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El señor TAPIA.-
Pido la palabra, señor Presidente.
El señor IBAÑEZ (Presidente).-
Tiene la palabra Su Señoría.
El señor TAPIA.-
Señor Presidente, me permito llamar la atención de la Honorable Cámara, en esta oportunidad, para referirme a un problema que atañe directamente a la economía de la provincia de Chiloé. Se trata del giro que el Servicio Agrícola y Ganadero está dando a la ostricultura. En realidad, lo considero equivocado, ya que la producción de ostras, lejos de aumentar, está" disminuyendo ostensiblemente a la par que se está dando mal uso a lo que se logra multiplicar en la estación de ostricultura de Pullinque, en los sectores playeros del Golfete de Quetalmahue, a pocos kilómetros de la ciudad de Ancud.
En gobiernos pasados este servicio fiscal estuvo siempre dirigido por técnicos especialistas en pesca o biología marina; pero desde hace varios años a la fecha lo es por médicos veterinarios, profesionales que estimo y respeto, pero que no creo que sean los más capacitados para dirigir un servicio en el cual no se han especializado. Pero como si fuera poco, estos profesionales no tienen mayores atribuciones y sólo deben limitarse muchas veces a recibir órdenes de superiores jerárquicos cuya sede administrativa está fuera da la provincia y que tampoco tienen estudios de ostricultura.
Concretando, las fallas del Servicio residen en que, primordialmente, no se han repoblado en Chiloé los bancos naturales que se han ido agotando, ya que de ellos proviene casi la totalidad de las ostras que se consumen en el país. Estos bancos son, entre otros, el de Quetalmahue, en Ancud, el mayor de todos y que, por el hecho de haberse deteriorado en el maremoto de 1960 y estar al lado de la estación de ostricultura de Pullinque, debió haber sido repoblado de preferencia; los bancos del Archipiélago de las Guaytecas, los de las
Islas Chauques, (de Butachauques y Mechuque) ; y otros más pequeños pero no por eso de menor importancia y que son los que llevan su producción a Puerto Montt, donde hay un poder comprador estable, que selecciona y comercializa este molusco, pero que muy poco hace por procurar su multiplicación.
Tampoco se ha cumplido el acuerdo con el Instituto de Fomento Pesquero, filial de la CORFO que está desarrollando en este aspecto una labor digna de encomio, que ha creado estaciones de ostricultura en diversos puntos de los mares y canales de Chiloé y Aisén.
Me explico: a la estación de Apiao se le entregaron las 200. 000 ostras acordadas para ella y se espera una cosecha de 2 millones para dentro de dos años. Esta y las otras tres estaciones que voy a citar, trabajan con un técnico pesquero, un hombre rana y 7 obreros.
A la estación de Pamalín se le entregaron 30. 000 ostras este año; a la de Butachauques, 40. 000; a la de Teresa, en el canal de Moraleda, ni una sola, en circunstancias que está montada con todo su personal en espera que se la provea de material de trabajo.
Me consta que este personal no consume las ostras que produce, y solicito que en mi nombre se le envíe un oficio a través del Ministerio respectivo felicitándolo por la labor que desarrolla. Al mismo tiempo, pido que a nombre del Comité Nacional se envíe otro oficio al señor Ministro de Agricultura, solicitándole que se entregue al Instituto de Fomento Pesquero en esta temporada toda la ostra semilla necesaria para abastecer sus necesidades.
Sin embargo, este servicio fiscal ha entregado en una concesión de playa hecha a los señores Pubill, en Daitao, en Calbuco, los Collerines, ostra nueva, producto del trabajo de él, conducta que considero lesiva a los intereses generales de la Nación, al poblar bancos particulares comerciales, en vez de hacerlo con el Instituto de Fomento Pesquero o los bancos naturales de vías de extensión.
Pero mucho más serio es que el SAG, en vez de cumplir previamente estas funciones que son su obligación, esté comerciando la ostra desde hace varios años y sea él el que provea los establecimientos que la expenden, sobre todo en la capital por intermedio del Terminal Pesquero. Es público y notorio el hecho que desde Ancud están saliendo semanalmente, sin respetar el período de veda, muchos cajones de ostras, causando un perjuicio enorme a los obreros que, como pequeños empresarios, trabajan en gran número en la recolección cuando se abre la temporada y que con el control que de esta pesca se hace, permite recoger el impuesto del 8% a la compraventa y el ridículo impuesto a beneficio municipal de Eº 0,40 (400 pesos) por saco.
Se estimó en la temporada de 1970, es decir en mayo de este año, por parte de funcionarios de Impuestos Internos que Chiloé y su ley Instituto Corfo Chiloé perdió este año la suma de 380 mil escudos, ya que sólo se recaudó la cantidad de Eº 35. 417,40, pues la producción se calculó en 3. 500 sacos.
No hay que olvidar que el Fisco no paga impuesto a la compraventa. Agregúese a ello la elevada suma de dinero que deja de circular en el comercio de Ancud por este capítulo: que sea el Estado el que explote esta riqueza, dejando en Chiloé sólo los sueldos de los empleados públicos. Esta provincia es pobre, postergada y, por lo tanto, los dineros que dejan de circular en ella gravitan seriamente en su economía.
Hay angustia en Ancud por saber qué destino se ha dado a los dineros que por varios años han estado circulando por este comercio de la ostra en el Terminal Pesquero y con particulares. Por lo tanto solicito, en nombre del Comité Nacional, que se envíe un Inspector de la Contraloría General de la República para que se esclarezca todo lo relacionado con esta explotación de los bancos ostrícolas fiscales y para saber con qué autorización se ha estado efectuando este negocio fuera de la temporada de veda.
Asimismo, solicito que se envíe un oficio al señor Ministro de Agricultura, para que se mejore el trato a los restaurantes, hosterías y hoteles, entregando mayor cantidad de choros y ostras para consumo dentro de la provincia, a fin de incentivar el turismo; que se comercie con esta producción fuera de la provincia, con el control fiscal adecuado, sólo una vez que se cumplan los objetivos de repoblar los bancos naturales, en vías de extinción, como también, los artificiales del Instituto de Fomento Pesquero.
Lo sucedido con los choros en la estación de mitilicultura de Castro, da para otra intervención.
He terminado.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría a la Contraloría General de la República y al señor Ministro de Agricultura.
El señor KLEIN.-
Y en mi nombre.
El señor OLAVE (Vicepresidente).-
Se dirigirán también en nombre del señor Klein.
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