. . "ACLARACION DE LA LEY N\u00BA 17.518, EN ORDEN A QUE LOS BENEFICIOS DE BIENESTAR SE EXTIENDEN A JUBILADOS Y MONTEPIADAS DE OTRAS INSTITUCIONES"^^ . . . . . . . . " ACLARACION DE LA LEY N\u00BA 17.518, EN ORDEN A QUE LOS BENEFICIOS DE BIENESTAR SE EXTIENDEN A JUBILADOS Y MONTEPIADAS DE OTRAS INSTITUCIONES \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Presidente en ejercicio).Entrando en la Tabla de F\u00E1cil Despacho, corresponde ocuparse, en primer t\u00E9rmino, del proyecto de ley que aclara las disposiciones de la ley N\u00BA 17.538, en el sentido de que los departamentos de bienestar de las instituciones fiscales har\u00E1n extensivos sus beneficios a los montepiados de las mismas.Diputado informante de la Comisi\u00F3n de Trabajo y Seguridad Social es el se\u00F1or Fr\u00EDas.El proyecto, impreso en el bolet\u00EDn N\u00BA 1.033722, es el siguiente:\"Art\u00EDculo \u00FAnico. Se declara que los beneficios establecidos en la ley N\u00B0 17.538, publicada en el Diario Oficial de 22 de octubre de 1971, se extienden tambi\u00E9n a los montepiados de las instituciones mencionadas en ella, entre las cuales se comprenden al Banco del Estado de Chile, la L\u00EDnea A\u00E9rea Nacional y todas las empresas aut\u00F3nomas del Estado. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Presidente en ejercicio).- \n \n El se\u00F1or Secretario va a dar lectura a una indicaci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or GUERRERO, don Ra\u00FAl (Secretario).- \n \nIndicaci\u00F3n formulada por los se\u00F1ores Maira, Olave, Fr\u00EDas, Silva, don Julio; Cardemil y Concha, para sustituir el art\u00EDculo \u00FAnico del proyecto por el siguiente: \n\"Se declara que los beneficios de bienestar establecidos en la ley N\u00BA 17.538, publicada en el \"Diario Oficial\" del 22 de octubre de 1971, se extienden tambi\u00E9n a los jubilados y montepiadas del Banco del Estado de Chile, de la L\u00EDnea A\u00E9rea Nacional, de la Contralor\u00EDa General de la Rep\u00FAblica y de todas las empresas aut\u00F3nomas del Estado. \n\"Se deja establecido que para todos los efectos del otorgamiento de los beneficios de bienestar a los jubilados del Banco del Estado, no necesitar\u00E1 reglamentarse la concesi\u00F3n de dichos beneficios por leyes o decretos anteriores, sino que se conceder\u00E1n teniendo presente el art\u00EDculo 14, letra c) de la Ley Org\u00E1nica del Banco del Estado, que los reglament\u00F3 para el personal en actividad, y se entregar\u00E1n por intermedio de la Secci\u00F3n Bienestar del citado Banco, en las mismas condiciones y modalidades de pagos y de financiamiento que al personal en servicio activo. \n\"Se declara, asimismo, que constituyen beneficios de bienestar para el Banco del Estado todos los beneficios de car\u00E1cter social y los beneficios de car\u00E1cter econ\u00F3mico que el citado Banco del Estado est\u00E9 cancelando al personal en actividad al 30 de mayo de 1972, y se entender\u00E1n por beneficios de bienestar econ\u00F3micos, entre otros, el bono de abarrote, la asignaci\u00F3n de casa, el bono de escolaridad y todos aquellos que en el futuro se cancelen y que no constituyan remuneraci\u00F3n.\" \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Presidente en ejercicio).- \n \n En discusi\u00F3n general y particular el proyecto. \n \n \nEl se\u00F1or FRIAS.- \n \n Pido la palabra. El se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Presidente en ejercicio).- Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or FRIAS.