se suprime agrega un inciso nuevo al artículo 63 de la ley Nº 10.343, que dispone que los pensionados de la Administración Civil del Estado y otras personas que comprobaren 35 años de servicios efectivos al momento de jubilar, tendrán derecho a gozar de una pensión equivalente al 75% del sueldo íntegro al asignado o que se asigne al empleo similar del servicio activo. Por lo tanto, ahora se pretende otorgar el beneficio de la "perseguidora" a un grupo muy reducido de personas que han prestado servicios en la Casa de Moneda. No cabe la menor duda de que si rechazamos e insistimos, agregaremos a las dos mil disposiciones ya existentes en materia de previsión, que será imposible después estudiar, un nuevo factor de desorden, que no terminará aquí, porque es muy injusto favorecer a una repartición del Estado y no a todas. De modo que el artículo 2º no significa sino crear otro sistema aparte y consignar privilegios respecto de los demás empleados públicos. El señor MONTES.- ¿Por qué "privilegios"? El señor GARCIA.- Privilegios, porque, al fin, los paga todo Chile, y cuando ello ocurre, es evidente que se disminuyen las entradas del resto del país, pues a un sector se le da un poco más. Cuando se protesta contra los privilegios de la previsión social, todos están de acuerdo en que ésta debe ser pareja; pero se olvidan de ello cuando llega el momento de aprobar disposiciones que contribuyen al desorden en estas materias. En verdad, pareciera ser muy duro votar en contra de un grupo de personas que sólo piden tener pensiones en moneda dura. El señor VALENTE.- ¡Alessandri dice todo lo contrario en las concentraciones! El señor GARCIA.- ¡Pero, señor Presidente, aquí no se puede tratar ningún asunto, por serio que sea, sin que de inmediato se haga una calificación política, lo cual no acepto! El señor PABLO (Presidente).-Ruego a los señores Senadores no interrumpir, pues estamos en votación. El señor GARCIA.- ¿Qué podemos hacer, si respecto del problema previsional, el más grave que tiene Chile, no hay el deseo de solucionarlo en alguna forma, y se dictan disposiciones que sólo contribuyen a confundir y a hacer más desordenada la previsión social, y a hacer más difícil su aplicación? Todas las leyes de excepción abren el camino para que nuevos grupos presionen en virtud de aquéllas. Yo deseo dar a los trabajadores un sistema previsional que los proteja para el futuro, y la mejor manera de lograrlo es no provocar mayores desórdenes en la previsión. Por eso, aunque sea duro y difícil en un período preelectoral pronunciarse en contra de disposiciones que favorecen a ciertos funcionarios, a veces muy dignos, voto a favor del veto. El señor FIGUEROA (Secretario).- Resultado de la votación: 11 votos por la afirmativa, 11 votos por la negativa y 1 pareo. El señor PABLO (Presidente).-Corresponde repetir la votación. ¿Habría acuerdo para rechazar esta parte del veto con la misma votación anterior y no insistir? El señor MONTES.- No, señor Presidente. El señor CONTRERAS.- Pido votación nominal. El señor PABLO (Presidente).- En votación. -(Durante la votación). El señor BALLESTEROS.- He oído con atención el fundamento de voto de algunos señores Senadores que están contra el veto. Además de las razones dadas por el Honorable señor García para votar a favor del veto, es conveniente que el Senado sepa que el precepto aprobado por el Congreso beneficia, como decía el Honorable señor Contreras, a 24 de los 90 mil pensionados del sector público. O sea, el artículo 2º consagra una doble discriminación, ya que disminuye de 65 a 60 años de edad la exigencia general para invocar lo que se llama la "perseguidora chica" de los funcionarios públicos, y el beneficio que concede no regirá para lo futuro. Es decir, si un actual funcionario de la Casa de Moneda jubila, no obstante reunir todos los requisitos que la disposición exige, no va a tener derecho a ese tipo de pensión, porque el texto del Congreso sólo afecta a los que ya jubilaron. Se beneficia en forma exclusiva y privativa a quienes ya se alejaron de esa entidad y no a los que lo hagan en lo futuro, aunque tengan los mismos antecedentes. Por tales razones, voto a favor del veto. El señor CONTRERAS.- Como dije, se trata de una disposición que beneficia a 20 ó 30 trabajadores. Debo hacer presente que si ellos hubieran estado afectos a la ley de Imprentas muchos de ellos han trabajado en ambientes tóxicos, habrían tenido derecho a jubilar con 25 años de servicios. Los señores Senadores saben que ese tratamiento se da a quienes laboran en tales ambientes. Sin embargo, no estaban afectos a dicho precepto legal, aun cuando eran imponentes de la Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas. Aquí se ha hablado de privilegios. Yo pregunto a los señores Senadores que reciben 13.000, 14.000 ó 15.000 escudos mensuales, si es un privilegio que una persona que ha trabajado 30 años en una repartición vale decir, toda una vida, perciba 600 u 800 escudos mensuales de pensión, aparte que no aprendieron a ejecutar ninguna otra labor. Ahora se pretende elevar a 1.000 escudos el monto de esas pensiones. ¿Hay alguna comparación entre esta cantidad y lo que perciben las personas que hablan en nombre de la justicia social y de la necesidad de uniformar la previsión? Quienes disfrutamos de privilegios, ¿estamos dispuestos a despojarnos de ellos? Defiendo con calor a estos trabajadores porque, repito una vez más, ellos tomaron la iniciativa de defender algo nuestro, orgullo nuestro en el continente: la Casa de Moneda, que hasta el día de hoy sigue acuñando monedas extranjeras. En efecto, cuando se quiso cerrar esa repartición, sus personales se levantaron en defensa de ella, del pan de sus compañeros y de sí mismos; y a los jefes de servicio con treinta años de actividad se les permitió jubilar con la "fantástica" suma de mil escudos mensuales Es a esa gente, que no puede vivir del aire, que se sacrificó no por su propio bien, sino por el bien de un organismo fiscal que ha dado prestigio a Chile en el continente, a la que negamos ahora una pensión "perseguidora chica". La recompensa que se le dio, como vulgarmente se dice, fue "el pago de Chile". Y en este momento el Senado pretende negarle un miserable aumento de remuneración, que le permitiría tener cierta tranquilidad durante los últimos días de su vida. La Cámara de Diputados consideró de justicia rechazar el veto. El Senado por su parte, debería ser aún más ponderado y tratar de captar con la mayor serenidad posible la pobreza de los trabajadores. ¿No sufrimos acaso también todos los días el despojo de los sueldos derivados de la inflación, del alza del precio del dólar y de otros factores que afectan fundamentalmente a los hogares modestos de nuestro país? Pese a ello, continuamos oyendo el argumento: que debe unificarse la previsión... El señor PABLO (Presidente).- ¿Me permite, señor Senador? Ha terminado el tiempo de Su Señoría. El señor CONTRERAS.- Por los motivos que he dicho, y por muchos más que seguramente agregarán los Honorables colegas de la Unidad Popular, me pronuncio en contra del veto. Y cien veces lo haría, si fuese necesario, porque la disposición que suprime me parece extremadamente justa. El señor VALENTE.- Señor Presidente, a las expresiones vertidas por el Honorable señor Contreras quiero agregar una información que, al parecer, ha pasado inadvertida por los señores Senadores. No se consagra un privilegio al establecer que el personal en cuestión pueda acogerse a la "perseguidora chica" si cuenta con sesenta o más años de edad, sino que, a mi entender, se corrige una omisión de la ley. Se trata de personas que trabajaron en faenas de imprenta, es decir, en ambientes tóxicos. Pues bien, todos los demás trabajadores que han laborado en igual circunstancia están favorecidos, para los efectos de la jubilación, con el abono de un año por cada cinco de servicio activo. El artículo 2º no hace otra cosa que aplicar al personal de la Casa de Moneda la disposición legal relativa al trabajo en ambientes tóxicos. Y aun cuando se fijara para ello la edad de cincuenta y cinco años y no de sesenta, tampoco sería un privilegio, sino simplemente hacer justicia, subsanando un olvido de nuestra legislación previsional. Por eso, rechazamos el veto. -Se aprueba la observación: 14 votos por la afirmativa, 10 por la negativa y 2 pareos. Votaron por la afirmativa los señores Aylwin, Ballesteros, Carmona, Duran, Fuentealba, García, Hamilton, Morales Adriasola, Musalem, Noemi, Olguín, Pablo, Reyes y Valenzuela. Votaron por la negativa los señores Aguirre Doolan, Altamirano, Baltra, Bossay, Contreras, Chadwick, Juliet, Montes, Silva Ulloa y Valente. No votaron, por estar pareados, los señores Gumucio e Irureta. El señor FIGUEROA (Secretario).