. . . . . . . . . . . . . . "ADMINISTRACION Y CONSTITUCION DE LA PROPIEDAD Y OTORGAMIENTO DE TITULOS GRATUITOS DE DOMINIO DE LOS TERRENOS FISCALES.-TERCER TRAMITE CONSTITUCIONAL"^^ . . . . . . . . . " 9.-ADMINISTRACION Y CONSTITUCION DE LA PROPIEDAD Y OTORGAMIENTO DE TITULOS GRATUITOS DE DOMINIO DE LOS TERRENOS FISCALES.-TERCER TRAMITE CONSTITUCIONALEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Corresponde continuar, en seguida, con el despacho del proyecto, en tercer tr\u00E1mite constitucional, que modifica las disposiciones legales vigentes en materia de administraci\u00F3n, constituci\u00F3n de la propiedad y otorgamiento de t\u00EDtulos gratuitos de dominio de los terrenos fiscales. \nBolet\u00EDn N\u00BA 10.974-S. \n \n \n-El proyecto aparece impreso en la versi\u00F3n oficial de la sesi\u00F3n 5\u00BA, del 15 de junio de 1971. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n El se\u00F1or Secretario va a dar lectura al art\u00EDculo que corresponde tratar. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n En el art\u00EDculo 3\u00BA del proyecto qued\u00F3 pendiente la votaci\u00F3n de la modificaci\u00F3n que consiste en intercalar entre las palabras \"casada\" y \"se\", la siguiente frase: \"que, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso anterior, acredite estar separada de hecho de su marido\". \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \nnEn votaci\u00F3n la modificaci\u00F3n del Senado. \nSi le parece a la C\u00E1mara, se aprobar\u00E1. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n A continuaci\u00F3n, ha consultado como art\u00EDculo 4\u00BA, el art\u00EDculo 20 del proyecto de la C\u00E1mara, en los t\u00E9rminos que se se\u00F1alar\u00E1n m\u00E1s adelante. \nEl art\u00EDculo 4\u00BA ha pasado a ser art\u00EDculo 29, con las siguientes modificaciones: En el inciso primero, ha suprimido la frase \"Respecto de las transferencias a t\u00EDtulo oneroso, regir\u00E1 la legislaci\u00F3n vigente\". \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n En discusi\u00F3n la modificaci\u00F3n del Senado. \n \n \nEl se\u00F1or MERINO.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \n \nEl se\u00F1or MERINO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, el objeto de la modificaci\u00F3n es eliminar esa frase, porque es redundante. En estos casos se aplica el derecho o legislaci\u00F3n com\u00FAn. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).-Ofrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nSi le parece a la Sala, se aprobar\u00E1. \nAprobada. \n \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n En el mismo art\u00EDculo, el Senado ha intercalado el siguiente inciso tercero, nuevo: \"Para todos los efectos de la presente ley, se entender\u00E1n por \"explotaci\u00F3n personal\" y \"explotaci\u00F3n directa\" las formas de explotaci\u00F3n definidas por las letras f) y d), respectivamente, del art\u00EDculo 1\u00BA de la ley N\u00BA 16.640\". \n \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, este proyecto tiende a resolver el problema de t\u00EDtulos de dominio a las personas que tienen asignados terrenos fiscales. Seg\u00FAn este inciso, nuevo, que ha agregado el Senado, \"para todos los efectos de la presente ley, se entender\u00E1n por \"explotaci\u00F3n personal\" y \"explotaci\u00F3n directa\", las formas de explotaci\u00F3n definidas por las letras f) y d), respectivamente, del art\u00EDculo 1\u00BA de la ley N\u00BA 16.640.\" \nLas expresiones \"explotaci\u00F3n personal\" y \"explotaci\u00F3n directa\" significan que las personas que explotan un predio en calidad de colonos pueden no ser quienes obtuvieron definitivamente la asignaci\u00F3n de tierra por parte del Ministerio respectivo. Se puede tratar de otras personas, hecho que, realmente, nos preocupa; porque ello significar\u00EDa que, en la pr\u00E1ctica tomaron posesi\u00F3n del predio personas que no re\u00FAnen estas calidades. En el caso espec\u00EDfico de la zona de A\u00F1ihuarraqui y, en general, en la provincia de Caut\u00EDn, hubo colonos que, para poder disponer de alg\u00FAn predio cultivable, debieron comenzar por preparar los terrenos, es decir, desmontarlos, destroncarlos, construir caminos de acceso y viviendas. Y en algunas zonas alejadas de los centros poblados ha sucedido que algunas familias, por razones de salud, por ejemplo, han debido durante la temporada de invierno irse a un centro poblado y dejar solo el predio; pero, mientras esto ha ocurrido han llegado personas, naturalmente inescrupulosas, que se han apoderado de \u00E9l. El colono ha reclamado ante el tribunal, pero sin \u00E9xito por no tener t\u00EDtulo de dominio. Y el otro se transforma de hecho en el explotador directo, en titular de una explotaci\u00F3n personal del predio, privando naturalmente de sus derechos, al que primitivamente prepar\u00F3 el terreno para un cultivo de acuerdo con sus recursos. \nYo no s\u00E9 -en este instante no tengo a la mano el texto de la ley 16.640- lo que espec\u00EDficamente se\u00F1alan las letras d) y f) del art\u00EDculo 1\u00BA. Pero hago notar este hecho, y entiendo que los colegas de las zonas a que me refiero tienen que conocer algunos casos de colonos que han sido v\u00EDctimas de estas solicitudes. Recuerdo el caso de un colono que viv\u00EDa al interior de A\u00F1ihuarraqui, que, por enfermedad de su familia, tuvo que trasladarse a Villarrica, donde permaneci\u00F3 durante todo el invierno. Cuando vino la primavera, al regresar a su predio, se encontr\u00F3 con que otro estaba explot\u00E1ndolo. De suerte que si esta disposici\u00F3n legal significa entregar el t\u00EDtulo de dominio a una persona que, en esas condiciones, se ha apropiado de un predio, es realmente desalentador, sobre todo para los colonos. \nEl colega Cipriano Pontigo me ha pedido una interrupci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Puede hacer uso de ella Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or PONTIGO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, el colega Acevedo dijo que no recordaba el texto de las letras d) y f) del art\u00EDculo 1\u00BA de la ley N\u00BA 16.640. Por suerte, tengo aqu\u00ED un ejemplar de ese cuerpo legal; y en el art\u00EDculo 1\u00BA, que establece las definiciones para los efectos de su aplicaci\u00F3n, la letra d) dice: \"Explotaci\u00F3n directa: la realizada por una persona natural que explota tierras por su cuenta y riesgo y dirige por si misma la explotaci\u00F3n. En casos calificados, como el de ser propietario de avanzada edad o encontrarse imposibilitado f\u00EDsicamente para el trabajo, se estimar\u00E1 que existe explotaci\u00F3n directa cuando la direcci\u00F3n de la explotaci\u00F3n la efect\u00FAe un Administrador cuya actividad b\u00E1sica sea la administraci\u00F3n de las tierras del propietario \nY la letra f) dice: \"Explotaci\u00F3n personal : la explotaci\u00F3n directa realizada por una persona natural que trabaja de modo continuo en las tierras, constituyendo este trabajo su actividad b\u00E1sica y que realiza dicha explotaci\u00F3n con el aporte de su trabajo personal y el de los miembros de su familia que con \u00E9l conviven, empleando asalariados s\u00F3lo con car\u00E1cter ocasional, en n\u00FAmero limitado y proporcional a la extensi\u00F3n del predio y a la naturaleza de su aprovechamiento.\" \nYo me he permitido leer las dos letras a que se refiere la modificaci\u00F3n que se propone, con el prop\u00F3sito de que la C\u00E1mara conozca el sentido de la disposici\u00F3n que se est\u00E1 examinando y para reafirmar lo que acaba de expresar el colega Acevedo. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Puede continuar el se\u00F1or Acevedo. \n \n \n \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, si hacemos concordar este inciso nuevo con el inciso primero del art\u00EDculo 4\u00BA, veremos que, para obtener el t\u00EDtulo gratuito de dominio, el interesado tendr\u00E1 la obligaci\u00F3n de efectuar una explotaci\u00F3n personal, y esta explotaci\u00F3n personal est\u00E1 definida por la letra f) de la ley N\u00BA 16.640, que es la que acaba de leer el colega Cipriano Pontigo. Se\u00F1or Presidente, no he tenido la oportunidad de estudiar en detalle este proyecto, pero observando s\u00F3lo esta parte encuentro que existe el peligro de que el beneficiado con el t\u00EDtulo de dominio no sea el colono al que primitivamente se le asign\u00F3 el predio -el que hizo el trabajo para preparar la tierra y dejarla apta para el cultivo- sino otro, por el hecho de estar efectuando \u00E9ste, en ese momento, una explotaci\u00F3n personal. Yo quer\u00EDa hacer presente a la Sala esta inquietud sobre las proyecciones de la disposici\u00F3n, pero, lamentablemente, como la primera parte ya fue aprobada por la C\u00E1mara, no queda otro camino que ajustarse a las disposiciones reglamentarias y, en consecuencia, aprobar o rechazar lo que viene del Senado. Y como son concordantes ambas disposiciones, aun cuando nos asalten esos temores, nosotros vamos a votar favorablemente la modificaci\u00F3n del Senado, y despu\u00E9s ver\u00E1 el Ejecutivo si es menester alguna modificaci\u00F3n a trav\u00E9s del veto. \nE! se\u00F1or MERINO.- Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or MERINO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, nosotros tambi\u00E9n vamos a aprobar esta disposici\u00F3n, pero discrepo de la interpretaci\u00F3n que le ha dado el se\u00F1or Acevedo. En realidad, este es un inciso agregado al art\u00EDculo 49 del proyecto de car\u00E1cter general; tiene s\u00F3lo por objeto definir lo que es explotaci\u00F3n personal o explotaci\u00F3n directa no s\u00F3lo en el caso de ese art\u00EDculo, sino en todo el contexto de la ley. El problema que plantea el colega Acevedo -en el que tiene toda la raz\u00F3n- no se soluciona con este inciso ni con el hecho de aceptarla o no. En realidad, como dec\u00EDa, es una disposici\u00F3n aclaratoria de car\u00E1cter general, porque, de otro modo, en el momento de aplicar la ley no se sabr\u00EDa qu\u00E9 es explotaci\u00F3n personal o qu\u00E9 es explotaci\u00F3n directa. Por eso, se tuvo que hacer esta referencia a lo dispuesto en la ley 16.640. Por tal raz\u00F3n, nosotros aprobaremos la modificaci\u00F3n del Senado. \n \n \n \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA (don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el se\u00F1or Acevedo. \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- Se\u00F1or Presidente, la preocupaci\u00F3n nuestra nace del hecho de que el art\u00EDculo dice que se otorgar\u00E1 el t\u00EDtulo de dominio a quien est\u00E9 explotando el predio en forma directa. Ni siquiera pone la condici\u00F3n de que pueda ser un familiar del que lo explotaba primitivamente: puede ser cualquiera persona. Si ese familiar que lo estuviera explotando en forma directa tuviera derecho al t\u00EDtulo gratuito otorgado por el Fisco, naturalmente el predio quedar\u00EDa dentro del n\u00FAcleo familiar. Pero eso la disposici\u00F3n no lo especifica. \nEso es todo. \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nSi le parece a la Sala, se aprobar\u00E1 la modificaci\u00F3n. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n En el inciso cuarto del mismo art\u00EDculo 4\u00BA, que ha pasado a ser quinto, ha intercalado entre las palabras \u201CNacionales\" y \"facultar\u00E1\", la siguiente frase: \"previa notificaci\u00F3n y audiencia del afectado, si procediere,\". \n \n \nEl se\u00F1or CERDA (Vicepresidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \n \nEl se\u00F1or MERINO.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or MERINO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, nosotros vamos a aprobar esta disposici\u00F3n, porque encierra una norma de justicia, como es la de que nadie puede ser condenado sin ser previamente o\u00EDdo. Aqu\u00ED lo que se establece es que el Presidente de la Rep\u00FAblica, antes de caducar un t\u00EDtulo, deber\u00E1 notificar y dar audiencia al afectado, es decir, escucharlo, y, despu\u00E9s de escucharlo, podr\u00E1 resolver. Luego, esta disposici\u00F3n es de estricta justicia, y la aprobaremos. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \n \nEl se\u00F1or PONTIGO.- \n \nPido la palabra. \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Solicito el asentimiento de la Sala para conceder la palabra al se\u00F1or Pontigo. \nAcordado. \nPuede hacer uso de la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or PONTIGO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, s\u00F3lo quer\u00EDa decir algunas palabras en relaci\u00F3n con lo que acaba de expresar el colega Merino. \nRealmente es necesario reafirmar el concepto que viene incorporado en la modificaci\u00F3n que agrega la frase \"previa notificaci\u00F3n y audiencia del afectado, si procediere.\", porque no se puede llegar, as\u00ED como as\u00ED, a tomar alguna determinaci\u00F3n respecto a alguna persona afectada. Por lo menos, debe conocerse el caso y darle la posibilidad al afectado de explicar los problemas que haya tenido en alg\u00FAn momento determinado. \nPor eso, vamos a aprobar esto. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \nOfrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n. \nSi le parece a la Sala, se dar\u00E1 por aprobada la modificaci\u00F3n. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario). - \n \n En el inciso final, ha suprimido la frase \"la validez de\", y ha agregado, a continuaci\u00F3n del adjetivo \"reales\" el adverbio \"v\u00E1lidamente\". \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente) .- \n \nOfrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nSi le parece a la Sala, se aprobar\u00E1 la modificaci\u00F3n. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or KLEIN.- \n \n Votemos en bloque. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n En seguida, como art\u00EDculo 5\u00BA, el Senado ha consultado el art\u00EDculo 21 del proyecto de la C\u00E1mara, sin enmiendas. \nEl art\u00EDculo 59 ha pasado a ser art\u00EDculo 10\u00BA, sin modificaciones. \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \n \nEl se\u00F1or CARMINE.- \n \n Pido la palabra, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el se\u00F1or Carmine. \n \nEl se\u00F1or CARMINE.- \n \n Se\u00F1or Presidente, del estudio un poco somero, lo reconozco, del bolet\u00EDn comparado, observo que el conjunto de las modificaciones del Senado tienden a mejorar este proyecto aprobado por la C\u00E1mara, y salvo el mejor parecer de algunos de los se\u00F1ores Diputados de la Comisi\u00F3n, que estudi\u00F3 en detalle el proyecto, pedir\u00EDa que las vot\u00E1ramos en bloque para acelerar el despacho del proyecto, respecto del cual todos estamos de acuerdo en que es de positivo beneficio. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Solicito el asentimiento de la Sala, para proceder de esta manera. \n \n \nEl se\u00F1or MERINO.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or MERINO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, estamos de acuerdo con la proposici\u00F3n del colega Carmine, y as\u00ED lo hab\u00EDamos insinuado algunos Comit\u00E9s. El democratacristia- no, por su parte, est\u00E1 de acuerdo en aprobar todas las modificaciones -porque casi todas tienden a aclarar disposiciones, enmendar errores gramaticales, en fin, a mejorar el proyecto- salvo dos art\u00EDculos: el 56 y 57, respecto de los cuales queremos votaci\u00F3n. No tenemos inconveniente en votar en bloque, dejando para votaci\u00F3n esos dos art\u00EDculos. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Solicito el asentimiento un\u00E1nime de la Sala para votar la totalidad de los art\u00EDculos, con excepci\u00F3n de los que ha indicado el se\u00F1or Merino. \n \nEl se\u00F1or PONTIGO.- \n \n No hay acuerdo. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n No hay acuerdo. \nEn votaci\u00F3n el cambio de ubicaci\u00F3n del art\u00EDculo 5\u00BA. \nSi le parece a la Sala se aprobar\u00E1. \nAprobado. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n El art\u00EDculo 6\u00BA ha pasado a ser art\u00EDculo 18, con las siguientes modificaciones: \nEn el inciso tercero, ha sustituido el adjetivo \"anterior\" por \"primero\". \n \nEl se\u00F1or CERDA (don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nSi le parece a la Sala se aprobar\u00E1 esta modificaci\u00F3n. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n En el inciso cuarto, ha sustituido la forma verbal \"refieren\" por \"refieran\". \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \nOfrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n. \nSi le parece a la Sala, se aprobar\u00E1 esta modificaci\u00F3n. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n A continuaci\u00F3n, ha suprimido la coma (,) que sigue al adjetivo \"fiscales\"; ha colocado una coma (,) entre el vocablo \"que\" y la frase \"de acuerdo\", y otra a continuaci\u00F3n de \"Bienes Nacionales\". \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \nOfrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nSi le parece \u00E1 la Sala, se aprobar\u00E1n estas modificaciones. \nAprobadas. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n Por \u00FAltimo, ha suprimido la coma que sigue al vocablo \"econ\u00F3micas\". \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Si le parece a la Sala, se aprobar\u00E1. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n En seguida, como art\u00EDculo 6\u00B0 ha consultado el art\u00EDculo 22 del proyecto de la C\u00E1mara, con las modificaciones que se se\u00F1alar\u00E1n m\u00E1s adelante. \nEl art\u00EDculo 7\u00B0 ha pasado a ser inciso primero del art\u00EDculo 33, sin modificaciones. \n \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nSi le parece a la Sala y no se pide votaci\u00F3n, se aprobar\u00E1. \nAprobado. \n \nEl se\u00F1or CARRASCO.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Con la venia de la Sala, tiene la palabra el se\u00F1or Carrasco. \n \nEl se\u00F1or CARRASCO.- \n \n Es para pedir que votemos en bloque las modificaciones del Senado introducidas al proyecto. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente) .- \n \nPerd\u00F3n, se\u00F1ores Diputados. Solicito nuevamente el asentimiento un\u00E1nime para proceder a la votaci\u00F3n en forma global, salvo los art\u00EDculos indicados por el se\u00F1or Merino. No s\u00E9 si el Comit\u00E9 del Partido Comunista desea excluir otros art\u00EDculos de este acuerdo. \n \n \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el se\u00F1or Diputado. \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n La verdad es que se han rechazado algunas de las modificaciones del Senado durante este tercer tr\u00E1mite. En consecuencia, el proyecto va a tener que volver al Senado; de modo que el apresurarnos en nada va a yudar para su pronto despacho. Adem\u00E1s, me permito hacer presente que, al final, se contemplan en el proyecto algunos art\u00EDculos que establecen beneficios a determinados personales, que va a haber que rechazarlos, pues, a nuestro juicio, son insconstitucionales. \n \n \n \n-Hablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n \n\u00BFC\u00F3mo es eso que hay que rechazarlos, cuando contemplan beneficios...? \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Perd\u00F3n, se\u00F1ores Diputados. La Mesa tiene que recibir proposiciones concretas. Debo hacer presente a los se\u00F1ores Diputados que, como est\u00E1 vencido el plazo reglamentario, este proyecto debe ser despachado totalmente en esta sesi\u00F3n. O sea, llegado el t\u00E9rmino del Orden del D\u00EDa, si no es despachado, tenemos que seguir votando. \n \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n \u00BFHace alguna proposici\u00F3n el se\u00F1or Acevedo? \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Como dec\u00EDa, se\u00F1or Presidente, hay algunos art\u00EDculos que conceden beneficios. Pero no se trata de que los votemos a favor, por el hecho de otorgar beneficios. Nosotros no sabemos si son indicaciones patrocinadas por el Ejecutivo o surgidas de iniciativas de los se\u00F1ores Senadores. Este proyecto fue tratado en segundo tr\u00E1mite antes del 4 de noviembre del a\u00F1o 1970, y en este caso hay muchos otros proyectos que han vuelto del Senado en tercer tr\u00E1mite. De ah\u00ED que no podamos despachar en un solo bloque, en un solo acto, todas las observaciones del Senado, sin incurrir en alg\u00FAn error. \nEsta es la raz\u00F3n por la que queremos ir revisando el proyecto de ley en discusi\u00F3n. \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el se\u00F1or Merino; y, a continuaci\u00F3n, el se\u00F1or Carmine. \n \nEl se\u00F1or MERINO.- \n \n Deseo formular una proposici\u00F3n concreta a la Mesa: que se sirva recabar el asentimiento de la Sala para aprobar en bloque todas las modificaciones exclusivamente de tipo gramatical o que se refieran a cambio de ubicaci\u00F3n de los art\u00EDculos. Que eso lo di\u00E9ramos por aprobado en definitiva y que, solamente, entr\u00E1ramos a conocer los art\u00EDculos que tienen modificaciones de fondo. As\u00ED reducir\u00EDamos mucho el tiempo destinado al despacho del proyecto. \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Se\u00F1or Merino, para la Mesa, especialmente para el se\u00F1or Secretario, ser\u00EDa muy dif\u00EDcil ir, junto con la votaci\u00F3n, diciendo: esto s\u00ED, esto no, y tomando la resoluci\u00F3n. Yo les pedir\u00EDa que, concretamente, dijeran los art\u00EDculos que quieren que se voten. \nTiene la palabra el se\u00F1or Carmine. \n \nEl se\u00F1or CARMINE.- \n \n Atendiendo a lo expuesto por los se\u00F1ores Diputados Acevedo y Merino, yo propondr\u00EDa, concretamente, lo siguiente: que se votaran en bloque las modificaciones comprendidas hasta el art\u00EDculo 55 inclusive, y que se sometieran a discusi\u00F3n las que inciden en los art\u00EDculos 56 adelante. \nEsta es la proposici\u00F3n concreta que formulo a la Mesa, se\u00F1or Presidente, porque el se\u00F1or Acevedo se\u00F1al\u00F3 que los art\u00EDculos que a ellos les preocupan son los que est\u00E1n al final del proyecto, y que establecen algunos beneficios. Todos esos est\u00E1n despu\u00E9s del art\u00EDculo 56 y 57, para los que hab\u00EDa pedido el se\u00F1or Merino una votaci\u00F3n especial. En consecuencia, no habr\u00EDa discusi\u00F3n hasta el art\u00EDculo 55. \nPor eso, concretamente, yo pido que votemos en bloque las modificaciones que inciden hasta el art\u00EDculo 55 inclusive. \nNada m\u00E1s, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Solicito el asentimiento de la Sala para proceder en la forma pedida por el se\u00F1or Carmine. \n \n \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \nPido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, el se\u00F1or Carmine tiene raz\u00F3n. Hasta el art\u00EDculo 55 son modificaciones de forma y muchas de ellas mejoran el proyecto. A lo que yo me hab\u00EDa referido en mi intervenci\u00F3n anterior era el art\u00EDculo 2\u00BA transitorio. Dice que: \"Decl\u00E1rase que los funcionarios. . .\" etc\u00E9tera. Naturalmente es un art\u00EDculo nuevo. Pero, en la sesi\u00F3n anterior, la C\u00E1mara rechaz\u00F3 una de las modificaciones del Senado; me parece que fue la primera de la p\u00E1gina 4. No s\u00E9 si ese rechazo podr\u00EDa ser reconsiderado por la Sala. La Mesa podr\u00EDa indicarnos exactamente cu\u00E1l fue la modificaci\u00F3n rechazada. En seguida, podr\u00EDamos reabrir debate y darla por aprobada. Y procediendo en esta forma, llegar\u00EDamos hasta el art\u00EDculo 55 se\u00F1alado por el se\u00F1or Carmine. He estado revisando el proyecto y efectivamente las modificaciones son como \u00E9l lo hace notar. \nFormulo proposici\u00F3n a la Mesa para que nos indique la observaci\u00F3n que fue rechazada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n La modificaci\u00F3n a que ha hecho referencia el se\u00F1or Acevedo incide en el art\u00EDculo 3\u00BA, y consiste en suprimir una coma que aparece a continuaci\u00F3n del vocablo \"interesado\". \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n \u00BFQu\u00E9 p\u00E1gina? \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n P\u00E1gina 4 del bolet\u00EDn. \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n \u00BFEs la primera modificaci\u00F3n de la p\u00E1gina 4? \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n No, es la segunda. En el segundo rengl\u00F3n de la p\u00E1gina 4 dice: \"y ha suprimido la coma (,) que aparece a continuaci\u00F3n del vocablo \"interesado\". \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, podr\u00EDa recabar el asentimiento de la Sala para reabrir el debate y aprobar esa parte de la modificaci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \nSolicito el asentimiento de la Sala para reabrir el debate en conformidad a lo solicitado por el se\u00F1or Acevedo y para aprobar dicha modificaci\u00F3n en lugar de rechazarla. \nAcordado. \nSe reabre el debate. \nSi le parece a la Sala, se aprobar\u00E1 en lugar de rechazar la modificaci\u00F3n. \nAprobada. \nSolicito el asentimiento de la Sala para dar por aprobadas, entonces, las modificaciones del Senado, hasta el art\u00EDculo 55, inclusive. \nSi le parece a la Sala, se aprobar\u00E1n. \nAprobadas. \nEn discusi\u00F3n la modificaci\u00F3n al art\u00EDculo 56. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n El art\u00EDculo 56 ha pasado a ser art\u00EDculo 30, redactado en los siguientes t\u00E9rminos: \n\"Art\u00EDculo 30.- Autor\u00EDzase al Presidente de la Rep\u00FAblica para otorgar t\u00EDtulos gratuitos de dominio a los ocupantes de terrenos que constituyan caminos p\u00FAblicos en desuso y que hubieren sido autorizados para instalarse en ellos por los Intendentes o Gobernadores respectivos. Esta transferencia se regir\u00E1 por las normas generales relativas al otorgamiento de t\u00EDtulos gratuitos de dominio en terrenos fiscales. \n\"Autor\u00EDzase, asimismo, a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado para transferir, a sus ocupantes, los terrenos en que existan v\u00EDas f\u00E9rreas u otras instalaciones en desuso, siempre que aqu\u00E9llos hubieren levantado all\u00ED sus viviendas.\" \n \n \n \nEl se\u00F1or MERINO.