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El señor MERCADO (Presidente). -
Se reanuda la sesión.
Ofrezco la palabra a los señores Diputados del Comité Radical.
El señor SOTO.-
Pido la palabra.
El señor MERCADO (Presidente).-
Tiene la palabra el Diputado señor Soto.
El señor SOTO.-
Señor Presidente, ante la denuncia formulada en su país por el señor Parkinson, Presidente de Anaconda en Nueva York, en el sentido de que por merma en la producción de Chuquicamata, no podrán entregar en este mes a los consumidores del mercado mundial 10 mil toneladas de cobre, el Partido Radical entra en materia, haciéndose cargo de las causales que da el ejecutivo norteamericano.
Las razones de Parkinson que, según él, explican el menor rendimiento de la producción, se resumen en paros seccionales y fallas técnicas en los hornos de la planta.
Llama la atención que en esta sociedad mixta, consolidada por este Gobierno bajo el nombre distintivo de "Compañía del Cobre de Chuquicamata Sociedad Anónima", en la que los chilenos somos accionistas mayoritarios, se nos tome tan poco en cuenta, formulándose el anuncio por un norteamericano en su país, cuando debiera haber sido el presidente de esta sociedad aquí, en Chile, quien nos informara de ello.
Después de un estudio racional del problema, los radicales nos pronunciamos contra la "nacionalización pactada", presentando un proyecto de nacionalización, lo que nos exime de responsabilidad frente a lo que está ocurriendo. Sin embargo, no podemos permanecer indiferentes ante un fracaso que lleva el timbre de la indignidad. Dijimos que se trataba de una nacionalización subordinada, y ahí está la prueba: un extranjero hablando por nosotros en Estados Unidos.
Con fecha 1º de marzo, los Sindicatos Industriales y Profesionales de Chuquicamata, Tocopilla y Antofagasta se pronunciaron sobre la declaración en comento, en carta dirigida al Intendente de la Provincia de Antofagasta. A la fecha, sus dirigentes se encontraban reunidos en un Consultivo en la ciudad capital de la provincia nortina.
Dijeron que las declaraciones de Parkinson no se ajustaban a la verdad. Los colegas Maira y Cademártori han calificado de positiva la carta de los dirigentes sindicales de Chuquicamata. Igual juicio le merece al Diputado que habla. Por esta razón, conjuntamente con felicitar a los dirigentes sindicales en nombre de los Diputados radicales, pido recabar el asentimiento unánime de la Sala para que sea incorporado íntegramente en el texto de este debate.
-El documento, cuya inserción se acordó al final de la sesión, es el siguiente: "Antofagasta, 1º de marzo de 1970. "Señor
"Joaquín Vial Izquierdo "Intendente de la Provincia de Antofagasta. Presente.
Respetado señor Intendente-Comunicamos a Ud. que en esta ciudad de Antofagasta se ha llevado a efecto los días 28 de febrero y 1º de marzo de 1970, un Consultivo de los dirigentes sindicales del cobre de los Centros de Trabajo de Chuquicamata, Tocopilla y Antofagasta con el fin de tratar problemas que afectan a los trabajadores de esta zona.
Entre los puntos tratados en el Consultivo, como punto 1? se analizaron las declaraciones formuladas por el señor Parkinson, Presidente de la Anaconda en Nueva York, en que manifiesta públicamente a los órganos informativos mundiales que el próximo mes de marzo la mina Chuquicamata no podrá entregar a los consumidores de metal rojo en el Mercado Mundial 10 mil toneladas de cobre por baja que sufrirá la producción a contar de dicho mes en un 40%, dando a conocer por su parte que esta alteración en la producción de Chuquicamata se debe:
Problemas laborales, paros seccionales;
Fallas técnicas en los hornos de la planta.
Los dirigentes sindicales al imponerse de estas declaraciones que en gran parte afectan a los trabajadores del cobre de Chuquicamata, como a la vez nos desprestigian ante el país y ante la opinión mundial, en este Consultivo, por acuerdo unánime nos colocamos en el lugar que nos corresponde como representantes de los trabajadores para manifestar que estas declaraciones no se ajustan a la verdad dando a conocer las verdaderas razones:
a) Problemas laborales.- Los trabajadores estamos conscientes de los problemas laborales que han existido en la industria, pero éstos en ningún caso significan la disminución y baja tan grande en la producción de cobre que declara el señor Parkinson. No se puede desconocer que en una empresa de la importancia y envergadura de Chuquicamata, es prácticamente imposible no existan problemas de esta naturaleza.
Las directivas sindicales hemos reunido antecedentes y efectuado un cuadro comparativo de los movimientos huelguísticos seccionales que se originaron en estos últimos doce meses; los hemos comparado con los movimientos de años anteriores y hemos podido comprobar que, los de estos últimos doce meses han sido menos frecuentes y han afectado en menor proporción la producción de cobre en relación a años anteriores.
Debemos agregar que en muchos casos si se hubiera encontrado una mejor predisposición de la supervisión de la empresa en general para buscar solución a este tipo de problemas éstos se solucionarían más rápidamente y en ciertos casos se pudieron haber evitado, como es el caso de algunos supervisores chilenos y extranjeros de gold roll que por trato incorrecto al personal se ha llegado a extremos.
b) Fallas técnicas: Ante las declaraciones del señor Parkinson sobre fallas técnicas en el Horno Vertical de la Planta, como trabajadores que laboramos en la Empresa este punto nos causa preocupación por las siguientes interrogantes:
lº-¿Por qué la empresa en conocimiento que estando en período experimental de funcionamiento el Horno Vertical de la Planta de Oxidos, ordenó el desmantelamiento e inutilización del horno reverbero Nº 3 de la misma planta que producía 380 toneladas diarias de cobre?
2º-¿Por qué la empresa procedió a desmantelar los hornos 2 y 3° en la Planta de Súlfuros no teniendo una producción normal del nuevo horno reverbero Nº 4 en circunstancia que la empresa aseguraba que este horno iba a producir más cobre que los dos hornos eliminados anteriormente ?
3"-¿Por qué la Empresa hizo caso omiso de las denuncias de los trabajadores en contra del señor Zanc Kelly, Jefe de Operaciones de la Mina, cuando se produjo el deslizamiento de la falla geológica de la Mina Chuquicamata?
4º-¿Por qué la Empresa en aquella oportunidad no tomó las medidas de prevención, tanto para la seguridad del trabajo como para la baja de producción que se produciría y tuvimos que ser los trabajadores los denunciantes e insistir en esta anomalía?
5º-Nos preguntamos si estará el Departamento de Ingeniería haciendo los estudios de las posibles fallas geológicas en la mina para evitar en el futuro posibles desgracias personales y disminución de producción, y no ser los trabajadores los que nuevamente tengamos que presionar ante la gravedad para que se nos escuche.
6º-Señor Intendente, queremos plantearle al señor Parkinson estas otras interrogantes:
¿Son fallas técnicas o hay mala fe?
¿Qué culpa tenemos los trabajadores? Sabemos que es responsabilidad de la Empresa. ¿No será que se pretende atentar contra la economía de nuestro país?
Los trabajadores del cobre de la Provincia de Antofagasta, en una actitud patriótica y solidaria con el país, denunciamos estos hechos ante la opinión pública y declaramos que: bajo ningún pretexto o falsas razones aceptaremos la baja de producción anunciada por el señor Parkinson que sólo perjudican al país, conscientes que para nadie es desconocido el que la Empresa norteamericana Anaconda, y especialmente el señor Parkinson, nunca aceptaron de buena gana la nacionalización pactada de la Gran Minería del Cobre.
Por último, queremos alertar al Gobierno y a los organismos competentes, a objeto de que se tomen las medidas que conduzcan a establecer a través de los organismos técnicos la veracidad de los hechos que planteamos como trabajadores, única manera de dejar en claro esta maniobra en contra de nuestra patria".
Zonal Chuquicamata, Sindicatos Profesionales e Indas brioles de Chuquicamata, Tocopilla y Antofagasta".
El señor SOTO.-
A estos antecedentes, los radicales agregamos otros, que esperamos sean prontamente contestados. La "nacionalización pactada" incluye una asesoría, totalmente "cuestionada" por nosotros y que se expresa textualmente en el convenio de las sociedades mineras mixtas chilenas, en su artículo 13, que dice: "Se celebrará un contrato de asesoría entre las nuevas sociedades mineras mixtas y las compañías "Chilex" y "Andes", las cuales aportarán todos sus conocimientos y tecnologías en los diversos campos de la operación y de la administración para la dirección técnica y operación de los yacimientos y establecimientos mineros".
Existe disminución en la producción de cobre de Chuquicamata. Para su mejor análisis, formulamos nuestras observaciones por las secciones de trabajo más fundamentales, destacando las causas que, en nuestra opinión, determinan la merma:
A) Mina.- Faltan repuestos para todo el equipo mecánico, de arranque y acarreo de mineral; vale decir: palas excavadoras; camiones de volteo (Semitrailer de 70 toneladas y Lectra Haul de 100 toneladas); perforadoras y sondeadoras; tractores topadores; motores diesel para locomotoras; locomotoras; carros de ferrocarril; equipos necesarios en la explotación; y, además, faltan materiales para vías férreas. La planificación para explotar la mina es deficiente. Igualmente lo son los programas de mantención del equipo, además de la falta de repuestos, por falta de personal especializado o mal aprovechado.
B) Plantas.- Falta de repuestos para todos los equipos mecánicos y maquinarias de los procesos unitarios; igualmente, para todas las maquinarias auxiliares.
Inadecuada planificación para el desarrollo de los procesos unitarios: se detiene el funcionamiento de las plantas por cualquiera razón, sin que preocupe la baja en la producción. Antes, se cuidaba de no hacerlo y sólo se producía en casos muy justificados.
Para los programas de mantención y supervisión, vale lo dicho para la mina.
C) Fundición de planta de sulfuros.-
Horno de reverbero Nº 4. Este es un diseño nuevo. Tiene mayor rendimiento que el más grande construido en 1948; pero está fallando debido a su diseño, a los materiales de recubrimiento y a los quemadores. Pese a todas las modificaciones que se le han hecho, sigue fallando. Se cifran grandes expectativas en "optimizar" su producción al conseguir normalizar su funcionamiento, lo que traería, como consecuencia, construir otros hornos de este, tipo.
Instalaciones para secamiento del concentrado de cobre.- Las camas o el sistema deben ser perfeccionados. Aún no funciona el nuevo horno secador.
D) Fundición de planta de óxidos.-
Horno de cubilote a gasolina, impropiamente llamado "horno vertical". No funciona normalmente por fallas en las instalaciones eléctricas, electrónicas y del revestimiento interior de ladrillos refractarios nacionales, que se ha reemplazado por importados.
Además, acusa deficiencias el revestimiento de la canaleta de salida del horno hacia el equipo de moldeo. No hay especialistas entre los asesores norteamericanos tratando de solucionar este problema.
Refinerías electrolíticas.- Se han observado muchas fallas de construcción que han determinado un funcionamiento irregular. Se han hecho importantes modificaciones.
Creemos oportuna la ocasión para comentar que desde hace tiempo -ahora se ha agudizado- se está produciendo en Chuquicamata un desplazamiento del trabajo que se ejecutaba en secciones del mineral hacia otras empresas. La Maestranza Central y la Fundición de Hierro, por ejemplo, tienen una notable disminución de obra que, ahora, se hace fuera del mineral. El hacer una pieza para una determinada maquinaria, ¿no será más rápido hacerla en Chuquicamata? Es necesaria una explicación tanto de la empresa como de los trabajadores directamente afectados.
Radicadas nuestras observaciones en las secciones de trabajo que solicitamos nos sean contestadas, formulamos las conclusiones de esta intervención.
Los conflictos seccionales qué siempre se han producido y que han determinado paros parciales no han sido más que en otros años, advirtiendo, eso sí, que ahora no ha existido el interés de antes por solucionarlos; y, lo que es más grave, ha existido provocación para generarlos. En suma, la disminución no es imputable a los trabajadores; lo es a una asesoría pagada en dólares que no es eficiente. Como no es eficiente la intervención del socio estatal que no ha cautelado con celo el interés y la dignidad nacionales.
Por lo que hemos expresado, hay intención de desprestigiar la decisión mayoritaria del pueblo chileno de nacionalizar nuestras riquezas básicas que este Gobierno burló poniéndole un apellido a la nacionalización, con lo que la desnaturalizó.
Es importante consignar la preocupación de la Asociación Nacional de Supervisores de la Gran Minería del Cobre, que, en reciente consultivo, resolvió pedir al Presidente de la República la designación de dos comisiones investigadoras: una, para que esclarezca el origen de la menor producción y el funcionamiento anormal del horno vertical en Chuquicamata; la otra, para analizar y pronunciarse sobre el sistema de explotación de la mina de "El Salvador".
En cuanto a la asesoría que Anaconda está brindando a las nuevas sociedades mineras, producto de la nacionalización pactada, la Asociación Nacional de Supervisores acordó mantener una actitud vigilante. Estos acuerdos de una agrupación de técnicos nos parecen 'altamente positivos y los respaldamos totalmente.
Por su parte, los Colegios de Ingenieros y de Técnicos han insistido ante las autoridades de las empresas y del Gobierno sobre la conveniencia de contratar personal realmente capacitado. El Colegio de Técnicos de Chile se querelló hace poco contra la empresa por ejercicio ilegal de la profesión al traer como técnico a un extranjero que no tiene la calidad de tal y que fue contratado en dólares, en circunstancias que los técnicos chilenos reciben sus honorarios en escudos.
Cuando estábamos opinando sobre nacionalización de Chuquicamata y "El Salvador", presenté indicación en la Comisión de Minería para que sesionara en pleno en Chuquicamata, conociera las instalaciones y conversara con los trabajadores. Esta moción, que fue aceptada, no se realizó. Ahora, los Diputados radicales, comunistas y socialistas, proponemos que la Comisión de Minería se constituya en Comisión Investigadora para que revele los factores que han determinado la disminución de la producción y verifique las denuncias que, en esta sesión, se han formulado y se formularán. Esto, además de ser útil, es muy factible, por las razones que acaba de dar el Diputado señor Barrionuevo, en el sentido de que la Comisión de Minería se encontraría cesante, hecho que en nada prestigia al Gobierno.
Además, solicitamos un informe del señor Ministro de Minería, que nos permita conocer la opinión del socio chileno sobre la materia en debate y las medidas que ha tomado en resguardo del interés nacional.
Nada más.
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