- La tercera observación agrega un artículo nuevo signado con la letra A. Fue aprobada por la Cámara de Diputados, e igual proceder recomienda la Comisión, por unanimidad. El señor PABLO (Presidente).-Señores Senadores, del mismo modo han procedido la Cámara y la Comisión respecto de los artículos nuevos B, C y D que agrega a continuación el Ejecutivo. -Se aprueban los artículos nuevos A, B, C y D. El señor FIGUEROA (Secretario).- La Cámara de Diputados aprobó la observación que agrega el artículo E. La Comisión, por unanimidad, propone acogerla, con excepción de las palabras "para su conocimiento", que a su juicio se prestan a dudas acerca de la facultad que compete a la Contraloría General de la República en la materia de que se trata. El Honorable señor Ballesteros estimó que podía dividirse la votación para eliminar dichas palabras, pues ellas importan una idea independiente del resto del precepto. -Se aprueba el artículo, con excepción de las últimas palabras: "para su conocimiento". El señor GARCIA.- Señor Presidente, me parece útil decir, para los efectos del establecimiento de la historia fidedigna de la ley... El señor PABLO (Presidente).-Tiene la palabra el Honorable señor García, con la venia de la Sala... El señor MONTES.- ¿Cómo que con la venia de la Sala? El señor PABLO (Presidente).- Hay oposición para concederle el uso de la palabra, Honorable señor García. El señor FIGUEROA (Secretario).- La octava observación tiene por objeto corregir un error de cita en el inciso segundo del artículo 48 de la ley 17.301. La Cámara la aprobó, e igual temperamento recomienda, por unanimidad, la Comisión. -Se aprueba. El señor FIGUEROA (Secretario).- Las observaciones novena y décima, referentes a la designación de funcionarios en las juntas locales y provinciales y a la autorización para llenar vacantes, respectivamente, fueron rechazadas por la Cámara de Diputados, y la Comisión, con los votos de los Honorables señores Contreras y García y las abstenciones de los Honorables señores Ballesteros y Lorca, recomienda a la Sala rechazarlas también. El señor PABLO (Presidente).-La votación del Senado no influye. ¿Habría acuerdo para rechazar las observaciones y no insistir, con los votos de los Senadores democratacristianos? Acordado. El señor FIGUEROA (Secretario).- La undécima observación transforma en cargos de planta de la Secretaría y Administración General del Ministerio de Educación Pública, los catorce cargos servidos a contrata en la Oficina de Racionalización y Computación Electrónica de dicha Secretaría. La Cámara aprobó la observación. La Comisión, por unanimidad, recomienda aprobarla también. El señor PABLO (Presidente).-De igual modo que para el artículo I, nuevo, a que acaba de referirse el señor Secretario, han procedido la Cámara y la Comisión respecto del artículo K. Si a la Sala le parece, se aprobarán ambos vetos. -Aprobados. Queda por ser votado el artículo J. El señor FIGUEROA (Secretario).- El artículo J, nuevo, propuesto por el Ejecutivo, declara que las bibliotecas y museos dependientes del Ministerio de Educación Pública tienen el carácter de establecimientos educacionales. La Cámara aprobó la observación. La Comisión, no por unanimidad, sino con los votos de los Honorables señores Ballesteros, García y Lorca, y las abstenciones de los Honorables señores Contreras y Miranda, recomienda adoptar igual temperamento. -Se aprueba la observación, y queda terminada la discusión del proyecto. CREACION DE COLEGIO DE CAPITANES Y PILOTOS DE LA MARINA MERCANTE NACIONAL. El señor FIGUEROA (Secretario).- Proyecto de ley, en cuarto trámite constitucional, que crea el Colegio de Capitanes y Pilotos de la Marina Mercante Nacional. La Cámara de Diputados aprobó las modificaciones introducidas por el Senado, con excepción de la letra c) del artículo 25. Es decir, este artículo, sustituido por el Senado, fue aprobado por la Cámara en todo menos en la letra c). Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite, sesión 18ª, en 14 de noviembre de 1967. En cuarto trámite, sesión 41ª, en 30 de julio de 1970. Discusión: Sesión 38ª, en 22 de julio de 1970 {aprobado en general y particular). El señor PABLO (Presidente).- En discusión la enmienda introducida por la Cámara. Ofrezco la palabra. El señor BALLESTEROS.- En verdad, resulta sorprendente el rechazo de la letra c) del artículo 25 acordado por la Cámara. No se divisa la razón para haber procedido de esta manera. El artículo 25 del proyecto de la Cámara definía lo que debía entenderse por actos y servicios propios de la profesión de capitán o piloto. El Senado lo sustituyó por uno que establece que ello será determinado por la ley y los reglamentos respectivos; vale decir, deja entregado a la ley, y en particular al reglamento, lo que a nuestro juicio no es propio del articulado que crea el Colegio: especificar la infinidad de funciones y actividades en las cuales el capitán y el piloto deben actuar, determinar las esferas en que pueden desempeñarse en forma privativa o en igualdad de condiciones con otros profesionales. Y a modo de ejemplo, en carácter ilustrativo, sin que ello significara que estuviéramos enumerando las actividades propias de la profesión, se dijo que eran funciones propias, también "a) Servir de perito asesor y consultor en las actividades relacionadas con su especialidad", y "b) Actividades docentes en materias inherentes a la profesión". Finalmente, se agregaba en la letra c), que es la rechazada por la Cámara: "Actividades profesionales y técnicas de su especialidad en la administración pública, en las instituciones fiscales, servicios fiscales y de administración autónoma, y entidades particulares." Me sorprende, repito, el rechazo de esta letra, que no quita ni pone rey. Pienso que tal vez la Cámara estimó que no convenía tal enumeración a modo de ejemplo. En ese entendimiento, y con el fin de que la ley se promulgue cuanto antes, nosotros aprobaremos la modificación de la Cámara. El señor CONTRERAS.- Nosotros también acogemos la enmienda introducida por la Cámara, en virtud de una comunicación que está en poder de la mayoría de los señores Senadores, en que el Sindicato Profesional de Oficiales de la Marina Mercante Nacional solicita, por una serie de razones, que se rechace la mencionada letra c). Se acuerda no insistir, y queda terminada la discusión del proyecto. AFILIACION DE EMPLEADOS DE LA CAMARA MARITIMA DE CHILE A LA CAJA DE LA MARINA MERCANTE NACIONAL. El señor FIGUEROA (Secretario).- Proyecto de ley, en cuarto trámite constitucional que hace imponentes de la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional a los empleados de la Cámara Marítima de Chile. La Cámara de Diputados comunica que ha rechazado las modificaciones que el Senado introdujo a esta iniciativa. Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite, sesión 21ª, en 9 de julio de 1965. En cuarto trámite, sesión 39°, en 28 de julio de 1970. Informe de Comisión: Trabajo, sesión 38, en 2 de setiembre de 1969. Discusión: Sesión 44°, en 9 de setiembre de 1969 (se aprueba en general y particular). El señor PABLO (Presidente).- En discusión. Ofrezco la palabra. El señor BALLESTEROS.- La verdad es que el Senado, en su oportunidad, rechazó las disposiciones en que insiste la Cámara, porque en una ley anterior se introdujo una disposición en virtud de la cual el personal de la Cámara Marítima de Chile pasó a imponer a la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional. De manera que con la iniciativa en debate se abundaría sobre el particular, pues hay una disposición vigente al respecto, que tuve el honor de patrocinar. Por eso, insistiremos en el criterio del Senado. El señor PABLO (Presidente).-Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. ¿Habría acuerdo para insistir? El señor CONTRERAS.- No, señor Presidente. Nosotros votaremos por el criterio de la Cámara de Diputados. El señor PABLO (Presidente).-En votación la insistencia. El Senado no insiste (11 votos por la insistencia, 9 por la no insistencia, una abstención y un pareo). El señor PABLO (Presidente).-Si. le parece a la Sala, con la misma votación se resolverán las otras observaciones, pues, según tengo entendido, tienen el mismo fundamento. Acordado. Terminada la "discusión del proyecto. EXPROPIACION DE INMUEBLE POR LA CORPORACION DE MEJORAMIENTO URBANO. El señor FIGUEROA (Secretario).- Proyecto de ley, en cuarto trámite constitucional, que autoriza a la Corporación de Mejoramiento Urbano para expropiar un inmueble ubicado en la ciudad de Arica. Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite, sesión 61°, en 12 de noviembre de 1968. En cuarto trámite, sesión 39°, en 28 de julio de 1970. Informes de Comisión: Obras Públicas, sesión 15°, en 8 de julio de 1969. Obras Públicas (segundo), sesión 24*, en 5 de agosto de 1969. Discusión: Sesión 19°, en 22 de julio de 1969 (aprobado en general); 28°, en 12 de agosto de 1969, y 32°, en 19 de agosto de 1969 (aprobado en particular). El señor FIGUEROA (Secretario).- La Cámara aprobó las modificaciones del Senado, con excepción de las siguientes, que ha rechazado: la que consiste en reemplazar el artículo 2º por otro; la que tiene por objeto suprimir el artículo 59 y las que consignan los nuevos artículos signados con los números 10, 11, 12 y 13. El señor PABLO (Presidente).- En discusión. Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. El señor VALENTE.- No insistamos y aprobemos el criterio de la Cámara. El señor PABLO (Presidente).- ¿Habría acuerdo para no insistir en las distintas disposiciones del proyecto? Acordado. -Queda terminada la discusión del proyecto. MODIFICACION DE DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CODIGO DE MINERIA. El señor FIGUEROA (Secretario).- Proyecto de la Cámara que interpreta el artículo 6º de la ley Nº 6.482, sobre reserva al Estado de los yacimientos de carbonato de calcio, fosfato y sales potásicas. Los antecedentes sobre el proyecto, figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite, sesión 54º, en 6 de mayo de 1969. Informe de Comisión: Minería, sesión 38ª, en 22 de julio de 1970. El señor FIGUEROA (Secretario).- La Comisión de Minería, en informe suscrito por los Honorables señores Noemi (presidente), Carmona e Irureta, recomienda a la Sala aprobar el proyecto con las modificaciones propuestas. El señor PABLO (Presidente).-En discusión general el proyecto. Ofrezco la palabra. El señor CHADWICK.- La verdad es que sólo en este momento me impongo del proyecto en debate, y si ningún señor Senador me explica sus alcances, me veré en la necesidad, apoyado por el Comité Socialista Popular, de pedir segunda discusión, a fin de estudiarlo detenidamente. El señor PABLO (Presidente).-Esta iniciativa figura en tabla desde el 22 de julio señor Senador. El señor CHADWICK.- Así será, pero insisto en mi petición. El señor PABLO (Presidente).-Su Señoría está en su derecho al pedir una información sobre la materia. Sin embargo, debo advertir que la segunda discusión debe ser solicitada por un Comité. El señor CHADWICK.- La pido en nombre del Comité Unión Socialista Popular. El señor PABLO (Presidente).-Dicho Comité no ha hecho la solicitud hasta el momento. Además, Su Señoría condicionó su petición a que algún señor Senador proporcionara antecedentes sobre la materia. El señor SILVA ULLOA.- Pido segunda discusión, señor Presidente. El señor PABLO (Presidente).- En la primera discusión, ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate en la primera discusión, y queda pendiente la segunda. CAMBIO DE NOTAS ENTRE EL GOBIERNO DE CHILE Y EL REPRESENTANTE DEL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO. El señor FIGUEROA (Secretario).- Proyecto de acuerdo de la Cámara de Diputados que aprueba el cambio de notas entre el Gobierno de Chile y el Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de acuerdo: En segundo trámite, sesión 37°, en 21 de julio de 1970. Informe de Comisión: Relaciones Exteriores, sesión 39ª, en 28 de julio de 1970. El señor FIGUEROA (Secretario).- La Comisión de Relaciones Exteriores, en informe suscrito por los Honorables señores Reyes (presidente), Contreras, Juliet y Pablo, recomienda a la Sala aprobar el proyecto de acuerdo en los mismos términos en que lo hizo la Cámara. El señor PABLO (Presidente).-En discusión. Ofrezco la palabra. El señor REYES.- Dado que no se dejó especial constancia en el informe, a pesar de haber sido una materia largamente debatida, deseo advertir que, en conformidad con los términos del Mensaje del Ejecutivo, en ningún caso, las exenciones alcanzarán a funcionarios chilenos, ya que todas las personas que intervienen en el programa mencionado son extranjeras. Con fecha de hoy, he recibido copia de una nota firmada por el señor Luis Ramírez Boettner, Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, y dirigida al señor Ministro de Relaciones Exteriores, en cuyo segundo párrafo se expresa lo siguiente: "A fin de aclarar algunas consultas formuladas en círculos parlamentarios sobre la materia, me tomo la libertad de recordar que en los proyectos de asistencia técnica y del Fondo Especial destinados a cooperar en el desarrollo económico y social de Chile exclusivamente, no puede haber expertos chilenos, sino extranjeros. Además, como bien sabe el Ministerio de su digno cargo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo presenta previamente al Gobierno las candidaturas de los expertos que prestarán servicio en los proyectos referidos, las cuales deben ser aprobadas como condición previa para que los expertos entren en funciones, lo que es una garantía más para sus calificaciones y nacionalidad." Entregaré a la Secretaría la nota a que he dado lectura, a fin de que, si así se acuerda, sea incorporada al texto de mi intervención. También se informó en la Comisión que de los 152 técnicos, aproximadamente, que intervendrán en dicho programa, que fue examinado acuciosamente en ella por su gran alcance desde el punto de vista del desarrollo del país, once parecerían ser chilenos. Sin embargo, se aclaró que sólo alrededor de 25 funcionarios son favorecidos con las franquicias, como la internación de automóviles, por cuanto se les exige un año de permanencia para optar a ellas. El señor Echegoyen, Consultor Especial del Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, expresó en la Comisión que los funcionarios chilenos estaban al margen de la exención. A su vez, el Honorable señor Juliet, quien se encuentra presente en la Sala, recalcó que los convenios establecidos con las Naciones Unidas y otros organismos dependientes disponen claramente que los funcionarios chilenos están exceptuados de las inmunidades y de las franquicias tributarias que pudieren beneficiar a funcionarios de otras nacionalidades. Por tales razones, la Comisión, por unanimidad, aprobó el convenio en" los términos que he señalado. -Se aprueba el informe de la Comisión. El señor JULIET.- ¿Se incluirá el texto completo de la nota a que dio lectura el Honorable señor Reyes? El señor PABLO (Presidente).-Si le parece a la Sala, se incluirá el documento referido. Acordado. El documento cuya inserción se acuerda es el siguiente: "4 de agosto de 1970. Señor Ministro: Me permito hacer referencia a las cartas reversales de fechas 27 de noviembre y 12 de diciembre de 1968 mediante las cuales se equiparan las facilidades de que gozan los expertos y funcionarios del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo con las que disfrutan los funcionarios internacionales de la CEPAL y de la FAO Regional desde el 29 de octubre de 1954 y 3 de febrero de 1955 respectivamente, fechas en que fueron puestos en vigencia, después de su aprobación por el Congreso, los convenios que regulan las condiciones de funcionamiento de esos organismos en el país. A fin de aclarar algunas consultas formuladas en círculos parlamentarios sobre la materia, me tomo la libertad de recordar que en los proyectos de asistencia técnica y del Fondo Especial destinados a cooperar en el desarrollo económico y social de Chile exclusivamente, no pueden haber expertos chilenos, sino extranjeros. Además, como bien sabe el Ministerio de su digno cargo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo presenta previamente al Gobierno las candidaturas de los expertos que prestarán servicios en los proyectos referidos, las cuales deben ser aprobadas como condición previa para que los expertos entren en funciones, lo que es una garantía más para sus calificaciones y nacionalidad. Me he tomado la libertad de enviar copia de la presente al señor Presidente de la Comisión de Relaciones del Senado en cuyo cuerpo legislativo se halla en último trámite el acuerdo ya aprobado en la Cámara de Diputados mediante el cual el cambio de cartas sería sancionado por el Congreso. Aprovecho la oportunidad para reiterar a Vuestra Excelencia las seguridades de mi distinguida consideración. Excelentísimo señor Gabriel Valdés Subercaseaux. Ministro de Relaciones Exteriores. Presente." Dr. L. M. RamírezBoettner. Representante Residente, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo." INCORPORACION DE EX OBREROS DEL EX SERVICIO DE EXPLOTACION DE PUERTOS AL SERVICIO DE SEGURO SOCIAL. El señor FIGUEROA (Secretario).