- \n \n Pido la palabra, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or MERINO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, en este art\u00EDculo pedimos divisi\u00F3n de la votaci\u00F3n. Deseamos que se vote en primer lugar el inciso primero y, a continuaci\u00F3n, el inciso segundo. Respecto del inciso primero, nosotros estamos por rechazar esa disposici\u00F3n, considerando que se ha instalado a gran cantidad de pobladores en caminos ya en desuso y han construido sus viviendas con la debida autorizaci\u00F3n de la Intendencia o Gobernaci\u00F3n respectiva. Si aprobamos este inciso significar\u00E1 que esa gente tendr\u00E1 que cumplir todos los tr\u00E1mites establecidos en esta ley para que se les pueden otorgar el t\u00EDtulo. En caso contrario, deber\u00E1 otorg\u00E1rseles de inmediato, de acuerdo como est\u00E1 redactado el art\u00EDculo original de la C\u00E1mara. \nPor eso, rechazaremos el inciso primero y reiteramos la petici\u00F3n de divisi\u00F3n de la votaci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n La Mesa dividir\u00E1 la votaci\u00F3n por incisos, se\u00F1or Diputado. \n \n \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Pido la palabra, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra, se\u00F1or Diputado. \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Quiero hacer presente que el art\u00EDculo autoriza para otorgar t\u00EDtulo de dominio a los ocupantes de terrenos que constituyan \"caminos p\u00FAblicos en desuso\" con la debida autorizaci\u00F3n de Gobernadores o Intendentes. Entiendo que esto facilita el otorgamiento de t\u00EDtulos. . \nLe concedo una interrupci\u00F3n al colega se\u00F1or Merino, que me la ha solicitado. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Puede hacer uso de la interrupci\u00F3n se\u00F1or Merino. \n \nEl se\u00F1or MERINO.- \n \n El art\u00EDculo 56\u00BA, como lo aprob\u00F3 la C\u00E1mara de Diputados establece que los ocupantes de terrenos que son caminos p\u00FAblicos en desuso, con autorizaci\u00F3n de Intendentes y Gobernadores, que ya hayan construido sus viviendas, podr\u00E1n solicitar el t\u00EDtulo gratuito del inmueble a trav\u00E9s del Director de Tierras y Bienes Nacionales, quien de inmediato dar\u00E1 su curso favorable exigiendo s\u00F3lo la presentaci\u00F3n de dicha autorizaci\u00F3n escrita, con el informe del Jefe respectivo de Vialidad. En cambio, el art\u00EDculo como est\u00E1 modificado por el Senado exige que se acoja a los nuevos tr\u00E1mites de esta ley con lo cual van a quedar en situaci\u00F3n desmedrada los ocupantes. \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Tiene toda la raz\u00F3n el colega Merino. Es mejor el art\u00EDculo 56 como fue despachado por la C\u00E1mara. \n \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \nOfrezco la palabra. El se\u00F1or FUENTEALBA (don Clemente).- Pido la palabra, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or CERDA (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or FUENTEALBA (don Clemente).- \n \n La verdad es que el inciso segundo contenido en la modificaci\u00F3n del Senado mejora el proyecto. \nNosotros vamos a votar en contra del inciso primero de dicha modificaci\u00F3n y en favor del inciso segundo. Es de toda evidencia que en diversos terrenos en que exist\u00EDan v\u00EDas f\u00E9rreas se han levantado viviendas; adem\u00E1s, hay numerosos pobladores que son acreedores a que se les otorgue este beneficio. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nSi le parece a los se\u00F1ores Diputados se rechazar\u00E1 el inciso primero propuesto en la modificaci\u00F3n del Senado, insistiendo en lo aprobado por la C\u00E1mara. \n \nEl se\u00F1or CARMINE.- \n \n \u00A1Exacto! \n \nEl se\u00F1or KLEIN.- \n \n Y se aprobar\u00EDa el inciso segundo. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Se\u00F1ores Diputados, el acuerdo consistir\u00EDa en rechazar el inciso primero del art\u00EDculo 30 nuevo propuesto por el Senado e insistir en el art\u00EDculo 56, completo, tal como lo despach\u00F3 la C\u00E1mara. Adem\u00E1s se aprobar\u00E1 el inciso segundo de la modificaci\u00F3n del Senado, que pasar\u00EDa a ser inciso segundo del art\u00EDculo 56 aprobado por la C\u00E1mara. \nSi le parece a la Sala, as\u00ED se aprobar\u00E1. \nAprobado. \nEn discusi\u00F3n la modificaci\u00F3n que incide en el art\u00EDculo 57. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n El art\u00EDculo 57 ha sido suprimido por el Senado. \n \n \nEl se\u00F1or SALINAS (don Anatolio).- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \nTiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or SALINAS (don Anatolio).- \n \n Se\u00F1or Presidente, este art\u00EDculo fue aprobado por unanimidad en la Comisi\u00F3n de Agricultura y el Senado lo suprimi\u00F3, porque dec\u00EDa -yo vi el informe- que hab\u00EDa leyes actualmente en vigencia de vialidad que ser\u00EDan las indicadas para reabrir los caminos. \nEste es un problema que afecta a muchas provincias de la zona central del pa\u00EDs, principalmente, donde hay comunidades de m\u00E1s de 200 personas que est\u00E1n cerradas y tienen que pedir permiso para salir al tr\u00E1nsito p\u00FAblico. Los ni\u00F1os escola- lares tampoco pueden llegar a las escuelas, debido a que no tienen caminos. \nPor eso, solicito que el se\u00F1or Presidente recabe el asentimiento de la C\u00E1mara para que insistamos en este art\u00EDculo 57. \n \n \nEl se\u00F1or NAUDON.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or NAUDON.- \n \n Se\u00F1or Presidente, a mi juicio, el art\u00EDculo 57 aprobado por la C\u00E1mara es necesario, porque la Ley de Caminos actual autoriza la reapertura de los caminos que hayan estado entregados al servicio p\u00FAblico y desde tiempos -podr\u00EDamos decir- inmemoriales. Es una condici\u00F3n necesaria para ordenar su reapertura. En cambio, el art\u00EDculo 57, aprobado por la C\u00E1mara, autoriza la reapertura de caminos y senderos \"cuyo uso sea necesario, que particulares propietarios o no, hayan cerrado.\" Lo que lo diferencia de la disposici\u00F3n actual de la Ley de Caminos es que solamente autoriza la reapertura en los casos de haber estado entregados al tr\u00E1nsito p\u00FAblico. \nPor esta raz\u00F3n, se\u00F1or Presidente, estimo yo que deber\u00EDa mantenerse la disposici\u00F3n de la C\u00E1mara, que est\u00E1 contenida en el art\u00EDculo 57, aprobado en su oportunidad. \n \nEl se\u00F1or GIANNINI.- \n \n Estamos totalmente de acuerdo. \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vice presidente).- \n \n Tiene la palabra el se\u00F1or Acevedo. \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, a nosotros nos parece que es provechoso mantener el art\u00EDculo 57, sobre todo para las zonas de peque\u00F1os propietarios. A veces, algunos propietarios entorpecen el tr\u00E1nsito. . . \n \nEl se\u00F1or KLEIN.- \n \n \u00A1Por enemistad! \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n...y, en muchas ocasiones, es un tr\u00E1nsito demasiado lento. Puede ser s\u00F3lo para transitar a pie, a caballo o en carretas, por caminos naturalmente, en condiciones muy precarias. El hecho de poder solicitarlos, para los casos que fueren necesarios, a Intendentes y Gobernadores, facilita la posibilidad de que no queden aislados algunos vecinos. \nDe tal suerte que estamos por rechazar la modificaci\u00F3n del Senado, que consiste en suprimir este art\u00EDculo. \nEso es todo, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n. \nSi le parece a la Sala, se rechazar\u00E1 la modificaci\u00F3n del Senado y se insistir\u00E1 en el art\u00EDculo 57 de la C\u00E1mara. \nAcordado. \nEl se\u00F1or Secretario dar\u00E1 lectura a la siguiente modificaci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n Como art\u00EDculo 57, ha consultado el siguiente, nuevo: \n\"Art\u00EDculo 57.- El Instituto CORFO Ai- s\u00E9n transferir\u00E1 anualmente a las Oficinas de Tierras y Bienes Nacionales de Ais\u00E9n y de Coihaique, dependientes del Ministerio de Tierras y Colonizaci\u00F3n, el 10% de los ingresos que perciba por concepto de arrendamientos y ventas de tierras fiscales en la provincia de Ais\u00E9n. Las sumas correspondientes las depositar\u00E1 directamente en una cuenta que al efecto se abrir\u00E1 en el Banco del Estado de Chile y de la cual s\u00F3lo podr\u00E1 girar el Jefe de la Oficina de Tierras y Bienes Nacionales de Coihaique, con la obligaci\u00F3n de rendir cuenta a la Contralor\u00EDa General de la Rep\u00FAblica. \n\"Dichos fondos podr\u00E1n ser invertidos, en la provincia de Ais\u00E9n, en la adquisici\u00F3n y reparaci\u00F3n de toda clase de bienes muebles necesarios para el desempe\u00F1o de las funciones propias de la Direcci\u00F3n de Tierras y Bienes Nacionales o en la adquisici\u00F3n, reparaci\u00F3n o alhajamiento de inmuebles que le est\u00E9n destinados. Tambi\u00E9n podr\u00E1 la Direcci\u00F3n de Tierras y Bienes Nacionales, con cargo a estos ingresos, contratar el personal suficiente para desempe\u00F1ar sus funciones en la provincia de Ais\u00E9n.