- \n \n Se\u00F1or Presidente, por encargo de la Comisi\u00F3n de Trabajo y Seguridad Social, me refiero al proyecto en discusi\u00F3n. \nLa ley N\u00BA 17.538, dispuso que los Departamentos u Oficinas de Bienestar, que funcionan en reparticiones fiscales y en instituciones semifiscales y de administraci\u00F3n aut\u00F3noma, extender\u00E1n sus beneficios a los funcionarios jubilados de las mismas, en las condiciones y montos de que gozan los funcionarios en actividad. \nEn la misma ley se precisaron los aportes pecuniarios con que los nuevos beneficiarios deb\u00EDan concurrir al financiamiento de dichos departamentos. No obstante que el tenor de esta disposici\u00F3n es claro, algunas instituciones, entre ellas el Banco del Estado, la Contralor\u00EDa General de la Rep\u00FAblica y la L\u00EDnea A\u00E9rea Nacional, que en sus respectivas leyes org\u00E1nicas est\u00E1n definidas como empresas aut\u00F3nomas del Estado, han rehusado su cumplimiento. Esta es una situaci\u00F3n discriminatoria que afecta a una cantidad enorme de jubilados que, como es conocido por la C\u00E1mara, tienen una situaci\u00F3n realmente precaria. Su incorporaci\u00F3n a los Departamentos de Bienestar, lejos de causar a \u00E9stos un deterioro econ\u00F3mico, contribuye a un mayor esparcimiento de sus actividades, ya que los que se incorporan a los beneficios tienen que concurrir al financiamiento por medio de sus aportes y cuotas. Y, tal vez por un olvido involuntario del legislador, se omiti\u00F3 incluir a las montepiadas. \nEl proyecto que informo, y que me cupo la honra de presentar a la C\u00E1mara, tiende a solucionar estas anomal\u00EDas. \nDe acuerdo con parlamentarios de distintos sectores y por las conversaciones que hemos tenido con los interesados, hemos resuelto sustituir el art\u00EDculo original aprobado por la Comisi\u00F3n de Trabajo y Seguridad Social, por la indicaci\u00F3n a que se ha dado lectura. \nPor estas consideraciones, la Comisi\u00F3n prest\u00F3 su aprobaci\u00F3n un\u00E1nime al proyecto y espera que esa sea, tambi\u00E9n, la acogida que le brinde la C\u00E1mara. Eso es todo. Muchas gracias. \n \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA (don Luis).- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or ARNELLO.- \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Presidente en ejercicio).- \n \nTiene la palabra el se\u00F1or Luis Fuentealba. \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA (don Luis).- \n \n Se\u00F1or Presidente, los parlamentarios comunistas votaremos favorablemente la indicaci\u00F3n que sustituye el proyecto. Estimamos que es m\u00E1s completa e integra a otro personal, concretamente, al de la Contralor\u00EDa General de la Rep\u00FAblica. Tambi\u00E9n, explica, m\u00E1s claramente, c\u00F3mo se otorgar\u00E1n los beneficios al personal del Banco del Estado. \nPor lo tanto, y de acuerdo con lo conversado con los propios sectores que van a ser favorecidos, daremos nuestra aprobaci\u00F3n a la indicaci\u00F3n sustitutiva. Nada m\u00E1s. \n \n \nEl se\u00F1or ARNELLO.- \n \n Pido la palabra. El se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Presidente en ejercicio).- Tiene la palabra el se\u00F1or Arnello. \n \nEl se\u00F1or ARNELLO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, es para hacer una consulta, solamente. \nEn la indicaci\u00F3n sustitutiva que ley\u00F3 el se\u00F1or Secretario, no figura la frase \"se extienden a las instituciones mencionadas en ella\", en referencia a la ley N\u00BA 17.538. La duda m\u00EDa, en este momento, es que al no colocar esa frase que perfectamente se puede agregar en la misma indicaci\u00F3n sustitutiva podr\u00EDa involucrarse a los jubilados y montepiadas de alguna instituci\u00F3n no comprendida claramente dentro de las que se enumeran m\u00E1s adelante, o de las empresas aut\u00F3nomas a que se refiere tambi\u00E9n, en general, esa indicaci\u00F3n, y se les podr\u00EDa presentar, en consecuencia, el mismo problema que se trata de evitar con esta moci\u00F3n, es decir, que haya empresas aut\u00F3nomas o instituciones del Estado que entiendan que no les asiste la obligaci\u00F3n de otorgar el beneficio que la ley se\u00F1ala. \nDe manera que, si fuese exacta la interpretaci\u00F3n que estoy dando, ser\u00EDa conveniente que los se\u00F1ores Diputados que presentaron la indicaci\u00F3n sustitutiva agregar esa frase que no la complica en absoluto, pero que s\u00ED permite solucionar el problema para que se comprenda que est\u00E1n incluidas todas las instituciones mencionadas en la ley N\u00BA 17.538. \n \n \nEl se\u00F1or FRIAS.