- Proyecto de ley de la Cámara de Diputados que incorpora a los ex obreros del ex Servicio de Explotación de Puertos al Servicio de Seguro Social. Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite, sesión 12°, en 23 de julio de 1970. Informe de Comisión: Trabajo, sesión 39º, en 28 de julio de 1970. El señor FIGUEROA (Secretario).- La Comisión de Trabajo y Previsión Social, en informe suscrito por los Honorables señores Ballesteros (presidente), Contreras, García, Silva Ulloa y Sule, recomienda a la Sala aprobar el proyecto con las enmiendas que indica. El señor PABLO (Presidente).-Antes de someter a discusión la iniciativa, debo advertir a los señores Comités que una vez terminado el Orden del Día los citaré a una reunión. También debo solicitar el acuerdo de la Sala para que el Honorable señor Silva Ulloa presida la hora de Incidentes. Acordado. En la discusión general, ofrezco la palabra. El señor AGUIRRE DOOLAN.- Como algunos de los Senadores radicales que deseaban intervenir en el debate de esta iniciativa no se encuentran presentes en este momento, me veré en la necesidad de pedir segunda discusión. El señor BALLESTEROS.- La verdad es que esta iniciativa, que según entiendo ha sido objeto de indicaciones, tiene carácter misceláneo. En efecto, inicialmente tenía como objetivo incorporar a los ex obreros del ex Servicio de Explotación de Puertos al Servicio de Seguro Social, pero tanto en la Cámara como en el Senado se le han introducido nuevas disposiciones. El señor AGUIRRE DOOLAN.- Deseo saber si se han formulado indicaciones al proyecto, pues no es mi intención retrasar su tramitación. Si se le han hecho más de dos, no tengo inconveniente en retirar mi petición de segunda discusión. El señor BALLESTEROS.- Agradezco lo expresado por el Honorable señor Aguirre Doolan, porque de todas maneras la iniciativa debe enviarse a Comisión para segundo informe. Como las materias de que trata el proyecto son heterogéneas, son más propias de una discusión particular. Por eso, votaremos favorablemente en general la iniciativa, y al tratar el segundo informe formularemos las observaciones que nos merezcan las disposiciones introducidas en su texto. El señor PABLO (Presidente).- ¿Retira su petición el Honorable señor Aguirre ! El señor AGUIRRE DOOLAN.- Sí, señor Presidente. No tengo inconveniente alguno en que se apruebe en general el proyecto si se da plazo hasta mañana a las 12 para presentar indicaciones. El señor BALLESTEROS.- Estamos de acuerdo en ello, señor Senador, y solicito a la Sala aprobarlo en general, a fin de que la Comisión de Trabajo y Previsión Social elabore lo más rápidamente posible su segundo informe. El señor CONTRERAS.- Habríamos deseado que este proyecto se despachara en esta sesión. Aprovechando que tenemos la oportunidad de hablar en la primera discusión, deseo referirme al artículo 6°. Junto con los Honorables señores Silva Ulloa y Ballesteros, suscribí una indicación que actualmente corresponde al artículo 69, patrocinada por la Federación de Marineros de Bahía. Tanto en el primer proyecto que dio existencia legal al gremio de marineros de bahía, como después, en un proyecto modificatorio, el Senador que habla prestó el máximo de atención a estos trabajadores. En efecto, siendo en aquella época presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, hice el máximo esfuerzo por despachar ambas iniciativas aun cuando existía resistencia de parte de los sindicatos de estibadores respecto de la aprobación de esos proyectos, pues conozco la forma en que se desarrollan sus labores habituales. En varias oportunidades, el dirigente de la Federación de Marineros de Bahía conversó con el Senador que habla con el propósito de que patrocinara la indicación que dio origen al artículo 6º del proyecto en debate. No lo hice en un comienzo, pero con posterioridad la suscribí en la misma Comisión. Se me aseguró que todos los gremios marítimos, sin excepción, estaban de acuerdo con dicha norma. Sin embargo, hoy en la mañana me he llevado la gran sorpresa de que la Federación de Tripulantes de Chile ha entregado una comunicación en la cual expresa que en ningún momento ellos han tenido conocimiento de este artículo, aunque pertenecen a la misma Confederación, que preside Wenceslao Moreno. No lograron un entendimiento en la redacción de esta disposición legal. En consecuencia, como ex obrero portuario, nunca he permitido ni permitiré que se produzcan desavenencias que debiliten la organización sindical. ¿Cuáles son los argumentos de los tripulantes? La primitiva ley que dio existencia legal a los marineros de bahía, entregaba a los tripulantes el trabajo de la maniobra a bordo de las naves en todas aquellas de bandera extranjera. Con esta disposición, se incorpora también a este trabajo en las naves nacionales a los marineros de bahía. Según la Federación de Tripulantes, esa labor la ejecutan los tripulantes en puertos chilenos, y después de un largo viaje, "a la redondilla", porque hace cuatro años que no se extienden nuevas matrículas de estos trabajadores. Además, caso único tal vez en Chile, existe el Instituto de Gente de Mar que ha creado una Escuela de Tripulantes, a los cuales se les exige tercer año de humanidades y tres años y medio de estudio en ella. Han licenciado un curso de estos trabajadores del mar, pero, lamentablemente, ellos no pueden incorporarse al trabajo porque no se han extendido nuevas matrículas. Junto con hacer esta declaración en la Sala, voy a rectificar mi voto, muy a pesar mío, pues conozco a muchos dirigentes sindicales de marineros de bahía. Procedo así debido a la información proporcionada por la Federación de Tripulantes, en el sentido de que la disposición, en debate lesiona considerablemente sus intereses. Además, este personal, repito, trabaja "a la redondilla", y sus dirigentes me informaron que los barcos cada vez utilizan más equipos mecanizados, lo que ha disminuido mucho el trabajo para este personal. Por las razones expuestas, votaré en contra del artículo 6° de la iniciativa en debate, con el objeto de que los marineros de bahía y los tripulantes se pongan de acuerdo en su respectiva Confederación a fin de armonizar sus intereses, ya que no se trata de otorgar beneficios a unos a expensas del sacrificio de otros. El señor BALLESTEROS.- Deseo hacer un breve alcance a lo expresado por el Honorable señor Contreras. Tal como lo manifestó Su Señoría, la indicación la presentaron los Honorables señores Silva Ulloa y Contreras y el Senador que habla. Si consideramos atentamente la disposición en debate, nos encontramos con que dice a la letra: "Las funciones del personal de tripulantes de naves nacionales y extranjeras, mientras dure la recalada de éstas en puertos chilenos, deberán ser efectuadas total y exclusivamente por el personal de "marineros auxiliares de bahía", en la forma y condiciones que determine el reglamento, y sin perjuicio de las funciones que actualmente corresponden al personal de tripulantes embarcados en dichas naves y las de los demás gremios marítimos." Soy el primero en concordar con el Honorable señor Contreras en el sentido de que mediante una ley no corresponde solucionar los problemas de los gremios entre sí. Los gremios deben arreglar sus conflictos por sí mismos; luego el legislador sancionará los acuerdos que suscriban. La indicación se presentó precisamente a fin de obviar la situación, pues se inspira en el principio de que no se debe despojar a ningún gremio del trabajo que actualmente tiene, y así lo declara en forma expresa el artículo 69 del proyecto. Por ello, me congratulo de que la iniciativa en debate pase a segundo informe de la Comisión, a fin de oír a los gremios y decidir en consecuencia. Deseo agregar que, al igual que el Honorable señor Contreras, se me informó inicialmente que esta indicación contaba con el apoyo de todos los gremios, y el propio presidente de la COMACH así lo manifestó. Con posterioridad, no sé por qué razón, se nos ha dicho que no había acuerdo al respecto. La Comisión procedió en la inteligencia de que esto no afecta los derechos de los gremios, y así se especifica en forma clara y terminante en la ley en proyecto. Estimé conveniente hacer esta salvedad, porque en esta materia comparto las observaciones del Honorable señor Contreras. El señor CONTRERAS.