\" \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n En discusi\u00F3n esta modificaci\u00F3n del Senado. \nOfrezco la palabra. \n \nEl se\u00F1or CARRASCO.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el se\u00F1or Carrasco. \n \nEl se\u00F1or CARRASCO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, la incorporaci\u00F3n de este art\u00EDculo en el proyecto obedece, m\u00E1s que nada, a la falta de personal en la Oficina de Tierras y Bienes Nacionales de Ais\u00E9n. En realidad, una de las entradas de este Instituto CORFO es la proveniente de la venta y del arrendamiento de tierras fiscales; pero, como es una provincia nueva, tiene mucho que hacer todav\u00EDa, sobre todo en lo que se refiere a medici\u00F3n de tierras fiscales y de campos particulares. Por eso, este art\u00EDculo s\u00F3lo se justifica en un caso. \nYo estoy de acuerdo con la parte que establece que \"la Direcci\u00F3n de Tierras y Bienes Nacionales, con cargo a estos ingresos,\" podr\u00E1 \"contratar el personal suficiente para desempe\u00F1ar sus funciones en la provincia de Ais\u00E9n.\"; pero no estoy de acuerdo con que estos ingresos se inviertan en habilitar oficinas y comprar bienes muebles, cosa que, a mi juicio, le corresponde a la Direcci\u00F3n de Aprovisionamiento del Estado o a otro organismo. \nYo no s\u00E9 si se podr\u00E1 solicitar la divisi\u00F3n de la votaci\u00F3n, para votar primero hasta donde dice: \"... inmuebles que le est\u00E9n destinados.\" y despu\u00E9s lo que sigue del punto seguido: \"Tambi\u00E9n podr\u00E1 la Direcci\u00F3n de Tierras y Bienes Nacionales, con cargo a estos ingresos, contratar el personal suficiente para desempe\u00F1ar sus funciones en la provincia de Ais\u00E9n.\" Si fuera posible dividir la votaci\u00F3n, pedir\u00EDa que se votara en esta forma. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n La Mesa pondr\u00E1 en votaci\u00F3n la modificaci\u00F3n en la forma solicitada por el se\u00F1or Diputado. \n \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el se\u00F1or Acevedo, don Juan. \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, no he entendido bien al colega Diputado por Ais\u00E9n, pero mi impresi\u00F3n es que este art\u00EDculo le resta al Instituto CORFO Ais\u00E9n un 10% . . . \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n \u00BFMe permite, se\u00F1or Acevedo? La solicitud del se\u00F1or Carrasco consiste en dividir la votaci\u00F3n en el inciso segundo, para votar primero hasta donde dice: \"... inmuebles que le est\u00E9n destinados.\", dado que \u00E9l no est\u00E1 de acuerdo con esta parte, y despu\u00E9s la frase final: \"Tambi\u00E9n podr\u00E1 la Direcci\u00F3n de Tierras y Bienes Nacionales, con cargo a estos ingresos, contratar el personal suficiente \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Pero \u00E9l mantiene... \n \nEl se\u00F1or CARRASCO.- \n \n \u00BFMe permite una interrupci\u00F3N\u00BA \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Le concedo una interrupci\u00F3n. \n \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Con la venia del se\u00F1or Acevedo, tiene la palabra el se\u00F1or Carrasco. \n \nEl se\u00F1or CARRASCO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, s\u00F3lo le resta al Instituto CORFO un 10% del \u00EDtem de entradas por concepto de venta y arrendamiento de tierras fiscales, no de la entrada total del Instituto CORFO Ais\u00E9n. Nada m\u00E1s que en eso le resta. \nYo estoy de acuerdo con la disposici\u00F3n siempre que la inversi\u00F3n sea para contratar el personal t\u00E9cnico adecuado que nerita la Direcci\u00F3n de Tierras, especialmente top\u00F3grafos; pero no para comprar muebles, no para pintar oficinas, etc\u00E9tera, etc\u00E9tera. \n \nEl se\u00F1or KLEIN.- \n \n Y camionetas. \n \nEl se\u00F1or CARRASCO.- \n \n Por eso, yo pido divisi\u00F3n de la votaci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Puede continuar el se\u00F1or Acevedo. \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, efectivamente. Al Instituto CORFO Ais\u00E9n le resta el 10% de los ingresos provenientes de lo que se\u00F1ala el colega- Carrasco, con el objeto de alhajar \"...inmuebles. ..\", etc\u00E9tera, etc\u00E9tera. El no est\u00E1 de acuerdo con esta parte. Pero, aun cuando sea para los efectos de contratar personal t\u00E9cnico, de todas maneras le resta un 10% al Instituto. Los recursos que ingresan al Instituto son recursos destinados a capitalizaci\u00F3n, son recursos destinados a obras durables. De tal suerte que si se destina un 10% de esos recursos a lo que se\u00F1ala este art\u00EDculo, a nuestro juicio, no es el mejor camino. El Instituto, CORFO debe quedar con el ciento por ciento de los ingresos provenientes de la. venta y arrendamiento de tierras, recursos de que dispone en la actualidad. Si vamos por este camino, ahora le restamos un 10% de los ingresos provenientes de este giro y ma\u00F1ana, bueno, podemos restarle otro 10% proveniente de otro giro. De tal suerte que el precedente para el Instituto CORFO Ais\u00E9n no es el mejor; no es la mejor perspectiva. \nEl colega Ortega que es Diputado por Ais\u00E9n me ha solicitado una interrupci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Con la venia del se\u00F1or Acevedo, tiene la pal\u00E1bra el se\u00F1or Ortega. \n \nEl se\u00F1or ORTEGA.- \n Se\u00F1or Presidente, a nosotros nos parece que el progreso y el desarrollo de la provincia de Ais\u00E9n est\u00E1n centrados, fundamentalmente, en lo que pueda otorgarle el Instituto CORFO Ais\u00E9n. De manera que cualquier cantidad que se le reste de su patrimonio, de sus ingresos, le hace un gran da\u00F1o, en especial en este momento, cuando se plantea que este 10% se destinar\u00E1 a contratar personal para atender las labores de la Direcci\u00F3n de Tierras y Bienes Nacionales, dependiente del Ministerio de Tierras y Colonizaci\u00F3n. Creemos que por otra v\u00EDa se puede conseguir que el Ejecutivo otorgue el financiamiento necesario para que la Direcci\u00F3n de Tierras y Bienes Nacionales de la provincia de Ais\u00E9n cuente con los recursos humanos indispensables para su adecuado funcionamiento. \nEn consecuencia, nosotros votaremos en contra de esta modificaci\u00F3n propuesta por el Senado. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n \u00BFHa terminado el se\u00F1or Acevedo? \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Con lo manifestado por el se\u00F1or Ortega, he terminado mi intervenci\u00F3n. \n \n \n \n \nEl se\u00F1or KLE\u00CDN.- \n \n Hay que rechazar \u00E9sta modificaci\u00F3n, colega. \n\u00C9l se\u00F1or CARRASCO.- Pido la palabra. \n\u00C9l se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- Tiene la palabra el se\u00F1or Carrasco. \n\u00C9l se\u00F1or CARRASCO.- Se\u00F1or Presidente, quiero insistir en que el 10% de que habla en este art\u00EDculo, es un porcentaje bastante exiguo en relaci\u00F3n con las entradas del Instituto CORFO Ais\u00E9n. \n \nEl se\u00F1or KLEIN.- \n \n \u00BFCu\u00E1nto ser\u00EDa? \n \nEl se\u00F1or CARRASCO.- \n \n Las mayores entradas del Instituto CORFO Ais\u00E9n est\u00E1n dadas por la compraventa y por un impuesto al d\u00F3lar, no por la venta y el arrendamiento de tierras fiscales, lo que proporciona un ingreso muy peque\u00F1o. \nEste art\u00EDculo fue propuesto a petici\u00F3n de un vasto sector de peque\u00F1os y medianos campesinos que, d\u00EDa a d\u00EDa, recurren a las oficinas de la Direcci\u00F3n de Tierras y Bienes Nacionales de la provincia de Ais\u00E9n para solicitar la medici\u00F3n de sus campos, a fin de que se les entreguen los t\u00EDtulos definitivos. \nPor eso, nosotros estamos de acuerdo en que estos fondos se inviertan en contratar, con la mayor brevedad posible, personal t\u00E9cnico, especialmente top\u00F3grafos, para que en la \u00E9poca en que se pueda realizar esta labor en la provincia de Ais\u00E9n, ... \n \nEl se\u00F1or KLEIN.- \n \n \u00BFPero cu\u00E1nto significa, m\u00E1s o menos? \nEl se\u00F1or CARRASCO.- \n \n ... que es en el verano, que dura tres meses, se efect\u00FAe un trabajo intensivo de medici\u00F3n de los predios particulares, a fin d\u00E9 que con posterioridad se proceda a informar y a entregar los t\u00EDtulos definitivos. \nComo digo, creemos que debe contratarse un equipo de personal t\u00E9cnico, para que se realice urgentemente la labor que los campesinos de la provincia de Ais\u00E9n est\u00E1n solicitando. \nPor lo tanto, estimamos que se debe aprobar esta parte del art\u00EDculo. \n \nEl se\u00F1or KLEIN.