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Presidente en ejercicio).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or FRIAS.- \n \n No recuerdo exactamente el texto de la indicaci\u00F3n sustitutiva firmada por todos los sectores, pero tengo la impresi\u00F3n de que el \u00FAltimo p\u00E1rrafo se refiere a todas las instituciones. No obstante, creo que no estar\u00EDa de m\u00E1s acoger la insinuaci\u00F3n del se\u00F1or Arnello, a fin de que no hubiere problema alguno en el futuro, por lo cual creo que podr\u00EDamos facultar a la Mesa, si as\u00ED le parece a la Sala, para que introdujera la frase busc\u00E1ndole la ubicaci\u00F3n adecuada. \n \n \nEl se\u00F1or OLAVE.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Presidente en ejercicio).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or OLAVE.- \n \n Se\u00F1or Presidente, en la moci\u00F3n original que trataba de repagar una omisi\u00F3n de la ley N\u00B0 17.538, se incluyeron varios grupos humanos, como las montepiadas y montepiados que hab\u00EDan quedado marginados de los preceptos de la ley, porque algunas instituciones, a trav\u00E9s de sus departamentos jur\u00EDdicos, hab\u00EDan estimado que a ellos no les alcanzaban las disposiciones legales de la ley N\u00B0 17.538. \nPues bien, precisamente con este proyecto de ley, al que ha dado su apoyo la mayor\u00EDa de los sectores de la Honorable C\u00E1mara, se ha querido reparar una injusticia y entregar a las capas modestas de la poblaci\u00F3n, que estaban marginadas de este beneficio, esta reparaci\u00F3n. \nYo quiero, para la historia fidedigna de la ley, hacer presente que, aun cuando se ha hablado en un proyecto de las montepiadas y en otro de los montepiados, la idea es que alcance por iguales a ambos sexos, hombres y mujeres, sin discriminaci\u00F3n de ninguna clase, aunque es poco com\u00FAn que existan montepiados; lo usual, en la mayor\u00EDa de los casos es que sean montepiadas. Este beneficio, en un 99%, ha alcanzado a la mujer y no al hombre. Hago estas observaciones porque en algunas Cajas, en forma excepcional, se ha entregado este beneficio al var\u00F3n, y l\u00F3gicamente hay que hacer la aclaraci\u00F3n del caso para que despu\u00E9s, por una interpretaci\u00F3n, no se corra el peligro de que se margine a los escasos varones que gozan de este beneficio que se\u00F1ala la ley, en forma tan extraordinaria, ya que, por regla general, alcanza solamente en cuanto a las mujeres. \nDe m\u00E1s est\u00E1 decir, se\u00F1or Presidente, que nosotros, formando parte de los que apoyamos esta indicaci\u00F3n, vamos a votarla naturalmente a favor. \nEso es todo. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Presidente en ejercicio). Ofrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n general el proyecto. \nSi le parece a los se\u00F1ores Diputados, se aprobar\u00E1.Aprobado. \nEn votaci\u00F3n la indicaci\u00F3n sustitutiva a que diera lectura el se\u00F1or Secretario. \n \nSi le parece a la C\u00E1mara se aprobar\u00E1, facultando a la Mesa para adecuarla a los t\u00E9rminos formulados por el se\u00F1or Arnello. \nAcordado. \nTerminada la discusi\u00F3n del proyecto. \n \n " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .