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- rdf:value = " El señor PABLO (Presidente).-r
En discusión.
Ofrezco la palabra a algún Comité que desee fundar el voto.
El señor ALTAMIRANO.-
- ¿Me permite, señor Presidente?
Los Senadores socialistas votaremos favorablemente este proyecto, que establece la previsión para los suplementeros. Sin embargo, deseamos decir [algunas palabras con relación a esta materia, que consideramos de extraordinaria importancia, pues se refiere a los medios publicitarios existentes en el país.
Los medios de comunicación, como sabe el señor Presidente, son fundamentalmente cuatro: radio, televisión, prensa y cine. La iniciativa en debate pretendía gravar, especialmente, la circulación de diarios y revistas. Sin embargo, fuimos partidarios ése es el criterio que prevaleció en definitiva en la Comisión de gravar la publicidad y no la información.
Como consta en el informe de la Comisión, en publicidad se gastan aproximadamente 500 millones de escudos en un año. De esa suma, 100 millones de escudos corresponden a televisión, 100 millones a prensa, igual suma a radio, y el resto a cine. Sin embargo, no todos los recursos que se gastan anualmente en publicidad estarán gravados con impuesto.
Además, según se dejó constancia en la Comisión, la publicidad hecha mediante la prensa, es decir diarios y revistas es absorbida en 30% por la empresa "El Mercurio".
A este respecto, solicito insertar en esta parte de mis observaciones, un cuadro que figura en el informe de la Comisión de Hacienda, en el cual se establece el número de ejemplares que publica cada periódico en Santiago.
Se accede a lo solicitado.
El cuadro cuya inserción se acuerda dice:
CUADRO
El señor ALTAMIRANO.-
En el cuadro mencionado aparecen los diarios "Clarín" y "El Mercurio", ambos con 150 mil ejemplares por día. Creo que se ha subestimado el número de ejemplares de "Clarín". La cifra más aproximada es de 170 mil ó 180 mil ejemplares diarios. Pero la empresa "El Mercurio" publica, además, "Las Ultimas Noticias", "La Segunda", "El Mercurio" y "La Estrella" de Valparaíso, "El Mercurio" de Antofagasta, "El Mercurio" de El Loa, "La Prensa" de Tocopilla, "La Estrella" de Iquique y "La Estrella del Norte" de Antofagasta. En total, dicha empresa tiene una tirada cercana a los 370 mil ejemplares diarios.
Según informaciones dadas en la Comisión, en Chile se publica un número determinado de periódicos, con 852 mil ejemplares diarios. De tal manera que "El Mercurio" y "La Tercera" publican más del 50% de los periódicos que circulan en el país. Son las dos empresas que dirigen, orientan y controlan gran parte de la información que se entrega en Chile.
Por esa razón, solicito la inserción del cuadro donde se deja constancia de la circulación de cada uno de los diarios que publica la empresa "El Mercurio".
Asimismo, solicito insertar el cuadro que consigna el número de revistas que se publican en el país.
Se accede a lo solicitado.
EMPRESA "EL MERCURIO"
El señor ALTAMIRANO.-
En Chile se publican alrededor de 200 títulos de revistas importadas. Entre éstas, las de mayor circulación son "Monitor" y "Fauna", con 50 mil ejemplares, y, luego, "Revistas Mexicanas", con 80 mil ejemplares. A continuación, figura una serie de revistas editadas e impresas en el país. Entre ellas, las de mayor circulación son "Vea" y "Ercilla". En seguida, están "Ritmo" y "Hechos Mundiales", con 120 mil ejemplares.
Entre las revistas impresas en el país, pero que vienen del extranjero, están "Reader's Digest" y otras cuatro más. También es importante conocer la circulación de todas esas publicaciones, porque con relación a las revistas extranjeras que se venden en Chile, el proyecto grava no el "avisaje", sino la circulación.
Por último, me parece también importante insertar en el texto de mis observaciones el cuadro relativo a los gastos que se efectúan en los distintos medios de comunicación, a fin de que se tenga una visión de conjunto de cuánto significa esta importante actividad de la información y la publicidad en nuestro país. Sobre todo, porque hasta este momento, en realidad, no existe un medio que permita controlar la tirada de cada revista y diario de este país. Si hubiéramos dispuesto de mayor tiempo para presentar indicaciones y analizar más a fondo esta iniciativa, tal vez habríamos propuesto consignar una norma que entregara a algún organismo el control de la circulación de los periódicos, porque muchos de ellos aparecen con una tirada alta, en circunstancias de que no la tienen. Los avisadores, especialmente, contratan sus anuncios en los distintos diarios y revistas de acuerdo con su circulación, pero ésta no se conoce a ciencia cierta; sólo se tiene una impresión al respecto. Y como se grava la circulación de revistas, debería existir algún procedimiento para conocer en forma fidedigna el ingreso que produce la venta de las mismas a cada una de las diferentes empresas.
Pido insertar en esta parte de la versión un cuadro que señala los ingresos de los diferentes medios de difusión.
Se, accede a lo solicitado.
El cuadro cuya inserción se acuerda, es el siguiente:
CUADRO (PÁG. 2904)
El señor ALTAMIRANO.-
En síntesis, nosotros votaremos favorablemente el proyecto, pues consideramos que ha sido una importante iniciativa ésta de otorgar jubilación a cerca de 10 mil suplementeros. Además, creemos que el proyecto, en términos generales, se encuentra financiado.
"
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