- \n \n \u00BFCu\u00E1nto entra? \n \nEl se\u00F1or CARRASCO.- \n \n Es decir, aprobaremos el art\u00EDculo hasta donde dice \"... cuenta a la Contralor\u00EDa General de la Rep\u00FAblica.\". O sea, pediremos la divisi\u00F3n del inciso segund\u00F3 y vot\u00E1remos favorablemente, la segunda parte, desde donde di ce: \"Tambi\u00E9n podr\u00E1 la Direcci\u00F3n de Tierras y Bienes Nacionales, con cargo a es- tos ingresos, contratar el personal suficiente para desempe\u00F1ar sus funciones en la provincia de Ais\u00E9n.\". Creo que ah\u00ED ha quedado claro lo que nosotros descamos. \n \nEl se\u00F1or OLAVE.- \n \n Pero, gramaticalmente. . . \n \n \nEl se\u00F1or ORTEGA.- \n \n Pido la palabra. \n \n \nEl se\u00F1or SHARPE.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el se\u00F1or Ortega; a continuaci\u00F3n, el se\u00F1or Sharpe. \n \nEl se\u00F1or ORTEGA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, quiero decir, aparte de las consideraciones ya expuestas, que nosotros pencamos que se trata de un precedente funesto si aceptamos el predicamento del Senado. Aqu\u00ED se dice que no es muy significativo el 10% en cuanto a los montos, pero significa un precedente que podr\u00EDa repetirse en el futuro, y eso queremos dejarlo muy claramente expuesto. No nos satisface y nos oponemos a esto. Por lo dem\u00E1s, por la v\u00EDa del arrendamiento pensamos que es hacerse ilusiones esperar ingresos en el futuro, porque se tiende a terminar con el arrendamiento. El proceso de reforma agraria entregar\u00E1 la tierra a los campesinos y no habr\u00E1 m\u00E1s arrendatarios en Ais\u00E9n, a corto plazo. \nDe tal manera que, desde ese punto de vista, tambi\u00E9n resulta de poca fuerza la modificaci\u00F3n propuesta por el Senado. Naturalmente, nos apoyamos tambi\u00E9n en este aspecto para rechazarla, como ya lo hemos dicho. \n \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Claro. O sea, vamos a poner en votaci\u00F3n, primero, el primer inciso; a continuaci\u00F3n el segundo inciso, hasta la frase \"...inmueles que le est\u00E9n destinados.\". En caso de ser rechazada esta parte, no puede ser aprobada la \u00FAltima. Tiene raz\u00F3n el se\u00F1or Sharpe. \n \nEl se\u00F1or NAUDON.- \n \n Pido la palara. \n \nEl se\u00F1or CERDA, clon Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el se\u00F1or Sharpe. \n \nEl se\u00F1or SHARPE.- \n \n Se\u00F1or Presidente, era s\u00F3lo para advertir que no se puede dividir la votaci\u00F3n en ese sentido; porque, si se rechaza la primera parte, el art\u00EDculo queda sin sentido gramatical: \"Tambi\u00E9n podr\u00E1 la Direcci\u00F3n de Tierras y Bienes Nacionales...\". De modo que no se puede dividir la votaci\u00F3n en la forma pedida por el se\u00F1or Carrasco. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \nLa divisi\u00F3n de la votaci\u00F3n se puede hacer. Hemos consultado al se\u00F1or Secretario y, en realidad, la divisi\u00F3n de la votaci\u00F3n se puede hacer. \n \nEl se\u00F1or SALINAS (don Edmundo).- \n \n Gramaticalmente. . . \n \nEl se\u00F1or OLAVE.- \n \n Queda defectuoso. \n \nEl se\u00F1or SHARPE.- \n \n Si se rechaza la primera parte, el art\u00EDculo queda sin sentido. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Claro, as\u00ED es, en el caso de rechazarse. Tendr\u00EDa que poner en votaci\u00F3n el primer inciso, para el cual hay acuerdo. \n \nEl se\u00F1or SHARPE.- \n \n Si se aprueba, s\u00ED. Si se rechaza, no tiene sentido. \n \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el se\u00F1or Naudon. \n \nEl se\u00F1or NAUDON.- \n \n Muy bien, se\u00F1or Presidente. \nYo creo que la supresi\u00F3n de la frase que comienza con la palabra \"Tambi\u00E9n\" deja en una condici\u00F3n de inoperancia al art\u00EDculo, por cuanto al suprimir \"Tambi\u00E9n podr\u00E1 la Direcci\u00F3n de Tierras y Bienes Nacionales, con cargo a estos ingresos, contratar el personal suficiente...\", se impide esta contrataci\u00F3n, porque la facultad solamente servir\u00EDa para lo primero, que es la \"adquisici\u00F3n, reparaci\u00F3n o alhajamiento de inmueles que le est\u00E9n destinados\". \nPor eso, yo no s\u00E9 si lo que pretende el colega es que se suprima la primera o la segunda parte; qu\u00E9 es lo que quiere que se apruebe de estas dos partes en que se va a dividir el art\u00EDculo. Si \u00E9l desea que se apruebe la primera, nos quedar\u00EDamos sin esta facultad de la segunda parte, que es la de contratar personal; y recientemente nos ha dicho que es necesario dotar de personal a la Oficina para que pueda cumplir su misi\u00F3n de medir los suelos, etc\u00E9tera. \nNada m\u00E1s. \n \nEl se\u00F1or KLEIN.- \n \n \u00A1Rechac\u00E9moslo completo! \n \nEl se\u00F1or PONTIGO.- \n \n \u00A1Hay que rechazarlo \n \nEl se\u00F1or MERINO.- \n \n Pido la palara. \n \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or MERINO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, lo que ha dicho el colega Carrasco es bien claro. Yo no s\u00E9 qu\u00E9 es lo que no se ha entendido. \nEl pide que se apruebe el inciso primero, que faculta al Instituto CORFO Ais\u00E9n para transferir a las Oficinas de Tierras y Bienes Nacionales de Ais\u00E9n y Coihaique el 10% de los ingresos provenientes del arrendamiento de tierras fiscales de la provincia de Ais\u00E9n. En seguida, ha pedido que se rechace la primera parte del inciso segundo; o sea, que se apruebe el inciso primero: la facultad para destinar fondos; que se rechace la primera parte del inciso segundo, que dice que esos fondos podr\u00E1n ser invertidos en la adquisici\u00F3n y reparaci\u00F3n de bienes muebles, y que se apruebe la contrataci\u00F3n de personal con cargo al 10%, si es que se aprueba el primer inciso. \n \nEl se\u00F1or KLEIN.- \n \n La palabra \"tambi\u00E9n\" queda. \u00A1Que se rechace! \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n La Mesa va a poner en votaci\u00F3n, en primer lugar, el primer inciso; despu\u00E9s, el segundo inciso hasta la palabra \"destinados\"; y, en seguida, la \u00FAltima parte de este inciso. \nOfrezco la palabra. \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, quer\u00EDa insistirle al colega Carrasco que el art\u00EDculo es totalmente innecesario. \nDesde luego, \u00E9l dice que hay gente que va a pedir que se le midan sus tierras, para lo cual hay que contratar personal. Este es un proceso que tiene que terminar, no va a ser permanente. Si se trata de resolver ese problema, lo tendr\u00E1 que hacer la Direcci\u00F3n de Tierras y Bienes Nacionales, el Ministerio de Tierras. Si es necesario enviar en la temporada de verano a un funcionario para que resuelva, para que informe, se har\u00E1 en forma r\u00E1pida. \nPero nuestro colega no ha observado que en el inciso segundo se dice como una cosa ya sin mayor importancia: \"Tambi\u00E9n podr\u00E1 la Direcci\u00F3n de Tierras y Sienes Nacionales, con cargo a estos ingresos, contratar el personal suficiente para desempe\u00F1ar sus funciones en la provincia de Ais\u00E9n\". Primero est\u00E1 lo anterior, que no significa ning\u00FAn beneficio para la zona ni tampoco para los peque\u00F1os propietarios ; por el contrario, significa restarle un 10% de ingresos al Instituto CORFO Ais\u00E9n, y finalmente se dice: \"Tambi\u00E9n podr\u00E1 la Direcci\u00F3n. . .\". Es decir, vamos a dar esa facultad y no van a contratar personal, van a hacer uso de este 10%, y habremos sentado un mal precedente. \nEvidentemente que el Instituto CORFO Ais\u00E9n se financia con el ingreso proveniente de las divisas que se otorgan para la internaci\u00F3n de art\u00EDculos por los puertos de Chilo\u00E9 y Ais\u00E9n. Ese es su financiamien- to y le rinde algo as\u00ED como ocho millones de escudos, que est\u00E1n comprometidos en un ciento por ciento, y este mismo 10% que se quiere repartir tiene que estar en los programas de este Instituto. De tal suerte que aprobar este art\u00EDculo es un mal precedente. Vuelvo a insistir, la C\u00E1mara deber\u00EDa rechazarlo. \nYo no s\u00E9 qui\u00E9n present\u00F3 este art\u00EDculo en el Senado, pero si con \u00E9l se trata de aumentar el personal, aumentar la burocracia, una provincia como Ais\u00E9n no va a prosperar con cinco o diez funcionarios m\u00E1s; en cambio, con ese 10%, podr\u00E1 prosperar con la construcci\u00F3n de obras que signifiquen trabajo permanente y que vayan en beneficio de los habitantes de la provincia. \nDe ah\u00ED que insistamos en el rechazo de este art\u00EDculo. Lamentablemente no tenemos mayor\u00EDa en esta C\u00E1mara para hacerlo. Tendr\u00E1 que ser a trav\u00E9s del veto. \nEspero que algunos colegas sean ecu\u00E1nimes y lo rechacen. \nEs todo. \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el se\u00F1or Ferreira. \n \nEl se\u00F1or FERREIRA.