- Considero que la disposición no es tan clara, pues a continuación de las palabras "marineros auxiliares de bahía", se lee lo siguiente: "en la forma y condiciones que determine el reglamento, y sin perjuicio de las funciones que actualmente corresponden al personal de tripulantes embarcados en dichas naves. . . " La discusión estriba, Honorable señor Ballesteros, en el hecho de que después de un viaje, el personal desembarca, supongamos, en el puerto de Valparaíso; y ese trabajo, en lugar de realizarlo los tripulantes, lo empezarán a desempeñar los marineros de bahía, de lo cual reclama el personal de tripulantes, por ser un legítimo trabajo de aquellas personas que esperan los barcos durante meses. El señor BALLESTEROS.- No insistiré en este punto, pues se estudiará exhaustivamente en la Comisión durante el segundo informe; y si el espíritu que lo inspira es el que expresé, creo que llegaremos a una solución conveniente para todos los sectores interesados. El señor PABLO (Presidente).- -Se aprueba en general el proyecto. El señor GARCIA.- ¿No se podría dar más tiempo para presentar indicaciones? El señor PABLO (Presidente).- Hay plazo hasta mañana a las doce. El señor AGUIRRE DOOLAN.- Propongo fijarlo hasta las 8 de la noche. El señor GARCIA.- Como la Comisión de Trabajo deberá estudiar mañana otras materias, agradeceré al señor Presidente recabar el asentimiento de la Sala para ampliar el plazo hasta pasado mañana. El señor PABLO (Presidente).- ¿Habría acuerdo para fijar plazo con tal objeto hasta el jueves a las 12º Acordado. SUBSIDIO DE CESANTIA A EMPLEADOS PARTICULARES DE ATACAMA Y COQUIMBO. El señor FIGUEROA (Secretario).- Por último, corresponde ocuparse en un proyecto de ley de la Cámara de Diputados que autoriza a la Caja de Empleados Particulares para otorgar subsidios de cesantía a los empleados particulares cesantes de las provincias de Atacama y Coquimbo. La Comisión de Trabajo y Previsión Social, en informe suscrito por los Honorables señores Ballesteros (presidente), Contreras, García, Silva Ulloa y Sule, recomienda a la Sala aprobar el proyecto con las modificaciones que indica. Los antecedentes sobre el proyecto figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite, sesión 25#, en 14 de julio de 1970. Informe de Comisión: Trabajo, sesión 39°, en 28 de julio de 1970. El señor PABLO (Presidente).-En discusión general el proyecto. Ofrezco la palabra. El señor CHADWICK.- Señor Presidente, la gravísima crisis económica que viven las provincias de Atacama y Coquimbo, derivada de una sequía pertinaz, que dura desde el año 1967, ha obligado a diversos Diputados a tomar iniciativas para ir en ayuda o auxilio de la gran masa de trabajadores, que sufren principalmente sus efectos. Es necesario repetir ante el Honorable Senado que en estas dos provincias del Norte Chico hay una población de 45 mil personas activas en la agricultura, las que, a medida que han cesado los recursos hidráulicos de esa región, han ido perdiendo su trabajo, su medio de sustento. Como es natural, la crisis ha irradiado a otros sectores, ya sea por la incidencia directa que la falta de agua produce en determinadas actividades, como es el caso de la minería, en la cual se registra una semiparalización en algunos lugares tan importantes como el centro de trabajo o yacimiento, o asiento, diré mejor, llamado Andacollo, donde el ritmo de producción ha bajado considerablemente por la falta de agua para el movimiento de los trapiches y las demás actividades del laboreo minero. El fenómeno también influye en la actividad consecuencial de aquellas que son primarias la agricultura y la minería, en especial en el sector de los transportes. En las provincias mencionadas trabajan alrededor de 18 mil personas en los transportes. Cuando cesa por completo el trabajo agrícola o queda reducido a pequeñas regiones, entonces hay también una paralización de labores en la actividad mencionada y en el comercio en general. En resumen, puede decirse que la crisis está asolando sin distinción a las poblaciones de las provincias de Atacama y Coquimbo. Para recordar la gravedad del problema, debo decir que hoy, al término del invierno de 1970, la capacidad de riego en ambas provincias se encuentra reducida a menos del 20%, o sea, se ha dado una incapacidad de laborar campos de riego que llega a más del 80 %.. Respecto de lo que han sido por años, tradicionalmente, los cultivos de secano y la explotación de ganadería menor en campos de rulo, la condición es todavía muchísimo más abrumadora. Hay regiones enteras donde ha desaparecido hasta la posibilidad de obtener algún provecho en todos los terrenos de secano. El proyecto que la Comisión de Trabajo ha informado se limita, en buena parte, a resolver el problema de los empleados cesantes, pese a que ella ha tenido en cuenta la necesidad de consignar una facultad para el Servicio de Seguro Social, a fin de ir en ayuda de los numerosos imponentes que están en la situación ya descrita. Porque, ¿qué son las campesinos y los asalariados en general, sino imponentes del Servicio de Seguro Social? Si la iniciativa se despachara en los términos propuestos por la Comisión de Trabajo, es indudable que no se alcanzaría a llevar un mínimo de auxilio a esta región devastada, que está señalando con trágicos caracteres la desolación en que deben vivir los chilenos cuando un centralismo agotador se despreocupa de los problemas básicos del país. Pienso que el proyecto de ley presentado oportunamente en la Cámara por los parlamentarios señores Luis Aguilera, Clemente Fuentealba y el entonces Diputado por Atacama señor Poblete, tiene una concepción más amplia y más certera de lo que debe ser la reacción del Estado, de la nación entera, de Chile, frente a la verdadera catástrofe que está asolando a las provincias de Coquimbo y Atacama. Allí no se hace diferencia entre los empleados particulares y los imponentes de las demás instituciones de previsión. Se quiere llevar a todos los imponentes de los institutos previsionales una ayuda que dicta un principio elemental de solidaridad humana y de patriotismo esencial. Inspirado en esa iniciativa de los Diputados Aguilera, Poblete y Fuentealba, presentaré, por la vía de las indicaciones, tres ideas destinadas a comprender a todos los imponentes de los organismos de previsión y del Servicio de Seguro Social dentro de los beneficios del préstamo hasta por dos sueldos vitales previsto en las normas del proyecto ya despachado por la Cámara, y que ha postergado esta Corporación. Por lo tanto, dejo formuladas las tres indicaciones a que me he referido, a fin de que la Comisión respectiva informe sobre ellas al Senado. El señor PALMA.- Señor Presidente, el proyecto que discutimos en estos instantes, que autoriza a la Caja de Empleados Particulares para otorgar subsidios de cesantía a sus imponentes cesantes que hayan prestado servicios en las provincias de Atacama y Coquimbo y que continúen domiciliados en ellas, viene a resolver un problema que, como acaba de expresarse, reviste caracteres agudísimos en las regiones citadas. No recordaré ni repetiré lo dicho ya tantas veces aquí, en el sentido de que nos hallamos ante un fenómeno natural que requiere de un estudio muchísimo más vasto que el que se deduce de las limitadas medidas aquí propuestas o de otras similares que puedan ampliarse a otros sectores de la comunidad de esas dos provincias. La verdad es que Atacama y Coquimbo exigen un tratamiento especialísimo, una ayuda extraordinaria de parte de la nación entera, pues se trata de dos provincias productoras de riquezas de gran importancia, como es la proveniente, por ejemplo, del mineral de El Salvador y de algunos otros importantes yacimientos de cobre de la mediana minería. Además, esta misma zona contribuye con una voluminosa producción de hierro, la cual aporta al país una considerable cantidad de divisas. No se trata, entonces, de provincias frente a las cuales el país pueda permanecer indiferente, puesto que ellas colaboran de manera muy especial a la formación de la riqueza básica de Chile. En esa región se está desarrollando un fenómeno natural de cambio climático que lo dijo el Presidente de la República el 21 de mayo, al leer su último Mensaje ante el Congreso Nacional forma parte de aquellos aspectos que nos obligan a preocuparnos de lo que es la riqueza nacional. Por esto mismo, en un futuro próximo será necesario dictar alguna ley especial relacionada con la recuperación del patrimonio natural de estas provincias, que están siendo afectadas por una calamidad que se mantiene ya durante demasiados años, sin que el país realmente se haya preocupado de este fenómeno con la urgencia que las circunstancias requieren. Aun cuando sea un poco repetir frases, la verdad es que el proceso de avance del desierto, del cual tanto se ha hablado en esta Corporación, en las universidades y en otras partes, es perfectamente detectable en la zona en referencia. Si al respecto no se adoptan medidas de trascendencia, nos encontraremos con que el país mirará el fenómeno con la misma indiferencia con que en otros tiempos observó cómo se explotaban riquezas naturales de esa zona, que se agotaron con rapidez, lo cual facilitó precisamente todo este proceso de destrucción y, en gran parte, me atrevo a decirlo, de cambio climático que se está produciendo en la actualidad. Por eso, cualquier medida destinada a ayudar a las provincias de Coquimbo y Atacama en los momentos actuales reviste gran importancia para el país y no sólo para quienes habitan allá. La iniciativa que ahora nos ocupa entiendo que fue propiciada por el Diputado de la zona señor Mario Torres puede, evidentemente, complementarse con algunas otras ideas, como las aquí ya expuestas, que permitirán ampliar los auxilios transitorios que se dan a las personas que viven en esas provincias y que realmente están afrontando condiciones de vida cada día más difíciles. En la zona se ha producido un proceso de urbanización de las poblaciones a causa de los factores analizados, y ello está creando problemas complejísimos en los servicios públicos, en la vivienda, etcétera. Todo esto requiere insisto una política más a fondo. Estoy seguro de que éste será uno de los problemas que el próximo Gobierno deberá afrontar de manera muy significativa. El señor CHADWICK.- Así lo dice Allende. El señor PALMA. Entretanto, creo que todos debemos contribuir a la aprobación en general de este proyecto de ley y, al mismo tiempo, considerar la conveniencia de incorporar, al estudiarse el segundo informe, todas aquellas ideas que puedan redundar en beneficio para las personas que viven en las provincias de Coquimbo y Atacama, como también para otros efectos que permitan mejorar los servicios y la atención de las personas. El señor AGUIRRE DOOLAN.- Señor Presidente, por especial encargo del Honorable señor Miranda, representante de las provincias de Coquimbo y Atacama por desgracia, no pudo estar presente en la Sala, deseo expresar el interés de Su Señoría en el despacho de este proyecto de ley. Como todos los señores Senadores saben, la persistente sequía que afecta a las provincias mencionadas no sólo ha perjudicado a las actividades agrícolas de esa región, sino también al comercio en general. De ahí que nosotros concordemos con la idea de lograr un pronto despacho de esta iniciativa, a fin de que los beneficios que ella establece puedan entregarse con oportunidad, sobre todo si se considera que lleva ya más de un mes de tramitación. Aun cuando no dudo de que las inteligentes y acuciosas indicaciones que formularán algunos Honorables señores Senadores permitirán perfeccionar el proyecto, quiero, en todo caso, formular una petición especial sé que ella tendrá favorable acogida por parte del presidente de la Comisión de Trabajo para que se estudie a la brevedad en su segundo informe, a fin de despacharlo en particular en la Sala la próxima semana y otorgar los beneficios que la ciudadanía de esa afectada región está solicitando. Era cuanto deseaba decir, en cumplimiento de un encargo especial del Honorable señor Miranda. El señor GARCIA.- Señor Presidente, siempre he asumido la ingrata tarea de defender los escasos recursos de que disponen las cajas de previsión y de evitar la creación de privilegios. Pero esta iniciativa que ahora nos ocupa, atiende las necesidades de un personal realmente cesante y en estado de miseria. Tal como viene redactado, el proyecto es muy simple. Incluso, diría que ni siquiera es muy generoso; pero está dentro de las posibilidades reales. De acuerdo con su articulado, amplía en seis meses el auxilio de cesantía y, por el mismo lapso, permite a los cesantes que ya han ocupado el subsidio, siempre que vivan en las provincias del Norte, pedir uno nuevo. Autoriza también a la Caja de Previsión de Empleados Particulares y al Servicio de Seguro Social para entregar préstamos a los empleados y obreros. Cabe hacer notar que este último organismo no tiene recursos para afrontar los pagos a que aquí se lo obliga. Sin embargo, la Caja de Empleados Particulares los tiene. Por eso, se desea que, con cargo al 2% constitucional, por tratarse de una calamidad, se suplemente el fondo del Servicio de Seguro Social, a fin de que este organismo pueda atender las solicitudes de préstamos. En razón de la urgencia que reviste despachar este asunto, quiero hacer un llamado, aparte el ya formulado por el Honorable señor Aguirre, a fin de no mezclar esta iniciativa, si es posible, con otras indicaciones, aun cuando ellas puedan involucrar beneficios. Como saben los señores Senadores, la iniciativa tiene financiamiento y la aprobaron tanto las cajas de previsión como la propia Superintendencia de Seguridad Social; de manera que no habría inconveniente alguno para despacharla. La verdad es que ignoro cuántas indicaciones se han formulado hasta este momento. Tampoco sé si tienen relación directa con la idea central del proyecto que nos ocupa. Es posible que algunas de ellas puedan estudiarse e incorporarse al proyecto, si se trata de ideas claras y fáciles de entender. En ese caso podríamos despacharlas de inmediato. De otro modo, no obstante tratarse de una iniciativa que es urgente, me parece que ella demorará en alcanzar su condición de ley. Pienso que los Honorables señores Chadwick y Palma, que se han referido a los habitantes de esa zona, podrían hacer las gestiones del caso ante el presidente de la Comisión respectiva para que dé preferencia al análisis de este proyecto de ley, en razón de que es el más importante y urgente de todos los que estamos estudiando en la actualidad. El señor NOEMI.- Señor Presidente, comparto las palabras del Honorable señor García en el sentido de que este proyecto es viable de ser aprobado, pues, aparte otras razones, cuenta con el beneplácito del Ejecutivo en la parte pertinente. Introducirle nuevas indicaciones, a mi juicio, sólo implicaría dilatar su tramitación. De acuerdo con las informaciones que me ha proporcionado la Mesa, las únicas indicaciones formuladas hasta este instante son las del Honorable señor Chadwick; de manera que si él accediera a retirarlas, la iniciativa podría aprobarse de inmediato y no habría problema alguno. De otro modo, podríamos encontrarnos con algunas indicaciones que, no obstante votarse favorablemente en el Congreso, con posterioridad fueran materia de veto. En esta forma, el proyecto podría experimentar una dilación, como también verse frustradas las expectativas de quienes esperan, con los beneficios que consigna la iniciativa, una rápida solución para sus problemas. En otras palabras, y con el objeto de satisfacer las demandas de la gente de esa zona, que tiene premura en recibir los beneficios de que trata el proyecto, sugiero al Honorable señor Chadwick que retire las indicaciones que ha formulado ellas podrían considerarse en otra iniciativa, a fin de que el asunto que ahora nos ocupa se apruebe de inmediato en general y en particular, para convertirlo luego en ley. Naturalmente, como se ha explicado aquí en forma lata, con él se solucionan los graves problemas descritos. El señor VALENTE.- Señor Presidente, en verdad parece haber unanimidad en la Sala para aprobar este proyecto de ley, que en mi opinión es bastante justo. Se trata de entregar subsidios de cesantía a los empleados particulares cesantes de Coquimbo y Atacama y de extender este beneficio a los empleados cesantes desde hace tiempo en las mismas provincias, quienes podrán solicitar un nuevo subsidio, hasta por 180 días más, aunque ya hubieran sido favorecidos con él. El proyecto también extiende el beneficio a los empleados particulares activos, a los cuales se les permite obtener un préstamo personal de dos sueldos vitales; a los jubilados de la Caja de Empleados Particulares, para que obtengan un préstamo especial de un sueldo vital; y a los imponentes del Servicio de Seguro Social que están cesantes en dichas provincias, con un tratamiento similar. Los Senadores comunistas votaremos favorablemente este proyecto. Estimamos que si hay acuerdo unánime la iniciativa podría despacharse en estos instantes, tratando ahora mismo las indicaciones formuladas. Con ello se evitaría un nuevo trámite y un segundo informe de Comisión, que no haría sino demorar el despacho del proyecto. Repito: si hay acuerdo para despachar la iniciativa en esas condiciones, podríamos hacerlo de inmediato. El señor CHADWICK.- Aunque ya lo dije anteriormente, creo necesario reiterar que las indicaciones que he presentado a este proyecto no hacen sino complementarlo con ideas que ya se aprobaron en la Cámara de Diputados. De manera que es un problema ya resuelto, en virtud del criterio adoptado por esa rama legislativa en cuanto a la extensión de la ayuda que debe darse a las provincias mencionadas. Por lo tanto, son absolutamente pertinentes, pues tienen el alcance de extender el beneficio. Hay una cuestión de fondo que el Senado sí tiene que resolver: ¿vamos a tratar la catástrofe que viven las provincias de Coquimbo y Atacama con el criterio de asignarle algunos recursos excedentes, o vamos a tomar este fenómeno en su real dimensión social y humana? Las indicaciones toman abiertamente la segunda posición. Es cierto que la Caja de Previsión de los Empleados Particulares cuenta con algunos excedentes que permiten entregar un subsidio extraordinario a los cesantes. Pero, ¿esto es todo? Los empleados particulares activos están también sufriendo las consecuencias de la sequía, porque han aumentado sus cargas familiares y aquellas que no se registran en la ley, pero que la solidaridad humana hace efectivas: es el caso de los parientes más próximos, que han ido del campo a vivir a sus expensas. El señor PABLO (Presidente).-No hay acuerdo para tratar ahora las indicaciones. El señor CHADWICK.- En eso estoy de acuerdo. El señor PABLO (Presidente).-De manera que podríamos aprobar la iniciativa en general y enviarla a Comisión para segundo informe. Acordado. VI.- TIEMPO DE VOTACIONES PUBLICACION DE DISCURSO. El señor FIGUEROA (Secretario).- Indicación del Honorable señor Montes para publicar "in extenso" el discurso pronunciado por el Honorable señor Teitelboim en Incidentes de la sesión del día 28 de julio pasado. -Se aprueba. PETICIONES DE OFICIO. El señor FIGUEROA (Secretario).- Indicación del Honorable señor Chadwick para enviar oficio, en su nombre, al Presidente de la Corte Suprema de Justicia, en relación con una entrevista que mantuvo Su Señoría con el señor Director General de Prisiones. El señor PABLO (Presidente).-El señor Senador ha pedido dos oficios: uno dirigido al Presidente de la Corte Suprema para que designe un Ministro en Visita con el fin de investigar los antecedentes a que se refirió durante la Cuenta de esta sesión; y otro a la Cámara de Diputados, transcribiéndole esa misma información. Ambos oficios se dirigirán en nombre del señor Senador. Se han tratado en el Tiempo de Votaciones debido a que los solicitó fuera de la Hora de Incidentes. El señor ALTAMIRANO.- - Que se envíen a nombre del Comité Socialista. El señor MONTES.- Y del Comité Comunista. El señor AGUIRRE DOOLAN.- Que también se agregue el nombre de nuestro Comité. El señor REYES.- Con nuestra abstención. El señor PABLO (Presidente).-Se enviará el primer oficio a nombre de los Comités que lo han solicitado, con la abstención de los Senadores democratacristianos. Acordado. Solicito el acuerdo de la Sala para dirigir oficio a la Cámara de Diputados, a fin de que esa Corporación conozca de los hechos que denunció el señor Senador durante la Cuenta de hoy día. El señor CHADWICK.- Para que tome las medidas que crea conveniente. No puedo pedir más. El señor PABLO (Presidente).-Se enviará el oficio a nombre del señor Senador y de los Comités Comunista, Socialista y Radical, con la abstención de los Senadores democratacristianos. Cito a los señores Comités a una reunión en la sala de la Presidencia. Se suspende la sesión. -Se suspendió a las 17.46. -Se reanudó a las 18.6. El señor SILVA ULLOA (Presidente accidental).- - Continúa la sesión. Se suspende la sesión por diez minutos. -Se suspendió a las 18.6. -Se reanudó a las 18.14. El señor SILVA ULLOA (Presidente accidental).- - Continúa la sesión. Para rendir homenaje, tiene la palabra el Honorable señor Duran. HOMENAJE A LA MEMORIA DE DON HECTOR ARANCIBIA LAZO. El señor DURAN.- Señor Presidente, hace poco más de una semana se ha extinguido la vida de un hombre que, durante más de medio siglo, puso al servicio de la nación las extraordinarias condiciones con que fue dotado por la naturaleza, y que, entre todas las actividades a que consagró sus días, distinguió a la política como la más cercana a su corazón. Hablo de don Héctor Arancibia Lazo, a cuya memoria deseo rendir homenaje en esta Sala en nombre y representación de la Democracia Radical. Apenas recibido de abogado, en el comienzo de este siglo, muchas fueron las inquietudes que llamaron a su espíritu. El ejercicio de una profesión en que se iniciaba brillantemente, la cátedra universitaria a que fue llevado por sus especializados conocimientos en el Derecho Minero, el periodismo combativo de aquellos años y en el cual colaboraba asiduamente, en fin, todos los senderos aparecían abiertos a su juventud, a su capacidad, a su afán de estudio y a la inflexible rectitud de sus actos. Mas ninguna de las inquietudes que se recogen en estas tareas satisfacía por entero la ansiedad de su espíritu generoso, dispuesto a volcarse hacia causas de más permanentes y renovadas ansiedades. Su llegada a la política activa no fue sino una consecuencia lógica de una voluntad de servicio público y de un anhelo vehemente de abrazar una actividad que llenase por entero todas las horas de sus días futuros. Incorporado desde estudiante a las filas del radicalismo, tuvo el privilegio de conocer a la pléyade magnífica de los patriarcas y alternar con ellos. Pudo escuchar, de labios de Matta, de Vergara, de Bannen y de Mac Iver, los verdaderos postulados de una doctrina a la cual iba a consagrar su existencia entera. Por la política partidista, dejó de lado la cátedra universitaria. Por la misma razón, no fue sino esporádica su contribución al periodismo nacional, y sólo dedicó parte de su tiempo a su estudio de abogado, siempre de sólido prestigio. Diputado por Santiago antes de cumplir treinta años, sus días ya no reconocen quietud alguna. Se consagra a la política y a su partido con toda la elevada pasión de los grandes idealistas. Uno a uno va conquistando todos los escalones del honor ciudadano. Ministro de Estado, Senador de la República, Vicepresidente del Senado, Presidente de su partido, Generalísimo de la campaña presidencial de don Arturo Alessandri en 1920, delegado a todas las Convenciones Radicales durante setenta años de vida política, en todas partes don Héctor Arancibia Lazo dejó la huella de su actividad incansable, de su capacidad creadora y de su espíritu abierto a todas las grandes reformas espirituales. Si algún hombre en nuestro país ha merecido el título honroso de político, este fue precisamente Arancibia Lazo. Conoció los tiempos tumultuosos de la política nacional, aquellos en que los hombres llegaban hasta el campo del honor en la defensa inflexible de sus posiciones. Y supo también de aquellos otros en que era necesaria la reflexión cautelosa, el juicio atinado para alcanzar soluciones de armonía. Tenía un decir arrogante y una voz alta y fuerte, indispensable para las grandes asambleas multitudinarias. Y, sin embargo, en el círculo de sus amigos, en el seno de los comités y comisiones de que infatigablemente formaba parte, sabía ser suave y persuasivo, dando expansión a una natural inclinación de su espíritu razonador y justo. Casi no existe acontecimiento alguno de la política nacional en los últimos cincuenta años en los cuales don Héctor Arancibia Lazo no haya sido actor, y muchas veces en los cargos de más relieve. Conoció como nadie la política, con todos sus entretelones y sus exterioridades. Sin embargo, nunca oímos de sus labios una palabra de amargura, nunca una queja por ingratitudes, nunca un reproche por olvidos propios de una actividad que casi siempre se ejerce con tanto apasionamiento. Sirvió sus ideales políticos y a su patria dondequiera que fue llamado por sucesivos Gobiernos. Embajador de Chile en México y en Italia, llevó con alta dignidad la representación de su patria, defendió los intereses nacionales y estuvo siempre alerta para informar a su Gobierno sobre cada una de las mil materias que tocaban su atención. El político que había en él le permitía ver con extraordinaria claridad dónde la conveniencia de Chile podía ser afectada por la posición de las naciones en que estaba acreditado. Siendo como era, un político de partido, jamás su espíritu se apartó de la justicia. Así lo vimos en los últimos años de su vida, casi hasta los días postreros de ella, como miembro y presidente del Tribunal Calificador de Elecciones. Los fallos de este alto tribunal de nuestra democracia, en que tomó parte como juez, son la expresión vivida de la rectitud y la justicia. Su existencia generosa no podía bastarse con el servicio abnegado de sus ideales políticos. También le restaban energías para entregarse a otras instituciones de bien público, como el Cuerpo de Bomberos de Chile, en el cual alcanzó altas dignidades por sus constantes desvelos. Es que en don Héctor Arancibia Lazo había tal suma de energías y capacidades, que podía prodigarse de esta manera admirable. La suya fue una existencia consagrada por entero a la nación. El año pasado, cuando, por razones que mis Honorables colegas conocen y el país aprecia, nos entregamos a la tarea de organizar la Democracia Radical, uno de los primeros que llegaron a nuestras filas fue don Héctor Arancibia Lazo. Fue de los primeros en firmar el registro de quienes solicitábamos su creación y una de las figuras más queridas y de mayor relieve en su Asamblea Constituyente. Ahí lo mirábamos y lo oíamos como la expresión viviente de lo que era y es el radicalismo como doctrina filosófica y como una realidad de la política chilena. Más allá de la congoja que su muerte produce en nuestros espíritus, se alza para nosotros la visión de su ejemplo, de sus actos caballerescos, de una inflexible lealtad a una doctrina. Al rendir homenaje a sus grandes atributos, la Democracia Radical hace suyo el dolor de la dulce compañera de su vida y señala a las generaciones jóvenes de Chile el nombre de don Héctor Arancibia Lazo como el de uno de los grandes servidores de nuestra democracia. He dicho. El señor IBAÑEZ.- - En nombre de los Senadores del Partido Nacional, deseo adherir en forma muy sentida a las palabras de homenaje que aquí se han pronunciado con motivo del sensible fallecimiento de este eminente hombre público, don Héctor Arancibia Lazo. Junto con expresar nuestro pesar por su desaparecimiento, deseamos hacer llegar nuestras expresiones de condolencias muy sinceras a su partido y a los miembros de su familia. VII.- INCIDENTES PETICIONES DE OFICIOS. El señor SILVA ULLOA (Presidente accidental).- - Incidentes. El señor EGAS (Prosecretario).- Han llegado a la Mesa diversas peticiones de oficios. El señor SILVA ULLOA (Presidente accidental).- - Se les dará el curso en la forma reglamentaria. Los oficios cuyo envío se anuncia son los siguientes: Del señor Acuña: CREACION DE INSPECTORIA DE INVESTIGACIONES EN RIO NEGRO (OSORNO). "Al señor Ministro del Interior, haciéndole presente la necesidad y conveniencia de crear en la comuna de Río Negro, provincia de Osorno, una inspectoría del Servicio de Investigaciones. "Asimismo, hacer presente al señor Ministro que este servicio, hasta el año 1948, contaba con una inspectoría en la ciudad de Río Negro, que como capital del departamento y comuna del mismo nombre, cuenta con juzgado y cárcel y no así con este servicio que es fundamental para la colectividad. En el año 1946, sin existir causas que lo justifiquen, se retiró dicho servicio de esta zona, debiendo la prefectura de Osorno atender toda la provincia, lo que crea innumerables problemas en las diligencias correspondientes, ya que Osorno no cuenta con el personal necesario y los medios indispensables para atender a toda la provincia. "De igual modo, hacer presente al señor Ministro que, por las razones antes expresadas, es altamente justificado el crear dicha inspectoría en la ciudad de Río Negro." LOCAL PARA LICEO DE MAULLIN (LLANQUIHUE). "Al señor Ministro de Educación Pública, haciéndole presente la urgente necesidad de preocuparse del problema del local en que funciona actualmente el Liceo de Maullín, en la provincia de Llanquihue, el que, debido a las últimas lluvias y a los temporales de hace unos días, ha debido suspender todas sus actividades, por el estado ruinoso del edificio, que puede derrumbarse en cualquier instante. "Hago presente al señor Ministro que, por las condiciones de la zona, es de vital importancia que los edificios escolares sean aptos para los objetivos señalados y no se habiliten edificios antiguos y en precarias condiciones de conservación, como es el caso del local del Liceo de Maullín." EDIFICIOS PARA JUZGADO Y RECINTOS CARCELARIOS EN DIVERSAS LOCALIDADES (LLANQUIHUE, OSORNO Y VALDIVIA). "Al señor Ministro de Justicia, haciéndole presente la urgente necesidad de construir el edificio del juzgado en la ciudad de Maullín, provincia de Llanquihue, pues actualmente se está trabajando en locales inapropiados y en pésimas condiciones. "Asimismo, es preciso hacerle presente que desde hace cuatro años se está postergando la construcción de la cárcel de Río Negro, en circunstancias de que desde el mismo tiempo se cuenta con los terrenos necesarios. "Además, hago presente al señor Ministro que la cárcel presidio de La Unión, provincia de Valdivia cuyos terrenos y planos hace más de dos años están listos y aprobados y aún nada se ha hecho en cuanto a la iniciación de los trabajos, funciona en un local subhumano, en que en estos períodos de lluvia y temporales los reos están expuestos casi a la intemperie. "Por último, consulto al señor Ministro referente a la fecha de entrega de la cárcel de la ciudad de Valdivia, que se encuentra actualmente en construcción." MAQUINA BARRENIEVE PARA CAMINO INTERNACIONAL DE OSORNO A ARGENTINA. "Al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, haciéndole presente la urgente necesidad de que se entregue a la Dirección Provincial de Caminos de Osorno una máquina barrenieves, para ser destinada a prestar servicios en el camino internacional de Puyehue a Argentina, el que, por el efecto de las condiciones climáticas de la zona, continuamente se ve interrumpido por las nieves y produce serios trastornos en el transporte de elementos y mercaderías por dicha vía. "Asimismo, es preciso señalar al señor Ministro que, de existir dicha máquina en el sector, la vía internacional permanecería en toda época expedita y permitiría el paso de los turistas argentinos a nuestro país, lo que involucra el surgimiento económico de una extensa zona que actualmente está postergada." MATERIALES DE CONSTRUCCION PARA POBLADORES DE LLANQUIHUE (LLANQUIHUE). "Al señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo, haciéndole presente la necesidad urgente de que la Corporación de Servicios Habitacionales proceda a la entrega de los materiales necesarios para la terminación de las construcciones de sus casas a un numeroso grupo de operarios de las Industrias Chiprodal y IANSA, de la localidad de Llanquihue, departamento de Puerto Varas, los que, por razones que desconocen, han visto paralizadas sus obras de autoconstrucción por falta de las maderas que para ellas debía proporcionar_ la Corporación de Servicios Habitacionales. "Asimismo, se sirva adjuntar la nota del Comité Autoconstructores Chiprodal Iansa, que se acompaña, para conocimiento del señor Ministro de la Vivienda y Urbanismo." Del señor Baltra: NECESIDADES DE ESCUELA Nº 20 DE NACIMIENTO (BIOBIO). "Al Ministerio de Educación Pública, señalando que hasta la fecha no se soluciona el problema de abastecimiento de agua potable para la Escuela Nº 20 de Nacimiento. A pesar de las gestiones que se han realizado para lograr el financiamiento de estos trabajos, no ha sido posible lograr la autorización para dotar del vital elemento a la población escolar. "Se debe agregar que esta escuela alberga más de trescientos niños, más el personal docente del establecimiento. Se da el caso insólito que los niños deben concurrir a clases con una botella de agua cada uno. "Además, las autoridades educacionales no han respondido acerca de la construcción de una pieza que sirva de cocina para la preparación de los almuerzos y desayunos escolares. "Solicito al Ministerio de Educación Pública una pronta solución a los problemas planteados." DEFICIENCIAS EN CASAS DE POBLACION "CAMPOS DEPORTIVOS", DE TEMUCO (CAUTIN). "A los señores Vicepresidentes de CORVI y de CORHABIT, y a la Dirección de Obras Sanitarias, manifestándoles la protesta de los habitantes de la Población Campos Deportivos, de la ciudad de Temuco, quienes, en el mes de abril recién pasado, recibieron de CORHABIT 232 casas en la población referida. La Junta Pro Adelanto de la Población Campos Deportivos se ha dirigido al Senador que suscribe, solicitando su intervención parlamentaria para denunciar una serie de situaciones que se han presentado en las casas entregadas por no contar con los elementos sanitarios, agua potable, luz eléctrica, etcétera, necesarios para el bienestar de sus ocupantes. "Los dirigentes de esta población han reclamado en varias oportunidades a CORVI, CORHABIT y D. O. S., oficinas de Temuco, y hasta el momento no se ha dado una solución a sus problemas. Por otra parte, cuando resolvieron postular a una casa se les informó que el costo de ella sería del orden de los Eº 30.000 a E° 40.000, pero al llamárseles a firmar las escrituras correspondientes, se han encontrado con que el valor es de Eº 50.000 y E