- \n \n Se\u00F1or Presidente, en la ley N\u00BA 17.382, que favorece a Chilo\u00E9, se aprob\u00F3 un art\u00EDculo similar para contratar personal, para que el Ministerio de Tierras pudiera preocuparse del saneamiento de t\u00EDtulos de dominio de peque\u00F1os campesinos y agricultores. \nSin embargo, ese art\u00EDculo ha resultado inoperante porque hasta el momento no se ha podido poner de acuerdo la CORFO con el Ministerio de Tierras. Su redacci\u00F3n es m\u00E1s o menos semejante a \u00E9sta y, en la pr\u00E1ctica, ha sido imposible materializarlo. \nNada m\u00E1s. \n \n \nEl se\u00F1or KLEIN.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Tiene la palabra el Diputado se\u00F1or Klein. \n \nEl se\u00F1or KLEIN.- \n \n Se\u00F1or Presidente, creo que debemos cortar por lo m\u00E1s sano: rechazar el art\u00EDculo completo. \nDe acuerdo con la reforma agraria, en poco tiempo m\u00E1s ya no habr\u00E1 arrendamientos ni tampoco, creo, se dar\u00E1n t\u00EDtulos de dominio. Si no hay arrendamientos y en los asentamientos no habr\u00E1 propietarios, el ingreso por concepto de este 10% ser\u00E1 cero. \nPor lo tanto, solicito a la Honorable C\u00E1mara que, ojal\u00E1 este art\u00EDculo se rechace. En esto, estoy de acuerdo con mi colega Ortega... \n \n \n \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \n \nEl se\u00F1or KLEIN.- \n \n No; no he terminado. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Puede continuar el se\u00F1or Klein, pero le ruego conceder las interrupciones por intermedio de la Mesa. \n \nEl se\u00F1or KLEIN.- \n \n Finalmente, quiero decir que mi intervenci\u00F3n se debe a que en el per\u00EDodo 1961-1965 tambi\u00E9n fui Diputado por Llanquihue y Ais\u00E9n. \nNada m\u00E1s. \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nEn votaci\u00F3n el primer inciso del art\u00EDculo 57, nuevo, propuesto por el Senado. \nSi le parece a la Sala se aprobar\u00E1. \n \n \n \n-Hablan varios se\u00F1ores Diputados a la vez. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \nEn votaci\u00F3n. \n \n \n \n-Efectuada la votaci\u00F3n en forma econ\u00F3mica, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 14 votos; por la negativa, 24 votos. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Rechazado el primer inciso. \nEn este caso, quedar\u00EDa rechazado tam bien el segundo inciso, porque es incompatible con lo acordado por la C\u00E1mara respecto del primero. \nSi le parece a la Sala, se rechazar\u00E1. \nRechazado. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n El art\u00EDculo 58 ha pasado a ser art\u00EDculo 27, con las siguientes enmiendas: \nEn su encabezamiento, ha suprimido la frase \"que tendr\u00E1 el N\u00BA 55\" y la coma (,) que la precede. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Ofrezco la palabra. \nOfrezco la palabra. \nCerrado el debate. \nSi le parece a la Sala, se aprobar\u00E1 la enmienda. \nAprobada. \n \nHa llegado la hora de t\u00E9rmino del Orden del D\u00EDa. \nPor lo tanto, queda cerrado el debate. \nCorresponde votar los art\u00EDculos restantes. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n En el inciso primero del art\u00EDculo que se agrega, ha sustituido el vocablo \"ni\" que figura despu\u00E9s del sustantivo \"ocupaci\u00F3n\", por la conjunci\u00F3n \"o\". \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente) .- \n \nSi le parece a los se\u00F1ores Diputados, se aprobar\u00E1 la modificaci\u00F3n. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n Ha colocado una coma (,) despu\u00E9s de! vocablo \"terreno\", y ha sustituido la preposici\u00F3n \"para\", que aparece a continuaci\u00F3n de la palabra \"arrendatario\", por la preposici\u00F3n \"en\", precedida de una coma (,). \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Si les parece a los se\u00F1ores Diputados, se aprobar\u00E1 la modificaci\u00F3n. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n En el inciso segundo del art\u00EDculo que se agrega, ha colocado una coma (,) entre la palabra \"Argentina\" y la conjunci\u00F3n \"y\" y ha sustituido la conjunci\u00F3n \"y\", que aparece a continuaci\u00F3n del t\u00E9rmino \"Forestales\", por \"o\". \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \nSi les parece a los se\u00F1ores Diputados, se aprobar\u00E1. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n En el inciso tercero del art\u00EDculo, ha reemplazado la conjunci\u00F3n \"y\", que figura despu\u00E9s de \"Ais\u00E9n\", por la conjunci\u00F3n \"o\", y la coma (,) que aparece despu\u00E9s del nombre \"Ais\u00E9n\", la segunda vez que figura, por las palabras \"o en el\". \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \nSi les parece a los se\u00F1ores Diputados, se aprobar\u00E1 la modificaci\u00F3n. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n Ha suprimido la coma (,) que sigue al vocablo \"Palena\", y ha reemplazado la frase \"estar\u00E1 para este efecto a los correspondientes aval\u00FAos para el pago del impuesto territorial, y en su defecto, por lo siguiente: \"estar\u00E1 para este efecto, a los correspondientes aval\u00FAos para el pago del impuesto territorial y, en su defecto, a\". \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \nSi les parece a los se\u00F1ores Diputados, y no se pide votaci\u00F3n, se aprobar\u00E1 la modificaci\u00F3n. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n Como art\u00EDculo 58, el Senado ha agregado el siguiente, nuevo: \n\"Art\u00EDculo 58.-El Ministerio de Tierras y Colonizaci\u00F3n otorgar\u00E1 t\u00EDtulos gratuitos de dominio, en conformidad a las normas generales que rigen la materia, a los ocupantes de terrenos en las poblaciones \"Ampliaci\u00F3n Baquedano\" y \"Ampliaci\u00F3n Fuerte Cindadela\", de la ciudad de Arica. \n\"No podr\u00E1n recibir t\u00EDtulos de dominio en estas poblaciones aquellos ocupantes que sean asignatarios o propietarios de otro bien ra\u00EDz en el Departamento de Arica.\". \n \nEl se\u00F1or GUERRA.- \n \n Muy bueno. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \nEn votaci\u00F3n. \nSi les parece a los se\u00F1ores Diputados, se aprobar\u00E1. \nAprobado. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n El art\u00EDculo 59 ha pasado a ser art\u00EDculo 39, con las siguientes enmiendas: \"En el in- ciso primero, ha sustituido la palabra \"Decl\u00E1ranse\" por \"Decl\u00E1rase\"; ha colocado una coma, entre los vocablos \"que\" y \"de\", y ha agregado la siguiente frase final, sustituyendo el punto (.) por una coma (,) : \"para transferirlo a sus actuales ocupantes\". \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \nSi les parece a los se\u00F1ores Diputados, se aprobar\u00E1n las modificaciones. \nAprobadas. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n El Senado ha suprimido el inciso segundo de este mismo art\u00EDculo. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Si les parece a los se\u00F1ores Diputados, se aprobar\u00E1 la modificaci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or MERINO.- \n \nQuiero hacer una acotaci\u00F3n. \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Solicito el asentimiento un\u00E1nime de la Sala para conceder un minuto al se\u00F1or Merino. \nAcordado. \nTiene la palabra el se\u00F1or Merino. \n \nEl se\u00F1or MERINO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, el Senado hab\u00EDa suprimido el art\u00EDculo 46, y por eso ten\u00EDa que suprimir la referencia a ese art\u00EDculo; pero habi\u00E9ndolo aprobado la C\u00E1mara, tendr\u00EDamos que rechazar la modificaci\u00F3n propuesta. \n \nEl se\u00F1or OLAVE.- \n \n Lo eliminamos. \n \nEl se\u00F1or MERINO.- \n \n \u00A1Ah! Est\u00E1 eliminado. \n \nEl se\u00F1or OLAVE.- \n \n Eliminamos el art\u00EDculo 46, porque votamos con el Senado, y el Senado. .. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n \u00BFSe\u00F1or Olave, solicita la palabra ? \n \nEl se\u00F1or OLAVE.- \n \n S\u00ED. \n \nEl se\u00F1or MERINO.- \n \n A la inversa, se\u00F1or Presidente, habi\u00E9ndose aprobado, tendr\u00EDa que aprobarse tambi\u00E9n esta modificaci\u00F3n. \n \n \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente) .- \n \n Solicito el asentimiento un\u00E1nime de la Sala para concederle medio minuto al se\u00F1or Olave. \nAcordado. \nTiene la palabra el se\u00F1or Olave. \n \nEl se\u00F1or OLAVE.- \n \n Se\u00F1or Presidente, le estaba explicando al colega Merino que el art\u00EDculo 46 fue suprimido por el Senado. Por tanto, como es natural, en los siguientes art\u00EDculos que se est\u00E1n tratando, siempre aparece suprimida su referencia. \nDe ah\u00ED que lo que corresponder\u00EDa en esta oportunidad es votar con el Senado y suprimir el inciso, porque ya no existe el art\u00EDculo 46. Su referencia no procede en ning\u00FAn caso. \nEso es todo, se\u00F1or Presidente. \n \nEl se\u00F1or ACEVEDO.- \n \n Aprobemos la modificaci\u00F3n. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Si le parece a la C\u00E1mara, se aprobar\u00E1 la modificaci\u00F3n del Senado. \nAprobada. \n \nCorresponde votar el art\u00EDculo 59, nuevo, propuesto por el Senado. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n \"Art\u00EDculo 59.-El Ministerio de Tierras y Colonizaci\u00F3n otorgar\u00E1 t\u00EDtulos gratuitos de dominio a los ocupantes de terrenos de la poblaci\u00F3n '\"Elias Lafertte\" de Antofagas- ta, en las mismas condiciones se\u00F1aladas en el art\u00EDculo anterior.\" \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Si le parece a la C\u00E1mara se aprobar\u00E1. \nAprobado. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \nEl art\u00EDculo 60 ha pasado a ser art\u00EDculo 40, con las siguientes modificaciones:. . . \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Si le parece a los se\u00F1ores Diputados, se dar\u00E1 por aprobada la primera modificaci\u00F3n por ser de mera redacci\u00F3n. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n En seguida, ha suprimido los incisos segundo y tercero. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Si le parece a la Sala se aprobar\u00E1 la modificaci\u00F3n del Senado. \nAprobada. \n \nArt\u00EDculo 60, nuevo. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n Como art\u00EDculo 60 ha agregado el siguiente nuevo: \"No obstante lo dispuesto en el art\u00EDculo 2\u00BA de la ley N\u00BA 8.889, fac\u00FAltase al Club Andino de Chile, Secci\u00F3n Punta Arenas, para enajenar a la Corporaci\u00F3n de Magallanes parte de los terrenos ubicados en la comuna, departamento y provincia de Magallanes, que le fueron transferidos gratuitamente en virtud de la autorizaci\u00F3n concedida por dicha ley. \n\"La extensi\u00F3n de terreno que el Club nombrado podr\u00E1 transferir a la Corporaci\u00F3n aludida ser\u00E1 la necesaria para la instalaci\u00F3n y funcionamiento de un andarivel y de los refugios u otras dependencias que se requieran para fines deportivos y tur\u00EDsticos\". \n \nEl se\u00F1or CERDA (don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Si les parece a los se\u00F1ores Diputados, se aprobar\u00E1. \nAprobado. \n \nArt\u00EDculo 61 \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n Ha pasado a ser art\u00EDculo 51, redactado en los siguientes t\u00E9rminos: \n\"Art\u00EDculo 51.- Interc\u00E1lanse, en el inciso primero del art\u00EDculo 1\u00BA de la ley N\u00B0 16.283, despu\u00E9s de la frase \"al 30 de junio de 1964,\", las palabras \"sin m\u00E1s tr\u00E1mite\", \nseguidas de una coma.\" \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Si les parece a los se\u00F1ores Diputados, se dar\u00E1 por aprobada la modificaci\u00F3n del Senado. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n El art\u00EDculo 62 ha pasado a ser 55, redactado en los siguientes t\u00E9rminos: \"Los arrendatarios del actual Mercado Municipal de Temuco tendr\u00E1n preferencia para optar a los locales del nuevo edificio de ese Mercado, que levantar\u00E1 la Corporaci\u00F3n de Mejoramiento Urbano en convenio con la Municipalidad de dicha ciudad.\" \n \n \n \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Si les parece a los se\u00F1ores Diputados, se dar\u00E1 por rechazada la modificaci\u00F3n del Senado. \nRechazada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n El art\u00EDculo 63 ha pasado a ser 36, sustituido en los siguientes t\u00E9rminos: \"En el caso contemplado en el art\u00EDculo 9\u00B0 de la ley N\u00BA 16.640, las expropiaciones podr\u00E1n verificarse tambi\u00E9n por el Ministerio de Tierras y Colonizaci\u00F3n, previo informe de la Corporaci\u00F3n de la Reforma Agraria, y se sujetar\u00E1n a las normas contenidas en dicha ley\". \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Si le parece a la Sala se dar\u00E1 por aprobada la modificaci\u00F3n del Senado. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n A continuaci\u00F3n, el Senado ha agregado el siguiente ep\u00EDgrafe: \"Art\u00EDculos Transitorios\". \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Si le parece a la Sala, se aprobar\u00E1 esta modificaci\u00F3n. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n En el art\u00EDculo transitorio, que ha pasado a ser art\u00EDculo 1\u00BA transitorio, el Senado ha colocado entre comas (,) la frase \"a trav\u00E9s del Ministerio de Tierras y Colonizaci\u00F3n\". Ha suprimido la expresi\u00F3n \"en todo caso\", y ha sustituido el guarismo \"63\" por \"36\". \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Si les parece a los se\u00F1ores Diputados, se dar\u00E1n por aprobadas las modificaciones. \nAprobadas. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n En seguida, ha agregado los siguientes art\u00EDculos transitorios, nuevos: \n\"Art\u00EDculo 2\u00BA- Decl\u00E1rase que los funcionarios de la Corporaci\u00F3n de la Reforma Agraria, del Instituto de Desarrollo Agropecuario, del Servicio Agr\u00EDcola y Ganadero, de la Oficina de Planificaci\u00F3n Agr\u00EDcola y del Ministerio de Tierras y Colonizaci\u00F3n y sus servicios dependientes han tenido derecho a percibir las remuneraciones correspondientes a los d\u00EDas 9, 25 y 26 de marzo y 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12 de abril de 1970, que no trabajaron. Las ausencias se\u00F1aladas no involucrar\u00E1n la aplicaci\u00F3n de sanciones administrativas. \n\"En caso de hab\u00E9rseles efectuado el descuento correspondiente a esos d\u00EDas, deber\u00E1 procederse a reembolsarles su monto en la liquidaci\u00F3n de sueldos del mes siguiente al de la vigencia de esta ley. \n\"Lo dispuesto en el presente art\u00EDculo se entender\u00E1 sin perjuicio de la obligaci\u00F3n de recuperar los d\u00EDas no trabajados mediante el desempe\u00F1o de horas extraordinarias.\". \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Si le parece a la Sala, se dar\u00E1 por aprobado el art\u00EDculo. \nAprobado. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n \"Art\u00EDculo 3\u00BA- Sustituyese el art\u00EDculo 2\u00BA transitorio de la ley N\u00BA 17.275, por el siguiente : \n\"Art\u00EDculo 2\u00BA- Fac\u00FAltase al Presidente de la Rep\u00FAblica para fijar, a proposici\u00F3n de la Corporaci\u00F3n de Magallanes, el texto refundido de las disposiciones de la ley N\u00BA 13.908, sus modificaciones posteriores y dem\u00E1s preceptos legales que se refieran a la mencionada Corporaci\u00F3n. \n\"Al fijar dicho texto, que deber\u00E1 llevar la numeraci\u00F3n de ley que corresponda, el Presidente de la Rep\u00FAblica podr\u00E1 coordinar y sistematizar la titulaci\u00F3n del articulado de la ley y dar la ubicaci\u00F3n m\u00E1s conveniente a sus disposiciones, sin alterar su contenido, salvo en cuanto a las necesarias modificaciones de referencia o concordancia de sus normas.\". \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Si les parece a los se\u00F1ores Diputados, se dar\u00E1 por aprobada la modificaci\u00F3n. \nAprobada. \n \nEl se\u00F1or LEA-PLAZA (Secretario).- \n \n \"Art\u00EDculo 4\u00BA- Autor\u00EDzase al Presidente de la Rep\u00FAblica para refundir en un solo texto la presente ley, el D.F.L. N\u00BA 336, de 1953, y las leyes referentes a la administraci\u00F3n, tuici\u00F3n y disposici\u00F3n de bienes del Estado, pudiendo dar a sus preceptos la redacci\u00F3n necesaria para coordinarlos y sistematizarlos, como as\u00ED tambi\u00E9n alterar su numeraci\u00F3n. \"Este texto refundido tendr\u00E1 el n\u00FAmero de ley que corresponda.\". \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Si les parece a los se\u00F1ores Diputados, se dar\u00E1 por aprobado el art\u00EDculo. \nAprobado. \n \nTerminada la discusi\u00F3n y votaci\u00F3n del proyecto. \n \nEl se\u00F1or ALVARADO.- \n \n Pido la palabra. \n \nEl se\u00F1or CERDA, don Eduardo (Vicepresidente).- \n \n Solicito el asentimiento un\u00E1nime de los se\u00F1ores Diputados para que el se\u00F1or Alvarado, don Pedro, pueda usar de la palabra por medio minuto. \nAcordado. \nTiene la palabra Su Se\u00F1or\u00EDa. \n \nEl se\u00F1or ALVARADO.- \n \n Se\u00F1or Presidente, el primitivo art\u00EDculo 62, que ha pasado a ser 55, tuvo su origen en una indicaci\u00F3n que formul\u00E9 en otra oportunidad. El Senado le hizo algunas modificaciones, pero su contenido en favor de los ocupantes de los locales del Mercado de Temuco es muy relativo. \nEn resumen, les pido a los colegas que me ayuden con sus votos para insistir en el art\u00EDculo primitivo de la C\u00E1mara de Diputados y rechazar la modificaci\u00F3n del Senado. \n \n " . . . . . "9.-"^^ . . . . . . . . . . .